Les Amis du Parc de ROYAN - Les Amis du Parc Royan et Saint

91 Avenue des Semis
17200 ROYAN
www.amisduparcroyansaintgeorgesdedidonne.fr
[email protected]
Procès-verbal de l’Assemblée Générale du 6 août 2014 à 15H00
au Relais de Saint-Georges-de-Didonne
Mairie de Royan
Monsieur D. Quentin, député-maire ; Monsieur P. Marengo, premier adjoint, travaux et sécurité ;
Madame MJ Dauzidou, adjointe urbanisme et logement ; G. Filoche, adjoint économie (commerce, artisanat ,
CCI); Monsieur B. Giraud, adjoint tourisme, nautisme, environnement, vice-président de la CARA, Messieurs Tricaud,
directeur adjoint des services ; Degouy, directeur des Services Techniques , Messieurs Sallat et Klimmeck.
Mairie de Saint Georges de Didonne
Monsieur J.-M. Bouffard, maire, vice-président de la CARA ; Messieurs R.
Dhaynaut, adjoint aux Infrastructures et travaux, P. Sallé, adjoint aux finances; Madame E. Bernard, adjointe à
l’environnement
Communauté d’agglomération Royan-Atlantique (CARA) Monsieur J.-P. Tallieu, Président de la CARA, maire de La
Tremblade
Conseil Général de Charente Maritime excusé, Monsieur D. Bussereau
Environ 130 personnes sont présentes dans la salle, soit :
. pour l’Association : les membres du Conseil d’Administration, les adhérents
. pour les municipalités et la CARA : des conseillers municipaux et des représentants des services
Le président de l’association, Monsieur D. Bomtemps, remercie les membres présents et les représentants des autorités,
et spécialement Monsieur J.-M. Bouffard pour l’accueil de notre assemblée dans la « salle bleue » du Relais de SaintGeorges-de-Didonne. Cette réunion a pu être préparée grâce à de récentes visites aux deux mairies, à la CARA et au
Conseil Général.
Le président rappelle ensuite brièvement les objectifs de notre association et sa façon de travailler en liaison avec ces
autorités, mais en toute indépendance et sans orientation politique. Nous informons nos membres deux fois par an en
publiant la « lettre des Amis du Parc ». Notre association vient de recevoir de la Préfecture de Charente Maritime
l’agrément d’ « association locale d’usagers ». Mais nous participons depuis longtemps aux travaux sur l’élaboration des
PLU, SCoT, schémas de secteur, etc.
1) Le procès-verbal de l’assemblée générale du 7 août 2013 est approuvé à l’unanimité.
2) Après lecture par le président, le rapport moral de 2013-2014 est approuvé à l’unanimité.
3) Le rapport financier, est approuvé à l’unanimité. La cotisation 2015 sera maintenue à 10€.
4) Trois membres du Conseil d’Administration, dont le mandat est arrivé à échéance, Madame Anne-Marie Borneuf,
Messieurs Yves-Marie Leclercq et Francis Vaquié, se représentent. Ils sont élus à l’unanimité. Madame Audrey
Couillaud démissionne pour raisons personnelles. Le président indique que les personnes de bonne volonté pour
rejoindre notre Conseil d’Administration sont les bienvenues.
Rénovation de la promenade de la Grande Conche
e
La dernière tranche de travaux à Royan, du Lido au Riveau de Vallières , est programmée pour le 4 . trimestre 2014.
Monsieur le député-maire de Royan, remerciant d’abord l’association pour son invitation et disant son appréciation de
nos actions, affirme son engagement pour ces travaux (coût : 700.000 €).
Le Président indique que lors de la réunion de préparation de l’Assemblée Générale du 30 juillet en mairie de Royan
nous avons demandé et obtenu :
- la matérialisation de deux places de parking pour handicapés au 178/180 boulevard Frédéric Garnier.
- l’installation d’une douche sur la plage près de la descente face à l’Avenue de Vallières (qui a été installée mais qui
devra être déplacée à côté de la descente de plage)
- un tapis de marche d’accès à la plage pour personnes à mobilité réduite face à l’Avenue de Vallières
- l’installation d’une douche face avenue Notre Dame des Dunes
- le remplacement des poubelles sur le Boulevard Frédéric Garnier (modèle réalisé dans le même matériau que les
bancs)
-Carrefour Paradou :
-l’installation de boitiers sonores aux feux pour les mal-voyants
- deux bancs à côté des toilettes (en remplacement ancien modèle)
Monsieur le Maire signale aussi la difficile cohabitation sur la promenade entre piétons et cyclistes ; toutes suggestions
pour améliorer cette situation seront les bienvenues. A ce sujet, le président pense à des ralentisseurs aux endroits de
passages protégés (3 panneaux indiquant : promenade cycliste et limitant la vitesse par des bandes rugueuses, par
exemple, ainsi que l’interdiction aux skateboards et patins à roulettes).
Du côté de Saint-Georges-de-Didonne, le Maire et le Conseil Général, maître d’ouvrage, s’est engagé à réaliser cet
aménagement en harmonie avec celui de Royan. Trois étapes sont prévues sur les années 2015-2016 : renouvellement
du réseau d’assainissement, évacuation des eaux pluviales (bacs d’infiltration) enfouissement des réseaux, reprise des
trottoirs et aménagement final. Monsieur le maire de Saint-Georges-de-Didonne indique aussi que le type de mobilier
sera en harmonie avec celui de Royan.
5) Travaux de voirie et d’enfouissement des réseaux dans le quartier
Monsieur le maire de Saint-Georges-de-Didonne commence par exposer ses soucis concernant la propreté de la station
(déjections canines, par exemple), et l’entretien des trottoirs (désherbage). Il exprime sa détermination à y remédier. Pour
le désherbage, les moyens de substitution aux phytosanitaires ne sont pas très efficaces, mais il faudra s’organiser pour
y remédier. A ce propos, Monsieur le député-maire de Royan admet qu’il faudra se passer complètement des
phytosanitaires.
Pour le renouvellement des branchements d’eau en plomb, le plan s’étend actuellement jusqu’en 2017. Réalisations cette
année : avenues des Ecureuils, des Fougères ; en 2015 : avenues de l’Océan, de Cordouan, des Acacias, et L. Barthou.
Monsieur le maire revient sur la nécessaire amélioration de la récupération des eaux pluviales (récemment 16mm d’eau
ont été reçus en 10 minutes, l’an passé 40mm d’eau se sont déversés en 2 heures30). L’avenir passera par la réalisation
d’une station de lagunage mais il faudra préalablement la situer et procéder à l’acquisition des parcelles. Un adhérent
signale qu’actuellement les eaux pluviales se déversent sur la plage.
Pour Royan dans son ensemble, Monsieur le premier adjoint déclare que le plan d’action 2015-2017 est validé. Il
rappelle les quelques 177 km. de voirie, chaque kilomètre refait revenant à 1 million d’euros. La dépense annuelle est de
3 à 4 millions d’euros. La répartition des priorités par secteurs doit se faire de façon équitable. Pour notre quartier, sont
prévus :
Voirie :
e
2 . tranche avenue Charcot, réfection des trottoirs en enrobé rouge 60.000 euros (2015) ; avenue des Semis,
ère
aménagement complet « chaussée-trottoirs 1 tranche marché du parc-avenue du Collège en 2015 (125 000 euros),
ème
2
tranche avenue du Collège-avenue du Rond- Point en 2016 (160 000 euros). Un réaménagement complet de
l’avenue E. Zola est hors de propos, le réseau pluvial ne fonctionne pas correctement et on estime donc les travaux à
plus d’un million d’euros. Il convient donc de répartir équitablement les efforts.
Enfouissement des réseaux :
L’enfouissement a été réalisé (3 tranches de travaux) avenue Charcot ; cet automne commenceront les travaux avenue
des Semis (Marché du Parc-avenue du Rond- Point). Monsieur le député-maire de Royan remarque, à propos des
« vitrines de Royan », que l’ « arrière boutique » est en bien des endroits d’aspect déplorable.
6) Plans locaux d’urbanisme
Monsieur le maire de Saint-Georges-de-Didonne commence par évoquer la récente loi ALUR en particulier pour le
zonage. Des parcelles de 400 m2 deviendront constructibles (minimum actuel : 800 m2). La préservation de l’aspect du
quartier devra donc faire l’objet de précautions. Monsieur le député-maire de Royan déplore l’étalement des lotissements
urbains, consommant 70.000 ha./an (soit l’équivalent de ce département en 10 ans !). Pour Royan, Madame Dauzidou lit
un résumé des conséquences de cette loi sur le quartier. Des limites parcellaires ne seraient plus possibles. Monsieur le
député-maire de Royan précise que c’est le rôle des notaires, lors des transactions, de bien informer les acquéreurs sur
toutes les contraintes afférentes aux biens qu’ils achètent. Le président évoque alors le passage du Parc de Royan de
ZPPAUP en AVAP (suite aux décisions « Grenelle II de l’environnement ») : la préparation d’un document pour Royan est
en cours (« phase 3 »), la publication définitive (« phase 4 ») étant prévue en 2016. Notre association participe à ces
travaux.
7) Plages
Monsieur le maire de Saint-Georges-de-Didonne reconnaît le danger des bancs d’huîtres sauvages des rochers de
Vallières. Il recherche avec les services de l’Etat, les ostréiculteurs et les associations locales les solutions à ce
problème. Observant que la teneur de ces huîtres en cadmium (qui justifie l’interdiction de pêche) devient acceptable
après changement de milieu, il envisage leur collecte par des professionnels. Concernant la qualité des eaux de
baignade, Royan et Saint-Georges-de-Didonne se tiennent mutuellement informées des risques de pollution. A SaintGeorges, une « cellule de crise » à laquelle participe notre association, se réunit très rapidement en cas d’urgence.
Regrettant les pertes des exploitants conchylicoles et mytilicoles dans notre région, Monsieur le député-maire de Royan
revient sur la constante vigilance exigée pour le maintien du « Pavillon Bleu » pour nos plages, rappelant la pollution du
dimanche 3 août, due aux orages. Monsieur B. Giraud mentionne le problème des marais (débouchant sur les plages),
qui nécessite de concilier des intérêts contradictoires. Enfin, Monsieur le député-maire de Royan fait remarquer le coût
annuel du ré-ensablement des plages : 90.000 euros. Il redit son opposition au projet d’allongement de la cale du bac,
risquant d’aggraver l’envasement. Il est aussi opposé au projet d’extraction de granulats marins au voisinage immédiat de
la presqu’île d’Arvert, et se réjouit que la présidente de la région Poitou-Charentes se soit à nouveau saisie du dossier du
Parc Naturel Marin.
Intervention de Monsieur le président de la CARA
Evoquant d’abord brièvement le projet de gare multimodale de Royan, il revient sur l’impact de la loi ALUR sur nos
quartiers. Au sujet des bancs d’huîtres, il rappelle que la pêche à pied est interdite. Il exprime son accord avec nos deux
maires sur la question de l’extraction de granulats. A une question sur la surveillance de la baignade qui s’effectuait à
partir du niveau de l’Avenue de Vallières : je demande au responsable des postes de secours Mr GUEDAL, sous
l’autorité de D.BESSON de bien vouloir y regarder et apporter la réponse qui convient.
8) Ramassage des déchets verts
Pour ce qui concerne les déchets verts, ce service n’entre pas dans les compétences « obligatoires » de la CARA. Nous
réfléchissons sur un service, peut être en régie, qui interviendrait sur appel des habitants (enlèvement des déchets verts
et pourquoi pas des encombrants). Ce service serait bien entendu payant pour les usagers qui l’utiliseraient. Une
dérogation pour utiliser certains contenants, comme des bacs normalisés est également à l’étude.
Monsieur le premier adjoint au maire de Royan, notant l’exacerbation de la fréquentation en saison, signale que la
déchetterie est en cours d’amélioration. Monsieur B. Giraud indique qu’il serait même préférable de créer une aire
spécifique des déchets verts.
9) Riveau de Vallières
A une question du président, Monsieur le maire de Saint-Georges-de-Didonne signale le nettoyage des berges du
Riveau, du côté de sa commune. Par contre la consolidation de ces berges nécessite davantage de délai pour
provisionner le budget nécessaire et sélectionner un prestataire de service.
10) Marché du Parc
Sur une intervention, dans l’assistance de la présidente de l’association des commerçants du Marché du Parc, Monsieur
le député-maire de Royan évoque les difficultés dues à la concurrence, de plus en plus vive, et la restauration qu’il
faudrait faire, de même d’ailleurs qu’à la piscine, au marché central, et en bien d’autres points névralgiques de Royan.
Pour Madame A.-M. Borneuf (membre du Conseil d’Administration), dans l’assistance, c’est l’intérieur du Marché du Parc
qui fait problème. Monsieur G. Filoche indique alors qu’un appel à candidatures pour tenir des stands au marché hors
saison n’a pas eu de succès. Ce marché doit être attractif à l’intérieur, comme sur l’avenue des Semis à l’extérieur. Il
lance un appel à des experts commerciaux pour qu’ils se rapprochent de notre association et de celle des commerçants,
afin d’explorer des voies de solution à ce problème. Il a par ailleurs demandé à 13 agriculteurs de la région d’utiliser cet
espace. Se félicitant de la reprise en activité du bar « le Muriel », tout proche, il incite l’assistance à fréquenter ce marché,
élément essentiel de la vie de notre quartier.
11) Questions de l’assistance
- le distributeur de billets est en dysfonctionnement régulièrement
-la boîte aux lettres a été déplacée au bureau de tabac avenue E. Zola : il faudrait qu’il vende aussi des timbres-poste.
-Il n’ y a pas d’ « abribus » près des deux arrêts de la poste auxiliaire de chaque côté de la chaussée (il serait urgent de
prévoir cette installation pour les enfants qui attendent les bus)
- Evoquant les grandes difficultés dues à la concurrence, Madame C. Counil, commerçante au Marché du Parc, affirme
son attachement à ce commerce, qu’elle considère comme un service rendu aux résidents du quartier. Monsieur le
député-maire de Royan déclare qu’il a reçu des soutiens à son action.
11)Vie du quartier
a) Dans l’assistance, Madame G. Geoffroy se plaint de l’insuffisance de l’éclairage public dans le voisinage. Monsieur le
député-maire de Royan rappelle alors les interruptions de courant dues aux récents orages. S’adressant à l’assemblée, il
demande de ne pas hésiter à le contacter personnellement sur son portable au : 06.11.30.19.20 en cas d’urgence.
Monsieur le premier adjoint précise que Messieurs B. Giraud et G. Filoche sont aussi à leur écoute.
b) Le président évoque l’agitation nocturne en certains points (devant l’église Notre-Dame du Parc). S’agissant, entre
autres causes, du ramassage en car d’un « night club », Monsieur le député-maire de Royan avertira la Police Nationale
c) Monsieur le premier adjoint de Royan indique que le carrefour situé devant la poste auxiliaire sera rebaptisé au nom du
R.P. M. Laurent, fondateur de l’église Notre Dame du Parc, héros de la première Guerre Mondiale. La cérémonie aura
lieu le 11 novembre 2014.
d) Répondant à une demande de l’assistance, Monsieur le député-maire de Royan indique qu’on va procéder à un
entretien du terrain de boules dans le Jardin du Parc.
e) le président indique que Monsieur le président du Conseil Général lui a confirmé que l’horloge du Collège avenue E.
Zola sera réparée pour la rentrée scolaire.
12) Antennes-relais GSM sur « la Grande Hune »
Les mesures effectuées montrent qu’il n’y a aucune nuisance.
13) Constructions fixes sur le domaine maritime
Monsieur le maire de Saint-Georges-de-Didonne, évoquant l’arrêté préfectoral imposant la déconstruction de ces
établissements (restaurants), affirme sa volonté de les voir rester ouverts: leur clientèle est aussi bien locale que
touristique, et les répercussions économiques et sociales sont à craindre. L’Etat ne garantit pas, d’ailleurs, que les
exploitants actuels retrouveront leur concession. Il s’oppose donc dans à cette action avec Monsieur le député-maire de
Royan, en liaison avec les associations d’élus et l’association de ces commerçants. En conclusion, la vigilance s’impose.
A Royan, seul l’établissement du Lido est concerné. Monsieur le député-maire de Royan indique que ces dispositions
résultent d’un décret, non d’une loi. Il voit un allié dans le ministre chargé du tourisme, et signale que la prochaine
assemblée générale de l’Association Nationale des Elus du Littoral à La Rochelle sera suivie d’une visite à Royan et
Saint-Georges-de-Didonne pour examiner ce problème sensible sur le terrain. Dans l’assistance, un membre évoque
alors « l’erreur manifeste d’appréciation », point de droit administratif.
14) Extraction de granulats marins
Le président rappelle ce projet (« le Matelier »), qui concerne le voisinage immédiat de la presqu’île d’Arvert : des
conséquences sur nos plages (régime des courants marins) sont à craindre. Le Conseil Supérieur de l’Estuaire de la
Gironde a été saisi. Monsieur le député-maire de Royan a l’intention de participer à l’enquête publique qui est
programmée du 15 septembre au 17 octobre prochain. Il se réjouit de voir la présidente de la région Poitou-Charentes
disposée à relancer le projet d’aire marine protégée. Il va joindre les préfets concernés par ce dernier projet.
15) Voisins vigilants
Le président signale que 22 membres ont répondu à notre initiative. Monsieur le député-maire de Royan approuve cette
idée. Une réunion doit être programmée pour cette mise en place.
SGDD : Monsieur le Maire est favorable à cette initiative. Il en suivra l’évolution avec intérêt.
16) Questions diverses
a) arrivée du TGV à Royan
En réponse à une question de l’assistance, le président répond que Monsieur le président du conseil général lui a indiqué
le « bouclage » du plan d’investissement. Le projet peut être réalisé entre 2017-2020(date butoir du contrat de plan).
Monsieur le député-maire de Royan plaide pour une connexion avec la Ligne à Grande Vitesse (LGV) Paris-Bordeaux.
b) le tronçon routier Saujon-Royan comprendra, sous gestion du Conseil Général, un aménagement de la traversée de
Médis, et 4 rond -points de Médis à Royan. Monsieur le député-maire de Royan, déplorant au passage la laideur et le
mauvais entretien de la voie ferrée arrivant à Royan, pense aussi à une ventilation des différentes voies routières depuis
Saujon, ou à un contournement de la zone Royan II, tenant compte de la zone protégée par Natura 2000 de la Puisade ;
par ailleurs, il faudrait améliorer la liaison avec Bordeaux. Monsieur le premier adjoint indique qu’en cas de rattachement
de notre région à la région Aquitaine, la D 730 serait réaménagée.
c) question sur les arrêts de la ligne 14 de « CARA-bus ». Monsieur B. Giraud indique que les arrêts dans seront toujours
desservis.
d) Question de l’assistance pour un accès plus rapide à la clinique Pasteur. Monsieur le député-maire de Royan exprime
sa vive inquiétude devant les risques de fermeture de la maternité.
e) question sur la cohabitation cyclistes-piétons. Mentionnant aussi les utilisateurs de skateboards, Monsieur le députémaire de Royan va imposer des mesures de protection. Un membre de l’assistance propose l’installation de
ralentisseurs.
f) question critiquant l’installation de douches sur la promenade Grande Conche : Monsieur le député-maire de Royan
préfèrerait y voir des lave-pieds.
L’ordre du jour étant épuisé (18H15), le président lève la séance et invite les participants à se joindre pour le « verre de
l’amitié ».