Contribution du Syndicat CGT du Conseil général 44 « Un état des

Contribution du Syndicat CGT du Conseil général 44
« Un état des lieux du recul des Services Publics… »
Avant-propos :
Cette contribution a été faite dans «l’urgence », elle n’est donc pas complète et il sera
possible de l’abonder si nécessaire (d’autres exemples possibles !), et/ou préciser les
exemples donnés (aucune hiérarchie, dans la mesure où quelles que soient les publics
concernés, chaque usager a un même droit à un SP de qualité).
 Mission de Protection de l’Enfance : malgré les alertes depuis 3 ans des agents
(Travailleurs sociaux : assistants sociaux et Educateurs Spécialisés), force est de
constater que la situation s’aggrave dans le service de l’Aide Sociale à l’Enfance
(ASE), à la fois pour le personnel (conditions de travail et conséquences sur leur
santé) et les enfants, les familles auprès desquels ils interviennent :
 Moyens humains et financiers (subventions du CG 44 aux
Associations de Protection qui « sous-traitent » les mesures que
n’assurent plus le service départemental de l’ASE) insuffisants, donc
surcharge de travail pour les agents,
 Manque de places (Foyers, Familles d’Accueil) et/ou réponses
inadaptées, des placements d’enfants par défaut ;
 Dégradation de la communication en externe qui engendre mépris,
méfiance, et isolement du personnel de l’ASE.
1
 Au sein des collèges

Des conditions de travail qui se dégradent avec du personnel insuffisant,
qui assure tant bien que mal leurs tâches, mais au détriment de leur santé
et à moyen terme des incidences sur les collégiens.
 Les Unités Agréments Assistantes Maternelles : chargées entre autres des
enquêtes d’attribution et de renouvellement des agréments nécessaires à
l’exercice du métier d’assistante maternelle.

Un manque flagrant de personnel (Puéricultrices et Assistantes sociales
submergées par le nombre des enquêtes) qui nuit à la qualité des enquêtes
et à l’accès des ces services (déconcentrés sur tout le territoire
départemental) des usagers (parents, candidates, ASMAT)

Exemple de l’Unité Agrément de Nantes Sud, où avait été positionné un
agent sur le poste de secrétaire, et qui a été réaffecté au secrétariat de l’un
des cabinets d’une des Directions avec pour conséquences direct l’absence
d’accueil pour les usagers de ce service d’aide à la parentalité (thématique
« vitrine du CG 44).
 Le Projet de « la réorganisation des services sociaux eu territoire » : en octobre
2003, l’administration a ouvert une réflexion sur le projet d’évolution de
l’organisation des Centres Médico-Sociaux

Mutualiser le travail et accroître les possibilités de suppléance entre
professionnels

Malgré un périmètre d’intervention qui ne cesse de s’élargir (inflation de
nouveaux dispositifs, glissements des missions des autres institutions
comme la CARSAT, la Justice vers le service social départemental…), ces
regroupements des équipes médico-sociales se feront à effectif constant, et
n’ont vocation qu’à mieux gérer la pénurie en personnel pour répondre
aux demandes croissantes du service ou des usagers.

Exemple d’un CMS de Nantes (transposable sur tout le département en
matière de gestion des postes) : Personnel confronté à une baisse
d’effectif, à une multiplicité d’intervenants (Travailleurs médico-sociaux
« volants » ou contractuels) sur des temps morcelés (des 20%, 40%).

Ces choix d’organisation se font au détriment du service rendu aux
usagers, fragilisent et mettent à mal les équipes médico-sociales.
2
 Les Unités-Emplois : service mis en place dans le cadre de la loi sur le Revenu de
Solidarité Active (RSA)

Des postes inoccupés (non pourvus, maladie) pendant de longues
périodes, où ces absences non remplacées ont une incidence directe pour
l’accueil et l’accompagnement des publics allocataires du RSA.
 Faire le lien avec (piqué sur l’un de nos tracts !) : la réforme des Collectivités
territoriale, la RGPP, la Loi HPST, les lois de Finances, ont et auront des
conséquences désastreuses sur les moyens humains et financiers consacrés à la
réponse aux besoins des populations en matière de qualité de prise en charge
des personnes, d’action sociale, de Services Publics.
Fraternellement
Françoise Khanfar
Syndicat CGT du Conseil Général 44
[email protected]
Adresse postale : Hôtel du Département
Syndicat CGT
3, quai Ceineray BP 94109
44041 NANTES CEDEX 1
Bureau n°15 - DGAS
Tel: 02.51.17.23.96 Fax: 02.51.17.23.20.
3