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PICTURE Pro-active management of the Impact of Cultural Tourism upon Urban Resources and Economies Deliverable n° D14 Deliverable title Méthode pour la classification et l’évaluation de pratiques innovatrices dans le secteur du tourisme culturel Centre de Ressources IT Résumé Task n° 4.1 Task Leader: ITAS Task partners: LEMA, ITAM-ARCCHIP, COC Authors: Krassimira Paskaleva-Shapira, Edith Besson Date: November 01, 2005 The PICTURE project is financed by the European Commission, Sixth Framework Programme of Research Specific Programme: Integrating and strengthening the European Research Area Activity: Specific activity covering policy-orientated research under “Policy support and anticipating scientific and technological needs” Priority 3. Underpinning the economic potential and cohesion of a larger and more integrated European Union Topic 3.6. The protection of cultural heritage and associated conservation strategies Task 5: Cultural heritage and tourism. Contract n° SSP1-CT-2003-502491 ‘IT Resource Centre’ Summary Report - PICTURE EU Project 2 Ce premier deliverable identifie et donne une classification provisionnelle de pratiques innovatrices dans le secteur du tourisme culturel urbain dans le but de les intégrer dans le Centre de Ressource PICTURE. Il se base sur les résultats des Tâches 1.1, 2.1 et sur les études de cas produites dans le cadre du projet. Il comprend un inventaire de stratégies réussies de tourisme culturel dans une sélection de villes et régions européennes. Il a pour but de renseigner les acteurs sur l’importance du contexte local dans la définition de stratégies de gouvernance urbaine pour le tourisme culturel. D’autres cas seront identifiés et développés par chaque partenaire du projet. Ils seront choisis pour leur caractère « exemplaire » afin d’illustrer les différents défis urbains relevés par des stratégies spécifiques. 1. Objectifs La première étape dans cette étude est de développer un format adéquat pour le Centre de Ressources PICTURE. Un cadre de classification et d’évaluation est donc proposé, basé sur les principaux critères PICTURE de définition de « bonne gouvernance urbaine » et d’ « effets du tourisme culturel sur la qualité de vie ». Un premier éventail de bonnes pratiques de tourisme culturel urbain est collecté par l’équipe d’ITAS parmi des bases de données européennes et - dans certains cas – internationales, et classifiées dans le Centre de Ressources. Les sources utilisées sont référencées de manière appropriée et les nécessaires autorisations pour la dissémination de données protégées sont obtenues. Un total d’environ 40 Bonnes Pratiques sera inclus dans le Centre de Ressources d’ici à la fin projet : 25 seront développées par ITAS, les autres par le reste des partenaires PICTURE en fonction de leur champs d’expertise et des résultats de leurs recherches au sein de PICTURE. 2. Cadre d’analyse “Bonne pratique” ou “best practice” sont des appellations standard, communément utilisées dans une grande variété de contextes. Par conséquent, la première étape vers une présentation facilement exploitable du Centre de Ressource a été de rassembler les données existantes sur les différents critères de bonnes pratiques pour le tourisme culturel. Des organisations reconnues aux niveaux européen et/ou international ont développé un ensemble hétérogène de récompenses et de bases de données sur ce thème (par exemple ONU-Habitat, UNECE, CE-DG Entreprise-Tourism Unit, Inforegio etc.…) au sein duquel il a fallu analyser et sélectionner les éléments utiles à PICTURE. Ensuite, de nombreuses bonnes pratiques peuvent être identifiées dans le cadre même du projet PICTURE, au sein de recherches ou études de cas en cours. Les plus pertinentes seront également intégrées dans le Centre de Ressources. Les tâches 2.3 (Analyse du rôle mobilisateur du programme « Capitale Européenne de la Culture ») et 2.4 (Réseaux culturels européens : vers des politiques intégrées) devraient fournir de bons exemples de mécanismes de coordination qui pourront être présentés ultérieurement dans le Centre de Ressources. ‘IT Resource Centre’ Summary Report - PICTURE EU Project 3 Les catégories suivantes ont été choisies pour classer les bonnes pratiques : Niveau d’intervention: Centre historique/ district/ urbain/ métropolitain/ régional/ transnational Degré de développement touristique: faible/ croissant/ mature/ en déclin Objectif principal: développement régional/ croissance touristique équilibrée/ gestion qualitative du tourisme/ amélioration de la qualité de vie urbaine/ promotion touristique. • Effets sur la Gouvernance urbaine - Stratégie de tourisme culturel - Planification urbaine intégrée - Partenariats durables - Participation des acteurs - Pilotage par le gouvernement local - Gestion des destinations - Coopération régionale - Réseaux de villes • Effets sur la qualité de vie - Diversité du patrimoine bâti - Pratiques et représentations culturelles - Economies urbaines - Environnement - Effet sur la vie sociale, les valeurs et les traditions locales Pour chaque rapport de cas, le format suivant est utilisé : Titre, nom, échelle, catégorie, location, objectifs, principaux acteurs, durée (projet de court terme ou initiative à long terme), résultats, effet mesuré ou perçu sur la qualité de vie urbaine et/ou la gouvernance urbaine, activités et programmes de suivi (vie après le projet, si pertinent). Un résumé de chaque bonne pratique est disponible (200-300 mots), ainsi que la référence et/ou le/les lien(s) vers la source originale d’information. A ce jour, 14 bonnes pratiques ont été développées et sont prêtes à apparaître le site Internet PICTURE : Best practice 1: Conservation of the Urban Cultural Heritage and Regional Partnerships: The BALCON project, Sweden. Best practice 2: Hadrian’s Wall Sustainable Tourism Partnership, United Kingdom. Best practice 3: Atelier 231 in Sotteville, France Best Practice 4: Calvia Agenda Local 21, Mallorca, Spain. Best practice 5: Protection and rehabilitation of the Historical World Heritage, Santiago, Spain Best practice 6: Historic City of Ourense, Spain Best practice 7: The Eichsfeld regional strategy, Germany Best practice 8: Pays Cathare, France Best practice 9: Extremadura regional strategy, Spain Best Practice 10: The European Cities Tourism (ECT) network ‘IT Resource Centre’ Summary Report - PICTURE EU Project 4 Best practice 11: Urban I in Bremen, Germany Best Practice 12: Regeneration of the Völklingen steelworks site, Germany Best practice 13: Malaga’s URBAN programme to improve resident and tourist services Best practice 14: Urban I in Rotterdam ‘IT Resource Centre’ Summary Report - PICTURE EU Project