La conduite de l`action publique

© 08/7597/VO/CNFPT Compogravure - Impression CNFPT Lille
La conduite
de l’action publique
sur les territoires en faveur du développement
économique, de l’emploi et de la formation
Cycle expérimental
de formation-action à destination des cadres
dirigeants des fonctions publiques de l’Etat et
des collectivités territoriales de Rhône-Alpes et
Provence-Alpes-Côte d’Azur
La conduite de l’action publique
sur les territoires en faveur du développement
économique, de l’emploi et de la formation
A la demande de la Délégation Générale à l’Emploi et à la Formation Professionnelle
(DGEFP) et du Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) :
> l’Institut National du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
(INTEFP),
> les délégations régionales Provence-Alpes-Côte d’Azur, Rhône-Alpes
Grenoble et Lyon du Centre national de la fonction publique territoriale
> e
t l’Ecole Nationale d’Application des Cadres Territoriaux (ENACT) de
Montpellier
organisent un cycle expérimental de formation-action sur la conduite de l’action publique
sur les territoires en faveur du développement économique, de l’emploi et de la formation
professionnelle.
Les objectifs du cycle
Cette expérimentation est centrée sur un double objectif :
- Contribuer à l’émergence d’une culture de l’action publique partagée par les cadres
dirigeants de l’Etat et des collectivités territoriales pour conduire les politiques
publiques relatives à l’emploi, la formation professionnelle et le développement des
territoires ;
- Elaborer un contenu de formation, des méthodes et/ou des outils permettant la
construction d’une offre de formation pour un public de cadres opérationnels des deux
fonctions publiques, inscrite aux catalogues du CNFPT et de l’INTEFP.
Il s’agit pour les participants de construire une vision stratégique des principes de
la gouvernance territoriale, de progresser dans la compréhension des conditions
d’intervention de chacun et sur cette base de construire des méthodes et des pistes de
travail fédératrices.
La formule du cycle favorisera également la constitution d’un réseau d’acteurs amenés
ensuite à coopérer dans l’exercice quotidien de leurs responsabilités.
Le public
Deux régions, Provence-Alpes-Côte d’Azur et Rhône-Alpes, ont été retenues comme
terrain d’expérimentation.
Les candidats au cycle de formation-action, proposés par les institutions partenaires,
s’engagent à ce que leur participation soit continue sur l’ensemble des séances.
Le groupe se compose à parité de cadres de direction des deux régions, issus de
l’administration de l’Etat et des collectivités territoriales (régions, départements,
communes et EPCI).
La démarche
Le cycle a pour ambition de croiser et de confronter les approches de la coopération
inter-institutionnelle dans les domaines de l’emploi, de la formation et du développement
économique. Fondée sur une démarche de capitalisation et de mutualisation des
expériences dans les deux régions concernées, la formation-action doit permettre une
prise de recul sur les pratiques.
Le travail collectif en session s’alimentera d’études de cas qui permettront
d’appréhender les enjeux, les difficultés et les innovations de l’action publique dans le
contexte des systèmes productifs locaux (réseaux d’entreprises, « clusters » ou
pôles de compétitivité des deux régions).
Les périodes d’inter-sessions seront mises à profit par les participants pour nourrir la
base commune des cas pratiques et approfondir les analyses, en lien avec les animateurs
des sessions.
Outre les consultants du groupe Amnyos chargés d’organiser et d’animer le cycle,
des intervenants extérieurs - experts ou partenaires des politiques conduites dans les
territoires - seront sollicités pour faire part de leurs observations et enrichir la réflexion.
Le calendrier et l’organisation
Journée inaugurale :
Du mardi 25 novembre à 17h30 au mercredi 26 novembre à 16h30 à Lyon. L’ouverture de
la session inaugurale aura lieu au Conseil régional de Rhône-Alpes à Charbonnières.
Session 1 : Stratégie territoriale et logiques d’intervention
1,5 jour en janvier 2009 en Provence-Alpes-Côte d’Azur
Session 2 : De la structuration de l’action publique à l’évaluation
1,5 jour en mars 2009 en Provence-Alpes-Côte d’Azur
Session 3 : Pilotage de l’action publique territoriale et partenariats
1,5 jour en mai 2009 à Grenoble
Séminaire de clôture :
Fin juin 2009 à Lyon
Ce séminaire permettra aux participants du cycle de rendre compte de leurs échanges et
conclusions à l’ensemble de leurs collègues, agents publics travaillant dans le champ du
développement économique et de l’emploi, ainsi qu’à l’ensemble des partenaires concernés.
© 08/7597/VO/CNFPT Compogravure - Impression CNFPT Lille
www.cnfpt.fr
www.institut-formation.travail.gouv.fr