Anne Delvaux – Présidente du Foyer Ixellois

Anne Delvaux – Présidente du Foyer Ixellois
Le Foyer Ixellois est une Société Immobilière de Service Public (SISP) dont la mission
principale est de gérer les logements sociaux dont elle est propriétaire dans la commune
d'Ixelles.
Le Conseil d’Administration du Foyer Ixellois, issu de la majorité constituée suite aux
élections communales de 2006, a été installé en avril 2007. Il est présidé par Anne
Delvaux. Deux autres administrateurs socialistes en font partie. Il s’agit de Caroline Désir
et de Hassan Chegdani.
Les 3 premières années de la législature auront servi à analyser la situation globale du
Foyer Ixellois, à prendre les mesures nécessaires pour répondre de façon optimale au mode
de fonctionnement très complexe du secteur, à définir une nouvelle politique moderne,
équitable et efficace et à lancer différentes actions permettant d’atteindre les objectifs
définis.
Les 3 années à venir devraient permettre à l’actuelle majorité d’engranger des résultats
positifs et visibles à la mesure du travail de fond entrepris.
Depuis 2007, quel bilan ?
… du point de vue de la gestion de la société…
Après un début difficile, le Conseil d’Administration travaille aujourd’hui
harmonieusement toutes tendances politiques confondues. La Présidente et
l’Administrateur Délégué poursuivent le même objectif et partagent les mêmes valeurs.
Par ailleurs, l’ensemble des membres du personnel du Foyer Ixellois a entrepris un vaste
travail de réflexion qui a abouti à l’élaboration d’une Charte, symbole de l’engagement de
chacun : « Fournir un logement digne et confortable à tous ».
Constats
 Gestion ponctuelle et spontanée sans programmation à long terme
 Non respect des procédures d’attribution, des marchés publics
Actions
 Prise de position forte vis à vi des la Tutelle, des actionnaires de la société
(Commune d’Ixelles, CPAS), remaniement du Conseil d’Administration
 Lancement d’une analyse globale du fonctionnement de la société  établir un
état des lieux et avancer des recommandations
 Sur base des recommandations, établissement d’un plan d’actions :
o mettre en place une direction, un organigramme cohérent et réorganiser les
différents services existants,
o définir les responsabilités et les tâches de chacun,
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mettre en place des procédures, en regard des risques d’intégrité,
assurer une communication optimale avec tous les partenaires,
bénéficier d’une gestion financière saine et transparente,
établir des processus de contrôle interne et un code de déontologie.
Aujourd’hui
Le nouvel organigramme reflète une volonté de recentrage de la société sur ses missions
premières, à savoir la mise en location de logements décents et dignes, destinés à des
personnes se trouvant, à un moment, en difficulté.
Le Conseil d’Administration souhaite, par la mise en place de cette organisation, que le
logement social ne soit pas considéré comme une fin en soi, mais bien comme un tremplin
qui permet d’acquérir de nouveaux outils pour affronter la vie en toute responsabilité.
… du point de vue de la gestion immobilière …
Les 1250 logements, propriétés du Foyer Ixellois, se répartissent sur le territoire de la
commune, principalement dans 4 quartiers : Boondael, l'Aulne, Flagey et Gray. Une grande
partie du patrimoine est ancien et présente une architecture remarquable. Il nécessite par
ailleurs des rénovations parfois lourde, certains logements ne répondant plus aux normes
du Code du Logement.
La politique de rénovation et d’entretien définie aujourd’hui par le Conseil
d’Administration est basée sur un double objectif continu et à long terme de réduction du
vide locatif et de préservation d’un patrimoine via une utilisation optimale des moyens
financiers disponibles.
Enfin, la construction de 234 logements, rue Louis Ernotte répond, par ailleurs, à la
demande croissante de logements sociaux sur le territoire de notre commune.
Actions
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définition des critères équitables de confort pour la mise en location des logements
planification globale des chantiers
optimisation de l’utilisation des subsides
mise en place de procédure d’appel d’offre structurée (marché stocks, marché à
bordereaux de prix, …)
Réalisations
 inauguration de l’œuvre « Rubis … je peux là contre » d’Arnaud Theval sous
l’immeuble du Relais II (projet SLRB 101ème%)
 mise en route d’une installation de chauffage centralisée et de production d’eau
chaude par énergie solaire
Projets en cours
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réhabilitation à la rue des « Artisans » des 16 logements restant à rénover
réhabilitation de 5 maisons et de 30 autres logements de la « Cité Volta »
rénovation et réhabilitation de 122 logements dans le quartier « Vandeuren
rénovation de +/- 45 autres logements répartis dans le patrimoine ancien
 construction de 232 nouveaux logement à Ernotte
Le projet « Ernotte » entraînera l’augmentation du parc locatif du Foyer Ixellois de 18%
Mais au-delà des briques, il s'agit d'un défi social et humain bien motivant à relever.
Le projet a veillé tant à la qualité architecturale qu'aux économies d'énergie (logements
fortement isolés avec ensoleillement maximum). Il s’agit d’une cité-jardin à dimension
humaine (immeubles « rez + 3 » accueillant 8 à 9 logements unifamiliaux) avec des
logements de tailles diversifiées favorisant les relations de voisinage. La Commune
d’Ixelles assurera que soient intégrés les équipements indispensables au développement
d'une vie sociale dans le quartier, tels que des locaux commerciaux, un lavoir, un local
communautaire, un restaurant communautaire, un espace de rencontres pour les jeunes,
une plaine de jeux, etc.
… du point de vue du service aux locataires …
Le Foyer Ixellois compte aujourd’hui 2200 locataires. 2.000 ménages candidats locataires
sont inscrits directement au Foyer Ixellois et 11.500 via les autres SISPs. Les 1.250
logements actuels du parc locatif du Foyer Ixellois ne sont évidemment pas suffisants ce
qui entraîne des délais d’attente beaucoup trop long!
Au regard de ce constat, le Conseil d’Administration s’est fixé des objectifs prioritaires à
savoir, mettre en place une gestion locative claire et transparente, juste et équitable et
développer une communication moderne et performante envers les locataires et candidatslocataires mais également envers les citoyens ixellois.
Actions
 mise en place de procédure rigoureuses - procédure d’attributions, de mutations et
de transferts, de demande de cohabitation, de signature du bail, recouvrement de
créances
 lancement d’un programme de mutations forcées
 organisation de nombreuses réunions d’information pour les locataires
Réalisations
 édition d’un nouveau journal, Le FIL, le Foyer Ixellois Illustré (parait tous les 2
mois)
… du point de vue de l’Action sociale …
Les objectifs du Foyer Ixellois en tant que bailleur social doivent converger dans une
direction commune visant à autonomiser et responsabiliser le locataire social. Celui-ci
devrait profiter de l’opportunité offerte par le Foyer Ixellois pour se reconstruire et ainsi
tenter de sortir de la précarité dans laquelle il se trouve le plus souvent.
Dès lors, toutes les actions sociales menées au Foyer Ixellois cherchent à atteindre cet
objectif. Dès lors, le service Action Sociale met en place ou encourage des projets ou des
actions qui favorisent un accueil optimal des locataires et des candidats, qui améliorent la
qualité de vie des locataires et qui développent la cohésion sociale.
Par ailleurs, le Foyer Ixellois a dû constater ces derniers temps, le manque de lien social
de bon nombre des locataires. Créer et développer du lien social sont donc des objectifs à
poursuivre pour lutter contre l’isolement.
Le Conseil d’Administration encourage aussi toute forme de participation visant à donner
une image positive de la société. Dans ce cadre, le Foyer Ixellois a participé avec les
membres du personnel et les locataires à la Chaîne multiculturelle contre le Racisme, au
Week-end Intergénérationnel, à la Journée Police à l’Aulne,…
Réalisations
 développement de l’activité « Easy-e-Space » (mise à disposition d’ordinateurs,
initiation à l’informatique, …) en partenariat avec le CPAS d’Ixelles et le milieu
associatif
 ouverture d’une nouvelle école de devoir « La courte échelle (fin 2008) grâce à un
partenariat entre le Foyer Ixellois et le Service de la Jeunesse de la Commune
 organisation d’un repas de fin d’année pour les personnes isolées
 participation à des évènements conviviaux et festifs tels que les fêtes de quartiers,
les brocantes, …
 organisation des visites régulières à domicile des personnes considérées comme
isolées par les agents de convivialité
 organisation d’activités sportives pour les adolescents du Foyer Ixellois, « Eté
jeunes » en collaboration avec les services des Sports et de la Jeunesse de la
Commune d’Ixelles
 mise sur pieds d’un atelier créatif animé par une surveillante du Foyer Ixellois et
une locataire « Créa l’Aulne », y participent aussi bien les enfants que les parents
ou grands-parents
 développement d’une maison Intergénérationnelle dans le cadre du quartier de
l’Aulne en partenariat avec le CPAS et le service de la Jeunesse de la Commune.