I. Privilégier l`option 1 « Oullins Eglise » pour le choix de l

Monsieur Le Président
SYTRAL
21 Boulevard Marius Vivier Merle
69003 LYON
Lyon, le 2 février 2015
Objet : Avis sur la concertation préalable à l'enquête publique relative au prolongement de la ligne de Métro
B aux hôpitaux Sud.
Monsieur le Président,
Le Sytral a engagé la concertation préalable à l'enquête publique relative au prolongement de la
ligne de Métro B aux hôpitaux Sud.
L’association de management de centre-ville « Oullins centre-ville » est très attentive à ce projet qui
aura de fortes incidences économiques, sociales et urbaines sur le centre ville d’Oullins.
Basée sur un partenariat public-privé, regroupant aujourd’hui la Mairie d’Oullins, le Grand Lyon, la
Chambre de Commerce et d’Industrie de Lyon, la Chambre de Métiers et de l’Artisanat du Rhône, l’État, les
commerçants au sein d’un collège, la Banque Populaire, la Socama, Monoprix, Cofagest et EDF, « Oullins
Centre-ville » a pour objectif de créer des synergies et développer l’attractivité du centre-ville. Il s'agit
d’accompagner la mutation urbaine et commerciale du centre-ville.
Ainsi, dans le cadre de ses missions, « Oullins Centre-ville » souhaite être un partenaire fort dans la
construction et la mise en œuvre de ce projet et vous apporte une première contribution en vous donnant
son avis sur cette première phase de concertation publique.
I.
Privilégier l’option 1 « Oullins Eglise » pour le choix de l’emplacement de la station
de métro « oullins centre »
Parmi les 2 options proposées pour l’emplacement de la station de métro au centre d’Oullins, « Oullins
centre ville » privilégie très largement l’option 1 « Oullins Eglise » pour plusieurs raisons :
1. Les travaux de réalisation de la station sur la place Anatole France selon l’option 1 (Oullins
Eglise) seront beaucoup moins impactant que l’option 2 (face à la Mairie) sur le trafic
automobile et l’activité économique et commerciale
Contrairement à l’option 2, l’option 1 a l’avantage de ne pas impacter directement le fonctionnement
de la Grande Rue, ce qui est essentiel pour maintenir la dynamique économique et commerciale de
cet axe et plus globalement du centre ville.
En effet, la Grande Rue est l’axe structurant d’Oullins mais aussi du Sud Ouest Lyonnais. Avec un
trafic de 14 300v/j, il s’agit de l’axe routier principal qui relie le Sud Ouest Lyonnais à la commue de
Lyon mais aussi de la première artère commerciale de ce territoire avec 159 cellules commerciales.
Oullins Centre Ville
04 78 51 07 43
De plus, cet axe a déjà été entièrement réhabilité en 2013 avec une lourde phase de travaux très
pénalisante pour les commerçants (baisse de fréquentation et de chiffre d’affaire). Une deuxième
phase de travaux pourrait être très préjudiciable à l’activité commerciale de cet axe.
Ainsi, globalement, en terme d’impact, le choix de la Place Anatole France qui compte 12 cellules
commerciales dont 6 commerces purs et n’a pas un rôle de desserte et d’accessibilité central
s’avère plus judicieux.
2. La réalisation de la station de métro sur la place Anatole France selon l’option 2 permettra de
réhabiliter cet espace urbain aujourd’hui peu valorisé et peu approprié par les Oullinois.
La construction de la station sur cette place permettra de créer un nouvel aménagement urbain et
une nouvelle centralité, en cohérence avec la Grande Rue déjà réhabilitée et l’ensemble du réseau
viaire secondaire.
3. L’option 2 propose la démolition d’un ilot très stratégique pour le commerce oullinois en
raison de son positionnement au cœur de la Grande Rue et face à la Mairie. Avec la présence
de 8 cellules commerciales, il s’agit du linéaire commercial le plus attractif d’Oullins. Sa suppression
pourrait être très impactante pour l’ensemble de la dynamique commerciale de la commune.
A l’inverse, la Place Anatole qui est aujourd’hui peu attractive commercialement pourrait trouver une
nouvelle dynamique et un nouveau positionnement commercial dans le cadre d’une réhabilitation
globale de l’espace.
4. La différence de coût entre les options 1 et 2 est également un élément déterminant pour
privilégier l’option1.
II.
Prendre en compte le stationnement pendant et après les travaux
Globalement, la politique de stationnement mise en œuvre pendant et après les travaux est déterminante
pour le maintien du commerce oullinois.
Si l’emplacement retenu pour la station de métro est la Place Anatole France, il est indispensable de
mettre en place des mesures de stationnement compensatoires.
Avec le parking de l’hôtel de Ville, la Place Anatole France est la principale zone de stationnement du centre
ville (86 places en surface).
Afin de ne pas pénaliser l’activité économique, il est indispensable de reporter les places de stationnement
supprimées sur d’autres espaces, pendant les travaux mais également après en fonction du choix
d’aménagement retenu.
Afin de créer un nouvel espace public dédié à d’autres usages que le stationnement, la création d’un
parking souterrain associé à la station de métro devra être envisagée.
Oullins Centre ville sera très attentif à cette problématique de stationnement.
III.
Repositionner le marché bi hebdomadaire
Si la station de métro est positionnée sur la Place Anatole France, le marché bi-hebdomadaire devra être
repositionné pendant les travaux, voire après en fonction du schéma d’aménagement retenu.
Ce marché contribue à l’attractivité du centre ville et Oullins Centre-ville souhaite contribuer à l’étude de son
repositionnement. Au préalable, l’association alerte sur l’importance de choisir un espace de « substitution »
qui n’impactera pas une autre zone de stationnement. Au quel cas, les usagers du centre-ville se verraient
doublement pénalisés.
IV.
Mettre en place des mesures d’accompagnement pour limiter au maximum
l’impact des travaux sur les activités commerciales
La phase de travaux devra être largement accompagnée afin de limiter au maximum son impact sur les
activités commerciales.
Pour ce faire, « Oullins Centre-ville » suggère qu’un ensemble de mesures soient envisagées :
- La mise en place d’une communication globale pour continuer à inciter la clientèle à fréquenter
le centre ville d’Oullins et ses commerces,
- Le maintien d’un accès piéton aux commerces directement impactés,
- La mise en place d’un plan de circulation et de stationnement alternatif,
- La minimisation des zones de travaux,
- La mise en place d’une commission d’indemnisation des commerçants.
Afin de définir les mesures qui répondent au mieux aux besoins des usagers du territoire, Oullins Centre ville
propose qu’une concertation spécifique soit mise en place en amont et pendant les travaux.
V.
Connecter cette nouvelle station au centre-ville et ses commerces avec de
nouveaux services à la clientèle
L’implantation d’une station au centre d’Oullins constitue une réelle opportunité pour créer une nouvelle
dynamique urbaine et commerciale pour Oullins.
Ainsi, l’ensemble des acteurs de ce territoire doivent profiter de ce projet urbain pour étudier le
développement de nouvelles activités commerciales mais également pour connecter ce lieu de transit au
centre ville en déployant de nouveaux services à la clientèle innovants.
VI.
Volonté du management de centre-ville, « Oullins Centre ville », d’être impliqué
dans toutes les phases du projet, de sa définition à sa mise en œuvre.
Le prolongement du métro B constitue une réelle opportunité de développement pour Oullins.
Oullins Centre-ville soutient ce projet et propose d’être partie prenante pour :
- Participer à la définition de l’ordonnancement des travaux, afin de limiter aux maximum l’impact
des travaux sur les commerces, notamment pendant les temps forts (soldes, braderie, fête de
fin d’année),
- Participer aux réunions de chantier afin d’être relai auprès des commerçants sur l’organisation
des travaux et les mesures compensatoires développées.
En vous remerciant par avance de l’attention que vous porterez à cet avis, l’association de management
de centre-ville, « Oullins Centre-ville » reste à votre entière disposition pour échanger et travailler à vos
côtés sur ce projet.
Je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, mes salutations les plus sincères.
Marc DEGRANGE
Président
Oullins Centre Ville
04 78 51 07 43