Schedule for Community Care Access Centres Ministry of Health

Schedule for Community Care Access Centres
Ministry of Health and Long-Term Care Directive for Quality Improvement Plans in Ontario’s
Community Care Access Centres
INTRODUCTION
This directive specifies requirements related to Quality Improvement Plans (QIPs) in Community
Care Access Centres (CCACs).
DIRECTIVE
Every CCAC shall develop, make publicly available, and submit to Health Quality Ontario a QIP
by April 1 of every fiscal (i.e., April 1 to March 31) year, in accordance with standardized
templates and guidance materials released by the Ministry of Health and Long-Term Care
(ministry) from time to time.
CCACs are required to complete their first QIPs under this directive by April 1, 2014 (for the
2014/15 fiscal year).
This directive does not limit or abrogate CCACs’ obligations under other policy, including but not
limited to legislation, regulation, agreements, directives, or guidelines.
Questions and Answers
Quality Improvement Plans (QIPs) in
Community Care Access Centres (CCACs)
Q1. What is a Quality Improvement Plan?
A Quality Improvement Plan (QIP) is a formal, documented set of commitments that a health care
organization makes to its patients/clients/residents, staff and community to improve quality
through focused targets and actions. QIPs are used in many sectors to assist organizations in
delivering quality programs and services.
Q2. Are the QIPs that are required by the Ministry of Health and Long-Term Care (ministry) directive
(December 2013) different from the continuous QIPs that are required by the ministry’s CCAC
Contract Management Guidelines (September 2012)?
The QIPs that are required by the ministry directive are an evolution of the continuous QIPs that
are required by the CCAC Contract Management Guidelines and bring the CCAC sector’s ongoing
quality improvement efforts into alignment with the principles of the Excellent Care for All Act,
2010 (ECFAA).
Under the ministry directive, CCACs will now be required to submit their annual QIPs to Health
Quality Ontario (HQO) by April 1 of every year, using the templates provided on the ministry’s
website (http://health.gov.on.ca/en/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx). CCACs
are required to follow the requirements outlined in the ministry directive as well as the CCAC
Contract Management Guidelines.
Q3. Is there a specified format for CCAC QIPs?
Yes. The ministry provides standardized templates for the QIP in order to support a common
vision across the health system. These materials can be found on the ministry’s website
(http://health.gov.on.ca/en/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx). CCACs are
required to submit their QIPs according to the standardized template.
Q4. How do CCACs submit their QIPs to HQO?
CCACs are required to submit their QIPs to HQO at [email protected] by April 1 of every year,
using the standardized templates that will be available on the ministry’s website
(http://health.gov.on.ca/en/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx) in December
2013.
Q5. Does the ministry need to receive a copy of the QIP?
Organizations do not need to submit their plans to the ministry.
Q6. Do CCACs still need to publicly post their QIPs?
Not only is transparency an important way of ensuring that our publicly-funded health care
system remains accountable to the people of Ontario, it is also a way for health care organizations
to foster dialogue with the communities they serve. By publicly posting their QIPs, health care
organizations can communicate local quality improvement priorities to patients, clients, and
residents and demonstrate their overall commitment to quality. In support of transparency,
CCACs are required to publicly post their QIPs as part of the requirements.
December 2013
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Questions and Answers
Quality Improvement Plans (QIPs) in
Community Care Access Centres (CCACs)
Q7. What is the role of the LHIN in the CCAC QIP process?
The LHINs are responsible for requiring CCACs to submit their QIPs according to the requirements
set out in the ministry directive.
Broadly, as the entities responsible for planning, integrating, and funding local health services,
LHINs work together with the organizations they fund to identify and address opportunities for
quality improvement.
Q8. What happens if CCACs don’t meet the targets that are set out in their QIP?
Health care organizations set their own quality improvement targets within their QIPs. For advice
on how to set appropriate targets, health care organizations can look to the guidance materials
that will be available on the ministry website
(http://health.gov.on.ca/en/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx) in December
2013. CCACs can look to HQO for resources and information. Established targets or benchmarks
may also exist and can be used to guide target setting.
QIPs are not an accountability or compliance tool between the funder and the recipient (health
care organization), but rather are a tool to guide health care organizations’ quality improvement
efforts. The content of QIPs will not be used to determine or adjust funding levels; however, it is
important to remember that a QIP is a formal commitment that an organization makes to its
patients/residents/clients, staff, and community to improve quality through focused targets and
actions. To deliver on this commitment, all organizations should be striving to achieve the targets
they set out for themselves.
The Boards of all health care organizations may consider using QIPs as a way of holding their
organization accountable to targets that have been set in the QIPs. As per ECFAA hospitals are the
only organization currently required to establish targets in their QIPs that are linked to executive
compensation.
Q9. Will ECFAA apply to CCACs?
The principles of ECFAA apply to all health care organization in Ontario. Currently, hospitals are
the only health care organizations that are provided for in the legislation; however, all health care
organizations should be striving to uphold the principles of ECFAA, putting their patients, clients,
and residents first.
Q10. Who can CCACs contact for assistance with QIPs?
• To download QIP templates and instructions for submission, please visit the Ministry’s
website
(http://health.gov.on.ca/en/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx).
• For help with completing a QIP, please contact HQO at [email protected].
• For questions about ECFAA, please contact the ministry’s Health Quality Branch
at [email protected].
• For questions about the Contract Management Guidelines (September 2012), please
contact the ministry’s Implementation branch (Debra Bell, Manager, Home and
Community Care Unit, [email protected]).
December 2013
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Annexe pour les centres d’accès aux soins communautaires
Directive pour les plans d’amélioration de la qualité du ministère de la Santé et des Soins de
longue durée dans les centres d’accès aux soins communautaires en Ontario
INTRODUCTION
La présente directive précise les exigences relatives aux plans d’amélioration de la qualité
(PAQ) dans les centres d’accès aux soins communautaires (CASC).
DIRECTIVE
Tous les CASC doivent élaborer, rendre publique et présenter un plan d’amélioration de la
qualité (PAQ) à Qualité des services de santé Ontario, au plus tard le 1er avril de chaque
exercice (c.-à-d., du 1er avril au 31 mars), conformément aux modèles normalisés et aux
principes directeurs publiés périodiquement par le ministère de la Santé et des Soins de longue
durée (ministère).
Les CASC doivent remplir leur premier PAQ, conformément à la présente directive, d’ici le
1er avril 2014 (pour l’exercice 2014-2015).
La présente directive n’a pas pour effet de limiter ou d’abroger les obligations des CASC dans
le cadre d’une autre politique, y compris, sans toutefois s’y limiter, la législation, la
réglementation, les accords, les directives ou les lignes directrices.
Questions et réponses
Plans d’amélioration de la qualité (PAQ) dans les
centres d’accès aux soins communautaires (CASC)
Q1. Qu’est-ce qu’un plan d’amélioration de la qualité?
Un plan d’amélioration de la qualité (PAQ) est un ensemble d’engagements documentés de façon
officielle qu’un organisme de soins de santé établit à l’égard de ses patients, ses clients, ses
résidents, son personnel et sa collectivité afin d’améliorer la qualité par la mise en application de
mesures et d’objectifs ciblés. Les PAQ sont utilisés dans beaucoup de secteurs pour aider des
organismes à offrir des programmes et des services de qualité.
Q2. Les PAQ stipulés dans la directive du ministère de la Santé et des Soins de longue durée
(ministère) (décembre 2013) sont-ils différents des PAQ en permanence qui sont stipulés dans
les lignes directrices du ministère sur la gestion contractuelle des CASC (septembre 2012)?
Les PAQ stipulés dans la directive du ministère sont une évolution des PAQ en permanence qui
sont stipulés dans les lignes directrices sur la gestion contractuelle des CASC et harmonisent les
efforts soutenus en matière d’amélioration de la qualité du secteur des CASC avec les principes de
la Loi de 2010 sur l’excellence des soins pour tous (LEST).
Dans le cadre de la directive du ministère, les CASC devront maintenant soumettre leur PAQ
annuel à Qualité des services de santé Ontario (QSSO), au plus tard le 1er avril de chaque année,
en utilisant les modèles fournis sur le site Web du ministère au
(http://health.gov.on.ca/fr/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx). Les CASC
doivent respecter les exigences décrites dans la directive du ministère ainsi que les lignes
directrices sur la gestion contractuelle des CASC.
Q3. Les PAQ des CASC doivent-ils suivre un format précis?
Oui. Le ministère fournit des modèles normalisés pour le PAQ afin d’établir une vision commune
dans l’ensemble du système de santé. Vous trouverez cette documentation sur le site Web du
ministère au (http://health.gov.on.ca/fr/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx). Les
CASC doivent soumettre leurs PAQ à partir du modèle normalisé.
Q4. De quelle façon les CASC doivent-ils soumettre leurs PAQ à QSSO?
Les CASC doivent soumettre leurs PAQ à QSSO à [email protected], au plus tard le 1er avril de
chaque année, en utilisant les modèles normalisés publiés sur le site Web du ministère au
(http://health.gov.on.ca/fr/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx) en décembre
2013.
Q5. Le ministère doit-il recevoir une copie du PAQ?
Il n’est pas nécessaire que les organismes envoient leur plan au ministère.
Q6. Les CASC sont-ils toujours tenus d’afficher publiquement leurs PAQ?
Non seulement la transparence est une façon importante de s’assurer que notre système de soins
de santé financé par les deniers publics est imputable envers la population de l’Ontario, mais c’est
également un moyen pour les organismes de soins de santé de favoriser le dialogue avec les
collectivités qu’ils desservent. En affichant publiquement leurs PAQ, les organismes de soins de
santé peuvent communiquer les priorités locales en matière d’amélioration de la qualité aux
patients, aux clients et aux résidents et affirmer leur engagement global à l’égard de la qualité.
Pour appuyer le principe de transparence, les CASC sont tenus d’afficher publiquement leurs PAQ
en tant qu’élément des exigences.
Décembre 2013
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Questions et réponses
Plans d’amélioration de la qualité (PAQ) dans les
centres d’accès aux soins communautaires (CASC)
Q7. Quel est le rôle des RLISS dans le processus des PAQ des CASC?
Les réseaux locaux d’intégration des services de santé (RLISS) doivent demander aux CASC de
soumettre leurs PAQ conformément aux exigences établies dans la directive du ministère.
De façon générale, en tant qu’entités responsables de la planification, de l’intégration et du
financement des services locaux de santé, les RLISS travaillent de concert avec les organismes
qu’ils financent afin de déterminer et d’examiner les possibilités d’améliorer la qualité.
Q8. Quelles sont les conséquences si les CASC ne réalisent pas les objectifs établis dans leurs PAQ?
Les organismes de soins de santé établissent leurs propres objectifs quant à l’amélioration de la
qualité dans le cadre de leurs PAQ. Pour demander conseil sur la façon d’établir les objectifs
appropriés, les organismes de soins de santé peuvent consulter documents d’orientation qui
seront publiés sur le site Web du ministère au
(http://health.gov.on.ca/fr/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx) en décembre
2013. Les CASC peuvent consulter QSSO pour une foule de ressources et de renseignements. Des
objectifs et des références peuvent déjà exister et être utilisés pour aider à fixer des objectifs.
Les PAQ ne doivent pas servir à des fins de responsabilisation ou de conformité entre le bailleur de
fonds et le bénéficiaire (organisme de soins de santé), mais doivent plutôt servir d’outil pour
orienter les efforts des organismes de soins de santé visant à améliorer la qualité. Le contenu des
QAP ne servira pas à déterminer ou ajuster les niveaux de financement; cependant, il est
important de se rappeler qu’un PAQ est un engagement officiel qu’un organisme établit à l’égard
de ses patients, ses résidents, ses clients, son personnel et sa collectivité afin d’améliorer la
qualité par la mise en application de mesures et d’objectifs ciblés. En vue de respecter cet
engagement, tous les organismes doivent viser à réaliser les objectifs qu’ils se sont fixés.
Les conseils d’administration de tous les organismes de soins de santé peuvent recourir aux PAQ
comme moyen de tenir leur organisme responsable de l’atteinte des objectifs qu’il s’est fixés dans
leurs PAQ. En vertu de la LEST les hôpitaux sont les seuls organismes à l’heure actuelle dont les
objectifs fixés dans leurs PAQ doivent être liés à la rémunération des cadres de la haute direction.
Q9. La LEST s’appliquera-t-elle aux CASC?
Les principes de la LEST s’appliquent à tous les organismes de soins de santé en Ontario. À l’heure
actuelle, les hôpitaux sont les seuls organismes de soins de santé qui sont prévus dans la
législation; cependant, tous les organismes de soins de santé doivent viser à faire valoir les
principes de la LEST et à mettre en priorité leurs patients, leurs clients et leurs résidents.
Q10. Avec qui les CASC peuvent-ils communiquer pour obtenir de l’aide concernant les PAQ?
• Pour télécharger les modèles et les directives pour la soumission des PAQ, visitez le
site Web du ministère
au (http://health.gov.on.ca/fr/pro/programs/ecfa/legislation/quality_improve.aspx).
• Pour obtenir de plus amples renseignements sur la façon de remplir un PAQ, veuillez
contacter la QSSO à [email protected].
• Si vous avez des questions au sujet de la LEST, veuillez contacter la Direction de la qualité
des services de santé à [email protected].
• Si vous avez des questions au sujet des lignes directrices relatives à la gestion
contractuelle (septembre 2012), veuillez contacter la Direction de l’exécution du ministère
(Debra Bell, chef, Soins à domicile et soins communautaires à [email protected]).
Décembre 2013
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