PLAN DE DEPLACEMENTS URBAIN. ENQUETE

PLAN DE DEPLACEMENTS URBAIN. ENQUETE PUBLIQUE
PDU.
COMMUNE DE SIMIANE COLLONGUE.
Ma résidence depuis 30 ans, la circulation et la pollution liée au trafic
automobile constituent un problème récurrent jamais traité au fonds.
En 2007, source air PACA, il y a eu 8000 passages dans le centre du
village ce qui confirme notre estimation de 7000 en 2005 (dossier joint).
En 2013 mon estimation est de 10000 avec la ZAC et l’évolution
démographique on sera à partir de 2014 à plus de 12000 passages.
Une source grave de pollution qui ne cesse de s’amplifier, la configuration
des lieux, (petites rues en milieu fermé) conduit à l’accumulation des
polluants autour de l’avenue du Général De Gaulle ou l’on dépasse les
seuils admissibles à certaines périodes.
Les voies départementales, la D6 environ 30000 v/jour et la D8 10000
v/jour contribuent aux résultats des mesures de 2004, 2007, 2010 qui se
situent très près et au-delà des normes.
Nous sommes face à un grave problème de santé publique pour lequel il
est indispensable de soulager le flux automobiles.
Les routes vers Gardanne et Mimet elles ne sont pas adaptées au trafic
elles sont dangereuses lors de croisement, le passage au Puits Morandat
avec les camions est périlleux.
Les statistiques accidents de la route entre 2005 et 2011 (jointes) il n’y a
pas eu de morts directs mais 16 blessées graves le double de la moyenne
nationale.
L’absence de transports collectifs fiables, contribue à l’utilisation quasi
exclusive de la voiture d’autant plus qu’ils ne sont pas adaptés aux
amplitudes d’horaire de travail y compris le dimanche etc.
Les déplacements doux sont utopiques, l’intérêt général reste à
démontrer par rapport à une utilité réelle de ce type d’équipement. Il
suffit de regarder ce qui existe pour constater que ce n’est que très peu
fréquenté et ce pour de multiples raisons.
Le coût kilométrique de l’investissement, l’entretien mensuel tout cela est
hors de portée et en supplément de notre budget.
La concertation :
L’équipe municipale en place depuis plus de 20 ans n’a jamais engagé de
dialogue avec les habitants elle a toujours imposé son diktat (courrier du
07/07/2005) allant jusqu’à interdire la publication des résultats de l’étude.
L’Arrêté du 08/06/2005 était pour une période de 6 mois il n’y a jamais eu
de bilan de retour d’expérience publique et concerté.
Pire, le choix de mise en sens interdit du Cours des Héros, l’artère
principale et unique l’a été de façon arbitraire.
Les résultats des analyses de pollution n’ont jamais été accessibles malgré
mes demandes. Les mesures de 2004 étaient déjà connues de la mairie.
La seule proposition contenue dans le PDU émis par un adjoint de la
commune en panne d’idées, le parking de la gare, un vrai problème de
stationnement certes sauf que le terrain visé n’appartient pas à la
commune mais à la SNCF.
En réduisant la construction actuelle, réserver quelques places n’était pas
un non-sens, d’autant plus que le parking du Moulin sert déjà d’exutoire.
Une réserve foncière indispensable à la SNCF, pour la réalisation de la
LVG Méditerranée itinéraire Sud Arbois. Création d’une gare à proximité de
Gardanne, il serait étonnant que la SNCF se prive d’un espace utile à la
réalisation des travaux. Sur le papier on construit chez les autres !!!
La Gare :
Il a été demandé la mise en place d’un transport collectif afin de rabattre
les utilisateurs potentiels situées depuis La Destrousse jusqu’à Simiane.
Les études disponibles, les statistiques INSEE, précisent que 90 % des
habitants de ces communes à l’habitat étalé travaillent à l’extérieur des
communes « dortoirs » faute d’emplois sur place.
Le train pourquoi pas mais il ne pourra jamais concurrencer de façon
significatives en temps, confort, insécurité, horaires, la souplesse qu’offre
la voiture malgré les« bouchons ».
La voiture particulière, les inconvénients de son coût, du stationnement
est malgré tout irréversible.
La voiture pour au moins 80 % des usagers est incontournable au sein de
la métropole faute d’équipements publics structurant, suite à une politique
d’urbanisation en logements incohérente, de zones d’activités sans
logements des interconnexions inexistantes, le bilan de tous nos élus.
La durée du ramassage, l’attente en gare (horaires), l’arrivée à St. Charles
ou Aix en Provence, pour rejoindre les zones d’activités bureaux, usines,
artisanat etc, les zones de chalandises, les objets ou courses à transporter
le collectif dans nos communes ne peut pas s’imposer.
De plus, en termes de tarifs rien n’est proposé, pas de comparaison
possible avec le budget des citoyens pour décider du mode de transport.
Pour être dissuasif et avoir une petite chance d’apporter de réelles
solutions aux citoyens autre qu’un catalogue, le PDU pour le trajet
domicile travail aurait dû retenir un prix unique quel que soit le point de
départ, d’arrivée et le mode de transport utilisé SNCF, bus pour le trajet.
Le mode de déplacements dans ce contexte via la gare n’est pas dans la
durée une option fiable. L’allongement des temps de trajet, une fatigue
supplémentaire des éléments qui aggraveront la santé des utilisateurs.
Je vous invite à découvrir ou à relire l’étude de mars 2002 qui est encore
d’actualité « Simiane, une gare dans l’agglomération marseillaise » par
Sandra Thomann pour le compte du Ministère des Transports.
Le plan de circulation actuel, Arrêté municipal du 07/07/2005.
Rien n’a changé, les problèmes se sont aggravés avec l’augmentation des
flux de voiture, nous étions à plus de 7000 passages en 2005, s’ajoute
l’ouverture du collège, l’expansion démographique des communes, le PLU.
Volontairement il n’est pas mis en place un comptage.
La contestation des habitants a été forte en 2005 elle n’a pas suffi :
Une pétition spontanée en 3 jours qui a recueilli près de 600
signatures, représentant 500 foyers et plus de 1000 habitants.
L’envahissement du hall de la mairie avant le C.M. du 23/06/2005.
Le compte rendu du journal La Provence, les motivations.
Déclaration C.M. du 23/06/2005 de l’opposition.
Demande consultation dossier étude le 05/07/2005 à M. Boyer (déjà
aux affaires) ordre de mission mairie.
Courrier mairie du 07/07/2005 le jour de ma consultation, document
du cabinet ATT missionné pour cette étude.
Le texte, Je vous informe que ces documents ne peuvent en aucun
cas faire l’objet d’une quelconque publicité.
Conclusions du bureau d’études. Il n’y a pas obligation de mettre de
Cours des Héros en sens interdit. On peut se procurer ce document.
Réunion en mairie le 12/07/2005, moi-même, mon compère et 3
commerçants. Remise de notre dossier du 09/07/2005.
Les réponses de Mme Petri en présence aussi de l’adjoint à la sécurité :
1/Le sens interdit du Cours des Héros n’est pas une obligation c’est
exact mais il s’agit de ma décision, il faut bien que d’autres simianais en
subissent les conséquences chacun son tour. (Un sens élevé de la
démocratie).
2/En me comportant de la sorte, je préfère que le flux de véhicules
venant de Mimet passe par Biver et non par Simiane. Ce qui est faux, il
continue et prospère via Simiane il suffit de prendre connaissance des
statistiques malgré l’absence volontaire de comptage automatique.
Confirmation lors du CM du 20/12/2005, point 4, amorce de
PDU l’annonce du maire, demande d’un référendum d’initiative populaire
sur le sujet refusé avec des arguments chocs :
« La démocratie locale est le leitmotiv de certains, ce n’est pas ma
marotte »
A l’époque Vice-Présidente à la Démocratie Locale au sein de la CPA. Tout
un symbole avec les indemnités qui vont avec.
L’Arrêt du Conseil d’Etat du 12/07/1995 n° 157 092 confirme ce manque
de concertation et de comportement « insuffisance d’informations ».
L’équipe municipale actuelle a été reconduite pour l’essentiel et rien ne
change vis-à-vis des citoyens et de leurs représentants.
J’ai sollicité par courrier du 28/07/2005 des avis à la Présidente de la CPA
qui n’a pas répondu, le Président du CG 13 qui lui m’a adressé un courrier
le 06/10/2005. Rien n’a bougé sur la mise en sécurité des voies.
De plus la création de logements sur la ZAC des Charmilles va accroitre le
parc voitures pour 500 logements, 1000 logements potentiels PLU, voir
2000 logements « si on le voulait » déclaration du Maire Conseil Municipal
du 18/12/2012 ne vous y trompez pas ils le veulent.
En moyenne, 1,5 voiture, minimum 1000 voitures de plus sur le circuit
auquel il faut ajouter les livraisons liés à l’E-commerce etc.
La pollution source Air PACA qualité de l’Air :
Notre commune se caractérise et ce n’est pas une surprise par les
émissions dues aux transports routiers, trois polluants le dioxyde d’azote
(NO2) pour les particules en suspension (PM 10) et de benzène (C6H6).
Les chiffres relevés en 2004/2007/2010 au centre du village sont et seront
dépassés dans la période 2011/2015 avec la ZAC des charmilles,
urbanisation des villages traversés, l’augmentation du trafic régionale etc.
Les résultats sont joints et jusqu’en 2010, ils sont dans la limite haute
voir en dépassement.
Le PDU soumis à enquête ne prévoit aucune mesure de réduction.
Il est fort probable que le village en l’état ne pourra jamais recevoir les
équipements routiers y compris ceux prévus au PLU approuvé permettant
de diminuer la circulation automobile de façon drastique.
Les solutions du catalogue PLU ne sont pas de nature à faire
diminuer la fréquentation mais au contraire vise à l’amplifier.
Le transport collectif au sein de la CPA :
Les échecs sont patents que ce soit sur la ville d’Aix en Provence ou sur
notre commune, il n’existe plus de ramassage par lieu et à horaire fixe
faute de fréquentation. Il a été substitué une formule à la demande qui
est aussi faiblement satisfaisante.
Les élus n’ont jamais pris la peine d’écouter les citoyens afin d’organiser
un transport collectif de proximité fiable vers Gardanne ou l’on retrouve
Simiane au marché 3 fois semaine et aux deux supermarchés etc.
La décision du Préfet d’insérer Gardanne et Gréasque au 01/01/2014 dans
la CPA permettra de remédier à cet état de fait. Un manque de volonté et
de considération des citoyens qui a perduré faute de décisions fortes de
nos élus, la décision autoritaire du Préfet, cohérente et de proximité.
Le PLU approuvé le 13/10/2012.
Le catalogue des voies de circulation communales à créer, à requalifier
(page 62) qui pour certaines le sont depuis plus de 30 ans représentent :
Déplacements doux, piétons cyclables, une longueur de près de 10
km, le cout est de 150 000€ le km hors expropriation prévue 14911m2.
Mise aux normes sécurité voies communales, 30 km pour un cout de
2000 000€ (base chemin des vignes) le km hors expropriation prévue
202 957 m2.
Mise aux normes voies départementales, créations, Zac des
charmilles aucun chiffre n’est fourni par les collectivités, CPA et CG 13.
L’investissement global serait de ESTIMATION 70 000.000.€ !!
L’impact sur notre budget n’est pas chiffré encore moins pour nos impôts.
L’exemple de la requalification du chemin des vignes nous incite à la
prudence quant à la valeur des promesses qui pourtant était chiffrées,
actées, votées, subventionnées en 2008 et abandonnées en 2010.
Nous sommes en plein marasme économique. Les engagements précis des
collectivités ne sont pas indiqués, incidence sur nos impôts locaux?
Constats:
Des projets, on en parle et rien ne se fait, faute d’anticipation à long
terme nos élus ont échoué et il y a urgence à mettre au gabarit les
emprises routières communales et départementales.
Elles ne permettent pas aujourd’hui suite à un sinistre d’ampleur un
secours aux accidentés, l’accès pompiers en cas d’incendie, les risques
sont pourtant connus et identifiés.
Zac des Charmilles, la voie de desserte envisagée se situe en zone
inondable, ce qui accentuera par son imperméabilisation, les risques pour
les biens et les personnes de l’aval, lotissements, collège, salle omnisport.
Remarques déposées à l’enquête publique du SAGE, bassin versant de
l’Arc qui vient de se terminer.
Les variantes proposées au PLU approuvé ne sont pas pertinentes elles
tentent de palier 30 ans de carence des élus. L’urbanisation voulue et
réalisée à la demande de la mairie a empêché toute solution efficace.
Aujourd’hui quel que soit les solutions envisagées ce sera un « emplâtre
sur une jambe de bois » faute de pouvoir diminuer le flux automobile et
maitriser son développement.
Le désenclavement des hauts quartiers, le contournement de Simiane
Collongue passe par des solutions d’envergure que ne peut s’offrir notre
commune.
Par contre, la solution Massif de l’Etoile permettrait de revenir à une
situation de desserte unique des riverains et dans ce cas les voies
communales seront suffisantes avec quelques aménagements d’emprise.
La création de la Métropole une chance à saisir en matière d’équipements
routiers. Le Préfet a l’impérieuse nécessité d’imposer les choix de l’Etat
dans la mesure où les biens et les personnes sont en risques.
Nous entrons en période électorale les » projets clientélistes » vont fleurir.
Une véritable concertation est à mettre en œuvre avant l’approbation du
PDU arrêté et il semble que ce soit la demande d’autres communes.
La Métropole, le massif de l’Etoile, des solutions:
L’entonnoir routier de Simiane Collongue:
L’ensemble des flux de circulation, voie rapide, autoroute, communales
départementales convergent en circuit par le centre du village afin de
desservir les communes voisines et nos hauts quartiers qui ont vu ces
derniers 20 ans une urbanisation importante devenue dangereuse en cas
d’incendie.
La traversée du village par sa voie unique le Cours des Héros recevra
12000 passages à l’horizon 2014.
Il est impératif de réduire les flux automobiles, la configuration des
lieux ne pourra absorber sans nuisances et sécurité le volume prévisible.
Le massif de l’Etoile Il intéresse 7 communes :
A l’ouest Septèmes les Vallons,
Au nord Simiane Collongue et Mimet dont part l’unique route
permettant aux véhicules de sécurité d’accéder à la ligne de crête (col St.
Anne) et interdite à la circulation elle rejoint Logis neuf.
A l’est St. Savournin et Cadolive rejoignant par le sud le quartier de
Logis Neuf de la commune d’Allauch.
Les quartiers nord de Marseille, Château Gombert, le Merlan etc.
Un intérêt écologique très présent et actif sur la partie Natura 2000, un
poumon vert à protéger, une capacité à s’équiper raisonnablement.
Les caractéristiques, longueur 20 km, largeur 18 km, superficie 360 km2.
Plantations, maquis et garrigue 57%, forêts non résineux 25 %, pelouses
sèches 10 %, forêts de résineux 5 %, roches éboulis calcaires 3 %.
Faunes, quelques espèces inscrites sur la liste rouge à protéger.
Etudier la création de voies dans cet espace une proposition :
- Rejoindre la L2 Nord, par Mimet, les échangeurs en cours
d’aménagement dans les quartiers de Marseille, Arnavaux,
Château Gombert, etc.
- Raccordement des hauts quartiers vers cette voie, ouverture
d’une sortie via Lafarge et Septèmes vers Vitrolles et Fos etc.
Le soulagement de la circulation automobile et des nuisances afférentes
passent par le massif de l’Etoile. Les services de l’Etat ont la compétence
pour étudier un tel projet dans des délais raisonnable et permettre aux
associations et citoyens d’exprimer des avis un dossier d’aménagement du
territoire exemplaire.
Il s’agit ni plus ni moins d’une Déclaration d’utilité publique. DUP.
Un peu d’histoire :
Il a été réalisé la Galerie de la Mer (exutoire ennoyage mines) depuis le
Puits Gérard situé à Biver/Gardanne elle rejoint Marseille au Cap Pinède
sur 15 km en passant sous notre commune au droit du Pylon du Roi.
A près de 600 m de profondeur au droit du Pilon du Roy nous avons l’eau.
La conception, 1859 par Ernest Biver, la réalisation 1889/1905.
Ce ne que nos anciens ont su crée nous ne pourrions pas plus d’un siècle
après entreprendre un véritable aménagement de notre territoire ?
Le 02/11/1993, le comité scientifique de la DATAR publiait son schéma
d’aménagement précurseur de la Métropole en matière de transports.
Préparer l’avenir dans le respect du développement durable.
Nos anciens ont su nous léguer leurs réalisations, serions-nous incapable
de créativité et de relevé le défi ?
Simiane Collongue le 17/11/2013.
Michel Mazzoleni.
ANNEXES :
1/Pétition suspension du plan circulation 23/06/2005.
2/Article La Provence 25/06/2005, envahissement hall mairie.
3/Déclaration conseil municipal du 23/06/2005, élu opposition.
4/Demande consultation études Cabinet ATT du 05/07/2005.
5/Courrier mairie du 07/07/2005 interdisant la publicité de l’étude.
6/L’ordre de mission, consultation études.
7/Lettre de l’élu n° 8 suite CM du 20/12/2005 et 16/02/2006.
8/ Courriers 28/07/2005, CPA et CG 13.
9/ Réponse du 06/10/2005 du Président Guérini du CG 13.
10/ Notre constat global du plan de circulation du 09/07/2005.
11/ Pollution Simiane Collongue, source Air PACA.
12/ Carte du massif de l’étoile et vues depuis la colline sur Marseille.
13/ Plan général d’ensemble de la L2 Nord.
14/ Statistiques accidents 2005/2011.