Les engagements du Département en matière de

Département des Landes
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Les engagements
du Département
en matière de
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solidarité
photo :S. Zambon / Dpt40 - conception-impression Dpt40 : 06/2015
2015 / 2016
POINT PRESSE DU 22 JUIN 2015
Les Actions Solidaires
LE BUDGET 2015 DÉDIÉ AUX ACTIONS SOLIDAIRES S’ÉLÈVE À 227 MILLIONS
D’EUROS. IL REPRÉSENTE 48 % DU BUDGET GLOBAL DU DÉPARTEMENT.
CES DÉPENSES TRADUISENT LES ENGAGEMENTS DU DÉPARTEMENT EN FAVEUR
DES POPULATIONS LES PLUS VULNÉRABLES.
PERSONNES ÂGÉES
LE VILLAGE ALZHEIMER
INSERTION
Le projet de village Alzheimer est toujours d’actualité. Le
ministère de la Santé, de la Solidarité et des Droits des
femmes et l’Agence régionale de santé (ARS) doivent
donner leur accord de principe sur le financement. A l’issue
de cet accord, le projet pourra véritablement démarrer.
Un comité de pilotage précisera en juillet 2015 le lieu
d’implantation du village, lancera les pré-études et
déterminera la nature juridique du gestionnaire.
PRIORITÉ AUX JEUNES
L’ACCUEIL TEMPORAIRE ET L’ACCUEIL DE JOUR
À la demande du Président du Conseil départemental,
les Landes ont été retenues pour être support
de l’expérimentation de la Garantie Jeunes. Ce
dispositif sera financé par l’Etat et piloté par la Mission
Locale. Il a pour but d’amener les jeunes âgés de
18 à 25 ans les plus éloignés de l’emploi vers l’autonomie
par l’organisation d’un parcours d’accompagnement social
et professionnel, vers et dans l’emploi et la formation.
450 jeunes seront concernés. Les premiers intègreront le
dispositif en juillet 2015.
A côté de ce dispositif pour les plus éloignés de l’emploi,
l’Initiative pour l’Emploi des Jeunes (IEJ), co-financée par
l’Union européenne, sera également mise en place dans le
Département en juillet 2015. 250 jeunes bénéficieront d’un
accompagnement rapproché pour intégrer une formation
ou un emploi.
Une commission unique pilotera ces initiatives ainsi que le
service civique.
Au final, une nouvelle offre de services en direction des
jeunes en difficulté, qui vise à les rapprocher de l’emploi et à
éviter un basculement au RSA à 25 ans.
En août 2015, deux appels à projets pour créer deux
maisons spécialisées dans l’accueil temporaire et l’accueil de
jour de personnes âgées, l’une à Mont-de-Marsan et l’autre
à Dax, vont être lancés conjointement avec l’ARS.
17 hébergements temporaires et 10 accueils de jour sont
prévus dans chaque établissement.
MIEUX ACCOMPAGNER
LES DEMANDEURS D’EMPLOI
Dans le cadre de leur recherche d’emploi, les demandeurs
d’emploi peuvent rencontrer des difficultés sociales (santé,
logement, finances...) pouvant freiner leur accès ou leur
retour à l’emploi.
Afin de mieux les accompagner, Pôle emploi et le
Département des Landes renforcent leur partenariat autour
de leurs interventions respectives dans les domaines de
l’emploi et du social.
Une convention, renforçant l’accompagnement global des
publics rencontrant des difficultés tant professionnelles que
sociales, sera signée fin juin 2015.
Un premier test se déroule actuellement dans les secteurs
de Parentis et Mimizan.
Cette convention a pour objectif également de financer des
actions susceptibles de lever les freins à l’emploi comme la
garde des enfants.
LUTTER CONTRE L’ISOLEMENT
Une expérimentation avec la Poste
Une expérimentation de travail en commun avec la Poste va
être menée à partir de novembre 2015 en Chalosse. Il s’agit
de demander aux facteurs, lors de leurs tournées, de rentrer
en contact avec des personnes âgées isolées. Celles-ci auront
été repérées au préalable par les services des collectivités
locales ou signalées par les facteurs eux-mêmes. Une centaine
de personnes pourraient être concernées par ce projet.
« Solidaire contre la solitude »
Une charte va être proposée aux associations et aux
bénévoles pour mieux lutter contre la solitude des personnes
vulnérables, notamment celle des personnes âgées. Elle sera
présentée en octobre 2015. Le principe : des bénévoles,
formés par le Département, rendront régulièrement visite à
des personnes isolées, le temps d’une lecture, d’un jeu ou
d’un goûter.
PRÉVENTION DE LA PERTE D’AUTONOMIE
Le Conseil départemental va expérimenter avec 25 autres
départements un nouveau mécanisme de la prévention
de la perte d’autonomie : la conférence des financeurs.
Ce dispositif regroupe, sous la présidence du Conseil
départemental, l’ARS, les caisses de retraite, la Mutualité
française, les CCAS et les CIAS, les usagers.
Un diagnostic doit être élaboré en novembre 2015 et un
plan d’action adopté en décembre. L’objectif de cette
expérimentation est de mieux coordonner et de développer
les actions de prévention collective et individuelle en
direction des personnes âgées de plus de 60 ans.
Le Département s’apprête à valider l’attribution de crédits
pour le financement du diagnostic et le lancement des
premières actions.
EN 2015 ET 2016, PLUSIEURS ACTIONS INNOVANTES VONT SE METTRE EN
PLACE À L’INITIATIVE DU DÉPARTEMENT POUR AMÉLIORER L’ACCOMPAGNEMENT
GLOBAL DES LANDAISES ET DES LANDAIS. ELLES SE SITUENT DANS LA PROLONGATION DES DIFFÉRENTS SCHÉMAS VOTÉS PAR L’ASSEMBLÉE DÉPARTEMENTALE.
ACCUEIL ET PROTECTION
DE L’ENFANCE
PERSONNES EN SITUATION DE
HANDICAP
FAVORISER L’ÉVEIL ET L’ÉGALITÉ DES
CHANCES AU SEIN DES ÉTABLISSEMENTS
D’ACCUEIL DE LA PETITE ENFANCE
ACCUEIL DES ENFANTS HANDICAPÉS
En 2016, des crédits européens seront mobilisés avec ceux du
Conseil départemental pour permettre aux établissements
d’accueil de jeunes enfants de développer des projets qui
favorisent l’éveil de tous les enfants quelles que soient
l’origine, la composition et l’activité de leur famille.
Une charte de l’accueil des enfants demandant une
attention particulière (enfants présentant un handicap ou
atteints de maladie chronique ou présentant des différences
comportementales) va être diffusée en février 2016
auprès des établissements d’accueil de la petite enfance.
Parallèlement, la formation des assistantes maternelles sera
renforcée sur ce thème.
LES JOURNÉES « ENFANCE MALTRAITÉE »
HANDILANDES 2016
En décembre 2015, la 13e édition des Journées de Protection
et de Prise en charge de l’enfance réunira les professionnels
du secteur pour poursuivre la réflexion sur ce sujet délicat.
Les prochaines journées Handilandes auront lieu en juin
2016. Au programme notamment, un championnat de
France de Tennis Sport Adapté.
Les journées Handilandes sont l’aboutissement d’une
collaboration continue entre le Service Sport Intégration
Développement (SSID - rattaché à la Solidarité Départementale) et tous les partenaires institutionnels, associatifs
et sportifs. Tous les deux ans, elles rassemblent autour
d’activités physiques, sportives et culturelles personnes en
situation de handicap et personnes valides, grand public et
professionnels.
EXTENSION DU CENTRE D’ACTION MÉDICOSOCIALE PRÉCOCE (CAMSP) DE DAX
Deux extensions du CAMSP vont être ouvertes aux familles
dans le secteur montois et le secteur nord du département,
respectivement en novembre 2015 et en mai 2016.
Cette extension est un travail conjoint avec l’ARS. Elle
devrait permettre d’améliorer l’accompagnement des
jeunes enfants et de leurs familles.
CRÉATION DE LA MAISON D’ENFANTS À
CARACTÈRE SOCIAL AVEC SOINS INTÉGRÉS
(MECSSI)
Ce projet ancien de MECSSI devrait être concrétisé en mars
2018 dans le secteur de Mont-de-Marsan. Une douzaine de
places seront créées pour prendre en charge des adolescents
ayant de forts troubles psychiatriques ou psychiques.
LA CHARTE PARTENARIALE EN FAVEUR DE
L’INSERTION DES JEUNES SORTANT DE L’AIDE
SOCIALE À L’ENFANCE
Les jeunes pris en charge par l’Aide sociale à l’enfance (ASE)
n’ont pas de famille ou entretiennent des liens complexes
avec celles-ci. Leur insertion à l’âge adulte revêt des
enjeux particuliers puisque leur isolement est source de
vulnérabilité.
Une charte va être proposée en décembre 2015 par
le Conseil départemental à l’ensemble des partenaires
intervenant tout au long des parcours d’insertion des jeunes :
Mission Locale, Foyer de jeunes travailleurs, XLHabitat,
centres d’hébergement et de réinsertion sociale…
L’objectif est de garantir collectivement la continuité des
parcours, quels que soient les projets ou les profils des
jeunes, et de créer une mobilisation renouvelée en leur
faveur.
SUIVI DU DISPOSITIF D’ACCUEIL
Plusieurs commissions, notamment celles consacrées aux
cas difficiles, mettent en évidence la nécessité d’adapter
le dispositif d’accueil à l’évolution de la population :
augmentation du nombre de personnes concernées,
vieillissement des personnes concernées et diversification
des pathologies.
Des mesures doivent être prises pour anticiper ces situations
et éviter toute rupture de prise en charge préjudiciable à la
personne handicapée et à sa famille.
Une réflexion sera proposée aux partenaires au cours de
l’année 2016.