REPRÉSENTATION DU CULTE ISLAMIQUE EN BELGIQUE
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REPRÉSENTATION DU CULTE ISLAMIQUE EN BELGIQUE
RE P RÉ S ENTATI O N D U C U LTE I SLA M I Q UE EN B ELG IQ UE VERTEGENWOORDIGING VAN DE ISLAMITISCHE EREDIENST IN BELGIË EX É C U T I F D E S M U S U L M A N S D E B ELG IQUE EXECUTIEF VAN DE MOSLIMS VAN BELGIË SOMMAIRE INHOUD Organe représentatif du temporel du culte islamique.........................4 Het representatief orgaan van de temporalia van de islamitische eredienst in België...........................................................5 Vision/Mission de l’EMB ............................................................................................6 Missie/visie van het EMB ..........................................................................................7 Historique.............................................................................................................................8 Historiek.................................................................................................................................9 Composition des différentes assemblées....................................................10 Samenstelling van de verschillende vergaderingen..............................11 Les conseils attachés à l’EMB................................................................................12 De aan het EMB verbonden raden......................................................................13 3 ORGANE REPRÉSENTATIF DU TEMPOREL DU CULTE ISLAMIQUE L’Exécutif des Musulmans de Belgique (EMB) est l’instance représentative du culte islamique de Belgique, chargée de la gestion du temporel de ce culte. À ce titre, l’EMB est l’interlocuteur officiel de la communauté musulmane de Belgique auprès des autorités publiques belges. Ses principales prérogatives • L ’organisation du cours de religion islamique « L’EMB EST • L a désignation et la formation des : - imams - conseillers islamiques auprès des établissements pénitentiaires, institutions publiques de protection L’INTERLOCUde la jeunesse, hôpitaux, maisons de repos et l’armée • La reconnaissance et la supervision des communautés TEUR OFFICIEL islamiques locales (mosquées) DE LA • La production d’émissions concédées sur les chaînes TV et radio publiques belges COMMUNAUTÉ • La délivrance de certificats d’abattage rituel pour MUSULMANE DE les sacrificateurs • L’aménagement de parcelles musulmanes dans BELGIQUE les cimetières publics AUPRÈS DES AUTORITÉS Ses services administratifs L’EMB est doté d’une administration (francophone et néerlandoPUBLIQUES phone) composée d’un secrétariat général et de plusieurs services : BELGES Enseignement • Mosquées/Imams • Affaires sociales • » 4 Communication • Comptabilité HET REPRESENTATIEF ORGAAN VAN DE ISLAMITISCHE EREDIENST Het Executief van de Moslims van België (EMB) is het orgaan dat de islamitische eredienst van België vertegenwoordigt. Het is belast met het beheer van de temporaliën van deze eredienst. Het is als dusdanig de officiële gesprekspartner van de islamitische gemeenschap van België bij de Belgische overheid. Voor de religieuze kwesties kan het EMB zich richten tot de Raad der Theologen. Zijn bevoegdheden: • De organisatie van het islamitisch godsdienstonderwijs “HET EMB IS DE •D e aanstelling en opleiding van de: - imams OFFICIËLE GESPREKSPARTNER VAN DE ISLAMITISCHE GEMEENSCHAP VAN BELGIË BIJ DE BELGISCHE OVERHEID ” - islamconsulenten bij strafinrichtingen, overheidsinstellingen voor jeugdbescherming, ziekenhuizen, rusthuizen, leger; • Het aanvragen tot erkenning en de supervisie van de plaatselijke geloofsgemeenschappen (moskeeën); • Het verzorgen van de productie van uitbestede uitzendingen op de Belgische openbare radio- en televisiezenders; • Het toekennen van slachtcertificaten voor de rituele offeraars; • Het inrichten van moslimpercelen op openbare begraafplaatsen. Zijn administratieve diensten Het EMB heeft een Nederlandstalige en Franstalige administratie die bestaat uit een algemeen secretariaat en verschillende diensten: Onderwijs • Moskeeën/Imams • Sociale Zaken • Communicatie • Boekhouding 5 VISION/MISSION DE L’EMB À travers les différentes missions de gestion du temporel du culte qui lui sont dévolues, l’EMB accorde une attention particulière à la prévention du radicalisme et de l’extrémisme, en favorisant le développement d’un Islam ancré dans le contexte démocratique belge. Le défi qui se présente à la communauté musulmane est énorme, mais pas insurmontable. L'EMB œuvre pour une meilleure représentation de l'Islam en Belgique. PRÉVENIR LE RADICALISME ET L’EXTRÉMISME 6 MISSIE/VISIE VAN HET EMB In de uitvoering van zijn opdrachten in het kader van het beheer van de temporaliën van de eredienst, besteedt het EMB aandacht aan het voorkomen van radicalisme en extremisme, door het bevorderen van de uitbouw van een islam die verankerd is in de Belgische democratische context. De uitdaging waarvoor onze gemeenschap staat is enorm maar niet onoverkomelijk. We hebben het verlangen en de wil te ijveren voor een betere vertegenwoordiging van de islam in België. RADICALISME EN EXTREMISME VOORKOMEN 7 HISTORIQUE Le culte islamique a été reconnu en Belgique par la loi du 19 juillet 1974, portant reconnaissance des administrations chargées du temporel du culte islamique, qui a modifié la loi du 4 mars 1870 sur le temporel des cultes reconnus. À l’instar des autres cultes reconnus, le culte islamique doit « UN SYSTÈME DE REPRÉSENTATIVITÉ À PARTIR DES MOSQUÉES DÉFINIT LA COMPOSITION DE L’EMB » disposer d’un organe représentatif. C’est le Centre islamique et culturel de Belgique, situé dans le parc du Cinquantenaire à Bruxelles, qui joue ce rôle dès 1978. En 1990, un « Conseil provisoire des Sages pour l’organisation du culte islamique en Belgique» est ensuite désigné comme interlocuteur de l’État. Un Exécutif provisoire constitué en 1993 reprend les prérogatives du Conseil provisoire des Sages. Par la suite, l’Exécutif des Musulmans de Belgique est mis en place en 1998 et reconnu par arrêté royal du 3 mai 1999, au terme d’un processus d’élection ouvert à tous les citoyens de confession musulmane résidant en Belgique. Des élections sont organisées en 2005 pour renouveler la composition de l’EMB. Le processus d'élections générales est remplacé en 2014 par un système de représentativité des communautés islamiques organisées autour des mosquées. 8 HISTORIEK De islamitische eredienst werd in België erkend door de wet van 19 juli 1974 tot erkenning van de administraties belast met het beheer van de temporalia van de islamitische eredienst. Net als de andere erkende erediensten, moest ook de islamitische eredienst over een representatief orgaan beschik- “EEN SYSTEEM ken. In 1978 werd deze rol gespeeld door het Islamitisch VAN REPRESENTATIVITEIT VANUIT DE MOSKEEËN BEPAALT DE SAMENSTELLING VAN HET EMB Hierna werd er in 1990 de “Voorlopige Raad der Wijzen” ” en Cultureel Centrum van België, dat gevestigd is in het Jubelpark in Brussel. aangeduid als gesprekspartner van de Staat voor de organisatie van de islamitische eredienst in België. Na onderhandeling werd deze raad ontbonden en in 1993 vervangen door een voorlopige “Executieve”, die de bevoegdheden van de “Voorlopige Raad der Wijzen” overnam. Vijf jaar later werd het Executief van de Moslims van België in het leven geroepen, erkend per Koninklijk Besluit van 3 mei 1999, na een verkiezing waar alle moslims woonachtig in België aan konden deelnemen. In 2005 werden verkiezingen georganiseerd om de samenstelling van het EMB te vernieuwen. De procedure van verkiezingen werd in 2014 vervangen door een systeem van vertegenwoordiging van de moslimgemeenschappen georganiseerd rond de moskeeën. 9 COMPOSITION DES DIFFÉRENTES ASSEMBLÉES Le Conseil général des musulmans de Belgique Les 292 mosquées présentes sur le territoire belge, organisées sous forme d’ASBL, désignent chacune un délégué pour constituer le Conseil général des musulmans de Belgique (CG). L’Assemblée générale des musulmans de Belgique Le CG élit en son sein les 51 membres qui siègent à l’Assemblée générale des musulmans de Belgique (AG). À ces membres sont adjoints dix cooptés pour garantir une présence féminine et une expertise au sein de l’AG. L’AG est gérée par le Bureau de l’AG, composé du Président et des deux vice-présidents de l’AG. L’Exécutif des musulmans de Belgique L’AG est chargée de désigner les 17 membres de l’Exécutif des musulmans de Belgique (EMB). L’EMB est dirigé par un(e) Président(e). Il se compose de deux collèges, un francophone et un néerlandophone, présidés par les deux vice-présidents de l’EMB. À la demande de l’EMB, les deux collèges émettent des avis sur des sujets qui relèvent des missions de l’EMB. Le Bureau de l’EMB est constitué du Président et des deux vice-présidents de l’EMB. Ce Bureau, en concertation avec le Bureau de l’AG, peut créer des commissions composées de membres de l’EMB et/ou de l’AG pour étudier certaines matières ou thèmes déterminés. 10 SAMENSTELLING VAN DE VERSCHILLENDE VERGADERINGEN Algemene Raad van de Moslims van België De 300 moskeeën aanwezig op het Belgisch grondgebied en meestal als vzw georganiseerd, duiden elk een afgevaardigde aan om zo de Algemene Raad van de Moslims van België (AR) samen te stellen. Algemene Vergadering van de Moslims van België De AR kiest in zijn schoot de 51 zetelen in de Algemene Vergadering van de Moslims van België (AV). Aan deze leden worden 10 gecoöpteerde leden toegevoegd om een vrouwelijke aanwezigheid en bepaalde deskundigheid in de AV te waarborgen. De AV wordt geleid door het Bureau van de AV, bestaande uit de voorzitter en de twee vice-voorzitters van de AV. Executief van de Moslims van België De AV heeft de taak om 17 leden van het Executief van de Moslims van België (EMB) aan te duiden. Het EMB wordt geleid door een voorzitter en bestaat uit twee colleges, een Franstalig en een Nederlandstalig, voorgezeten door de twee vice-voorzitters van het EMB. Op vraag van het EMB geven de twee colleges advies over onderwerpen die onder de opdrachten van het EMB vallen. Het Bureau van het EMB is samengesteld uit de voorzitter en de twee vice-voorzitters van het EMB. Dit Bureau kan, in samenspraak met het Bureau van de AV, commissies oprichten, die samengesteld zijn uit leden van het EMB en/of de AV om bepaalde materies of thema’s te bestuderen. 11 LES CONSEILS ATTACHÉS À L’EMB Le Conseil des théologiens Le Conseil des théologiens est composé de personnes éminemment connues en Belgique pour leurs connaissances approfondies en matière de théologie islamique. Ses principales missions • Réfléchir à des sujets théologiques soumis par l'AG ou l’EMB et émettre le cas échéant des avis • Emettre des avis sur les questions proposées à la réflexion par les mosquées locales ou par des organismes religieux nationaux ou internationaux • Réfléchir à des questions d’ordre théologique se rapportant à la vie spirituelle de la communauté musulmane de Belgique • Evaluer les compétences théologiques des candidats à la fonction d’imam et de conseiller islamique • Evaluer et former les imams et conseillers islamiques en fonction « L’EMB BÉNÉFICIE DE L’EXPERTISE ET DE L’APPUI DE PLUSIEURS CONSEILS » 12 DE AAN HET EMB VERBONDEN RADEN Raad der Theologen De Raad der Theologen bestaat uit personen die in België hoog aangeschreven staan voor hun grondige kennis op het vlak van islamitische theologie. Zijn opdrachten: • Nadenken over theologische onderwerpen die voorgelegd worden door de AV of door het EMB en desgevallend advies uitbrengen; • Advies uitbrengen over de kwesties voor onderzoek aangebracht door de lokale moskeeën of door nationale of internationale religieuze organisaties; •N adenken over kwesties van theologische aard die verband houden met het spirituele leven van de islamitische gemeenschap van België; • De theologische competenties van de kandidaten voor de functie van imam en islamconsulent beoordelen; • De imams en islamconsulenten opleiden en beoordelen tijdens de uitoefening van hun functie. “HET EMB KAN PUTTEN UIT DE DESKUNDIGHEID EN DE STEUN VAN VERSCHILLENDE RADEN ” 13 LES CONSEILS ATTACHÉS À L’EMB Le Conseil de coordination des institutions islamiques de Belgique Le Conseil de coordination des institutions islamiques de Belgique (CIB) est une plateforme citoyenne composée d’institutions, fédérations, organisations et structures de coupoles de la communauté musulmane de Belgique. Le CIB a pour mission de défendre les intérêts de la communauté musulmane dans ses aspects non liés à la gestion du temporel du culte islamique, dévolue à l’EMB. Le CIB peut être consulté par l’EMB et l’AG pour toute question de société relative à la vie des citoyens de confession musulmane. 14 DE AAN HET EMB VERBONDEN RADEN Coördinatieraad van de Islamitische Instellingen van België De Coördinatieraad van de Islamitische Instellingen van België (CIB) is een burgerplatform dat bestaat uit instellingen, federaties, organisaties en koepelstructuren van de islamitische gemeenschap van België. Deze Raad heeft de opdracht om de belangen van de islamitische gemeenschap te verdedigen met betrekking tot de aspecten die geen verband houden met het beheer van de temporalia van de islamitische eredienst toegewezen aan het EMB. Het EMB en de AV kunnen bij de Coördinatieraad te rade gaan omtrent allerlei maatschappelijke kwesties. 15 Rue de Laeken, 166-168 • 1000 Bruxelles Lakensestraat, 166-168 • 1000 Brussel Tél. : 02 210 02 30 • Fax : 02 218 07 92 Tel.: 02 210 02 30 • Fax: 02 218 07 92 [email protected] [email protected] www.embnet.be www.embnet.be