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Discours
Cérémonie d’échange de vœux aux officiels 2016
Discours de M. Christian HUNAUT, 1er adjoint
Mesdames, Messieurs,
A l'occasion de cette traditionnelle cérémonie des vœux, M. Le Maire m'a confié la mission
de dresser un bilan des actions menées à Lannion au cours de l'année 2015.
Comment ne pas avoir tout d'abord une pensée et nous recueillir à la mémoire de toutes
les victimes des événements tragiques dont notre pays a été le théâtre au cours de ces
derniers mois.
Quelques poignées de terroristes, guidés par une radicalisation extrême et animés par un
fanatisme aveugle ont tenté de porter atteinte à nos valeurs républicaines en faisant
preuve d'une inimaginable intolérance :
. S'en prendre à la liberté d'expression
. Vouloir interdire à notre jeunesse de vivre ses passions culturelles et sportives,
. Prétendre mettre au pilori ceux pour qui la convivialité est synonyme de joie de vivre
C'est un pari fou perdu d'avance car nous resterons debout.
Alors, dans un tel contexte, et aujourd'hui encore plus qu'hier, nous mesurons l'importance
de l'éducation de notre jeunesse pour en faire des citoyens libres dans un environnement
solidaire et égalitaire et dans un climat de fraternité.
Plus que jamais, il nous appartient à tous, parents, enseignants, animateurs, éducateurs,
bénévoles, citoyens, de veiller au respect de nos valeurs telles qu'elles ont été définies dans
notre Projet Educatif Local qui nous sert de référence pour mener nos actions éducatives.
Ainsi, 2015 restera l'année de la mise en oeuvre des Temps d'Activités Périscolaires dont
l'objectif est d'optimiser les rythmes scolaires de l'enfant et de permettre à tous, sans
distinction, de bénéficier chaque semaine de 3h de découverte d'activités culturelles,
sportives, scientifiques, écocitoyennes et autres. L'intérêt est manifeste puisque 95% des
élèves participent à ces activités.
Dans le domaine de la petite enfance, les espaces « Parents » ouverts à Ker-Uhel et à ArSanté/Les Fontaines ont montré leur pertinence. Ils permettent de rompre l'isolement de
certains parents et de les accompagner avec leurs enfants dans tout ce qui concerne
l'éducation.
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L'apprentissage de la citoyenneté et du bien-vivre ensemble sont les fondements de la
fraternité.
A cet effet, un Contrat de Ville de compétence communautaire mis en œuvre par la Ville a
été signé en faveur des quartiers de Ker-Uhel et d'Ar-Santé/Les Fontaines, considérés
comme seuls quartiers prioritaires à l'échelon du territoire de l'Agglomération.
S'en est suivi la mise en place des Conseils Citoyens dont l'objet est de donner la parole aux
habitants sur tout ce qui concerne la vie du quartier et son animation.
Plusieurs suggestions ont émergé dans les quartiers :
. la fête du quartier sur l'espace de Park-Névez
. une opération en partenariat avec le Carré Magique, dont le cirque était le support pour
valoriser et créer le lien familial
. la réalisation de la promenade des Agapanthes dans le cadre de la requalification urbaine
de Ker-Uhel.
Saluons également la redynamisation du centre St-Elivet Annie PEIGNE qui a retrouvé sa
véritable vocation éducative et sociale grâce à une équipe de bénévoles reconstituée
dynamique et motivée et à l'implication du Centre Social.
Saluons aussi l'initiative du CCAS qui a initié une opération d'insertion d'adultes désoeuvrés
en ouvrant un chantier de valorisation d'un ruisseau, de conduite d'engins devant
déboucher sur l'obtention du permis de conduire, sésame souvent indispensable pour
trouver un emploi.
Le début de l'année 2015 a également été marqué par les Assises de la Vie Associative qui
ont regroupé plus de 300 personnes représentant 150 associations. Un véritable succès
pour cette journée d'échanges tant attendue.
De ces Assises , a émergé le Conseil de la Vie Associative qui s'est déjà réuni plusieurs fois et
dont la vocation est de conforter les relations entre la Ville et les Associations dans le but
de rationaliser les actions dans les domaines des partenariats tels que :
. l'organisation des événements
. l'attribution de subventions
. la mise à disposition de locaux
. la mutualisation
et tout autre sujet d'intérêt général
L'amélioration de la qualité de vie dans nos quartiers fait aussi partie de nos objectifs.
A cet effet, a été entreprise la rénovation de la salle de quartier du Rusquet. La construction
de celle de Servel tant attendue est également engagée et la requalification urbaine de KerUhel se poursuit.
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La Base Sport Nature s'est enrichie d'une piste de BMX et d'un parcours d'accrobranches
pour le plus grand plaisir de tous les jeunes du territoire qui s'y bousculent souvent depuis
l'opération Portes Ouvertes lors des vacances de Pâques.
Au plan environnemental, nous avons étendu aux trottoirs la démarche Zéro phyto déjà
opérationnelle sur les stades. Cette dernière a fait l'objet d'une journée de démonstration
par les experts de la Ville en direction des communes voisines qui ont manifesté beaucoup
d'intérêt. Un bel exemple de mutualisation possible.
Et puis, comment ne pas se réjouir non seulement pour le maintien du label 4 fleurs mais
par l'obtention de la Fleur d'Or, la seule distinction décernée en Bretagne.
Dans le domaine de l'urbanisme, nous retiendrons la poursuite du lotissement du Forlac'h
et celle de la réhabilitation de Sainte-Anne. L'opération Portes Ouvertes organisée lors de la
pose du clocheton a permis à chacun de se faire une idée de l'importance et de la
complexité d'un chantier qui fera de cet espace le bijou patrimonial et culturel de Lannion
et, au delà, de tout le Trégor.
Dans le domaine administratif, un effort a été porté sur le service Communication avec
notamment l'arrivée d'un graphiste qui nous a concocté un nouveau format du magazine
municipal.
Un portail informatisé est désormais opérationnel à l'intention de l'ensemble de la vie
associative pour mieux se faire connaître et un projet de dématérialisation des
communications municipales est en cours d'achèvement.
Ce rapide tour d'horizon des réalisations 2015 illustre le dynamisme jamais démenti depuis
40 ans, de la Ville de Lannion, le cœur de tous les Trégorrois.
Dynamisme, mais bilan qui illustre aussi la forte culture Lannionnaise de la concertation, du
travail collaboratif et du sens du partage.
Ces qualités sont indispensables et se doivent d'être étendues à l'intérieur de notre bloc
communal et sur l'ensemble de notre territoire.
Dans un monde financièrement plus contraint et qui connaît de profondes transformations,
réinventer de nouveaux modèles de gouvernance, créer de nouvelles formes de solidarités
entre la commune et son intercommunalité, entre les communes et la Ville Centre sont
devenues des exigences incontournables.
S'engager vers ce cap sera donc l'enjeu majeur de l'année 2016.
C'est un vœu Monsieur le Maire, mon cher Paul, partagé par l'ensemble du Conseil
municipal, qui, s'il est le plus cher, ne coûte absolument rien.
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Enfin, avant de vous céder la parole, je vous souhaite M. Le Maire, au nom du Conseil
Municipal, mes vœux de bonheur, de santé, ainsi que la réussite dans votre mission.
Discours de M. le Maire & Vice-Président de Lannion Trégor Communauté
Merci mon cher Christian pour ces vœux.
Mme Le Sous-Préfet
Mr Le Sénateur (excusé)
Mme la Députée, représentant Mr JY Le Drian, Ministre et Pdt du Conseil Régional de
Bretagne
Mme Michel, Conseillère Départementale, représentant Mr Cadec, Pdt du Conseil
Départemental
Madame et Monsieur les Conseillers Départementaux
Monsieur le Président de Lannion Trégor Communauté
Mesdames et Messieurs les élus
Mesdames et Messieurs représentant les corps constitués
Mon commandant de Police,
Mon commandant de Gendarmerie,
Monsieur le Curé de Lannion
Mesdames et Messieurs les chefs d'entreprises
Mesdames et Messieurs les présidents d'associations
Mesdames, Messieurs, Chers amis
Excuses Yves Nedellec, ancien maire de Lannion.
J'ai une pensée pour Pierre Jagoret, ancien Député, ancien Maire, qui nous a quittés en
Septembre dernier, et nous faisait l'honneur d'être présent chaque année.
A mon tour de vous souhaiter au nom du Conseil Municipal de Lannion tous mes vœux de
bonheur, de santé, de réussite pour vous et pour vos proches. Que cette année 2016 vous
apporte cette part de rêve qui nous a tant manqué en 2015.
L’an dernier, j’avais commencé mon propos sur les années en « 15 », (1515, 1615, ..) qui
toutes avaient marqué profondément la France, certaines dans le bon sens, d’autres dans le
mauvais, mais toutes avaient conduit à des changements majeurs.
Malheureusement, 2015 n’aura pas manqué à cette liste, et mon vœu de l’an dernier,
souhaitant que 2015 se rapproche plus du Siècle des lumières que de Waterloo, n’a pas été
exaucé. Mais je persiste et signe le renouvellement de ce vœu.
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Charlie, Bataclan, Stade de France, ils s'appelaient Elodie, Djamila, Juan Alberto, Milko, …
ils, elles représentaient la diversité de la France, … des noms et des prénoms qui auront
sonné fort en 2015.
Des noms qui nous rappellent les valeurs de la république : Liberté, Egalité, Fraternité. Nous
sortons tous cassés de cette année 2015 où l'horreur a quelque part ébranlé nos
convictions. Une année éprouvante pour nous tous mais nous devons garder de cette
année, l'image des grands moments de rassemblements et de recueillements qui nous ont
fait tant de bien.
Parmi ces temps forts, je retiens aussi, les commémorations du 8 mai et du 11 novembre,
beaucoup plus suivies que les années précédentes, où les jeunes, leurs familles, la
population étaient venus en nombre. Merci à eux.
Annus Horribilis, comme le disait la reine Elizabeth II en 1992 lors du 40ème anniversaire de
son accession au trône.
Annus Horribilis, c'est vrai sûrement si nous nous arrêtons sur les événements au niveau
national et international, c'est vrai aussi au niveau local si nous nous arrêtons sur la
situation financière de la Ville de LANNION qui a subi fortement les restrictions budgétaires
nationales. Restrictions budgétaires qui vont nous obliger à prendre des décisions
importantes.
Malgré ce tableau un peu sombre, ce que je peux retenir pour Lannion au-delà des
rassemblements, ce sont les temps d'échanges et de coproduction mis en place lors des
Assises de la Vie Associative, ces temps de festivités et de partage lors des manifestations
de Noël ou lors de la Fête de la Soupe sur les quais d'Aiguillon, ces temps de loisirs lors des
Portes Ouvertes de la Base Sport Nature ou de la visite de l'espace Sainte-Anne en travaux.
Ce sont ces moments de partage, d'intelligence collective, de partenariat qui nous
permettront de construire notre avenir.
Je reviens plus particulièrement sur les Assises de la Vie Associative, et la mise en place
dans la foulée, du Conseil de la Vie Associative. Ce fût vraiment enrichissant pour tous, nous
mêmes élus, dans la compréhension des attentes des associations, leurs questionnements,
leurs propositions, et je pense aussi pour les membres de ces associations, à qui nous avons
pu exposer que les temps avaient changé, et qu'il fallait inventer un nouveau partenariat.
Les échanges nourris, les propositions réciproques, la qualité du dialogue, tout cela est
l'exemple de la manière dont nous voulons procéder sur les sujets de la vie lannionnaise,
dans un esprit de concertation renouvelé.
Soulignons aussi le regain des chiffres de la population lannionaise observé au dernier
recensement avec une stabilité sur les 5 dernières années, qui illustre que la ville de
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Lannion est et reste une ville attractive, gagnant une place en devenant la 10 ème de
Bretagne.
2016 sera une année de transition où nous devons plus que jamais, nous fédérer pour que
de notre intelligence collective, naissent de nouveaux projets, de nouvelles histoires.
En ce début d'année, il est de coutume de prendre des bonnes résolutions ; chacune et
chacun y va de ses petites phrases. Nos cartes de vœux lannionaises font état d'un nombre
impressionnant de résolutions, toutes liées aux différents services que la ville apporte à la
population. La notion de service public – de service aux publics – est et restera prégnante
encore en 2016. Notre ambition est de faire perdurer et de maintenir l'ensemble de ses
services, puisque c'est toute l'histoire de Lannion qui s'y trouve.
Dans un contexte financier contraint, il nous faudra encore trouver des solutions
permettant de garder cette ambition.
Notre Pays, notre Ville est riche en histoire ancienne et plus récente. Le Trégorrois a su, au
cours des ans, montrer son obstination, son dynamisme, son esprit inventif, sa solidarité...
en bref tous les ingrédients pour faire de Lannion une ville où il fait bon vivre.
C'est fort de cet héritage que nous devons ensemble relever les nouveaux défis de demain.
Les prochaines années à Lannion seront des années de production, de concertation, de
réalisation. Trois projets emblématiques vont retenir notre attention.
2016 verra sur LANNION la fin du chantier de l’Espace Sainte-Anne. Ce lieu unique sera,
nous l'espérons, un lieu de rencontre de toutes les cultures, un lieu d'où émergeront de
nouveaux projets. L'ouverture prévue en septembre sera l'occasion de faire découvrir à
tous la richesse de ce patrimoine de centre-ville. Je ne doute pas que cet ensemble, multigénérationnel - puisque la crèche Ti Babigou, l’EHPAD Ste ANNE y ont déjà leur place associant l’Espace Culturel, sa salle de conférences, des salles pour associations, répondant
aux besoins de la population, des étudiants, ne devienne l'un des lieux Phare de la vie
lannionaise et de tout le Trégor. Et ceci en plein Centre-ville.
Centre-ville pour lequel nous lançons une grande opération de réflexion et de concertation
avec les acteurs de la société civile, lannionnaise mais aussi trégorroise, pour dessiner
ensemble les contours du « Lannion 2030 ».
Ce travail qui démarre, prendra en compte toutes les fonctions d'un centre-ville :
commerce, habitat, services, loisirs, culture... afin de retrouver et conforter les fonctions
urbaines et l'attractivité d'un cœur de ville. C’est un travail collaboratif de coproduction
entre tous, élus et société civile, sans préjugé ni tabou, permettant de définir des axes, de
faire émerger des idées, pour aboutir à des propositions que les élus arbitreront ensuite.
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L'opération Espace Gare fluidifiera et permettra l'accès dans le cadre de l'arrivée de
Bretagne Grande Vitesse en 2017 et viendra également accompagner cette redynamisation
du centre-ville.
C'est un beau challenge que la reconquête de notre cœur de cité.
Ces projets seront ce que nous en ferons ensemble. Cette effervescence que nous sentons
en cœur de ville, elle est aussi bien présente dans les quartiers. Nos conseils de quartiers,
nos conseils citoyens qui ont pris leur vitesse de croisière sont force de proposition. Nous
ne pouvons que nous réjouir de l’ensemble des actions qui ont émergé des conseils
citoyens, dans le cadre de la préparation du Contrat de Ville, pour que le Vivre Ensemble
dans les quartiers puisse rester une réalité qui dépasse les difficultés quotidiennes.
Cette dynamique, nous devons la trouver partout, chacun de nous doit être acteur du
développement de la Ville. C'est la somme de nos forces, de nos intelligences qui nous fera
progresser vers la Ville du 22ème siècle ou pourquoi pas la Ville 3.0.
« Les habitations font la ville mais les citoyens font la cité » disait Jean Jacques Rousseau.
C’est donc tous ensemble que nous construirons le futur de Lannion.
2016 verra aussi la poursuite des opérations de requalification urbaine, notamment sur Ker
Uhel, où l’arrivée prochaine du Collège Charles Le Goffic conduit à intégrer dans la réflexion
tout l’espace dégagé par la démolition des bâtiments anciens pour en faire là aussi un vrai
lieu de vie. Les premières études concernant le quartier des Fontaines vont aussi débuter
dès 2016.
Le quartier du Stanco verra en 2016 la réalisation des travaux, consistant à retrouver le lit
de la rivière et à réhabiliter le site, et en faire un lieu de promenade, agréable, apaisé, trame verte – au pied de l’emblème de Lannion, les escaliers de Brélévenez, en plein
centre-ville.
Voilà un bel exemple d'une contrainte imprévue que nous avons su transformer en atout.
En 2016, on terminera aussi la réalisation de la Maison de quartiers de Servel.
Bien entendu, tout ceci ne peut se faire qu'avec notre partenaire de proximité qu'est
l'Agglomération.
En ce moment, nous travaillons avec son président, pour écrire une nouvelle page de notre
histoire commune, pour définir ensemble ce qui doit relever de l'intercommunalité et ce
qui doit rester dans le giron communal, ce qui encore peut faire l'objet d'une gestion
commune, de services communs. Les discussions sont entamées et se prolongeront sur
l'année 2016. Après les Mutualisations réalisées en 2015 – Service d'Instruction des Permis
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de Construire, Service Eau et Assainissement, Bassin Versant du Léguer – il importe de
trouver ensemble la bonne façon de poursuivre dans cette voie.
Nous apprenons à progresser ensemble, mais les élus Lannionnais l'ont dit et l'ont écrit, il
faut en 2016 aller plus loin qu'un seul processus au fil de l'eau. L'ambition du Projet l'exige.
L'objectif à notre sens est d'aboutir à une feuille de route perspective pour les années à
venir de façon à donner de la visibilité et de la lisibilité à chacun, aux élus comme aux
agents.
Cet objectif implique, confiance, elle est là, transparence des échanges, elle existe, et
méthode. Ce sont les conditions nécessaires pour que le Bloc Communal – Ville,
Intercommunalité – puisse trouver la meilleure façon de fonctionner ensemble, par une
organisation adaptée, et que les mutualisations soient bénéfiques pour les uns comme pour
les autres, dans un principe de « Gagnant/Gagnant ». C’est ce que l’on a commencé à
appeler « Objectif 2020 ».
La position de Lannion au sein de l'Agglomération est centrale de par son positionnement
et par son statut de Sous-Préfecture. Le plateau industriel est attractif, les implantations et
développements d’entreprises – Ericson, Open , … - la volonté d’Alcatel-Lucent Nokia, de
reconfigurer son site lannionais par des investissements importants, tout cela prouve que
notre territoire et notre ville ont des atouts qu’il importe de faire fructifier, et que la qualité
de vie y est agréable.
Lannion accueille en son sein, de nombreux équipements et offre de nombreux services
pour tout le territoire. C'est le résultat de notre histoire, ce poids des charges dites de
centralité, nous ne pouvons aujourd'hui les porter tout seul.
La solidarité intercommunale devrait nous permettre de maintenir cette offre de service, la
développer voire en créer.
Nous devons aujourd'hui avec notre intercommunalité et tous au sein de l'Agglomération,
gagner en solidarité et imaginer notre futur. C'est tout le bonheur que je souhaite au
territoire qui va encore connaître une phase de croissance prochainement.
Plus que jamais, les bases de la Coopération Intercommunale doivent être posées parfois
même réinventées dans un monde qui connaît de fortes mutations.
Je sais compter sur vous, Elus, Chefs d'entreprises, Commerçants, Artisans, Associations,
Partenaires institutionnels, citoyens pour écrire avec nous, cette nouvelle page de l'histoire
du Trégor.
Nous avons tous à apprendre en commun, selon le précepte d'Euripide « Aucun de nous ne
sait ce que nous savons tous ensemble ».
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Avec vous, je tiens à rendre aussi hommage aux services municipaux qui, en cette année
particulièrement difficile, se sont illustrés par un sens de l'adaptation exceptionnel et une
loyauté sans faille.
Vous voyez, « Objectif 2020 », « LANNION Horizon 2030 », les projets et idées ne manquent
pas, dans cette vision propective à moyen et long terme.
Mais, ne l'oublions pas, la politique lannionaise, c'est aussi le quotidien, l'action au jour le
jour, les travaux d'entretien régulier du patrimoine, la vie dans les quartiers, le rapport aux
associations, … C'est au bout du compte ce qui motive notre engagement, faire que la Vie
dans notre cité soit sans cesse appréhendée et que le Mieux Vivre Ensemble trouve sa
justification.
Je vous remercie par avance de votre engagement, de votre dynamisme, de votre
enthousiasme au profit de notre territoire.
Je vous renouvelle tous mes vœux, pour vous tous et vos proches, tant sur plan personnel
que professionnel. Bonne année 2016.
Vive Lannion, Vive le Trégor.
Paul LE BIHAN
Maire de LANNION
Vice-Président de Lannion Trégor Communauté
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