Document 1 Interventions d`éducation et meilleures pratiques de

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Module contenant un sujet critique 2 Education Thème 4 Planification et mise en oeuvre Document 1 Interventions d’éducation et meilleures pratiques de référence Etude de cas Exemple d’intervention massive mais désorganisée: aide initiale des donateurs au Kosovo Lorsque les bombardements de l’OTAN ont cessé en juin 1999, les agences d’aide humanitaire se sont ruées sur le Kosovo, entrant en concurrence pour le «financement, le territoire et les ressources humaines» (Mattich, 2001: 8). L’arrivée de l’OTAN et des Nations unies a fait figure d’un évènement médiatique et d’histoire sensationnelles; souvent, il semblait que chaque ONG et gouvernement donateur occidental voulait sa part du gâteau. Un Albanais kosovar, engagé dès le début par la Mission des Nations unies au Kosovo (MINUK), a qualifié d’« invasion » l’arrivée des ONG en provenance d’une large palette de pays. Les agences d’aide humanitaire ont subi « une pression incroyable les poussant à agir et à « apparaître comme intervenantes », ce qui s’est transformé en obstacle pour la poursuite des stratégies participatives » (Mattich, 2001: 33). On a pu vérifier ces faits par l’urgence établie de reconstruire les milliers de maisons, d’écoles et d’hôpitaux ayant été détruits durant ou avant la campagne de l’OTAN, avant l’arrivée de l’hiver. En effet, un agent de l’aide humanitaire, qui travaillait au Kosovo depuis l’été 1999, a observé que cette pression subie par les ONG avait notamment conduit celles­ci à « reconstruire sans la participation de la communauté. » Cela concernait les ONG qui avaient préalablement pris part à l’établissement du système parallèle d’éducation. « Durant les années de fonctionnement du système parallèle, a poursuivi l’agent, « les Albanais faisaient tout par eux­mêmes. » Néanmoins, au début de cette phase de post­guerre, « l’espoir que les ONG s’occuperaient de tout signifiait que les Albanais pouvaient rétrocéder et leur laisser la place. » Selon l’avis de cet agent et celui de nombre des éducateurs albanais interrogés, il n’était plus possible de se servir du système parallèle pour mobiliser les communautés en collaboration avec les agents internationaux. Cette opinion s’est finalement vérifiée par l’écart existant entre les responsables de l’éducation parallèle et la prise de décision concernant l’éducation. Dans le même temps, on signalait quelques cas de bonnes relations de travail entre les agences internationales et les membres de la communauté kosovare durant cette période. En outre, dans les villages où les agences extérieures n’étaient pas présentes, les communautés kosovares s’organisaient elles­mêmes pour nettoyer et restaurer leurs écoles. Extrait de « Sommers and Buckland » (2004). Cité dans le «Guide sur la planification de l'éducation en situation d' urgence et de reconstruction », IIEP/UNESCO, 2006
Recueil de références ARC 2009 http://www.arc­online.org ARC­FR­ModC2­Top4­H1­2009 Page 1 de 2 Module contenant un sujet critique 2 Education Thème 4 Document 1 (Pour accéder au matériel de formation le plus récent sur l’éducation, merci de consulter le site internet de l’INEE : http://toolkit.ineesite.org/toolkit/Toolkit.php? PostID=1129)
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