Plan de développement de la pratique sportive de la natation au

Plan de développement
de la pratique sportive
de la natation au Québec
(PDPS) version abrégée
2009-2013
Le PDPS a été réalisé afin de permettre à la Fédération de natation du Québec (FNQ) et à ses
partenaires d’optimiser le développement de la pratique sportive au Québec au cours des
quatre prochaines années. Le plan fait le constat de la situation actuelle de la natation et de la
FNQ, et par la suite il soulève les principales problématiques reliées au développement de la
discipline avant de proposer des objectifs en vue d’améliorer la situation ainsi que les actions
pour y arriver. Le document qui suit présente les grandes lignes du plan intégral 2009-2013 qui
a été remis au ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport par la FNQ.
ÉTAT DE LA SITUATION
Afin de dresser un portrait global de la natation au
Québec, plusieurs rencontres ont d’abord été effectuées
auprès des principaux organismes impliqués. De plus, de
nombreuses entrevues ou ateliers de discussion avec des
intervenants du milieu (membres de la FNQ, entraîneurs,
nageurs, administrateurs de clubs, officiels et bénévoles)
ont également eu lieu au cours de l’année 2009. Enfin, une
collecte de statistiques diverses a permis de compléter
l’étude. D’autre part, les recommandations issues du plan de
développement stratégique 2005-2012 de Natation Canada
ont aussi été prises en considération.
Voici un résumé de la structure de la FNQ et de la natation
au Québec.
STRUCTURE DE LA FNQ
La FNQ est vouée à la promotion et au développement du
sport de la natation.
Sa mission
• Pour le nageur récréatif : favoriser l’initiation au sport de la
natation et l’atteinte de ses objectifs de progression.
• Pour l’athlète engagé dans une recherche de très haute
performance : favoriser l’atteinte et le dépassement des
standards nationaux et internationaux.
Sa vision
Être reconnue par la société québécoise comme « leader »
en matière de promotion et de développement de la natation
au Québec et étendre cette reconnaissance à travers le
monde.
Les valeurs qu’elle véhicule
Respect, rigueur, responsabilité, imputabilité et transparence.
Sa structure
La FNQ compte plus de 20 000 membres dont 8 000 nageurs
compétitifs de 6 à 30 ans, 4 000 adeptes de tous âges inscrits
à des cours de natation, 2 500 maîtres nageurs de 18 à 95 ans,
4 000 officiels, 1 000 administrateurs, 500 entraîneurs répartis
dans 137 clubs et 11 associations régionales.
QUATRE SPHÈRES DE LA PRATIQUE SPORTIVE
Depuis 1992, quatre sphères ont été définies pour chacune
des disciplines sportives fédérées. Il s’agit des sphères
Initiation, Récréation, Compétition et Excellence dont voici
une brève description pour la natation :
Initiation
Phase à laquelle le participant est initié aux habiletés de base
et aux habiletés motrices de base dans un cadre favorisant
l’apprentissage, le plaisir et la sécurité.
Récréation
Phase à laquelle le participant acquiert ou maintient les
habiletés et les aptitudes nécessaires à la pratique régulière
de la natation récréative. Le participant pourra aussi s’initier
à la compétition tout en approfondissant sa connaissance
des règlements inhérents à la discipline.
Compétition
Phase où le participant perfectionne ses habiletés techniques
et physiques ainsi que les tactiques nécessaires à la pratique
régulière de la natation sportive. La présence de deux stades,
« Apprendre à s’entraîner » et « S’entraîner à s’entraîner »,
souligne l’importance de prendre en considération le processus
de maturation dans le développement de l’athlète.
Excellence
Phase durant laquelle le nageur s’engage dans un
programme de haute performance. Celui-ci doit posséder
le potentiel pour participer à une compétition internationale
comme les Jeux olympiques. L’engagement de l’athlète
est prioritaire. Tous les facteurs physiques, techniques,
tactiques, mentaux, personnels et relatifs au mode de
vie sont intégrés à l’entraînement et visent à maximiser la
performance sportive de celui-ci.
Le PDPS présente par la suite, sous forme de tableaux,
différentes données relatives à la situation de la natation au
Québec (ces tableaux figurent dans la version intégrale).
La figure qui suit est un exemple de données démontrant
le nombre de nageurs de la FNQ aux niveaux provincial et
régional ainsi que chez les maîtres nageurs.
Figure 1 - Répartition des nageurs affiliés à la FNQ
MAÔTRESNAGEURS
NAGEURSPROVINCIAUX
NAGEURSRÏGIONAUX
ANALYSE DE LA SITUATION
Après avoir présenté l’état de la situation de la pratique
sportive de la natation au Québec, une analyse des forces
et de ses faiblesses en présence a été effectuée. Par la
suite, il était important de soulever certains éléments non
contrôlables de l’environnement externe qui influencent le
développement stratégique de la pratique sportive de la
discipline avant d’élaborer un plan d’action approprié.
Après avoir relevé les forces et les faiblesses de la natation
québécoise et après avoir évalué les différentes opportunités
et menaces auxquelles la discipline est confrontée, certaines
problématiques ont émergé et doivent être soulignées.
PRINCIPALES PROBLÉMATIQUES RENCONTRÉES :
Structure organisationnelle de la FNQ
• Le personnel de la Fédération fait présentement face à une
surcharge de travail, ce qui les empêche de se consacrer
pleinement au développement de la discipline.
Développement de la natation
• Absence marquée de la FNQ dans les sphères Initiation
et Récréation
• Coûts élevés exigés par la sphère Excellence
• Communications déficientes entre la FNQ et ses membres,
plus particulièrement ses nageurs, ce qui nuit au sentiment
d’appartenance et au transfert des messages qui les
concernent.
• Visibilité réduite de la discipline dans les médias
occasionnée par le manque d’événements majeurs en
sol québécois.
Financement
• La cotisation insuffisante et le faible nombre de nageurs
affiliés créent un important manque à gagner pour la FNQ.
• L’absence de partenaires financiers majeurs et d’activités
de financement occasionne des revenus insuffisants au
développement de la discipline.
Infrastructures
• Absence d’infrastructures aquatiques ou désuétude de
celles existantes dans certaines régions.
• Temps de pratique de la natation restreint ou fort
achalandage des corridors de nage dans les piscines de
certaines régions.
Nature de la discipline
• Compétitions moins spectaculaires et moins télévisuelles
que d’autres disciplines sportives.
PLAN D’ACTION
Afin de pouvoir développer de façon optimale de la pratique
de la natation au Québec au cours des quatre prochaines
années, la FNQ s’est dotée d’un plan d’action comportant des
objectifs spécifiques et des actions concrètes et réalistes.
Les principaux objectifs et actions présentés ci-après ont
été regroupés selon six volets précis :
1. La structure organisationnelle de la FNQ
2. Le financement
3. Le développement de la natation au Québec
Grâce à la réalisation de son PDPS, la FNQ a prévu, d’ici 2013,
un certain nombre d’objectifs et d’actions pour maximiser la
pratique de la discipline au Québec, et ce, dans les quatre
sphères d’activité. Afin d’atteindre les résultats escomptés,
celle-ci doit toutefois pouvoir compter sur la participation de
tous les groupes impliqués qu’il s’agisse des membres de
son organisation aussi bien que de ses partenaires (officiels,
propriétaires de centres aquatiques, moniteurs, organismes,
etc.). Avec la concertation de tous les acteurs en place, nul
doute que la natation gardera non seulement son attrait
auprès du grand public, mais qu’elle réussira également à
produire bon nombre de nageurs vedettes sur les scènes
nationales et internationales.
4. Le volet communication
5. Les infrastructures
6. La discipline elle-même
Note : La version intégrale du PDPS est disponible sur le site
de la FNQ.
Vous trouverez sur la page suivante l’ensemble des actions
proposées pour atteindre ces six objectifs.
Dans les années à venir, les fédérations sportives auront à
faire preuve de dynamisme et de créativité afin de favoriser
le rayonnement de leur discipline sur leur territoire. En effet,
avec l’émergence de centres sportifs partout en région et la
variété des programmes d’activités offerts par de nombreux
organismes publics et privés, les Québécois ont de plus en
plus de choix.
Bien que la natation ait toujours joui d’une grande popularité,
celle-ci n’est pas à l’abri d’une baisse éventuelle du nombre
d’adeptes si des efforts ne sont pas suffisamment déployés
en vue d’assurer son développement au cours des années
à venir. Effectivement, les enjeux reliés à la santé mettent de
plus en plus d’emphase sur l’importance d’être actif à tous
âges. En ce sens, la natation représente l’un des sports les
plus complets et accessibles qui soient. Afin de ne pas perdre
sa part du marché, il deviendra donc primordial de miser sur
ces avantages et sur le contexte actuel afin de favoriser le
développement optimal de la discipline au Québec.
Partenaires
PLAN D’ACTION
VOLET NO 3
DÉVELOPPEMENT DE LA NATATION
VOLET NO 1
STRUCTURE ORGANISATIONNELLE
Objectif 3.1 : Augmenter le nombre de membres de
la FNQ.
Objectif 1.1 : Élaborer une vision favorisant le
développement de la pratique sportive à long terme.
18. Participer aux discussions de SNC avec la
Croix-Rouge.
7. Réaliser les actions proposées par le PDPS.
8. Évaluer celles-ci dans le temps.
Objectif 1.2 : Optimiser la structure et le
fonctionnement de la permanence de la FNQ et de
son C.A..
9. Diminuer la charge de travail des employés
permanents en créant des postes/comités/groupes
de travail au sein de la FNQ.
10. Encadrer les associations régionales.
11. Augmenter la représentativité des divers groupes
d’intérêt au C.A. (plus particulièrement chez les
entraîneurs et les officiels).
12. Organiser des opportunités de rencontre entre les
différents intervenants de la FNQ.
19. Poursuivre les discussions déjà entamées avec
l’ARAQ, la Société de sauvetage, les municipalités
et les gouvernements.
20. Affilier les nageurs du secondaire participant au
réseau de compétition de la FQSE.
21. Bonifier la Tournée dans l’eau au niveau primaire
(2e et 3e cycle).
22. Effectuer une
régionales.
tournée
des
ligues
d’été
23. Optimiser le développement du membership de
la paranation et des programmes OSQ.
Objectif 3.2 : Améliorer l’encadrement des clubs.
24. Mettre en place un programme de développement
des clubs.
O
VOLET N 2
FINANCEMENT
25. Effectuer une tournée régionale des clubs et
des associations.
Objectif 2.1 : Varier et maximiser les sources
de revenus.
26. Négocier des ententes avec des fournisseurs,
des commanditaires et des partenaires.
13. Intensifier les démarches de recherche de
commandites.
14. Générer des revenus
philanthropiques.
17. Effectuer un suivi de la croissance du nombre de
membres de la FNQ entre 2009 et 2013.
provenant
de
dons
15. Réaliser des partenariats avec les organismes
responsables des cours de natation.
16. Tenir des événements nationaux et internationaux
attrayants et spectaculaires au Québec.
Objectif 3.3 : Augmenter le support financier
aux athlètes.
27. Augmenter les bourses destinées aux nageurs des
sphères Compétition et Excellence
Objectif 3.4 : Tenir des événements d’envergure
nationale et internationale.
28. Poursuivre les démarches en vue de candidatures
pour la tenue d’événements aquatiques majeurs
au Québec.
Objectif 3.5 : Améliorer l’encadrement et la qualité
des entraîneurs.
29. Augmenter la proportion d’entraîneurs féminins
dans les sphères Compétition et Excellence.
30. Superviser les entraîneurs de développement en
région.
31. Proposer une révision du modèle de subvention
d’Équipe Québec.
Objectif 3.6 : Développer le sentiment d’appartenance
des nageurs de haut niveau envers leur club.
32. Permettre aux nageurs d’être identifiés à leur club
respectif lors des compétitions.
Objectif 3.7 : Réaliser le plan de développement
de l’Excellence.
43. Poursuivre et augmenter la présence de la FNQ
aux activités de reconnaissance externes.
VOLET NO 5
INFRASTRUCTURES
Objectif 5.1 : Maintenir la qualité des infrastructures
aquatiques et améliorer leur accessibilité aux
nageurs.
44. Augmenter l’implication de la FNQ dans le
maintien et l’amélioration de l’accessibilité aux
bassins aquatiques.
45. Poursuivre les discussions avec l’ARAQ, la Société
de sauvetage du Québec et les municipalités
à ce sujet.
33. Mettre en application les recommandations du
PDE et les évaluer dans le temps.
VOLET NO 6
NATURE DE LA DISCIPLINE
VOLET NO 4
COMMUNICATION
Objectif 6.1 : Améliorer le côté spectaculaire des
compétitions de natation et accroître leur attrait
auprès de la population québécoise.
Objectif 4.1 : Faire connaître les objectifs du PDPS.
46. En collaboration avec SNC, créer un groupe de travail
responsable du développement événementiel.
34. Diffuser le contenu du PDPS.
Objectif 4.2 : Améliorer l’image de la FNQ et
augmenter la visibilité de la discipline.
35. Concevoir un plan de communication.
36. Appliquer ledit plan de communication.
Principaux objectifs du plan de communication :
37. Revoir l’image de marque de la FNQ.
38. Effectuer la refonte du site Internet de la FNQ.
39. Accroître les activités de relations publiques.
40. Optimiser les stratégies de communication pour
promouvoir les événements majeurs.
41. Communiquer directement avec les différents
groupes d’intérêt.
42. Organiser une activité de reconnaissance principale
pour la FNQ.
www.fnq.qc.ca
[email protected] | 514 252-3200