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Jean-François Le Bihan
Curriculum Vitae
Profil
Expert international en politique publique et régulation des TIC avec plus de 12 ans d'expérience dans le secteur des
télécoms, Jean-François Le Bihan est spécialiste des enjeux économiques et juridiques des affaires réglementaires.
Ingénieur diplômé d’un master en gouvernance internationale et affaires européennes, il met au service sa double
expérience en planification et gestion des réseaux haut débit et mobiles et de développement du secteur et de la
concurrence, pour conseiller les gouvernements, administrations nationales et régionales, régulateurs et opérateurs. Il
parle français, anglais, allemand et espagnol couramment et possède des bases en amharique.
Son expérience professionnelle récente comprend des missions pour le Bureau régional pour l'Afrique de l'UIT,
l’ARCEP, l’autorité de régulation française des télécoms et le Conseil d’analyse stratégique auprès du Premier
ministre français. Il conseille les décideurs politiques (ministres) et hauts-fonctionnaires (secrétaires généraux,
commissaires, directeurs généraux, directeurs, etc.) dans le domaine de la régulation des télécommunications.
Précédemment, il a occupé des rôles d’ingénieur réseau et radio dans le domaine des télécommunications et de la
haute technologie comme chez d'AOL Europe au Luxembourg.
La mise en œuvre d'un projet de 4 millions d'euros, conjoint à l'Union internationale des télécommunications (UIT) agence spécialisée des Nations Unies pour les TIC - et la Commission européenne (UE), en faveur de l’harmonisation
réglementaire dans 43 pays de l’Afrique subsaharienne constitue un de ses accomplissements professionnels
majeurs. Ce projet a impliqué le recrutement de plus d’une vingtaine de consultants et l'organisation d’une douzaine
d'ateliers sur les licences, le service universel, la gestion du spectre et de l'interconnexion. Dans ce cadre, il conçu et
réalisé de nombreuses missions d'assistance technique pour les organisations régionales comme la CEDEAO en
Afrique de l'Ouest, la CEEAC en Afrique centrale et la SADC en Afrique australe et les a soutenu dans le
développement et l'adoption de la politique harmonisée et des cadres juridiques pour leurs pays membres.
Avant de rejoindre l'UIT, il a travaillé pour Département d'économie et prospective de l'ARCEP, le régulateur français
des télécoms, où il était en charge des activités de modélisation des coûts relatives à l'évaluation du coût net du
service universel et la terminaison d'appel mobile dans les départements français d'outre-mer.
Objectif
Apporter conseil et expertise aux opérateurs, régulateurs, organisations internationales et agences
de développement dans le domaine des politiques publiques et de la régulation des télécoms et TIC
Expérience
Consultant principal
EuroRegul, Luxembourg
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Analyse de l'impact des règlements européens sur l’itinérance pour une présentation d'un économiste au
Parlement européen.
Appui au Bureau régional pour l'Afrique pour la production des publications du projet HIPSSA.
Coordonnateur principal de projet
Bureau régional pour l'Afrique de l’UIT, Ethiopie
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Novembre 2011 à présent
Octobre 2008 à octobre 2011
Mise en œuvre d’un projet de 4 millions d'euros pour l'UIT et la Commission européenne sur l’harmonisation
de la réglementation des TIC, couvrant 43 pays de l’Afrique subsaharienne.
Gérer le cycle complet du projet de la conception à l'évaluation avec plus de 20 consultants et 15 ateliers pour
les activités suivantes portant sur des sujets réglementaires allant de l'interconnexion à la gestion du spectre :
o Etude comparative des initiatives régionales visant à harmoniser les réglementations TIC en Afrique.
o Etat des lieux de la coordination des fréquences aux frontières en Afrique subsaharienne.
o Portail web statistique pour les organisations régionales avec fiches nationales et rapports régionaux.
o Revue des pratiques de modélisation des coût et audits réglementaires en Afrique sub-saharienne.
o Revue et mise à jour
 du Protocole de la SADC sur les télécommunications, sa politique TIC et son modèle de loi et
 des lignes directrices de la SADC sur le service universel
o Développement et adoption
 des lignes directrices ARTAO et règlement CEDEAO sur les câbles sous-marins
 du modèle de législation pour l'Afrique centrale et évaluation de 11 lois nationales
o Assistance technique pour la transposition des Actes additionnels sur les télécoms de la CEDEAO dans
la législation nationale en Côte-d'Ivoire, Guinée et au Libéria.
Analyste économique
Autorité de régulation des communications électroniques et des postes Mai 2007 à septembre 2008
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Calcul du coût net (30 M€ pour 2005) des obligations de service universel et des avantages indirects du
fournisseur (env. 20+ M€) pour l'évaluation des contributions annuelles des opérateurs au fonds sectoriel.
Evaluation du coût de la terminaison d’appel mobile dans les départements français d'outre-mer pour instruire
les obligations d’orientation vers les coûts et introduire un plafond pour les appels voix et SMS
(respectivement à 5 et 1 centimes d’€).
Chargé de mission
Centre d’analyse stratégique auprès du Premier Ministre
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Octobre 2006 à mars 2007
Veille des affaires européennes notamment sur les sujet relatif à la société de l’information.
Contribution à la revue du Centre et à la lettre d’intelligence hebdomadaire TIC et travail d’édition des
rapports d’étude au Premier Ministre.
Ingénieur réseau
AOL Europe, Luxembourg
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Mars 2003 à août 2004
Surveillance du réseau pan-européen, analyse des tendances et prévision du trafic de données.
Coordination des efforts de résolution des grands incidents de réseau d'impact européen.
Architecte réseau
Star21 Networks, Allemagne
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Septembre 2001 à février 2003
Planification des liens point-à-point et de la boucle locale radio (WLL) et configuration des équipements du
réseau d’accès (stations de base) et de données (routeurs ATM Passport de Nortel et IP de Juniper).
Conception de procédures d’activation et de maintenance pour les circuits des clients.
Ingénieur radio
Wireless Facilities International, Royaume-Uni
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Juillet 2000 à août 2001
Identification et évaluation les sites cellulaires potentiels à Paris et ses environs pour un réseau UMTS.
Planification (MapInfo) et simulation de la couverture radio (PlaNet) pour un candidat à une licence 3G.
Assistant chercheur
Institut national des sciences et technologies, Etats-Unis
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Mars 1999 à février 2000
Mesures des performances d’éléments de réseau optiques pour simulation logicielle.
Formation
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Master en gouvernance internationale, Université de St-Gall, Suisse, 2007 : Economie politique et
régulation internationale du commerce,
Master en affaires européennes, Sciences Po Paris, France, 2006 : Droit communautaire et politiques
publiques de l’UE,
Mémoire de fin d'études: L’évolution de la régulation des télécommunications en Europe, 2006
Diplôme d’ingénieur, Telecom Sud Paris (ex Institut national des télécommunications), 1999
Semestre Erasmus: Travaux pratiques en transmission optique en tant qu’assistant, ETSIT, Universidad
politecnica de Madrid, Espagne, 2000
Technologies de l’information et de la communication
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Plateformes et logiciels: Windows 7/XP, Linux (Debian), Unix (Solaris). Office, Visio, MSProject,
GanttProject, PlaNet, ATDI ICS Telecom, MapInfo, SPSS.
Applications: VBA pour Excel, base de données (Access, MySQL), technologies Web (Java, LAMP, CMS),
planification réseau LAN / WLAN y compris VPN et gestion de la mobilité.
Détails personnels
Téléphone LU: +352 661 82 40 20 FR: + 33 608 18 52 37
Email [email protected]
Basé au Luxembourg – mobile en ce qui concerne le lieu de travail
Nationalité Française
Langues Français (langue maternelle), anglais (courant), Allemand (courant), Espagnol (courant), l'amharique
(conversation)
Loisirs Triathlon, Capoeira, musique, voyages, films internationaux, lecture