retrait des cartes electorales propositions citoyennes a elecam

DYNAMIQUE MONDIALE DES JEUNES (DMJ)
WORLD DYNAMICS OF YOUNG PEOPLE (WDYP)
Ensemble pour changer le monde - Together to change the world
Mobiliser les jeunes pour la pleine réalisation de leur potentiel pour faire du jeune un acteur du changement
RETRAIT DES CARTES ELECTORALES
EN PERSPECTIVES DES ELECTIONS COUPLEES MUNICIPALES
ET LEGISLATIVES DU 30 SEPTEMBRE 2013
PROPOSITIONS CITOYENNES A ELECAM
Synthèse de l’Enquête par sondage menée auprès des jeunes croyants (Protestants, Catholiques et
Musulmans) en vue d’aider ELECAM à accroitre le taux de distribution des cartes électorales.
DMJ - Aout 2013
Récépissé déclaration N° 000 471 / RDA/J06/BAPP
WDYP/DMJ BP 31 564 Yaoundé – Cameroun Tél. : 00 237 22 31 01 45
E-mail : [email protected]
http:// www.worldyoungpeoplecm.org
Code Pador UE No. CM-2012-CNS-18 10346473 / Membre Youth Non Violence (YNV) France / US- D&B DUNS No.85-052-1244
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RESUME EXECUTIF
A moins de deux mois des prochaines élections couplées municipales et législatives du 30 septembre
2013, la Dynamique Mondiale des Jeunes (DMJ) a mené un sondage auprès de 181 jeunes croyants
(Protestants, Catholiques et Musulmans) de la Région du Centre au sujet des inscriptions sur les
listes électorales et du retrait des cartes électorales.
Le sondage effectué les 28 juillet, 2, et 3 aout 2013 s’est réalisé sur deux sites dont Obala et
Yaoundé. Il s’est agit de collecter des informations sur le comportement des jeunes croyants vis-àvis des inscriptions sur les listes électorales et le retrait de la carte électorale. Les jeunes interrogés
ont répondu aux trois questions suivantes :
1. Etes-vous inscrit(e)s sur les listes électorales ?
2. Avez-vous déjà retiré votre carte électorale ?
3. Pourquoi n’avez-vous pas encore retiré votre carte électorale ?
L’objectif global de ce sondage est d’aider ELECAM et les parties prenantes du processus électoral
à augmenter le taux de retrait des cartes électorales et la confiance des citoyens, principalement les
jeunes, vis-à-vis des prochaines élections couplées municipales et législatives du 30 septembre 2013.
Principales conclusions du sondage
Les principales conclusions tirées de ce sondage sont les suivantes :
1. Sur les 181 jeunes croyants interviewés, les garçons représentaient 59% et les filles 41%
2. Seulement 34,80% de jeunes croyants sont inscrits
3. La taille des jeunes croyants inscrits correspond à 69,84% de garçons et 30,16% de filles
4. Seulement 18,78% de jeunes croyants ont retiré leur carte d’électeur
5. Certains jeunes estiment qu’ils ne disposent pas de temps pour aller retirer leur carte
7. D’autres jeunes prétendent qu’ils ne sont pas renseignés sur la localisation du lieu de retrait de
leur carte d’électeur
8. Une autre catégorie de jeunes croyants disent n’avoir pas retiré leur carte par ce qu’ils ne voteront
pas étant donné que leur choix (vote) ne sera pas respecté ;
Propositions concrètes pour augmenter le taux de distribution des cartes et la
confiance au sein des jeunes croyants vis-à-vis des prochaines élections
1. Procéder à une distribution ciblée des cartes d’électeurs dans les communautés pour les
croyants inscrits ;
2. Communiquer les lieux, horaires, et jours de passage des différentes équipes ;
3. Renseigner clairement sur les lieux permanents de retrait des cartes électorales ;
4. Envoyer des ‘SMS’ aux inscrits avec précision des lieux de retrait de leur carte ;
5. Communiquer pour créer la confiance auprès des croyants.
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1. INTRODUCTION
1.1
La place de la politique au sein de la Dynamique Mondiale des Jeunes (DMJ)
L’essentiel des interventions de la Dynamique Mondiale des Jeunes (DMJ) concourent à l’objectif
majeur de responsabiliser les jeunes pour en faire de véritables leaders socio politiques. Le
Programme Intégré de Participation aux Processus d’Influence Socio Politique (P.I.2P.I.S) dans
lequel ces interventions s’inscrivent, offre l’avantage à la DMJ de ‘‘préparer les jeunes à la
compréhension et au portage des responsabilités publiques dans une optique de bonne
gouvernance et de démocratisation de la société (camerounaise) en général et la collectivité
locale en particulier’’.
Par son action, la Dynamique Mondiale des Jeunes (DMJ) rêve d’une jeunesse capable de s’assumer
en préservant l’esprit civique et le sentiment national, une jeunesse dont les préoccupations et
potentialités sont intégrées et prises en compte dans les processus de décision et de développement.
D’où sa vocation à mobiliser les jeunes pour la pleine réalisation de leur potentiel au plan local, la
promotion de l’intégrité et le développement du sentiment national.
DMJ repose par conséquent son action sur l’édification des communautés de solidarité novatrice
basée sur le partenariat, l’interdépendance, le droit et la dignité. Elle conçoit son rôle dans son
environnement comme étant un rôle de transfert de leadership et d’influence social et politique.
C’est dans cette perspective que les processus électoraux revêtent en son sein une importance
capitale et attirent toute son attention.
1.2
L’intérêt de la Dynamique Mondiale des Jeunes (DMJ) pour les élections
L’un des volets majeurs du Programme Intégré de Participation aux Processus d’Influence Socio
Politique (P.I.2P.I.S) précité, consacre la culture Politique et Juridique de la Jeunesse. Associé au
volet Contrôle et Expression Citoyenne des jeunes, ce volet affirme ‘‘permettre aux jeunes de contribuer
pleinement à la consolidation de la démocratie et l’Etat de droit au Cameroun’’. L’élection, par ce qu’elle a pour
fonction première de permettre aux citoyens de choisir leurs représentants, constitue un moment
privilégié et précieux pour valoriser les acquis politiques et juridiques. En tant que transfert par le
citoyen de la légitimité à une fonction pour exercer le pouvoir en son nom, une élection sert
valablement à amener les jeunes à pouvoir investir et influencer les espaces institutionnels en tant
que lieux par excellence où se décident l’avenir et le devenir d’un pays.
2. LE CONTEXTE DES ELECTIONS DU 30 SEPTEMBRE 2013 ET LA
PROBLEMATIQUE DES CARTES ELECTORALES
Le corps électoral au Cameroun a été convoqué pour le 30 septembre 2013 en vue des élections
couplées municipales et législatives. Tout comme pour les inscriptions biométriques, le rythme de
retrait des cartes d’électeur est sensiblement très lent. Faisant planer le doute sur la capacité réelle de
Elections Cameroun (ELECAM) à pouvoir convaincre les électeurs à s’intéresser comme il se doit
au processus électoral.
Les investitures des candidatures au sein des partis politiques ont visiblement crée de l’amertume
dans les rangs des populations partisanes ou non. Ce qui n’est pas du tout favorable à une ambiance
de motivation qui pourrait inciter les jeunes inscrits à courir retirer leur carte électorale. C’est fort
d’un tel contexte susceptible de ralentir l’élan démocratique que la DMJ s’est prêtée à l’exercice de
sondage d’opinion auprès des jeunes.
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3. OBJECTIF ET METHODOLOGIE DU SONDAGE
Nous avons effectué notre enquête les 28 juillet, 2, et 3 aout 2013. Elle s’est réalisée dans la Région
du Centre, principalement dans les deux sites suivants : Obala et Yaoundé. Notre enquête ne se
voulait pas exhaustive. Raison pour laquelle nous avons opté pour un sondage. Nous nous sommes
intéressés à notre public cible (population mère) que sont les jeunes. Pas tous les jeunes, mais
davantage les jeunes croyants des trois principales confessions religieuses à savoir les Protestants, les
Catholiques et les Musulmans.
3.1
Objectif de l’enquête.
Notre enquête par sondage a été initiée dans le but d’aider ELECAM et les parties prenantes du
processus électoral à augmenter le taux de retrait des cartes électorales et la confiance des citoyens,
principalement les jeunes, vis-à-vis des prochaines élections couplées municipales et législatives du
30 septembre 2013.
Notre objectif était de collecter les données sur le comportement des jeunes croyants vis-à-vis du
processus électoral en particulier savoir s’ils s’étaient inscrits sur les listes électorales et s’ils avaient
procédé au retrait de leur carte d’électeur.
3.2
Approche méthodologique.
Notre approche s’est voulue simple. Procéder par choix raisonné. Nous nous sommes adressés aux
jeunes participants aux activités des différents projets de la DMJ. Nous avons interrogés les jeunes
croyants Catholiques, Musulmans et Protestants en âge de voter. Il leur a été posé un nombre très
limité de questions. Les trois questions suivantes ont été posées :
1. Etes-vous inscrit(e)s sur les listes électorales ?
2. Avez-vous déjà retiré votre carte électorale ?
3. Pourquoi n’avez-vous pas encore retiré votre carte électorale ?
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4. RESULTATS DU SONDAGE
4.1
Répartition des jeunes croyants enquêtés par genre
Genre
Filles
Garçons
Total
Garçons
74
107
181
Pourcentage
41%
59%
100%
La collecte des données a été faite auprès de 181
jeunes croyants parmi lesquels 107 garçons (59%) et
74 filles (41%) musulmans, catholiques et
protestants. Il en ressort donc qu’il y a eu plus
d’hommes enquêtés que de femmes. Cette tendance
est observée pour l’ensemble des activités de la
DMJ ayant trait aux questions
politiques/électorales. Pourtant dans les milieux
religieux, principalement chez les chrétiens, l’on
observe en général plus de femmes que d’hommes.
4.2
Répartition des jeunes croyants enquêtés par groupe religieux
Protestants
Effectifs
91
66
157
Garçons
Filles
Total
%
57,96
42,03
100
Catholiques
Effectifs
%
09
69,23
04
30,77
13
100
Musulmans
Effectifs %
07
63,63
04
36,36
11
100
Sur les 181 jeunes enquêtés,
- 87% sont protestantes (157) dont 58%
d’hommes et 42% de femmes,
- 7% sont catholiques (13) dont 69%
d’hommes et 31% de femmes,
- 6% sont musulmanes (11) dont 64%
d’hommes et 36% de femmes.
4.3
Tendance générale des inscriptions des jeunes croyants
Total des inscrits
Total des enquêtés
Nombre
63
181
Pourcentage
34,80
Le pourcentage total des inscrits par rapport aux jeunes
enquêtés est de 63/181. Soit 34,80%. Ce qui revient à
reconnaitre que moins de 35% de jeunes croyants participeront
au scrutin du 30 septembre 2013.
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4.4
Genre
Garçons
Filles
Total
Répartition des inscrits par sexe
Nombre
44
19
63
Pourcentage
69,84
30,16
100
Sur un total de 63 jeunes inscrits, on retrouve 69,84 % de
garçons soit 44 personnes et 30,16% de filles soit 19
personnes.
4.5
Genre
Garçons
Filles
Total
Répartition par sexe des jeunes ayant fait le retrait des cartes électorales
Nombre
27
7
34
Pourcentage
79,41
20,59
100
Ce tableau montre que 79% de garçons inscrits ont
retiré leur carte contre seulement 21% de filles. Le
pourcentage global de retrait des cartes tout sexe
confondu par rapport aux inscrits est légèrement un
peu au dessus de la moyenne (34/63 = 53,94%).
4.6
Genre
Garçons
Filles
Total
Répartition par sexe des jeunes n’ayant pas encore retiré leur carte électorale
Nombre
17
12
29
Pourcentage
58,63
41,37
100
Sur l’ensemble des inscrits n’ayant pas encore fait le retrait de leur carte d’électeur, les garçons
représentent 58,63% contre 41,37% de filles.
A la question de savoir pourquoi certains jeunes n’avaient pas encore retiré leur carte d’électeur
(auprès des équipes mobiles d’ELECAM ou dans les centres prévus à cet effet), trois principales
raisons ont été avancées.
 L’indisponibilité ou le temps d’aller retirer la carte. Les jeunes semblent privilégier leurs
activités quotidiennes qui leur rapportent de la subsistance au lieu de sacrifier du temps pour
aller retirer leur carte.
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 L’éloignement du lieu de retrait de la carte. Cette catégorie de jeunes évoque ainsi le manque
de moyens pour assurer leur taxi.
 La méconnaissance de la localisation véritable du lieu de retrait des cartes. Il se pourrait que
les lieux où se trouvent les antennes communales ELECAM ne soient pas connus.
 L’indifférence par rapport aux opérations et activités électorales. Ce qui se traduit par le peu
d’effort à fournir pour se renseigner ou se rendre dans les antennes ELECAM.
De façon générale, on note que les jeunes croyants camerounais à Yaoundé s’intéressent peu au
processus électoral. Un travail de fond (par ELECAM et les OSC comme la DMJ) mérite d’être
effectué pour relever le niveau de participation des jeunes croyants aux processus électoraux, ceci
afin que l’implication de la jeunesse camerounaise dans la gestion des affaires publiques et surtout
leur intérêt pour la chose politique soit plus importante ; car la jeunesse d’aujourd’hui constitue le
Cameroun de demain. DMJ estime qu’en plus de l’exigence patriotique et morale qui devrait inciter
chaque jeune à exercer son devoir civique, Elections Cameroun devrait encore faire quelques efforts
de rapprochement d’avec les populations jeunes. D’où les recommandations qui suivent.
5. RECOMMANDATIONS
En préparation aux prochaines consultations électorales, ELECAM devrait tout mettre en œuvre
pour que les 35 % de jeunes croyants inscrits sur les listes électorales puissent retirer leur carte
électorale. A cet effet, les actions suivantes sont suggérées :
1. ELECAM devra procéder à une approche push de distribution groupée et ciblée des cartes
d’électeurs au sein des communautés de foi et lieux de prière. Il conviendra de déployer des agents
dans les lieux de culte et de prière pour recenser, identifier et enregistrer les jeunes n’ayant pas
encore retiré leur carte et de la leur fournir dans les prochains jours.
2. ELECAM devra communiquer les jours, heures et lieux de passage de ses équipes mobiles
chargées de la distribution des cartes d’électeurs dans les circonscriptions électorales. Il s’agit de
travailler avec les responsables religieux, les associations des jeunes pour mettre à leur disposition les
informations concernant les quartiers périphériques.
3. ELECAM devra envoyer des SMS pour inviter les personnes inscrites dont les cartes ne sont pas
encore retirées à le faire en indiquant le lieu exact du retrait.
4. ELECAM devra communiquer pour indiquer clairement les lieux permanents de retrait des
cartes.
5. ELECAM devra organiser une communication médiatique pour expliquer comment l’organe
entend assurer et garantir la transparence, la sincérité et l’intégrité des prochains scrutins. Cette
communication peut, au niveau de toutes les agences ELECAM, cibler les mouvements de jeunes
au sein des communautés de foi dans les quartiers.
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