Direction régionale Champagne-Ardenne

CHAMPAGNE-ARDENNE
Direction régionale Champagne-Ardenne
Quatre départements composent la Champagne-Ardenne : l’Aube, les
Ardennes, la Marne et la Haute-Marne. Châlons-en-Champagne est la
préfecture de région.
Après avoir atteint son niveau le plus important en 1990, la population
diminue depuis, en moyenne de 340 habitants par an. Avec 54 habitants au
km2, la densité de population de la Champagne-Ardenne est l’une des plus
faibles de France. sur les 1 949 communes de la région, seulement 146
sont urbaines. Quant à la part de la population vivant en ville elle diminue, à
l’inverse de la tendance nationale.
Un positionnement géographique stratégique
Bénéficiant d’un positionnement stratégique (tournée vers le bassin parisien et le Grand-Est, et située au
cœur des grands courants d’échanges entre la mer du Nord, les Flandres et l’Italie), la Champagne-Ardenne
est depuis toujours une région de transit. Elle est particulièrement bien dotée en infrastructures de transport
routier. Côté transport fluvial, les ports de Nogent-sur-Seine et de Givet sont raccordés au réseau fluvial
européen à grand gabarit (> 1 000 T). Enfin, elle est au cœur du réseau TGV européen et dispose du 3e
aéroport régional de fret (Paris-Vatry).
Le secteur agro-alimentaire est le moteur de l’économie régionale tandis que l’industrie très présente
souffre.
Le tissu économique de la région est essentiellement constitué de TPE et PME familiales structurées autour
de deux grands secteurs d’activité : l’agroalimentaire (champagne mais aussi céréales et betteraves) et
l’industrie. Le secteur industriel représente 18,3 % de l’emploi total (moyenne métropolitaine à 13,9 %).
L’agriculture maintient sa part dans l’emploi total à 5,7 % (2,6 % pour la France métropolitaine). Quant au
secteur tertiaire, il ne représente que 69,5 % de l’emploi total (76,8 % au niveau national).
Les enjeux portés par les deux pôles de compétitivité : Industrie Agro Ressources (IAR) autour de la
valorisation du végétal, et Matéralia autour des matériaux innovants, permettent la création d’activité à forte
valeur ajoutée.
Le secteur de l’industrie : la Champagne-Ardenne est la 1ère région française pour la production de fonte,
d’orge et de luzerne, la 2e région agroalimentaire pour la production de colza et de betteraves sucrières et la
3e région métallurgique française.
La filière Champagne est organisée autour de près de 5 000 récoltants-manipulants, 66 coopératives et
293 négociants. Les entreprises connexes au champagne sont de l’ordre de 200, employant près de
2 900 salariés. De nouvelles activités se font jour : le tourisme œnologique et la vinothérapie (utilisation des
pépins et marcs de raisin en cosmétique).
La filière Bois : la Champagne-Ardenne compte 701 000 hectares de forêts dont 96 % sont classés en forêt
de production. Néanmoins la filière bois s’appauvrit : chute des volumes de bois produits et perte d’emplois.
Données chiffrées au 31/12/2011
Nombre d’entreprises accompagnées.......... 17
Investissements en fonds propres............... 0,7 M€
Volume des prêts contractualisés............ 349,6 M€
Encours bancaires .................................. 672,0 M€
--------------------------------------------------------------Effectifs ......................................................... 17
Faits marquants en région
- 47 -
CHAMPAGNE-ARDENNE
Développement économique / Entreprenariat
1 - Financement des PME-ETI
• La direction régionale et le Conseil régional ont signé la première convention régionale
en faveur du développement des entreprises. L’objectif est de préserver le tissu industriel
de la région en faisant la promotion de nouveaux secteurs d’activité porteurs d’emplois et
créateurs de richesses (bio-raffinerie, matériaux, etc.). Cette convention entend
également permettre une meilleure connaissance du tissu des entreprises pour mieux
cerner leurs difficultés et leurs perspectives. Elle vise aussi à évaluer les outils de
financement mobilisables au regard des besoins des entreprises du territoire.
• Le Fond stratégique d’investissements, à travers l’ensemble de ses outils, a soutenu au
total, 86 entreprises à fin 2011. Pour la seule année 2011, ce sont 16 nouvelles
entreprises, employant près de 1 000 salariés, qui ont bénéficié de 10 M€
d’investissements :
- Trois investissements du FSI pour 7,2 M€ dans les secteurs des énergies
renouvelables, de la fonderie, et du logement ;
- Treize investissements du fonds régional IRPAC à hauteur de 2,4 M€. L’outil régional
de capital investissement IRPAC se devait d’évoluer afin de couvrir un spectre d’activité
plus large et maintenir un rythme d’investissements ambitieux. Cette évolution s’est
matérialisée par des moyens financiers plus importants. En 2011, le nouveau fonds
Haute-Marne Fonds propres, géré par l’IRPAC, a réalisé ses deux premiers
investissements.
• La plateforme Appui PME a accompagné 17 nouvelles entreprises régionales en 2011,
dont quatre ont d’ores et déjà obtenu un financement pour un montant cumulé de
5,2 M€.
2 - Financement des TPE
• En 2011, les plateformes Marne Initiative Sud-Est et Réseau Entreprendre ChampagneArdenne ont bénéficié du soutien financier de la direction régionale.
• Le Fonds national de revitalisation des territoires (FNRT) :
Chaque département de Champagne-Ardenne bénéficie de l’accompagnement du FNRT.
Sur 6,6 M€ de dotation globale, 2,5 M€ de financement ont été accordés aux entreprises
de la région.
• Le dispositif Nacre (Nouvel accompagnement pour la création et la reprise d'entreprise)
a permis d’accompagner près de 1 000 porteurs de projet à fin 2011.
• Le Fond de Cohésion Sociale en Champagne-Ardenne a accordé en cumulé
1 117 microcrédits garantis au 30 septembre 2011.
• Un accompagnement financier a été apporté en 2011 aux quatre Dispositifs Locaux
d’Accompagnement de la région, portant l’apport cumulé de la Caisse des Dépôts à ces
structures à 2 M€ depuis 2003.
3 - Développement numérique
• La région Champagne-Ardenne fait partie des cinq régions françaises à disposer d’un
service numérique dédié aux entreprises. Ce dernier vise à mettre en relation des
entreprises régionales en recherche de financement et des investisseurs publics et
privés. Accompagné par la Caisse des Dépôts, en partenariat avec Oséo, le Conseil
régional a lancé en 2011 le site Champagne-Ardenne Capital (http://champagneardenne-capital.capitalpme.oseo.fr).
• Adoption de la stratégie de cohérence régionale pour l’aménagement numérique
(SCoRAN). Le montant des investissements en infrastructures numériques pour couvrir
100 % du territoire régional en FTTH (Fiber To The Home) est estimé à 776 M€.
Faits marquants en région
- 48 -
CHAMPAGNE-ARDENNE
Immobilier / Logement / Ville
1 - Logements
Les signatures de prêt en 2011 se sont élevées à 264,2 M€. Ce sont ainsi près de
2 000 nouveaux logements qui ont été financés. Le dispositif de l’éco-prêt a par ailleurs
pleinement rempli son rôle : 4 500 logements ont bénéficié d’une réhabilitation thermique
sur la période 2009-2011, représentant plus de 8 500 tonnes de CO2 par an économisés.
Dans le cadre de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (’ANRU), la Caisse des
Dépôts accompagne 13 programmes de rénovation urbaine via 4 M€ de crédits
d’ingénierie et 460 M€ de prêts bonifiés (au 31 décembre 2011). Six avenants ont été
signés en 2011, finalisant les 30 % d’opérations qu’il reste à mettre en œuvre.
Enfin, la Caisse des Dépôts est engagée dans plusieurs programmes touchant à l’habitat
privé des agglomérations de Reims, Châlons-en-Champagne, Troyes, Saint-Dizier,
Sedan : Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat (OPAH), Programmes de
Requalification de Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD).
2 - Autres immobiliers
Que ce soit au travers de ses outils patrimoniaux ou en direct, la Caisse des Dépôts s’est
fortement mobilisée en matière d’immobilier d’entreprise : investissement réalisé de 2 M€
dans des ateliers artisanaux à Sedan et Bogny-sur-Meuse.
Une convention avec la Ville et l’Agglomération de Chalons-en- Champagne a été signée
en juin 2011. Elle prévoit en particulier la mise en place d’un cofinancement pour la
réalisation du schéma stratégique de développement immobilier et la prise en compte du
réaménagement des friches militaires de centre-ville.
Depuis 2005, 150 M€ de prêts ont permis la construction ou la réhabilitation
d’hébergements dédiés à l’accompagnement du vieillissement, du handicap ou de
l’insertion, dont près de 100 M€ en 2010-2011.
En matière touristique, la direction régionale a accompagné la ville de Bourbonne-lesBains (Haute-Marne) dans la restructuration de son hôtel thermal, et participe à un
investissement de 17 M€ dans un projet de résidence de tourisme balnéothérapie à
Vendeuvre-sur-Barse (Aube).
3 - Infrastructures
53 M€ de prêts bonifiés, dédiés aux grandes infrastructures durables de transports, ont
été signés.
Dans le cadre du plan Hôpital 2012, la Caisse des Dépôts a engagé 36 M€ de prêts
bonifiés pour la restructuration du pôle de santé du Centre Hospitalier de Troyes,
représentant 82 M€ d’investissements.
Enfin, ce sont plus de 52,5 M€ qui ont été engagés par la direction régionale dans le
cadre de l’enveloppe exceptionnelle mise en place pour assurer le financement des
collectivités locales et des établissements publics de santé.
Universités / Économie de la connaissance
1 - Etudes, schémas directeurs
La finalisation du Schéma directeur immobilier de l’Université de Reims ChampagneArdenne (URCA) a permis de valider le scénario de transfert de 60 000 m² d’immobilier
du campus Moulin de la Housse vers le secteur Croix-Rouge, pour un investissement
global de l’ordre de 162 M€.
2 - Prêts
23 M€ de prêts consacrés à l’université ont été signés en 2011 avec les acteurs publics
locaux : extension de l’Université de Technologie de Troyes (UTT), restructuration des
cités Centre des Œuvres Universitaires et Scolaires (CROUS) et de l’Unité de Formation
et de Recherche (UFR) Sciences-économique de l’URCA et installation de SciencesPolitiques à Reims.
3 - Logements étudiants
12 M€ de prêts bonifiés ont été octroyés en 2011 aux bailleurs sociaux Reims habitat
Champagne-Ardenne et Foyer Rémois pour réaliser la construction de 207 logements
étudiants à Reims.
Faits marquants en région
- 49 -
CHAMPAGNE-ARDENNE
Environnement / Développement durable
1 - Investissements énergies renouvelables
La direction régionale, au travers de deux participations dont la Caisse des Dépôts est
actionnaire (SEM Energie et Holding Verte Energie), a créé en juin 2011 une société,
« Chartreux Biogaz ». Cette dernière a pour objectif d’investir et d’exploiter une unité de
méthanisation à Troyes, d’une puissance de 1,2 MW, pour un investissement de 6,5 M€.
2 - Démarche éco-quartiers
La Caisse des Dépôts soutient trois projets EcoQuartier :
- l’EcoQuartier de la 12e escadre d’aviation pour lequel 100 K€ de crédits d’ingénierie
sont prévus au terme d’une convention signée, début octobre avec les porteurs du projet.
- l’EcoQuartier de Chaumont, pour lequel une étude financée à 50 % par la Caisse des
Dépôts a été engagée.
- l’EcoQuartier rural de Douzy, porté par la collectivité, est en discussion avancée pour
bénéficier d’un prêt « Gaïa aménagement » bonifié de 2 M€.
Mandat
Métier bancaire
L’année 2011 a été marquée par une reprise de l’activité avec 672 M€ d’encours à
fin 2011.
Banquier des institutionnels d’intérêt général
Des opérations d’acquisition ou d’amélioration de logements sociaux ont fait l’objet de
préfinancements bancaires (17 M€). L’accompagnement des SEM dans les opérations
d’aménagement a été important, au travers de la mise en place de crédits court terme et
d’engagements par signature (7,1 M€).
Consignations
Le développement des consignations a été poursuivi en 2011 et les résultats qualitatifs et
quantitatifs sont très bien orientés (3 M€).
FIPHFP (Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction
Publique)
Le taux d’emploi dans les trois fonctions publiques (hors ministères) est en progression
depuis 2008 (4,98 % en 2011). Au cours des trois dernières années, neuf conventions
avec des employeurs publics ont été signées pour un montant de 2,6 M€. En 2011 la
Ville de Troyes, la Préfecture de Région et les 4 centres de gestion de la fonction
publique territoriale ont signé une convention avec le FIPHFP.
Faits marquants en région
- 50 -
CHAMPAGNE-ARDENNE
LE PROJET PHARE DE LA DIRECTION RÉGIONALE
Tramway de Reims : une vraie réussite
Crédit photo : Direction régionale Champagne-Ardenne
Depuis le 18 avril 2011, date d’inauguration du tramway de Reims, la ligne de 11,2 km
traverse la ville du Nord au Sud, à la faveur de 23 stations desservies par 18 rames
Citadis d’Alstom. Cet investissement est original à plus d’un titre. Le tramway de Reims a
en effet vu le jour grâce à un partenariat public-privé (PPP) exemplaire et novateur avec
une délégation de la gestion globale du réseau à la société Mars (Mobilité Agglomération
Rémoise), laquelle s’est engagée sur le respect des coûts et des délais mais aussi sur la
qualité du service et sur le niveau de fréquentation de l’ensemble du réseau
(48 000 voyageurs par jour). Le partenariat conclu sur le long terme (30 ans), respecte
toutes les prérogatives des collectivités territoriales et s’appuie sur la capacité technique
et financière de professionnels expérimentés, en mesure d’assumer leurs engagements
dans la durée. La Caisse des Dépôts est premier actionnaire de Mars (30 %).
En contribuant à la réussite de ce PPP de référence aux côtés d’autres actionnaires de
choix (Alstom Transport, Bouygues Construction, Colas Screg Est, SNC-Lavalin,
Transdev, Caisse d’Epargne Lorraine-Champagne-Ardenne), la Caisse des Dépôts
confirme sa capacité à s’engager sur le long terme pour des projets d’investissement au
cœur du développement durable.
Faits marquants en région
- 51 -