POL 3721 - Département de science politique

Faculté des arts et des sciences
Département de science politique
POL 3721 – Relations extérieures : Canada, Québec
Automne 2016
Local B-4250 (Pav. 3200 Jean-Brillant)
Horaire: jeudi 13h – 16h
Examen final: jeudi le 22 décembre 2016
**NB: par erreur, la date du 15 décembre avait été donnée dans une version antérieure.
Le 22 décembre est la bonne date de l’examen final!**
Professeur :
Bureau :
Disponibilité :
Téléphone :
Courriel :
Theodore McLauchlin
Local C-4033, Pav. 3150 Jean-Brillant
les vendredis, 13h à 17h. Une liste de disponibilités pendant chaque
permanence sera fixée à ma porte une semaine en avant.
514-343-6111, poste 47668
[email protected]
Approche et objectifs :
Ce cours vise à faire un survol des thèmes primordiaux dans la politique étrangère canadienne
et québécoise, et mettra l’accent sur les enjeux de sécurité. Dès la fin de la Guerre Froide, on a
souvent posé, dans les médias et milieux intellectuels, cette question : le Canada a-t-il
abandonné un consensus internationaliste qui existait pendant plusieurs décennies? Ce
changement – si l’on peut justement constater qu’il est arrivé ou qu’il se passe toujours – peut
avoir des origines à deux niveaux : l’international et le domestique. Ainsi, nous considérerons
le Canada d’abord dans son contexte international. Le Canada est-il attiré par plusieurs
tendances – américaine, transatlantique, mondiale? Comment définit-on la puissance et les
menaces qu’on affronte, et avec quelles conséquences?
Nous traiterons ensuite de l’influence des caractéristiques distinctives de la politique
domestique du Canada : son système de gouvernement à la fois centralisé à Ottawa et fédéral,
voire plurinational. Dans le contexte d’Ottawa, nous analyserons les différents acteurs et
institutions centrales et leurs intérêts et cultures. Par la suite, nous considérerons les provinces
et peuples autochtones, à la fois comme influence sur la politique d’Ottawa et comme acteurs
internationaux en tant que tels. Nous mettrons aussi l’accent sur le Québec comme acteur
international et influent sur la politique d’Ottawa. À cet effet, nous allons mettre en lumière
l’attention que le Canada porte à l’unité du pays quand il élabore sa politique étrangère, ainsi
que l’histoire de l’action québécoise sur la scène internationale depuis les années 60.
Ce cours vise également à former les étudiants par rapport à plusieurs capacités importantes :
d’analyser un phénomène selon une approche théorique; de formuler des recommandations de
politiques à adopter; et d’améliorer la rédaction de travaux pratiques.
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Pédagogie :
Chaque séance sera composée d’un cours magistral et de discussions dirigées. Chaque cours,
les télévoteurs TurningPoint seront utilisés afin de solliciter les opinions des étudiants quant
aux enjeux couverts par le cours et d’ensuite provoquer des discussions, ainsi que d’évaluer
les connaissances des étudiants. Il est nécessaire que l’étudiant apporte une carte
d’identification à chaque séance afin d’obtenir un télévoteur. La carte sera retournée à
la fin de la séance. Il y aura également plusieurs exercices en petites groupes pendant les
séances.
Évaluation :
Rapport de lecture : 5%. Les étudiants doivent lire une article de journal (Aliénor Carrière,
« Le stylo serait plus efficace que l’ordinateur pour prendre des notes en cours, » Le Figaro,
28 avril 2014. http://etudiant.lefigaro.fr/les-news/actu/detail/article/le-stylo-serait-plusefficace-que-l-ordinateur-pour-prendre-des-notes-en-cours-5164/) et répondre aux questions
suivantes dans une ou deux phrases pour chaque question :
 Selon la recherche présentée dans l’article…
1. Quel serait l’avantage de prendre des notes sur ordinateur?
2. Quel serait l’avantage de prendre les notes avec un stylo?
3. Quelle méthode aboutirait à une meilleure compréhension?
La date limite pour ce rapport est le 22 septembre en classe.
8 mini-quiz : 10%. À partir de la troisième séance, le 15 septembre, il y aura un quiz rapide à
la fin de chaque séance. Il s’agit d’une évaluation de l’état des connaissances et un incitatif à
porter attention aux cours et aux lectures; aucune révision n’est exigée. 1,25 des 10 points
seront accordés à chacune des 8 meilleures notes que l’étudiant reçoit.
Analyse des priorités de la défense : 15%. Il s’agit d’un texte à double interligne de 4 à 5
pages, prenant forme d’une contribution au processus de consultation (actuellement en cours)
visant l’élaboration d’une nouvelle politique de défense du Canada. Ainsi, le texte présentera
un argument sur les priorités que doit avoir le Canada en matière de la défense et les rôles
appropriés aux Forces armées canadiennes. À remettre le 20 octobre en classe.
Travail final : 30%. Il s’agit d’un texte à double interligne de 8 à 10 pages, sur un sujet
relatif à la politique étrangère canadienne ou québécoise. Le choix de sujets, ainsi que les
détails sur la rédaction de ce texte, seront mis à la disposition des étudiants pendant le cours.
Le texte sera à remettre le 1 décembre en classe.
Examen final : 40%. La première partie de l’examen final sera composée de questions à
choix multiples. Dans la deuxième partie, l’étudiant aura à rédiger un texte analytique sur un
thème important en lien avec les relations internationales du Canada ou du Québec.
L’examen final aura lieu jeudi le 22 décembre.
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Rappel de règlements pédagogiques
Veuillez prendre note que le trimestre se termine le 22 décembre 2016 (incluant la période des
examens). Aucune demande d’examen différé ne sera acceptée sans motif valable. Nous
entendons par motif valable, un motif indépendant de la volonté de l’étudiant, tel que la force
majeure, le cas fortuit ou une maladie attestée par un certificat de médecin. (Règlement
pédagogique 8.5).
En cas d’absence à un examen ou de retard dans la remise d’un travail, l’étudiant doit remplir
le formulaire approprié et le remettre à la technicienne à la gestion des dossiers
étudiants (TGDE) responsable de son dossier dans les 5 jours ouvrables suivant l’absence à
un examen ou dans les 15 jours ouvrables suivant la date de remise d’un travail. Les
formulaires sont disponibles sur le site web du SAFIRE ou auprès de la TGDE ou en cliquant
sur les liens suivants : Demande de délai pour la remise d’un travail, Avis d’absence à un
examen.
La pénalité imposée pour les retards dans la remise des travaux est de 10 point de
pourcentage par jour. Cette pénalité est calculée en déduisant 10 points de pourcentage
à la note obtenue pour le travail en question. À noter, il s’agit de la politique « par
défaut » du Département; les enseignants sont libres d’imposer une pénalité plus élevée
s’ils le désirent.
L’étudiant qui remet son travail après 12h00 (midi) est réputé avoir remis ce travail le
matin du jour ouvrable qui suit, à l’ouverture des bureaux, et les jours non ouvrables
sont comptés comme des jours de retard. La boîte de dépôt des travaux à l’entrée du
département (à côté du C-4006) est dépouillée à 12h00 (midi) précises tous les jours
ouvrables.
La prévention du plagiat
Le Département porte une attention toute particulière à la lutte contre le plagiat, le copiage ou
la fraude lors des examens. Le plagiat consiste à utiliser de façon totale ou partielle, littérale
ou déguisée le texte d’autrui en le faisant passer pour sien ou sans indication de référence à
l’occasion d’un travail, d’un examen ou d’une activité faisant l’objet d’une évaluation. Cette
fraude est lourdement sanctionnée.
Tous les étudiants sont invités à consulter le site web http://www.integrite.umontreal.ca/ et
à prendre connaissance du Règlement disciplinaire sur le plagiat ou la fraude concernant
les étudiants. Plagier peut entrainer un échec, la suspension ou le renvoi de
l’Université.
Bibliothécaire
N’hésitez pas à profiter des services de Mathieu Thomas, bibliothécaire disciplinaire
spécialisé en science politique. Vous pouvez le rejoindre à son bureau (local 3095 de la
Bibliothèque des lettres et sciences humaines, Pavillon Samuel-Bronfman) ou lui envoyer un
courriel ([email protected]). Vous êtes invités aussi à visiter sa page internet,
Ressources en Science politique (http://www.bib.umontreal.ca/SS/pol/).
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Lectures
Langue. Certaines lectures sont en anglais.
Disponibilité des textes. Tous les textes marqués d’un astérisque (*) seront disponibles à
travers le Studium du cours. Les autres peuvent être trouvés facilement en ligne à partir du
campus de l’Université de Montréal, par le biais d’Atrium ou même de
http://scholar.google.com/
Calendrier des cours et indications bibliographiques :
I. Introduction
1. Introduction: questions et thèmes; début survol historique (1 septembre)


Aliénor Carrière, « Le stylo serait plus efficace que l’ordinateur pour prendre des
notes en cours, » Le Figaro, 28 avril 2014. http://etudiant.lefigaro.fr/lesnews/actu/detail/article/le-stylo-serait-plus-efficace-que-l-ordinateur-pour-prendredes-notes-en-cours-5164/
*Justin Massie et Stéphane Roussel, « La politique étrangère du Canada : Intérêts,
institutions et identités », dans Alain-G. Gagnon (dir.), La politique québécoise et
canadienne : une approche pluraliste, Québec, Presses de l'Université du Québec,
2014, 669-700.
2. Survol historique (suite) (8 septembre)

*Kim Richard Nossal, Stéphane Roussel, et Stéphane Paquin, Politique internationale
et de défense du Canada et du Québec. Montréal : Presses de l’Université de
Montréal, 2007, 227-280.
II. Débats et perspectives sur la politique étrangère canadienne
3. L’internationalisme d’une puissance moyenne : regards croisés (15 septembre)
L’on affirme souvent que la politique étrangère canadienne—du moins dans la période 194557—était « internationaliste ». Est-ce que c’était un résultat de sa position dans le monde?
Un mythe socialement construit? Un mensonge?



Charles-Philippe David et Stéphane Roussel, « Une espèce en voie de disparition? La
politique de puissance moyenne du Canada après la guerre froide, » International
Journal 52, no. 1 (hiver 1996/1997), pp. 39-68.
Charles Létourneau et Justin Massie, « Un symbole à bout de souffle? Le maintien de
la paix dans la culture stratégique canadienne. » Études internationales 37, no. 4
(décembre 2006), pp. 547-573.
*Heather A. Smith, « Disrupting Internationalism and Finding the Others, » dans
Claire Turenne Sjolander, Heather A. Smith, et Deborah Stienstra (dirs.), Feminist
Perspectives on Canadian Foreign Policy. Toronto: Oxford University Press, 2003,
24-39.
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SVP apportez à cette séance une copie des articles de journal suivants. Il n’est pas
nécessaire de les lire au préalable.
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

Mélanie Marquis, « Casques bleus: un ex-commandant critique la stratégie “coûteuse”
du gouvernement, » La Presse, 10 août 2016.
http://www.lapresse.ca/actualites/politique/politique-canadienne/201608/10/015009304-casques-bleus-un-ex-commandant-critique-la-strategie-couteuse-dugouvernement.php
Murray Brewster, « L’armée serait mal préparée pour des opérations de maintien de la
paix, » La Presse, 2 février 2016.
http://www.lapresse.ca/actualites/national/201602/02/01-4946350-larmee-serait-malpreparee-pour-des-operations-de-maintien-de-la-paix.php
Guillaume Bourgault-Côté, « Casques bleus : L’option Mali séduit les experts
canadiens, » Le Devoir, 17 mars 2016.
http://www.ledevoir.com/politique/canada/465737/casques-bleus-l-option-mali-seduitles-experts-canadiens
4. Menaces (22 septembre) – À remettre : réponses sur Carrière
Comment doit-on analyser les menaces dans la politique étrangère canadienne? Comme
contrainte objective et matérielle sur ses politiques? Comme construction sociale? Le Canada
fait-il face à des menaces importantes actuellement?



*Philippe Lagassé et Paul Robinson, « Reviving Realism in the Canadian Defence
Debate, » série Martello Papers. Kingston: Center for International Relations,
Université Queen’s, 2008, 13-39.
Adam MacDonald, « La militarisation de l’Arctique : nouvelle réalité, exagération et
distraction, » Revue militaire canadienne 15, no. 3 (été 2015) : 18-28.
http://www.journal.forces.gc.ca/vol15/no3/page18-fra.asp
Philippe Genest et Frédéric Lasserre, « Souveraineté, sécurité, identité: éléments-clés
du discours du gouvernement canadien sur l’Arctique, » Canadian Foreign Policy
Journal 21, no 1 (2015) : 64-84.
Lecture suggérée
 *Kim Richard Nossal, « La défense du 'royaume': la culture stratégique du Canada
revue et corrigée, » dans Stéphane Roussel (dir.), Culture stratégique et politique de
défense : l’expérience canadienne (Outremont : Athéna, 2007), 97-112.
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5. Les États-Unis et l’Europe en équilibre (29 septembre)
Le Canada a-t-il une marge de manœuvre face aux États-Unis? L’Europe offre-t-il cette
marge?
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


Dwayne Lovegrove, « Sutherland au 21e siècle : les invariants dans le programme
d’élaboration des politiques du Canada depuis les événements du 11 septembre, »
Revue militaire canadienne 10, no. 3 (été 2010) : 13-19.
http://www.journal.forces.gc.ca/vol10/no3/04-lovegrove-fra.asp
*Joel J. Sokolsky, « Le Canada, les États-Unis et l’OTAN : l’histoire de deux piliers, »
dans Paul Létourneau (dir.), Le Canada et l’OTAN après 40 ans. 1949-1989 (Québec :
Centre québécois de relations internationales, Université Laval, 1992), pp. 83-95.
Stéphane Paquin et Annie Chaloux, « Comment vit-on aux marges de l’Empire? Les
relations Canada–États-Unis et la nature de la relation transatlantique. » Études
internationales 40, no. 2 (2009) : 201-221.
Justin Massie, « Identités ethnoculturelles et politique étrangère : le cas de la politique
française du Canada, » Revue canadienne de science politique 45, no. 1 (mars, 2012) :
119-140.
6. Le Canada dans l’économie mondiale (6 octobre)
Comment le statut économique du Canada – pays riche mais avec une économie de taille
moyenne – influence-t-il ses politiques économiques extérieures?




*Christian Deblock, « La politique commerciale canadienne à l’heure des 3 ‘D’ »,
Cahier de recherche – CEIM (septembre 2012).
Jean-Philippe Thérien, « Le Canada et le régime international de l’aide, » Études
internationales 20, no. 2 (1989) : seulement les pages 311 à 316.
*François Audet et Marie-Ève Desrosiers, « Aide canadienne au développement : état
présent et tendances récentes », dans François Audet, Marie-Eve Desrosiers et
Stéphane Roussel (dir.), L’aide canadienne au développement (Montréal: Presses de
l’Université de Montréal, 2008): 11-42.
Agnès Gruda et Isabelle Hachey, « Mines canadiennes à l’étranger : or, sang et feuille
d’érable. » La Presse, 20 octobre 2012.
http://www.lapresse.ca/actualites/national/201210/19/01-4585242-mines-canadiennesa-letranger-or-sang-et-feuille-derable.php
III. Politique étrangère et gouvernement du Canada
7. Identités et cultures stratégiques (13 octobre)
En quoi les débats sur la politique étrangère s’agissent-ils d’extensions de débats sur la
politique interne du Canada?


Justin Massie et Stéphane Roussel, « Au service de l'unité : Le rôle des mythes en
politique étrangère canadienne. » Canadian Foreign Policy Journal 14, no. 2 (2008) :
67-93.
*Philippe Lagassé, Justin Massie et Stéphane Roussel, « Le néoconservatisme en
politiques étrangère et de défense canadiennes », dans Julian Castro-Rea et Frédéric
Boily (dir.), Le fédéralisme selon Harper. La place du Québec dans le Canada
conservateur, Québec : Presses de l’Université Laval, 2014, 49-83.
7

David Morin, « Le côté obscur de la force : L’unité nationale, victime collatérale de la
‘nation guerrière’ de Stephen Harper? » Études Internationales 44, no. 3 (2013) : 427452.
8. Leadership et institutions centrales (20 octobre) À remettre : analyse des priorités de la
défense
Pourquoi le premier ministre est-il aussi puissant dans l’élaboration d’une politique
étrangère?

*Kim Richard Nossal, Stéphane Roussel, et Stéphane Paquin, Politique internationale
et de défense du Canada et du Québec. Montréal : Presses de l’Université de
Montréal, 2007, pp. 287-318 et 435-476.
9. Politiques et cultures bureaucratiques (3 novembre)
Comment les agences cherchent-elles à avoir une influence sur la politique étrangère?


Brendan Alexander, « Approche pangouvernementale: les failles dans la collaboration
entre les divers ministères lors de la mission du Canada en Afghanistan. » Revue
militaire canadienne 14, no. 4 (automne 2014) : 28-39.
http://www.journal.forces.gc.ca/vol14/no4/page28-fra.asp
Philippe Lagassé et Joel J. Sokolsky, “A Larger ‘Footprint’ in Ottawa: General Hillier
and Canada’s Shifting Civil-Military Relationship, 2005-2008.” Canadian Foreign
Policy Journal 15, no. 2 (2009): 16-40.
10. Opinion publique (10 novembre)
Quelles sont les clivages majeurs chez le grand public canadien face aux enjeux
internationaux? Le grand public québécois a-t-il des opinions distinctives sur les enjeux
internationaux?



Timothy B. Gravelle, Thomas J. Scotto, Jason Reifler et Harold D. Clarke, “Foreign
policy beliefs and support for Stephen Harper and the Conservative Party,”
Canadian Foreign Policy Journal 20, no. 2 (2014): 111-130.
*Alain Noël, Jean-Philippe Thérien et Sébastien Dallaire, « Les Canadiens et l’aide au
développement : un internationalisme à deux vitesses, » dans François Audet, MarieÈve Desrosiers, et Stéphane Roussel (dirs.), L’aide canadienne au développement
(Montréal : Presses de l’Université de Montréal, 2008), 141-168.
Justin Massie et Jean-Christophe Boucher, « Militaristes et anti-impérialistes : Les
Québécois face à la sécurité internationale, » Études internationales 44, no. 3 (2013):
359-385.
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IV. Fédéralisme et plurinationalisme
11. Provinces et peuples autochtones (17 novembre)
Peut-on réellement parler d’une politique étrangère canadienne unifiée, compte tenu de son
caractère fédéral et plurinational?



*Kim Richard Nossal, Stéphane Roussel, et Stéphane Paquin, Politique internationale
et de défense du Canada et du Québec (Montréal : Presses de l’Université de
Montréal, 2007), 479-508.
Pierre-Gerlier Forest et Thierry Rodon, « Les activités internationales des autochtones
du Canada, » Études internationales 26, no. 1 (1995) : 35-57.
Stéphane Paquin, « Le fédéralisme d’ouverture et la place du Québec (et des autres
provinces) dans les négociations internationales : rupture dans la continuité? »
Canadian Foreign Policy Journal 20, no. 1 (2014) : 29-38.
12. La politique internationale du Québec (24 novembre)
Le Québec a-t-il une politique étrangère à proprement parler?


Stéphane Paquin et Annie Chaloux, « Le Québec sur la scène internationale. Les
raisons de son dynamisme, » Globe : revue internationale d’études québécoises 13,
no. 1 (2010) : 25-45.
Nelson Michaud et Isabelle Ramet, « Québec et politique étrangère : contradiction ou
réalité? » International Journal 59, no. 2 (2004) : 303-324.
13. La politique internationale du Québec (suite et fin) (1 décembre) - deuxième travail à
remettre
Examen final : le 22 décembre