Télécharger - Chambre de Commerce d`Industrie et de Services de

‫‪Revue de presse‬‬
‫‪Du 18/10/2012‬‬
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‫و‪ # & ,-‬وع ! ‪ G‬ن ا < ‪1 2013 < 8‬‬
‫‪ B‬ا ‪ . * < 6D‬ا ‪ #‬وع ‪ ŠXL‬ا ‪ _/,‬ا ‪ $‬إ ‪ $ 4.8‬ا =<‪.‬‬
‫و وم ا‪ 'Y‬اءات ا ‪$‬‬
‫و م ‪ < H‬ا ‪ #‬وع ‪ <08G h0H 1‬ا ‪&: $ .7R‬ود ‪ $ 2‬ا =<‪ .‬و ‪ ,! €‬ت ا ‪< 6D‬‬
‫‪،‬و ‪ I ,‬ف‬
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‫< ‪ $‬ا ‪ . ,‬وا ‪<D‬‬
‫‪ U N‬ا ' ‪ ،$1‬ا ‪ .1&* j ,‬ا &رة ا ‪ #‬ا= <‪ ،‬و ‪ 3 8D‬ا ‪ &7‬ت ا‪M‬‬
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‫وا ‪ ،368‬وا ‪&B‬اف ا ‪ qX‬ت ا ‪ X‬ة وا ‪ ,‬زة‬
‫و‪ -‬وم ا ‪ #‬وع ‪ <eVe j D‬أه&اف ‪ ,X * j ,‬ا‪ :VIY‬ت ا ‪ < 6 B‬ا ‪ R‬ور‪ ،<-‬و ‪ 3 8D‬ا ‪< 6D‬‬
‫‪ < 8‬ا ! د ا [ ‪،$‬‬
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PROJET DE LOI DE FINANCES
PEU D’EFFORT SUR LA DÉPENSE
HAUSSE DES CHARGES DE FONCTIONNEMENT DE 6,07%
LA MASSE SALARIALE EN PROGRESSION DE 4,8%
LES INVESTISSEMENTS PUBLICS EN RECUL DE 8 MILLIARDS DE DH
Aucune privatisation n’est programmée dans le cadre du projet de Loi de Finances. De manière
générale, les recettes sont en hausse à part les droits de douane qui reculent de 8,23%.
D’ailleurs, les recettes d’emprunts, les dons et les legs devront réaliser un bond de 30,74%
LES mesures annoncées pour réduire le train de vie de l’Etat ne
semblent pas avoir eu leurs effets. A voir la note de présentation du
projet de loi de Finances pour 2013, les dépenses explosent. Ainsi, les
charges de fonctionnement augmenteront de 6,07% pour atteindre 199,3
milliards de DH en 2013 contre 187,8 milliards cette année. D’ailleurs,
contrairement aux annonces du ministre de l’Economie et des Finances,
la masse salariale continue de progresser. Pour l’année prochaine, elle
augmentera de 4,8% pour atteindre 98 milliards de DH contre 93,5
milliards cette année. Les charges communes-fonctionnement
atteindront 68,4 milliards de DH contre 62,6 milliards cette année, soit
une progression de 9,25%. Cette hausse s’explique principalement par
l’augmentation des prévisions relatives à la charge de compensation des
prix pétroliers. Ainsi, 50 milliards de DH iront à la Caisse de
compensation et à l’ONICL. A cela s’ajoutent les crédits destinés à
financer la part patronale de l’Etat à la CMR à hauteur de 12 milliards de
DH.
Si elles sont globalement maintenues, les dépenses d’investissement
reculent. Si elles ont atteint 188,3 milliards pour 2012 malgré une année
spéciale avec l’adoption de la loi de Finances en mai, l’année prochaine,
ce montant n’excède pas 180,3 milliards de DH. Depuis plusieurs
années, c’est la première fois que l’on note un petit recul des
investissements publics. A préciser que ce total d’investissements
comprend les programmes des établissements publics à hauteur de
114,38 milliards de DH. La gamme des secteurs couverts est large. Elle
va des l’énergie à l’agriculture et aux autoroutes en passant par les
phosphates. Y sont également compris les budgets d’investissements
financés dans le cadre des comptes spéciaux du Trésor pour plus de 12
milliards de DH et ceux des collectivités locales pour 11,56 milliards de
DH.
Seul point positif au tableau, le recul des dépenses de la dette. Celles-ci
baisseront de 8,12% pour s’établir en 2013 à 39,2 milliards de DH contre
42,7 milliards en 2012. Mais dans la structure de la dette publique, la
dette
intérieure
représente
79,30%
de
l’ensemble.
Sur le chapitre des recettes, le produit de l’IR devra enregistrer une
hausse de 13,77% en 2013 pour atteindre 32,9 milliards de DH contre
28,9 milliards cette année. La note de présentation ne dit pas d’où
viendront les 3 milliards de DH en plus. A moins que cela provienne de
la contribution forfaitaire des salariés à hauteur de 3 et de 5% selon le
niveau de revenu (voir notre édition du mardi 16 octobre). Quant à l’IS, il
augmentera de 2,4% pour s’établir à 42,5 milliards de DH. Les impôts
indirects devront progresser de 4,37%. Mais les variations les plus
importantes concernent les droits d’importations qui ont baissé de
11,70% pour se stabiliser à 9 milliards de DH. Le montant de la
redevance du gazoduc sera de 2,4 milliards de DH. Les recettes des
droits d’enregistrement et de timbre vont également augmenter. Ainsi,
celles sur les droits sur les mutations devront augmenter de 24,51% pour
s’établir à 7,3 milliards de DH. Les recettes de la taxe spéciale annuelle
sur les véhicules automobiles s’élèvent à 1,85 milliard de DH (+22,52%).
Le timbre sur les documents automobiles a vu ses recettes augmenter
de 28,57% (990 millions de DH). Quant à la taxe sur les assurances, elle
a
progressé
de
7,59%
(850
millions
de
DH).
Les établissements publics vont mettre la main à la poche, au titre des
produits de monopoles et participations financières de l’Etat. Ainsi, l’OCP
contribuera avec 5 milliards de DH, l’Agence de la conservation foncière
avec 2,5 milliards de DH, Bank al Maghrib 1 milliard de DH et la CDG
360 millions de DH. A cela s’ajoutent les dividendes en provenance de
Maroc Télécom à hauteur de 2,03 milliards de DH et 30 millions de la
SNTL. Les recettes d’emprunts intérieurs passeront à 48 milliards de DH
(+7,87%) et celles des emprunts extérieurs 26 milliards de DH (+33%).
Pour l’élaboration du projet, il table sur un taux de croissance de 4,5% et
un prix du baril de pétrole à 105 dollars, avec un dollar à 8,5DH. Sur le
déficit budgétaire, il compte le réduire à 4,8% du PIB pour l’année
prochaine avant d’atteindre les 3% d’ici la fin de la législature en 2016.
20%
des
marchés
publics
Entrée en vigueur de la préférence nationale. Ainsi, pour dynamiser le
secteur privé et renforcer la compétitivité des entreprises, principalement
les PME, le projet prévoit une disposition réclamée par les
professionnels. Il s’agit d’accorder aux entreprises nationales au moins
20% des marchés publics.
Le
Fonds
MIA
en
œuvre
Le projet compte mettre en œuvre les Fonds d’investissements. C’est le
cas du Morocco Investment Authority « MIA », créé en 2011 sous forme
de SA à conseil d’administration avec un capital social initial de 1 milliard
de DH à souscrire par l’Etat. Ce fonds, qui constitue un levier pour
mobiliser d’autres moyens de financement, investira sous forme de prise
de participations, soit directement dans les structures ad hoc chargées
de réaliser des projets, soit dans des fonds d’investissements privés
dans le cadre de la mise en œuvre des stratégies sectorielles.
19.000
lits
en
plus
pour
les
étudiants
Le projet de budget comprend les axes de la nouvelle stratégie pour
l’enseignement supérieur pour la période 2013-16. Ainsi, des actions
seront programmées. Elles concernent l’extension et la réhabilitation des
établissements universitaires, le lancement des travaux de construction
de 6 nouveaux bâtiments et 24 amphithéâtres supplémentaires. A cela
s’ajoute l’accélération du développement des filières à caractère
professionnel dont le nombre devra atteindre 1.160. La rentrée
universitaire sera marquée par la revalorisation des bourses et
l’augmentation du nombre des bénéficiaires pour atteindre 216.800
étudiants. La capacité des cités sera étendue avec 19.000 lits
supplémentaires et la mise en service de 6 nouveaux restaurants
universitaires.
PROJET DE LOI DE FINANCES
UN PLAN D’ÉPARGNE QUI VA «PLAIRE» AUX SALARIÉS!
LES PREMIERS PEE
LES VERSEMENTS PLAFONNÉS À 600.000 DH COMME POUR LE PEA, LES FONDS BLOQUÉS PENDANT
5 ANS
L’EMPLOYEUR VA PARTICIPER À L’EFFORT D’ÉPARGNE
Les trois plans d’épargne défiscalisés lancés en 2011 n’ont pas donné les résultats escomptés
pour l’instant. Le gouvernement espère avoir plus de succès avec le plan d’épargne entreprise.
Encore faut-il le rendre attractif pour les salariés et les entreprises
Après l’accueil mitigé réservé aux trois plans d’épargne lancés en 2011,
le gouvernement espère avoir plus de succès avec le plan d’épargne
entreprise (PEE) prévu dans la prochaine loi de Finances. Les
entreprises disposent là d’un instrument supplémentaire pour motiver et
fidéliser leurs employés. Les revenus et les profits réalisés dans le cadre
de ce plan seront totalement exonérés. La condition pour bénéficier des
avantages est notamment de détenir le plan durant cinq ans. En cas de
sorties avant cette échéance pour divers motifs, l’employé pourrait
perdre les avantages fiscaux. Les versements dans le PEE sont
plafonnés à 600.000 DH comme dans le plan épargne actions (PEA).
L’entreprise, elle, bénéficiera de la carotte fiscale pour un versement
dans la limite de 10% du salaire annuel imposable. Autrement dit, pour
un collaborateur qui émarge 200.000 DH de salaire brut annuel et qui
adhère au PEE, l’entreprise jouira de l’exonération fiscale pour un
abondement maximum de 20.000 DH. L’employeur doit signaler le
montant de sa contribution pour chaque salarié adhérent au plan. Cette
aide de l’entreprise pourrait inciter les plus jeunes salariés notamment à
considérer la question de l’épargne plus tôt dans leur carrière. Les
montants versés dans le PEE sont généralement placés dans des Fonds
commun de placement entreprise (FCPE) qui investissent à leur tour
dans différents actifs en l’occurrence l’action ou encore sur le marché
obligataire.
Les salariés des filiales marocaines de groupes étrangers bénéficient
déjà de ce dispositif. Les collaborateurs des filiales marocaines de Crédit
Agricole ont versé plus de 40 millions de DH dans le plan d’épargne
entreprise du groupe entre 1999 et 2010. Ceux de BNP Paribas ont
placé 13 millions de DH entre 2005 et 2010. Les employés des filiales de
Vivendi ont pour leur part placé 9,4 millions de DH sur les quatre
dernières années. Ces opérations sont donc réalisées annuellement à
travers des augmentations de capital réservées aux salariés adhérents
au plan d’épargne entreprise. Elles diffèrent des autres opérations sur le
capital réservées aux salariés qui ont lieu dans des intervalles de temps
plus long. D’un autre côté, en plus du montant souscrit par l’employé,
l’abondement de l’employeur peut atteindre jusqu’à 100% dans certains
cas.
Si elle est validée, le PEE devrait permettre de drainer de l’épargne
longue supplémentaire vers le système bancaire. Reste à savoir si la
carotte fiscale et les modalités de fonctionnement du plan seront
suffisamment attractives pour y rester durant cinq ans. En outre, il faudra
accélérer la sortie des décrets d’application. Ceux du PEA ont mis une
année à sortir du circuit, ce qui a desservi le produit en plus du
comportement de la Bourse.
DES ASSISES POUR INDUSTRIALISER LE CINÉMA
UN LIVRE BLANC AVANT FIN JANVIER
HUIT PROBLÉMATIQUES TRAITÉES PAR LES PROFESSIONNELS
ELABORER UN MODÈLE ÉCONOMIQUE PROPRE POUR LA RENTABILITÉ DE LA PRODUCTION
Mustapha El Khalfi, ministre de la Communication et Nourredine Sail, président du Centre
cinématographique marocain sont déterminés à promouvoir une industrie cinématographique
nationale. Ces Assises suffiront-elles à atteindre cet objectif?
Le 7e art franchit un nouveau pas. La 1ère édition des Assises
nationales du cinéma (du 16 au 18 octobre), a démarré par un Message
royal adressé aux participants et lu par le conseiller Abdellatif Mennouni.
Pour le Souverain, «cette rencontre marque la renaissance du cinéma
marocain à même de faire émerger une véritable industrie nationale».
Celle-ci devra refléter le patrimoine culturel riche et diversifié du pays.
«Nous devons garder à l’esprit la nécessité pressante de disposer d’une
production cinématographique nationale permettant de consolider notre
identité culturelle et d’étendre le rayonnement du patrimoine
civilisationnel, culturel et historique du Maroc», a rappelé SM le Roi dans
son
message.
Et ce n’est pas tout. Le Souverain a appelé le gouvernement à se
mobiliser afin de «mettre en œuvre une démarche participative à l’égard
des professionnels du secteur tout en restant constamment réceptif à
leurs préoccupations et aspirations». En tout cas, Mustafa El Khalfi,
s’inscrit dans la même direction. «Nous veillerons à l’élaboration d’une
stratégie nationale afin de promouvoir une véritable industrie
cinématographique et faire face à la concurrence internationale», a
souligné le ministre de la Communication. Selon lui, «il faudra
principalement relever le défi de la qualité dans un contexte marqué par
l’essor des nouvelles technologies». Mais la mise en place d’une
politique nationale ne suffira pas à promouvoir la production nationale.
«Il sera également question d’élaborer un modèle économique propre à
ce secteur afin de garantir la rentabilité de la production», a-t-il ajouté.
Nourredine Sail, président du Centre cinématographique marocain, se
veut plus ambitieux. «Il faut redoubler d’efforts afin que le Maroc puisse
occuper la première place dans le monde arabe en matière de
production cinématographique», a-t-il dit.
Pour atteindre ces objectifs, les participants à cette rencontre, devaient
identifier les pistes permettant l’essor du 7e art. Ainsi, ils ont débattu de
huit problématiques liées notamment à la production cinématographique
où les défis s’avèrent multiples. Les professionnels réclament la mise à
niveau des sociétés de production, la lutte contre le piratage, le
nouement de partenariats stratégiques avec d’autres pays….
Pour Mustapha El Khalfi, cette problématique est la plus importante de
toutes, puisqu’elle « exige de relever le défi de la qualité dans un
contexte
de
concurrence
internationale
».
L’autre problématique concerne les
nouvelles technologies.
Là les attentes sont claires. Les professionnels appellent l’utilisation
progressive du numérique dans les salles de cinéma qui permettra
d’obtenir une image de meilleure qualité et de faciliter la préservation
des
copies
des
films.
Les Assises ont permis de lancer l’élaboration d’un Livre blanc sur le
cinéma marocain avant fin janvier. Selon Abdellah Saâf, chercheur et
ancien ministre de l’Education nationale, qui préside la commission
chargée de la réalisation de ce document, «l’objectif de ce Livre est de
développer les éléments opérationnels pour une politique publique
globale et efficiente propre au cinéma marocain». En fait, ce document
comportera un état des lieux de chacune des problématiques discutées
lors des Assises.
BOURSE: PERSPECTIVES POSITIVES POUR SAMIR
BMCE CAPITAL BOURSE RECOMMANDE LA VALEUR À L’ACHAT
ET PRÉVOIT UNE PROGRESSION DES REVENUS
Source: Finaccess-Six Financial Information
À la clôture mercredi, Samir a terminé à 350 DH, en régression de 5,91%. Depuis le début de
l’année, le titre accumule une perte de l’ordre de 52,05%
SAMIR a les faveurs de BMCE Capital Bourse. La société de Bourse
recommande à l’achat la valeur. Elle fixe son cours cible à 455 DH, soit
un potentiel à la hausse de 22% par rapport au cours de 372,9 DH au 15
octobre. Cette recommandation tient compte d’un taux de croissance
annuel moyen du CA de 4,4% sur la période de 2012-2021. Le raffineur
a bouclé le 1er semestre avec un CA en progression de 20% à 27
milliards de DH pour un résultat de 96,6 millions de DH, en chute de
77,2%. «Samir devrait réaliser des revenus consolidés de 54,84 milliards
de DH en 2012, en progression de 10% et de 59,77 milliards de DH en
2013». Le bénéfice devrait par contre reculer de 20,2% en 2012 à 377,7
millions de DH, avant d’augmenter de 51,7% à 573 millions de DH en
2013. Le taux de croissance annuel moyen du CA s’établirait, pour sa
part, à 4,4% sur la période 2012-2021. Sur le plan industriel, Samir a
entamé l’exploitation de deux nouvelles unités depuis août dernier. Le
projet consiste en une unité de distillation de pétrole brut, d’une capacité
de 4 millions de tonnes par an ainsi qu’une unité de production de
carburéacteur Jet A1, d’une capacité annuelle de 600.000 tonnes. Ce qui
porte la capacité de production totale de Samir de 2 à 10 millions de
tonnes par an, soit 200.000 barils par jour. Selon le management, ces
deux nouvelles unités permettront à la fois d’améliorer la productivité et
de baisser les coûts fixes de la production. En parallèle, «la société
serait toujours en cours de réalisation du projet de récupération
d’énergie au sein de la raffinerie de Mohammedia. Il devrait permettre à
la société de réaliser une économie d’énergie annuelle de 62,2 millions
de
DH»,
note
BKB.
Sur tout un autre registre, BKB pointe du doigt le niveau d’endettement
qui pèse sur la situation bilancielle. Il s’est aggravé au premier semestre
de 13,9% à 15,89 milliards de DH par rapport à 2011. C’est pour cette
raison que Samir projette d’augmenter son capital. L’opération imposée
par les banques portera sur l’émission de nouvelles actions pour un
montant de 1,75 milliard de DH. «Le retard dans la réalisation de
l’augmentation de capital laisse supposer des difficultés de financement.
Cette opération bien qu’insuffisante, reste nécessaire et vitale pour la
pérennité
de
la
société»,
relève
BKB.
À la clôture mercredi, Samir a terminé à 350 DH, en régression de
5,91%. Depuis le début de l’année, le titre accumule une perte de l’ordre
de 52,05%.
TERRES COLLECTIVES
L’INTÉRIEUR VEUT DES CONTRATS-PROGRAMMES
IL LANCE UN AUTRE DIALOGUE NATIONAL
A PEINE 2% DES TERRES IMMATRICULÉES
AYANTS DROIT: EN FINIR AVEC LE MICMAC DES LISTES
Sur les 15 millions d’hectares estimés des terres collectives, seulement 6,4 millions ont été délimités et
uniquement 10,6% ont fait l’objet d’une demande de conservation foncière. L’Intérieur conjointement avec le
département de l’Agriculture avait mené des expériences pilotes dans certaines régions comme Mehdia pour le
recencement, immatriculation et le rétablissement des droits fonciers. Cela prouve que la réforme est possible
Apparemment le ministère de l’Intérieur multiplie les bonnes intentions
pour débloquer la situation des terres collectives. La tutelle vient
d’annoncer en grande pompe l’ouverture d’ «un dialogue national pour
explorer les perspectives d’avenir des terres collectives». Il est
essentiellement question de la déconcentration et le transfert d’une
partie des attributions de l’administration centrale aux services
provinciaux.
De prime abord, l’initiative ne peut être que louable sauf que le ministère
n’est pas à son premier coup d’essai. Déjà en 1995, un débat national
sur les terres collectives a été enclenché sans avoir de véritables
retombées sur la situation complexe des 15 millions d’hectares
appartenant à des collectivités ethniques. Cette superficie est composée
à hauteur de 85% de terres de parcours. Elles sont réparties entre 4.563
collectivités
ethniques.
Aujourd’hui, la Direction des affaires rurales revient à la charge en
annonçant la promulgation d’une charte de déconcentration. Ce
processus sera mené sur la base de contrats-programmes qui seront
généralisés à toutes les préfectures et provinces. Premier écueil:
l’absence d’une connexion entre les divisions des affaires rurales
réparties sur tout le territoire et le système d’information du ministère de
l’Interieur. La tutelle vient de mettre en place un nouveau plan
stratégique à l’horizon 2014. Le premier axe sera la délimitation des
terrres collectives et l’accélération de l’apurement. Le plan vise
également à préserver les intérêts des ayants droit à travers la maîtrise
des données relatives aux terres collectives et aux communes
Soulaliyates. Le point le plus important est l’accélération du processus
d’apurement juridique. A ce propos, les réalisations sont très timides. Se
basant sur un décret datant de 1924, uniquement 300.000 hectares sur
15 millions ont fait l’objet d’une immatriculation à la Conservation
foncière, soit à peine 2%. Pourtant, 1,6 million d’hectares ont fait l’objet
de
demandes
d’immatriculation.
Concrètement, les terres collectives appartiennent à des groupes
ethniques et sont en principe inaliénables. La liste des ayants droit est
établie par les Nouabs qui sont des représentants de la tribu. Ce mode
de gestion a conduit à l’exclusion des femmes de la liste des ayants
droit. La tutelle a essayé timidement de rétablir cette situation avec deux
circulaires en 2010 et en 2012. Mais faute d’une modification de la loi
(Dahir du 27 avril 1919), les circulaires restent rarement appliquées. Les
chiffres annoncés par la tutelle montrent que 29.253 femmes ont pu
bénéficier de 82 millions de DH à partir du 25 octobre 2010. Un montant
ridicule lorsque les hommes ont pu bénéficier de 520 millions de DH.
Ces montants représentent le fruit des cessions de la location et de
l’exploitation des terres. L’Intérieur explique cette situation par le « refus
de certains Nouabs d’intégrer les femmes dans la liste des ayants droit
et le rejet des oppositions présentées par ces femmes ». Pourtant, les
collectivités ethniques sont sous la tutelle du ministère de l’intérieur.
Aucune décision ne peut être prise sans la consultation du conseil de
tutelle qui est présidé par un représentant du ministère de l’Intérieur et
dans lequel siège un représentant du ministère de l’Agriculture. Autant
dire que le déblocage de la situation est tributaire d’une véritable volonté
du département de l’Intérieur. Un premier pas a été fait avec la mise en
ligne du site www.terrescollectives.ma. Néanmoins, un plus grand effort
de
transparence
est
nécessaire.
«L’essentiel des terres collectives a été cédé à de grands exploitants qui
n’ont aucune relation avec les tribus», confie un ancien conservateur
foncier. Il reste sceptique quant à une possibilité de retour en arrière
pour pouvoir faire bénéficier les femmes Soulaliyate de leur héritage.
Sur le terrain, la détermination de la liste des ayants droit est sujette au
bon vouloir des Nouabs qui a conduit à la dégradation du patrimoine
foncier des collectivités ethniques. La croissance démographique a
également rendu les procédures beaucoup plus complexes. Depuis le
protectorat, les terres collectives ont fait l’objet de spoliations,
d’accaparements, de prélèvements, de ventes frauduleuses à des tiers
et melkisation de fait, révèle une étude de Mohammed El Alaoui réalisée
en partenariat avec le Pnud dans le cadre du projet Transhumance &
biodiversité. Aujourd’hui, les terres collectives constituent, plus que
jamais, un enjeu important pour le développement agricole et rural. Elles
constituent surtout une véritable réserve foncière pour les grands projets
du pays. Il reste à voir si l’Intérieur accompagnera ses bonnes volontés
de véritables actions.
DE BONNES SOURCES
Déjeuner
de
voisins
Jeudi, à Rabat, la Fondation Tanja organise son «déjeuner de voisins»,
réunissant une cinquantaine d’hommes politiques et d’affaires d’Espagne
et du Maroc, et ce, avec l’appui du ministère délégué aux Affaires
étrangères. Cette Fondation a été créée et est animée par Rosa
Canadas, une Catalane native de Tanger. Elle consacre une grande
partie de son temps (et de son argent) à améliorer les relations entre les
entrepreneurs, politiciens ou intellectuels d’Espagne et du Maroc. Ces
opérations ont été baptisées «Dialogue de voisinage». Rosa Canadas
met son extraordinaire carnet d’adresses à la disposition des acteurs des
deux royaumes. La Fondation sera d’ailleurs reçue par Abdelilah
Benkirane, le chef du gouvernement marocain. Rappelons que, début
octobre, le gouvernement espagnol a conduit au Maroc une grosse
délégation d’affaires, pour inviter les entreprises ibériques à chercher
l’amélioration de leur compétitivité dans des investissements ou des
sous-traitances au Maroc. Une stratégie très différente de celle du
gouvernement français.
•
Six
pénitenciers
à
construire
La carte pénitentiaire poursuit sa mue. La Délégation générale à
l’Administration pénitentiaire et la réinsertion vient de lancer de
nouveaux appels d’offres pour la construction de 6 prisons. Il s’agit de
celles de Tifelt (II), d’El Arjat (I & II) à Salé, de Tanger, d’Agadir et une
autre dans la province de Khemisset. Les prétendants peuvent retirer les
dossiers financiers et techniques auprès de l’Administration pénitentiaire
à Rabat ou les télécharger à partir du portail des marchés publics de
l’Etat (www.marchespublics.gov.ma). L’ouverture des plis est prévue
pour les 27 et 28 novembre.
•
•
Conseil:
Le
cabinet
Adamas
s’allie
à
Figes
Les cabinets Adamas et Figes vont collaborer pour développer leurs
activités dans les projets industriels et d’infrastructures au Maroc et en
Afrique de l’Ouest, notamment en partenariat public-privé. Ce
rapprochement fait suite à l’arrivée de Phillipe de Richoufftz au sein
d’Adamas pour développer les projets dans ces secteurs. Phillipe de
Richoufftz a passé huit ans, dont trois en tant qu’associé, dans le cabinet
Naciri & Associés/Gide Loyrette Nouel, à Casablanca. Quant au cabinet
Figes, dirigé par Mohamed El Mernissi, il est spécialisé dans les
partenariats public-privé.
• Affaire de l’arnaque à la Omra: Toujours pas de jugement
L’affaire de l’agence de voyages, qui avait arnaqué, en juillet 2011, plus
d’une centaine de clients désireux d’effectuer la Omra, n’a toujours pas
été tranchée. Selon les victimes, le tribunal d’Aïn Sebâa bute sur le
problème de la notification du jugement, car l’accusée reste introuvable.
Or, son voisinage affirme qu’elle n’a jamais quitté son quartier.
• Le plan d’urgence de l’éducation? Une catastrophe!
Mécontentement général sur l’éducation. Les résultats du sondage
réalisé par Averty (institut de sondage d’opinion en ligne) tombent à point
nommé. Pour 9 personnes sur 10, le plan d’urgence de l’éducation
nationale n’aurait servi à rien. 78% des répondants ont exprimé leur
désaccord avec la suppression de la gratuité des études supérieures et
70% des répondants estiment que l’Etat est responsable de l’insertion
des
diplômés
dans
le
monde
du
travail.
Pour les étudiants qui choisissent de poursuivre leurs études à
l’étranger, 16% des répondants affirment que la qualité de l’éducation est
la raison principale qui les a amenés à quitter le pays, suivie de
l’impossibilité d’accès aux écoles souhaitées (10%) et au manque de
choix
au
Maroc
(10%).
Le sondage a concerné un peu plus de 1.000 personnes dont 75%
déclarent être d’un niveau de formation supérieur, 11% disposant d’un
niveau bac et 14% sont constitués de lycéens et collégiens.
• Les salafistes allergiques au patrimoine antéislamique
Des gravures vieilles de plus de 8.000 ans ont été détruites dans le Haut
Atlas, à Yakour, à 20 km du Toubkal. Représentant le soleil et d’autres
rites antéislamiques, les gravures sur pierres de la région sont souvent
vandalisées par des groupuscules salafistes, qui les jugent «païennes»
et «idolâtres», ou encore «contraires à l’unicité divine». Les faits, relayés
par notre confrère arabophone Assabah, ont été dénoncés par Boubker
Anghiz, président de la Ligue amazighe des droits de l’homme. Celui-ci
se révolte contre de pareils agissements, et en appelle au ministère de la
Culture pour protéger «ce qui reste de notre patrimoine historique».
• 4 nouvelles lignes entre Barcelone et le Maroc en 2013
La compagnie aérienne espagnole Vueling a annoncé l’ouverture de
quatre lignes aériennes vers le Maroc, lors de la saison estivale de 2013.
Ces vols relieront Barcelone à Casablanca 4 fois par semaine, et à
Tanger 3 fois par semaine. Nador et Fès seront reliées à la capitale
Catalane à raison de deux vols hebdomadaires. Ce lancement s’inscrit
dans le cadre du plan d’expansion de la compagnie, qui prévoit 9 avions
supplémentaires et 28 nouvelles lignes internationales. Vueling est la
deuxième compagnie aérienne espagnole après Rynair. Elle a déclassé
son principal actionnaire, Iberia.
•
Casablanca:
La
date
d’examen
du
budget
fixée
Le Conseil de la ville de Casablanca devrait se réunir, mercredi 24
octobre, pour l’examen et l’adoption du projet du budget au titre de
l’exercice 2013. La session d’octobre 2012 risque d’être perturbée.
Certains élus réclament, depuis quelques jours, l’application des
dispositions du «pacte d’honneur» signé avec le maire, Mohamed Sajid,
le 11 janvier 2012.
•
Fès:
Bug
dans
les
immatriculations
automobiles
Le système informatique d’immatriculation des voitures de
l’administration des travaux publics bugue à Fès. Une immatriculation
censée être émise en février dernier continue de resurgir au niveau du
système. Ce ne sont pas moins de six véhicules qui auraient ainsi le
même matricule identifiant (84161-A-15). «Il s’agit d’un problème
informatique que nous ne pouvons pas réparer localement. Il vous
faudra attendre que ce problème soit apuré. Cela peut prendre une
journée comme ça peut durer une année ou plus. En attendant,
continuez à circuler en W», lance un employé des travaux publics de
Fès.o
•
Carrefour
Market
s’agrandit
La franchise française Carrefour Market, implantée au Maroc depuis
2009, s’agrandit et vient d’ouvrir son 38e supermarché à Témara. Le
nouveau magasin a nécessité un investissement de près de 40 millions
de DH et s’étale sur une surface de vente de plus de 1.500 m2.
• Réunion de la Commission économique maroco-allemande
La première réunion de la Commission économique mixte marocoallemande se tiendra le 24 octobre à Berlin. Au programme, la mise en
place de groupes de travail dédiés aux énergies renouvelables, santé,
tourisme, industrie automobile, textile. Les représentants des
départements du Tourisme, de l’Energie, de l’Agriculture et du
Commerce devront rencontrer la secrétaire d’Etat auprès du ministère
fédéral allemand de l’Economie et de la Technologie.
www.leconomiste.ma
Entretien avec Hiroyasu Sugiyama,
directeur de Sony pour l’Afrique et le
Moyen-Orient
«Pour Sony, le Maroc est
toujours une zone à fort
potentiel»
Sony a annoncé, hier 18 octobre, l’arrivée sur le marché marocain du tout premier écran
«4K» (quadruple haute définition). Un lancement sur lequel le constructeur nippon compte
énormément pour renforcer sa place dans le Royaume. Hiroyasu Sugiyama, directeur pour
l’Afrique et le Moyen-Orient, répond à nos questions et s’explique sur le grand retour
de Sony.
Hiroyasu Sugiyama : «Le Maroc bénéficie de toutes les innovations proposées par Sony à travers le monde».
Le Matin : Par quoi est motivé le regain d’intérêt de Sony pour le
Maroc ?
Hiroyasu Sugiyama : On ne peut pas parler de regain, car le Maroc,
comme l’ensemble de la région Moyen-Orient et Afrique, n’a jamais
cessé d’être une zone de développement à fort potentiel pour Sony. Une
raison pour laquelle notre groupe intègre aujourd’hui le Maroc dans son
circuit de lancement de produits à forte valeur ajoutée technologique.
Le leadership technologique nippon est de plus en plus remis en
question par la concurrence asiatique et américaine. Quels sont les
investissements consentis par Sony pour inverser cette tendance ?
Et
au
profit
de
quels
secteurs
d’activité ?
Nous concentrons nos efforts sur la création de produits qui peuvent se
démarquer par des innovations exclusives et pensées pour de
l’expérience utilisateur. Nous sommes conscients que la concurrence fait
de même, mais aucun challenger ne dispose de l’expérience, ni de la
richesse de gammes de Sony. Nous nous basons sur notre parfaite
compréhension des attentes du consommateur et n’hésitons pas à le
surprendre en lui proposant toujours le meilleur. Dans le cas du Maroc,
nos efforts sont développés dans ce sens et nous avons décidé de
concentrer notre activité sur quatre familles différentes, qui sont le home
entertainment à travers la gamme de téléviseurs Bravia. Il y a aussi la
photographie et capture numérique à travers la gamme Cybershot. Nous
avons aussi l’informatique avec les ordinateurs Vaio et l’électronique
ludique
via
la
console
PlayStation.
Devons-nous nous attendre de la part de Sony à une reproduction
d’un modèle de succès éprouvé ailleurs, ou à un simple
renforcement
de
la
présence
commerciale ?
Nous considérons que le consommateur est un acteur de premier ordre,
qui mérite non seulement de bénéficier de la meilleure expérience
électronique et de divertissement, mais également de tout
l’accompagnement nécessaire en matière de conseil-client et de service
après-vente. Notre récent partenariat avec Electronica au Maroc s’inscrit
d’ailleurs dans cette optique. Cet opérateur est une entreprise rompue
au service de la clientèle marocaine sur les produits audiovisuels.
Est-ce que vous considérez le Maroc comme un terreau pour la
création
d’un
hub
régional ?
Nous croyons fortement au potentiel du Maroc et rien ne nous empêche,
en effet, d’envisager ce pays comme un hub de développement et de
déploiement pour les produits Sony à l’avenir. Mais pour l’heure, nous
souhaitons concentrer nos efforts sur la satisfaction de nos clients
locaux. Le Maroc est un marché en pleine croissance ; il mérite toute
notre
attention.
Et quid du marché informel ? Quelles mesures proposera Sony
pour
récupérer
les
clients
habitués
au
marché
gris ?
Sony a toujours combattu la copie illégale et le détournement de
produits. Ce sera également le cas au Maroc. Nous investissons
fortement dans la création de produits qui fournissent la meilleure
expérience possible aux utilisateurs et nous investissons également
dans la collaboration avec les autorités de chaque pays afin de proposer
des mesures dissuasives qui permettent de protéger notre propriété
intellectuelle
et
commerciale.
Quelles vont être les innovations proposées par Sony au Maroc ?
Seront-elles
toutes
exploitables
au
Royaume ?
Le Maroc bénéficie de toutes les innovations proposées par Sony à
travers le monde. Nous avons la ferme conviction que le client marocain
a le même niveau d’exigence que le client européen ou américain.
Aujourd’hui, nous avons présenté notre technologie «4K» au public à
travers
le
premier
écran
au
format
84 pouces.
Nous assurons le même niveau d’innovation dans la capture d’image
numérique, dans le divertissement vidéo ludique, dans l’informatique
bureautique et dans le multimédia. Ainsi, l’ensemble des produits que
nous développons sont rendus disponibles au consommateur marocain,
dans les mêmes délais et avec la même richesse de gammes que dans
d’autres
pays
à
travers
le
monde.
Sony rejoindra-t-elle le club des entreprises engagées et citoyennes
au Maroc ?
Et
si
oui,
à travers
quelles
actions ?
Nous sommes déjà engagés dans bon nombre d’actions caritatives et
sociales à travers le monde. Un engagement qui se retrouve assurément
chez Sony division Moyen-Orient et Afrique, et ce à travers diverses
actions d’équipement et de soutien à l’éducation et à l’enfance sur le
continent africain. Le Maroc fera bientôt partie lui aussi des pays où
Sony entend jouer un rôle social important et ce sera fait dans une très
proche échéance.
Une révolution de taille, au propre et au figuré
Pour sa première conférence au Maroc et en Afrique, Sony a décidé de
faire les choses en grand en introduisant une révolution de taille (au
propre et au figuré) dans le monde de l’audiovisuel. Présenté lors du
salon IFA de Berlin, il y a moins de deux mois, le nouveau Bravia 4K a
en effet débarqué au Maroc hier 18 octobre. Cet écran, le premier à
arborer une diagonale de 84 pouces (2,13 mètres de diagonale),
permettra de diffuser des contenus en quadruple haute résolution.
Ce niveau de détail permet, selon le constructeur, de bénéficier d’une
expérience ludique 2D et 3D sans que l’utilisateur puisse remarquer le
moindre
pixel.
Par ailleurs, le nouveau Bravia 4K est doté d’un processeur permettant
de rééchantillonner l’ensemble des signaux vidéo et de les convertir en
très haute définition. Le nouvel écran 84 pouces sera commercialisé au
Maroc au prix de 250 000 DH.
Aérien
Vueling ouvrira quatre lignes
entre Barcelone et le Maroc en
2013
La compagnie aérienne espagnole low-cost Vueling a annoncé, mercredi dernier,
l’ouverture pour la saison estivale 2013 de quatre lignes aériennes entre Barcelone (nordest de l’Espagne) et les villes marocaines de Casablanca, Tanger, Nador et Fès.
La compagnie aérienne espagnole low-cost Vueling a annoncé, mercredi
dernier, l’ouverture pour la saison estivale 2013 de quatre lignes
aériennes entre Barcelone (nord-est de l’Espagne) et les villes
marocaines de Casablanca, Tanger, Nador et Fès. Casablanca sera
reliée à Barcelone quatre fois par semaine à partir du 16 mai prochain
(lundi, mardi, jeudi et dimanche), a indiqué la compagnie catalane, qui
est basée à Barcelone, citée par les médias locaux, ajoutant qu’à partir
de la même date, la ville de Tanger sera desservie à raison de trois
fréquences hebdomadaires (mardi, jeudi et samedi). Quant aux villes de
Nador et Fès, elles seront reliées avec la capitale catalane deux fois par
semaine (mercredi et dimanche), a précisé Vueling qui dessert déjà la
ville de Marrakech à longueur d’année. Le lancement de ces prochaines
dessertes s’inscrit dans le cadre d’un nouveau plan d’expansion de
Vueling qui prévoit la mobilisation de neuf avions supplémentaires ainsi
que le lancement de 28 nouvelles lignes internationales.
Créée en 2004, la compagnie, dont Iberia est le principal actionnaire, a
transporté 1,5 million de passagers en septembre 2012, soit une hausse
de 23% par rapport au même mois de 2011. Sur la même période, le
nombre de vols domestiques et internationaux de la compagnie catalane
a augmenté de 24,5% alors que le taux de remplissage de ses avions
s’est
maintenu
à 79,4%.
Transferts financiers
Les MRE ont rapatrié moins de
capitaux en septembre 2012
Les transferts financiers des Marocains résidents à l’étranger (MRE) ont accusé une
baisse de 3,3% à fin septembre dernier. C’est ce que révèlent les statistiques publiées
cette
semaine
par
l’Office
des
Changes.
Cette baisse est due au recul des capitaux canalisés vers le Maroc et qui
se sont élevés à 42,64 milliards de DH à fin septembre 2012 alors qu’ils
s’établissaient à 44,11 milliards de DH à la même période de 2011.
Il faut, toutefois, souligner que ces flux financiers se sont inscrits en
hausse de 12% d’un mois sur l’autre, les montants enregistrés au cours
du mois d’août 2012 ayant été de 38,07 milliards de DH.
McKinsey juge la stratégie
industrielle marocaine
prometteuse
Un récent rapport de McKinsey Center for Government, sur les défis rencontrés actuellement
par les gouvernements, considère que la stratégie industrielle du Royaume est prometteuse.
Le rapport recommande aux gouvernements des solutions à adopter en ces temps difficiles,
marqués par des crises à répétition.
Parmi les objectifs actuels du gouvernement : augmentation du PIB industriel de 50 milliards
de DH.
La stratégie du Royaume en matière industrielle gagne une nouvelle
reconnaissance à l’international. En effet, cette stratégie est aujourd’hui
considérée par le McKinsey Center for Government, dans son dernier
rapport intitulé «Government Designed for New Times», comme un des
programmes gouvernementaux les plus ambitieux visant le
développement socioéconomique du pays.
Ce rapport, notons-le, est une compilation de 30 essais produits par
d’éminents décideurs et leaders d’opinion à travers le monde, sur les
défis rencontrés par les gouvernements d’aujourd’hui. Il s’agit
notamment d’anciens premiers ministres tels que Tony Blair (GrandeBretagne), Goran Persson (Suède), de hauts fonctionnaires, des
universitaires de renom ainsi que d’autres leaders réputés dans la
sphère politique.
L’importance de ce rapport de 110 pages réside dans le fait qu’il se
propose de montrer la voie aux gouvernements et de leur suggérer des
solutions à adopter pour pouvoir s’en sortir dans ces temps difficiles
marqués par des crises économiques. De fait, le gouvernement
marocain pourrait bien s’en inspirer pour maintenir le cap et faire face
aux différentes adversités qu’il affronte, tout en assurant une efficacité
de
son
action.
Les auteurs du rapport McKinsey estiment qu’il existe un besoin de
dialogue
mondial
sur
la
performance et l’efficacité gouvernementales.
Dialogue sur la performance
Ainsi, Diana Farrell, une des responsables du centre, signale un «risque
réel d’intensification de la polarisation des débats politiques à un
moment peu opportun», où les gouvernements doivent plutôt veiller à
réaliser «de réels progrès sur des défis structurels significatifs, plus que
jamais
d’actualité
avec
la
crise
financière».
Or, précise l’auteur, il est possible de réaliser des progrès significatifs
afin de relever des défis critiques, même sans la résolution des
nombreuses
divergences
d’ordre
idéologique
et
politique.
Ainsi, explique-t-elle, «des dépenses du gouvernement à la collecte des
impôts, en passant par l’amélioration de l’éducation, la santé, la réforme
de la sécurité sociale et la création d’emploi, nous voyons un potentiel
pour une amélioration significative, permettant de faire plus et mieux
avec moins de moyens».
Ce qui revient à dire, précise-t-elle, qu’il est plus que jamais besoin d’une
gestion gouvernementale sur mesure, construite pour s’adapter aux
temps
difficiles.
Autrement dit, conclut-elle, il faudra identifier les problèmes les plus
critiques, se réorganiser là où c’est nécessaire pour délivrer les solutions
adéquates et abandonner les outils et les approches qui ne fonctionnent
plus.
Pour davantage d’efficacité dans l’action gouvernementale, les auteurs
de ce rapport esquissent quelques pistes pour une nouvelle approche de
gestion publique qui va «au-delà du processus de réinvention
gouvernementale déjà entamé dans les années 1990». Il s’agit en
premier lieu d’une meilleure efficience dans la prise de décision, que ce
rapport a identifiée comme étant d’une importance majeure, en
particulier devant la complexité croissante du contexte et face aux
divergences
idéologiques
existantes.
De même, on insiste sur un renforcement de l’engagement et du pouvoir
des citoyens, avec une participation plus développée dans la conception
des politiques publiques, sur l’impératif de développement du capital
humain et sur l’évolution du gouvernement au sein d’un nouvel
écosystème d’acteurs de la sphère publique.
Quelques idées fortes développées par le rapport
Le rapport de McKinsey Center for Government note qu’un accès inégal
aux services gouvernementaux n’est aujourd’hui plus acceptable et que
les citoyens à travers le monde appellent ainsi à une plus grande
transparence et une participation accrue. De même, il souligne une
demande de talents plus performants et plus efficaces au sein des
gouvernements.
À ce sujet, il insiste particulièrement sur les fonctionnaires qui portent le
travail du gouvernement et les considère comme essentiels à tout
programme de réforme. Enfin, les auteurs estiment que les plus grands
défis d’aujourd’hui sont à l’intersection du secteur public, du secteur
privé et du secteur à but non lucratif.
www.lematin.ma
Partenariat : Royal Air Maroc à la conquête du
marché espagnol
Royal Air Maroc serait-elle supporter du Real Madrid? C’est ce qui paraît à la
suite de la conclusion d’une convention entre Royal Air Maroc et la Fondation
Real Madrid.
Royal Air Maroc serait-elle supporter du Real Madrid? C’est ce qui paraît
à la suite de la conclusion d’une convention entre Royal Air Maroc et la
Fondation Real Madrid. En effet, cet accord, d’une année renouvelable,
a été signé, mardi 16 octobre à Madrid, par Abderrafie Zouiten, directeur
général exécutif de la RAM, Manuel Redondo Sierra, directeur général
de la Fondation, et Enrique Sanchez Gonzalez, vice-président exécutif
de la Fondation et secrétaire général du Club de Football du Real
Madrid. L’objectif de cet accord est de promouvoir et faciliter le
déplacement des membres de la Fondation Real Madrid vers le
continent africain à des tarifs préférentiels à travers les lignes de RAM,
précise un communiqué de la compagnie aérienne. Aussi, en vertu de
cet accord de partenariat, la RAM souhaite également tirer profit du
savoir-faire de la Fondation en matière d’organisation des écoles de
football pour enfants et de projets sociaux au Maroc.
À noter que cette Fondation prestigieuse, présente dans plusieurs pays
et à travers tous les continents, est un véritable relais international à
travers ses actions socioéconomiques et humanitaires dans le monde.
Dans ce sens, selon M. Zouiten, «l’objectif est d’atteindre 500.000
passagers en 2016 et un million de passagers à l’horizon 2020». D’où
l’intérêt de cette convention avec la Fondation Real Madrid ainsi que
l’ouverture de la ligne Madrid/Tanger qui visent à renforcer la présence
RAM sur le marché espagnol. C’est pour cela d’ailleurs que d’autres
lignes seront ouvertes dans ce pays. «Bientôt sera ouverte la ligne
Séville/Casablanca et Las Palmas/Casa. Par ailleurs, RAM aura un
représentant à Malaga, d’où cet intérêt particulier pour l’Andalousie qui
accueille une grande communauté marocaine ainsi que des hommes
d’affaires espagnols qui ont des investissements au Maroc», explique
M. Zouiten.
S
APM Terminals Tangier poursuit son engagement
en matière de sécurité au travail
La société concessionnaire du terminal A veut à travers la célébration de «Global
Safety Day» promouvoir une véritable culture de la sécurité au travail.
APM Terminals Tangier a organisé, mardi 16 octobre, la sixième édition
de la Journée mondiale de la sécurité «Global Safety Day». Comme
chaque année, la société concessionnaire du terminal A a programmé
une série d’activités visant à promouvoir une véritable culture de la
sécurité au travail. «La sécurité de nos personnels est pour nous une
priorité absolue. C’est pourquoi nous organisons au cours de l’année des
ateliers et des événements dans ce domaine dont la Journée mondiale
de la sécurité célébrée par tous les terminaux du Groupe APM Terminals
à travers le monde. Nous voulons à travers cette journée rappeler les
différents aspects de la sécurité sur les lieux de travail», indique Hartmut
Goeritz,
directeur
général
d’APM
Terminals
Tangier.
Selon les responsables d’APM Terminals Tangier, la société
concessionnaire s’appuie sur la mise en place d’importants programmes
d’information et de formation de pointe dans le domaine de la sécurité au
travail, permettant ainsi à l’ensemble de ses employés de travailler dans
un cadre répondant aux meilleurs standards en la matière. «Nous
voulons à travers ces actions développer la culture de sécurité au travail.
Nous avons ainsi choisi pour la sixième édition de Global Safety Day le
thème «Intervention». On doit intervenir immédiatement dès qu’on voit
quelque chose d’«unsafe». Cela permet d’éviter des accidents qui
peuvent parfois être graves», explique Mehdi Ben Mouloud, Safety
Activist
à
APM
Terminals
Tangier.
Il est à noter que le programme de cette sixième édition a comporté un
atelier «Safety» de sensibilisation à la sécurité au travail. Et comme
chaque année, les travaux de cette manifestation se sont distingués par
un exercice de simulation d’un accident survenu sur les lieux. Ce genre
d’exercice permet de tester, selon les responsables d’APM Terminals
Tangier, les moyens et les possibilités de coordination de leurs équipes
et leurs partenaires pour mieux réagir en cas d’accident au travail.
Faisant travailler un effectif total de 860 personnes, dont la majorité est
composée de jeunes Marocains, APM Terminals Tangier opte pour la
même démarche que l’ensemble des terminaux du groupe pour atteindre
l’objectif de «zéro accident». Ce qui lui a permis d’être récompensée par
le prestigieux prix national pour la sécurité au travail.
Créée en 2005 en partenariat avec le Groupe marocain Akwa Group,
APM Terminals Tangier dispose d’une capacité de 1,8 million d’EVP/an
avec des moyens opérationnels répondant aux meilleurs standards
permettant d’assurer un traitement rapide des escales des navires. Elle a
réalisé en 2011 un volume d’activité de 1,174 million d’EVP, et a franchi
le 23 août 2011 le seuil du quatre-millionième EVP traités depuis sa mise
en service.
ociété
Succès affirmé pour les premières opérations de
Swissport au Maroc
Un début réussi pour Swissport au Maroc. La journée de démarrage, 1er octobre
2012, fut marquée par un taux de ponctualité de 100%.
Un début réussi pour Swissport au Maroc. La journée de démarrage, 1er
octobre 2012, fut marquée par un taux de ponctualité de 100%. Durant
cette première journée opérationnelle, Swissport Maroc a géré 20 vols
internationaux pour le compte de cinq compagnies aériennes
internationales. Les opérations d’assistance au sol, fournies par
Swissport, ont servi cinq aéroports internationaux du Maroc, en
l’occurrence les aéroports de Nador, Marrakech, Fès, Tanger et Agadir.
aussi, la mise en œuvre réussie de ces opérations est justifiée, selon un
communiqué de presse, par un travail de longue haleine, entrepris par la
société Swissport International Ltd, qui, dès l’adjudication des licences, a
veillé à mettre en place une entité marocaine Swissport Maroc SA, ainsi
qu’un ensemble de procédures et d’actions pour faire de son installation
une réussite. Dans ce sillage, Swissport Maroc a également procédé à
tous les investissements requis pour offrir aux passagers et aux
compagnies aériennes des prestations aux meilleurs standards
internationaux. Ainsi, plus de 70 millions de dirhams de matériel ont été
acquis et 277 collaborateurs ont été réunis au sein de Swissport Maroc
SA, englobant l’expertise de cadres marocains et le savoir-faire d’une
task force de Swissport international, afin de veiller à la mise en œuvre
des standards de qualité et de prestation tels que pratiqués par le
groupe
à
l’échelle
mondiale,
souligne
le
communiqué.
Par ailleurs, Swissport Maroc SA se félicite de la qualité de la
collaboration et de l’excellence des échanges avec les équipes de
l’Office national des aéroports (ONDA) et de la Direction générale de
l’aviation civile et du partenariat positif et constructif mis en œuvre pour
le succès des opérations au bénéfice du transport aérien du Royaume. À
ce titre, la cellule de transition initiée par l’ONDA a considérablement
facilité le transfert d’activités de l’ancien prestataire à Swissport Maroc,
relève la même source.
Echanges extérieurs : Le solde commercial s’est
creusé de 4,9% à fin septembre 2012
Photo ALM/Chafik Arich
Les exportations s’inscrivent en hausse de 3,8% à fin septembre 2012 par
rapport à la même période en 2011
Les exportations s’inscrivent en hausse de 3,8% à fin septembre 2012
par rapport à la même période en 2011. C’est ce qui ressort des chiffres
préliminaires des indicateurs mensuels des échanges extérieurs publiés
par l’Office des changes au titre du mois de septembre 2012. En effet,
les exportations de marchandises exprimées FOB se sont établies à
133,94 milliards de dirhams contre 129,03 milliards à fin septembre
2011. Cette évolution conséquente est à attribuer aux ventes de produits
énergétiques en hausse de 3,58 milliards de dirhams, de produits
miniers qui réalisent un bond de 73,9%, soit 283 millions de dirhams, en
matière de sulfate baryum, et des produits de la mer dont les
exportations des conserves de poissons ressortent en hausse de 34%
équivalant à 986,7 millions de dirhams. Cependant, les exportations des
composants électroniques se sont rétractées, pour leur part, de 15,1%
générant une rente en recul de 585,6 millions de dirhams à fin
septembre 2012. Dans le même sillage baissier, on retrouve les
agrumes, dont les exportations ont reculé de 21,9% au même titre que
les légumes frais et les fraises et framboises qui ont reculé
respectivement de 31,8% et 33,5%. Ainsi, au titre des trois premiers
trimestres de l’année 2012, le total des échanges commerciaux du
Maroc avec l’étranger a atteint 412,09 milliards de dirhams contre 395,59
milliards, enregistrant ainsi un accroissement de 4,2%. Ce faible
accroissement
est
imputable
surtout
aux
exportations.
Dans ce sens, les importations de marchandises, évaluées CAF, ont
porté sur 278,14 milliards de dirhams contre 266,55 milliards une année
auparavant, soit en hausse de 4,3%. Cette performance est due aux
achats des produits énergétiques qui ont enregistré un bond de 7%, soit
une facture plus chère de 4,79 milliards de dirhams.
Aussi, les importations des biens d’équipement ont progressé de 9,3%,
soit une hausse de 4,64 milliards de dirhams à fin septembre 2012
comparé à la même période en 2011. Dans le même trend haussier, on
retrouve les produits finis de consommation dont les importations ont
bondi de 6,7% pour afficher une facture plus chère de 3,07 milliards de
dirhams. À ce titre, au terme des trois premiers trimestres de l’année
2012, le solde commercial s’est creusé de 4,9% de plus qu’il y a un an.
Par ailleurs, les flux financiers relatifs aux voyages, aux MRE et aux
investissements et prêts privés étrangers ont été maigres en cette
période. Ainsi, les recettes voyages ont reculé de 3,6% contre des
dépenses en hausse de 6%. Les recettes MRE se rétractent de 3,3% et
les recettes investissements et prêts privés étrangers reculent de 4,2%
contre des dépenses en hausse de 5,3%.
M. Amara invite les entreprises coréennes à saisir
les opportunités d'investissement qu'offre le Maroc
Le ministre de l'Industrie, du commerce et des nouvelles technologies,
Abdelkader Amara, a invité les entreprises coréennes à saisir les multiples
opportunités d'investissement qu'offre actuellement le Royaume.
Le ministre de l'Industrie, du commerce et des nouvelles technologies,
Abdelkader Amara, a invité les entreprises coréennes à saisir les
multiples opportunités d'investissement qu'offre actuellement le
Royaume.
Intervenant à la conférence de coopération économique Corée-Afrique,
organisée à Séoul, sous le thème "Gouvernance et croissance inclusive",
le ministre a fait savoir que le Maroc a su établir un environnement
économique et institutionnel propice à l'acte d'investir, indique-t-on dans
un
communiqué.
Selon Amara, la conjoncture actuelle impose à l'Afrique, plus que jamais,
de se livrer à un examen approfondi des moyens à mettre en œuvre
pour libérer son potentiel de croissance de manière à lutter contre
l'exclusion sociale et assurer un développement durable du continent,
générateur
de
richesse
et
d'emplois.
Il a également souligné que la Corée du Sud est appelée, à cette
occasion, à jouer un rô le de levier dans l'accompagnement des pays
africains dans leurs stratégies de développement respectives, à travers
le développement de liens de partenariat fondés sur la durabilité,
l'égalité, la communauté d'intérêts et la coopération globale.
Il s'agit, précisément, de contribuer à intensifier les échanges entre
l'Afrique et la Corée du Sud, d'encourager les investisseurs coréens à
s'orienter vers les territoires africains et de participer de manière active à
l'intégration de l'Afrique dans l'économie mondiale, en contribuant
notamment au développement des infrastructures, à la création de
réseaux transafricains et à la réduction de la fracture numérique, a-t-il
précisé.
Les échanges ayant marqué cette rencontre, qui intervient à un moment
où les effets de la crise économique et financière internationale
persistent et interpellent les gouvernements à plus de transparence, et
de concertation, ont porté essentiellement sur les défis auxquels sont
confrontés les pays d'Afrique pour atteindre une croissance inclusive,
ainsi que sur les moyens à mettre en œuvre pour tirer parti de
l'expérience coréenne en matière de développement économique.
En marge des travaux de la conférence, M. Amara a rencontré des
responsables de grands groupes coréens, dans le cadre de discussions
qui ont porté, principalement, sur l'implantation de ces groupes au
Maroc.
A ce titre, le Maroc figure actuellement dans la liste des destinations sur
lesquelles les choix de ces groupes se sont portés pour leurs
implantations futures, eu égard aux avancées réalisées en matière de
promotion de l'investissement et d'amélioration du climat des affaires au
Maroc.
Ce conclave de quatre jours, organisé par le ministère de la Stratégie et
des Finances coréen et le groupe de la Banque africaine pour le
développement, constitue un lieu de rencontre et un espace privilégié
d'échange et de partage entre les dirigeants africains et coréens, pour
approfondir leurs relations de partenariat.
Troisième édition du Méditel Apps Challenge
Photo ALM/Chafik Arich
Méditel confirme son engagement auprès des jeunes développeurs marocains et
lance la troisième édition du concours Méditel Apps Challenge, en partenariat
avec Hit Radio.
Méditel confirme son engagement auprès des jeunes développeurs
marocains et lance la troisième édition du concours Méditel Apps
Challenge, en partenariat avec Hit Radio. À ce titre, Méditel affirme, dans
un communiqué de presse, qu’après une première et une deuxième
éditions qui ont connu une participation massive de la part d’étudiants
mais aussi de développeurs indépendants, Méditel ouvre ce concours à
la plateforme Windows Phone en plus d’Android et iOS d’Apple pour
susciter davantage de participations. Ainsi, placée sous le signe de
«Deviens le Super Développeur de l’année», cette compétition est
ouverte du 16 octobre 2012 au 4 janvier 2013. Les candidats pourront
poster leurs applications sur le site «www.meditel.ma/appschallenge». À
l’instar de la deuxième édition, les applications seront examinées par un
jury d’experts dans différents domaines, qui évaluera les applications sur
leur caractère innovant, original et leur capacité à simplifier le quotidien
de chacun. Aussi, quatre lauréats seront primés à l’issue du concours.
Les gagnants seront accompagnés par Méditel dans la valorisation et la
promotion de leurs applications sur les différents stores mobiles (App
Store et Google Play, par exemple) et se verront offrir différents cadeaux
de valeurs dont le Grand Prix: une voiture.
Réunion maroco-saoudienne élargie à Djeddah
Omar Azziman Conseiller de SM le Roi
Une réunion maroco-saoudienne au niveau des conseillers et des ministres s’est
ouverte, mercredi matin, à Djeddah. Cette séance de travail élargie...
Une réunion maroco-saoudienne au niveau des conseillers et des
ministres s’est ouverte, mercredi matin, à Djeddah. Cette séance de
travail élargie, qui se tient en marge de la visite de travail officielle
qu’effectue SM le Roi Mohammed VI au Royaume d’Arabie saoudite, a
connu la participation des conseillers de SM le Roi, Omar Azziman,
Zoulikha Nasri, Fouad Ali El Himma et Yasser Zenagui, ainsi que le
ministre des affaires étrangères et de la coopération, Saâd-Eddine El
Othmani, le ministre de l’économie et des finances, Nizar Baraka, le
ministre de l’agriculture et de la pêche maritime, Aziz Akhannouch, le
ministre de l’équipement et du transport, Aziz Rabbah, le ministre de la
santé, Lhoussaine Louardi, le ministre de l’énergie, des mines, de l’eau
et de l’environnement, Fouad Douiri.
Lancement du Forum social des employeurs du
Maghreb
Les représentants de la Confédération générale des entreprises algériennes
(CGEA), de la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM) et de
l’Union tunisienne de l’industrie...
Les représentants de la Confédération générale des entreprises
algériennes (CGEA), de la Confédération générale des entreprises du
Maroc (CGEM) et de l’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et
de l’artisanat (UTICA) se sont réunis au siège de la CGEM à Casablanca
les 9 et 10 octobre 2012 pour lancer le Forum social des employeurs du
Maghreb. Selon un communiqué de presse, à leur demande, la première
session a été organisée par le Bureau international du travail (BIT
ACT/EMP) avec le soutien de l’Organisation internationale des
employeurs (OIE). Les trois organisations patronales ont appelé leurs
gouvernements à réformer le marché du travail dans le cadre d’un
nouveau contrat social. Ils ont notamment appelé à favoriser les
échanges entre les pays du Maghreb en vue d’établir un grand marché
maghrébin, encourager un véritable dialogue social bipartite dans
chaque pays, développer une approche flexible du marché du travail tout
en mettant en place des mécanismes de protection et de sécurité pour
les travailleurs, investir dans le capital humain pour développer
l’entrepreneuriat et l’innovation, notamment en renforçant l’éducation et
la formation tout au long de la vie et mettre en œuvre la convention
n°181 de l’OIT sur les agences d’emploi privées pour réguler ce secteur.
Etihad Airways et Air France-KLM s’allient
Etihad Airways et Air France-KLM ont signé un accord historique de codeshare
sur leurs réseaux de vols, première phase d’un partenariat stratégique beaucoup
plus large qui commencera le 28 octobre.
Etihad Airways et Air France-KLM ont signé un accord historique de
codeshare sur leurs réseaux de vols, première phase d’un partenariat
stratégique beaucoup plus large qui commencera le 28 octobre. En effet,
selon un communiqué de presse, ce vaste accord de codeshare
permettra à Etihad Airways et Air France-KLM de proposer des
destinations en Europe, au Moyen-Orient, en Asie et en Australie. Aussi
selon le communiqué, dans le même temps, Air France annonce un
nouvel accord de codeshare avec Airberlin, qui est la sixième compagnie
aérienne en Europe et dans laquelle Etihad Airways détient une
participation de 29,21%. «Ce 40ème accord de codeshare est une étape
décisive pour les deux groupes de compagnies aériennes et offre de
nombreuses possibilités pour développer une relation commerciale
inégalée», a souligné James Hogan, président-directeur général d’Etihad
Airways, dans le communiqué. Et de poursuivre : «Cet accord reflète les
éléments essentiels du plan directeur d’Etihad Airways s’étendant sur 10
ans et reposant sur la croissance interne du réseau, laquelle est
combinée aux partenariats stratégiques en codeshare et les
participations minoritaires dans d’autres compagnies aériennes».
La filière équine honorablement célébrée à El jadida
Elle génère près de 11.5OO emplois directs et indirects
Fidèle à sa tradition, la ville d’El Jadida célèbre pour la cinquième année
consécutive sa passion pour le cheval. Le Salon du cheval d’El Jadida a
démarré hier ses activités. Un programme riche et diversifié mettant en
relief la place du cheval dans le patrimoine culturel du Maroc. Au-delà de
sa dimension culturelle, le Salon du cheval d’El Jadida a constitué
depuis son démarrage un moteur de développement socio-économique
de la Région de Doukkala-Abda. En effet, l’apport de la filière équine à
l’économie nationale avoisine les 0,5% du PIB. De même, la filière et ses
effets induits occupent plus de 11.500 emplois directs et indirects. Une
contribution qui reste non négligeable et pour laquelle toute une
stratégie nationale est mise en place. Les acteurs de la filière se
penchent dans ce sens sur la finalisation de contrats-programmes qui
lieront les associations professionnelles de la filière sur une période de
cinq ans (2013-2017). En outre, un programme national est prévu pour la
sauvegarde et l’encouragement du cheval barbe. La cinquième édition
du Salon du cheval d’El Jadida vient répondre aux attentes de la filière.
L’événement sera une vitrine ouverte pour près de 25.000 visiteurs. Une
occasion, également, pour les 100 exposants marocains et étrangers de
promouvoir leur savoir-faire et présenter leurs produits. Les enfants ne
seront pas en reste. Le volet ludique leur est consacré à travers des
parades, spectacles, initiations à l’équitation et compétition. La
cinquième édition s’inscrit également dans l’innovation. Une vente aux
enchères publique est prévue aujourd’hui. Une première au Maroc qui,
selon les organisateurs, vient consacrer un état de fait et apporter une
pierre à l’édifice entamé par le Salon. Rappelons qu’un sondage
national réalisé par la Société royale d’encouragement du cheval
(SOREC) révélait que près de 88% des Marocains déclaraient souhaiter
acquérir un cheval et que 91% d’entre eux le considéraient comme l’un
des éléments-clés de leur identité culturelle.
Les 10 chantiers prioritaires de Nabil Benabdellah
pour la période 2013-2016
Mohamed Nabil Benabdallah ministre de l’habitat, de l’urbanisme et de la politique de la ville(Photo ALM/CHAFIK)
Le ministre de l’habitat veut réduire de 50% le déficit en logement à l’horizon
2016
Mi-conférence de presse, mi-mise au point, l’exercice auquel s’est
essayé le ministre de l’habitat, de l’urbanisme et de la politique de la ville
en présentant, mardi à Rabat, les priorités de son programme d’actions
2013-2016, est une construction qui tient du «R+2». De plain-pied, on
trouve des «éclaircissements» sur la circulaire tant médiatisée – il la
qualifiera de funeste à un moment de son exposé - que certaine presse
a assimilé à une réduction des prérogatives des gouverneurs et des
walis sur les dérogations. Son nom exact est «Circulaire pour
l’encouragement de l’investissement en matière d’urbanisme». Au 1er
est le bilan d’étape 2012 et au 2ème les chantiers et programmes
prioritaires
pour
la
période
2013-2016.
Avant de survoler ces derniers, Nabil Benabdellah s’est employé à
démolir les allégations du quotidien qui a écrit qu’il a dû retirer le jour
même la circulaire qu’il avait émise quelques heures plus tôt. La
directive, a-t-il martelé, est toujours valide et elle sera appliquée dans les
prochaines semaines. Le fait, a-t-il ajouté, est qu’il est apparu que cette
circulaire sur les dérogations doit suivre les mesures de simplification et
non le contraire. Le ministre parlait des règles de simplification des
autorisations de construction et d’habitat et, le certificat de conformité,
décisions qui se comptent parmi les mesures-phares de son programme
d’action et à propos desquelles, s’est-il cru de préciser, le chef de
gouvernement avait donné son aval le jour même. Outre qu’il a réfuté les
allégations du journal, le ministre a également qualifié de fausses les
informations publiées dans le même quotidien selon lesquelles une
commission d’enquête aurait été constituée pour déterminer l’origine de
la fuite qui a permis la divulgation du contenu du document. Le cas de la
circulaire réglé, Nabil Benabdellah n’a pas désarmé, et aux journaux qui
ont écrit que son département a été le dernier ministère à présenter son
programme de travail, il a fait remarquer que son plan d’action à lui a été
approuvé en Conseil de gouvernement le 5 avril 2012 et que cela était
de notoriété publique depuis la conférence de presse qu’il a donnée 4
jours
plus
tard.
Ces précisions évacuées, Nabil Benabdellah est alors passé aux
principaux indicateurs du secteur à fin septembre. Il a ainsi annoncé la
mise en chantier de 212.000 unités dont 161.000 sociales (66,4% de
plus) et l’achèvement de 66.200 unités dont 48.200 sociales (+16,5%). Il
a également informé de ce que la consommation de ciment s’est accrue
de 2,94% en ressortant à 10,95 millions de tonnes, que 91.430
personnes ont bénéficié de la garantie Fogarim pour un montant de 15
milliards de dirhams, ce qui marque une augmentation de 20%, que le
BTP a généré 34.000 nouveaux emplois et que cela est remarquable
même si l’encours des crédits immobiliers a baissé de 27,05%
(seulement 10,84 milliards DH) et que les IDE ont eux régressé de 35%
(1,41 milliard). Le ministre a également fait état, au titre du bilan d’étape
de l’année qui court, du développement des modalités de la planification
spatiale ainsi que de l’institutionnalisation et de la mise en œuvre de la
convergence avec en particulier l’approbation de 71 documents
d’urbanisme, l’achèvement de 4 études stratégiques relatives à
l’aménagement du territoire et la relance des villes nouvelles de
Tamesna et Tamensourt. Il a également estimé que le déficit en
logement a été réduit et que le processus ira se consolidant puisque
70.000 unités sociales ont été autorisées et que sur ce nombre 33.000
ont été mises en chantier et puisque ont été lancés les travaux
permettant de recaser les 4.668 ménages habitant dans des masures
menaçant
ruine.
Pour les perspectives, le ministre de l’habitat a voulu convaincre de qu’il
s’est fixé des échéances précises. Des deadlines, dira-t-il à plusieurs
reprises. Début 2014 pour l’élaboration du projet de loi relative à
l’aménagement du territoire, juin 2013 pour la 1ère tranche des projets
financés par le Fonds de développement rural (FDR), 2013-2014 pour
l’élaboration des documents d’urbanisme de 12 grandes villes, 2015
pour l’élaboration de la stratégie nationale du paysage… Pour ce qui est
de la politique de la ville, les ambitions du ministère ne sont pas moins
grandes : adoption d’une loi d’orientation générale et création de
l’agence nationale du renouvellement urbain et de l’intervention au
niveau de l’habitat menaçant ruine en décembre 2013, l’observatoire
national de la politique de la ville à la même date et des plans de
formation pour adouber les servants de cette politique de 2013 à 2016.
Côté réduction du déficit en logement, 7 villes – Azemmour, Bouarfa,
Derwa, Laksar El Kebir, Sidi Bennour et Targuist - devraient avoir troqué
leurs baraques contre de l’habitat salubre, elles seront 11 en 2013 : Béni
Yakhlef, Es Smara, Kelaa des Sraghna, Settat, Sidi Kacem, Sidi
Slimane, Souk Sebt, Tanger, Tétouan, Toussit et Oued El Heimer. Il a
également été question dans les déclarations du ministre de la
production de 80.000 unités sociales et de 20.000 dédiées à la classe
moyenne par an. Il ambitionne l’élaboration de programmes d’habitat
destinés aux jeunes ménages et aux jeunes, de promouvoir l’habitat
locatif et d’élaborer des programmes spécifiques au monde rural. Ses
projets portent aussi sur l’élaboration de nombreux textes sur
l’urbanisme, les coopératives, les villes nouvelles, les agences urbaines
ainsi que la création de plusieurs écoles d’architecture.
www.aujourd’hui.ma
Médecine
Tanger City Center : les premiers appartements prêts à la fin de
l'année
75 unités sur un total de 800 seront prêtes à être livrées. Les prix vont de 12 000 à 20 000 DH le
mètre carré pour des superficies de 50 à 165 m2. Le centre commercial ouvrira au plus tôt fin
2013 et a déjà été commercialisé à près de 50%.
Les premières livraisons de logements au sein de Tanger City Center ne
vont pas tarder à avoir lieu. Le complexe immobilier de 20 hectares en
cours de construction à la baie de la ville, par le holding espagnol
Inveravante, qui comprend également des bureaux, un centre
commercial, et des hôtels, englobe en effet 800 unités résidentielles de
haut standing dont plus de 75 logements qui sont prêts à être livrés à la
fin de l’année. Et le reste ? «Il suivra selon un échéancier qui s’adaptera
à la capacité d’absorption du marché», annonce Badr El Ouazzani,
directeur exécutif d’Inveravante Maroc. Comprendre que la
commercialisation de Tanger City Center doit composer avec la morosité
du marché immobilier de la ville. De fait, les livraisons de logements du
complexe pourraient s’étaler jusqu’en 2016, précise M. El Ouazzani.
Et là n’est pas tout. Inveravante est également amené du fait de la
conjoncture défavorable à pratiquer une politique tarifaire
vraisemblablement conservatrice pour appâter les acheteurs. Les prix
des habitats démarrent en effet à 12 000 DH le m2. Le promoteur facture
en fait ses logements au forfait en fonction de l’orientation, de la vue et
de la superficie allant de 50 à 165 m2. Cela fait certes que le prix peut
monter jusqu’à 20 000 DH mais, en tout état de cause, on reste loin des
35 000 DH au m2 appliqués par le promoteur au niveau d’Anfaplace, son
autre
projet
haut
standing
à
Casablanca.
La commercialisation des bureaux donne en revanche moins de fil à
retordre à l’espagnol. Les 34 plateaux du projet totalisant une superficie
de 10 200 m2 qui sont actuellement prêts à la livraison sont en effet tout
près de trouver preneur. Sur ce plan, le management d’Inveravante
étudie en fait deux options : la cession à un investisseur étranger qui
s’est porté acquéreur de l’ensemble, d’une part, ou la location à
plusieurs opérateurs, d’autre part. Ce dernier choix est pour l’heure le
plus
privilégié.
Inveravante se finance jusqu’à présent sur ses fonds propres
S’agissant des autres composantes du projet, le centre commercial
pouvant accueillir plus d’une centaine d’unités commerciales sur une
superficie construite de plus de 44 000 m2 est très bien avancé en
termes de gros œuvres (structure, maçonnerie, étanchéité…) et pourrait
être livré au plus tôt fin 2013. Au volet commercialisation, près de 50%
de la superficie mise à la location a trouvé preneur jusqu’à présent, selon
le management d’Inveravante. L’on apprend également que les
négociations sont en cours avec deux grands spécialistes de la franchise
détenant plusieurs marques d’habillement pour rallier les enseignes qui
ont déjà signé. Parmi ces dernières on peut citer les chaînes de
magasins Acima et Electroplanet. En outre, le centre commercial de
Tanger City Center intégrera un multiplexe cinéma, Mégarama, composé
de 7 salles d’une capacité de 50 à 200 places. Aussi, 1 600 places de
parking devraient être disponibles à travers tout le complexe.
Pour ce qui est enfin des hôtels, deux établissements sont intégrés au
complexe. La gestion en a été confiée ces dernières semaines à la
marque américaine Hilton. Le spécialiste devrait ouvrir d’une part un
établissement sous une de ses marques de prestige de 182 chambres
dont 19 suites ainsi que 68 appartements hôteliers (compris dans la
composante résidentielle) qui seront disponibles à l’achat avant
l’ouverture de l’hôtel prévue au printemps 2015. Et, d’autre part, Hilton
lancera un établissement de moyenne gamme de 323 chambres qui sera
ouvert en décembre 2014. Les travaux de l’un comme l’autre hôtel sont
très bien avancés en termes de gros œuvres jusqu’à présent, selon le
management
d’Inveravante.
Vu les difficultés que connaît actuellement le marché immobilier à
Tanger, on ne s’étonnera pas que le groupe se soit financé jusqu’à
présent sur ses seuls fonds propres, injectant à ce jour près de 760 MDH
sur une mise évaluée au total à 190 millions d’euros (plus de deux
milliards
de
DH).
Qu’importe, du moment que le projet semble enfin sorti de l’impasse. Le
développement de Tanger City Center a en effet été attribué via un appel
d’offres depuis plus de 6 ans déjà. Il n’a cessé depuis d’accuser du
retard du fait du désistement de ses promoteurs initiaux, les espagnols
Fadesa (déclaré en faillite depuis) et Anjoca. Ce n’est qu’en 2010 que le
holding espagnol Inveravante qui, au passage, est dirigé par Manuel
Jove Capellán, le fondateur de Fadesa, a repris le flambeau.
Le patron d'Acwa Power dit tout sur le projet de la centrale
solaire de Ouarzazate
Le consortium dirigé par Acwa Power a remporté le marché grâce à une offre 29% moins chère
que celle des autres prétendants, ce qui permet à l'Etat d'économiser 2.42 milliards de DH. 1
000 employés marocains participeront à la construction de la centrale et 80% du personnel
permanent sera marocain.
Le plan solaire du Maroc lancé en novembre 2009 et visant à installer une capacité de
2 000 MW à l’horizon 2020, soit 14% de la puissance électrique prévue à cette date, est
bien en marche. La construction et la gestion de la première centrale thermo-solaire
vient d’être confiée au consortium conduit par le groupe saoudien Acwa Power
International, qui devrait démarrer ses travaux à la fin du premier trimestre 2013.
Paddy Padmanathan, PDG du groupe, nous dit tout sur ce premier projet du plan
solaire
marocain.
Vous venez de remporter l’appel?d’offres?pour?la construction et
la gestion de la première centrale thermo-solaire dans la région de
Ouarzazate. Qu’est-ce qui vous a permis de vous distinguer des
autres
soumissionnaires ?
Bien que notre consortium ait utilisé des fournisseurs de technologie
aussi qualifiés et expérimentés que les autres soumissionnaires, et
même si le coup de financement de la dette qui représente 80% du coût
total du projet soit le même pour tous (car il est apporté par Masen),
Acwa Power a été en mesure de proposer une offre 29% moins chère
que celle des deux autres consortiums. Selon la valeur actuelle nette,
cette offre représente une économie de 2,42 milliards de DH pour l’Etat
marocain sur les 25 ans du contrat. Ceci a été le principal critère de
distinction.
Ceci n’est ni la première fois ni une exception qu’un consortium dirigé
par Acwa Power se distingue par un prix d’électricité ou de dessalement
d’eau compétitif (qui sont les seuls produits dans lesquels Acwa est
spécialisé). Sur l’ensemble des projets d’énergie renouvelable ou
conventionnelle que nous avons remportés, nous avons été en mesure
de proposer une offre tarifaire inférieure à celle de nos concurrents,
allant
dans
certains
cas
jusqu’à
31%.
Nous pensons que nous sommes en mesure de fournir de manière
constante et cohérente des offres compétitives, en concentrant nos
efforts pour offrir les prix les plus bas possibles pour chaque type de
projet, et ce, sans tenir compte «des prix de marché pratiqués». Dans le
cas des projets CSP (Concentrated solar power) développés à ce jour,
les prix ont été établis sur la base de tarifs subventionnés et prédéfinis.
Le projet de Ouarzazate a été le premier à l’échelle mondiale qui a été
octroyé dans le cadre d’un processus compétitif et complètement
transparent dans lequel les soumissionnaires ont été invités à présenter
l’offre la plus compétitive. Les résultats de cette démarche ont été de
toute évidence surprenants, encourageants pour l’avenir de cette filière.
Quelles seront les caractéristiques de cette centrale et quels gains
permettra-t-elle
au
Maroc
de
réaliser ?
Cette centrale a pour caractéristique principale l’installation d’un très
large champ de miroirs cylindro-paraboliques qui permettra de
concentrer la réflexion des rayons du soleil en vue de chauffer à très
haute température un fluide qui circulera dans un tube qui lui-même sera
chauffé à très haute température par les rayonnements de soleil
concentrés. Ce liquide à température très élevée générera de la vapeur
d’eau qui fera fonctionner des turbines de génération d’électricité. La
centrale permettra la production de 160 MW durant les heures
d’ensoleillement, ainsi que trois heures d’électricité pendant la nuit,
grâce à une capacité installée de trois heures de stockage avec la
technologie
des
sels
fondus.
Compte tenu de la taille de ce projet (le plus grand projet CSP au
monde), le Maroc sera propulsé dans une position de leadership dans la
mise en œuvre et le développement des énergies solaires, une source
d’électricité de plus en plus compétitive pour les pays à fort taux
d’ensoleillement comme le Maroc. Cette position de leadership permettra
non seulement au Maroc d’acquérir un savoir-faire technologique, mais
aussi de développer un tissu industriel qui soutiendra la croissance de ce
marché. Ceci devrait contribuer à la création d’emplois, dont une partie à
forte valeur ajoutée. Le Maroc pourra en même temps réduire sa
dépendance énergétique par rapport à ses importations en combustibles
utilisés pour la production d’électricité. Même si le coût unitaire de
l’électricité produite par la technologie CSP est plus élevé que celui des
sources fossiles, ce prix reste fixe pour une durée de 25 ans, et ne sera
pas soumis aux fluctuations et spéculations du cours des marchés
internationaux, tel que peuvent l’être le gaz ou le charbon, importés par
le
Maroc
pour
sa
production
électrique.
Quand seront lancés les travaux et quels sont les délais de
réalisation
?
Les délais d’obtention de l’ensemble des permis et autorisations pour la
réalisation des travaux devraient porter le début des constructions à la
fin du premier trimestre 2013. Néanmoins, nous nous engageons à
avancer sur toutes les phases possibles et requises pour le
développement de ce projet ambitieux qui relèveront de nos
compétences. Notre objectif est de pouvoir produire à pleine capacité
d’ici
le
deuxième
trimestre
de
2015.
Il est prévu de porter la capacité de la centrale à 500 MW. Dans
quelles conditions cela devrait-il se faire ? Quel est le montant des
investissements
additionnels
?
Le programme publié par Masen prévoit le développement de 2 000 MW
en énergie solaire. Le projet d’Ouarzazate de 160 MW en CSP est la
première étape de ce programme. Nous avons compris que la prochaine
étape de ce programme porterait sur le développement d’une capacité
de 500 MW, ces informations seront précisées par Masen dans le
prochain appel d’offres, dont, selon notre compréhension, la date de
lancement
serait
proche.
Le coût d’investissement du solde des 340 MW serait de l’ordre de 2 à
2,5 milliards de dollars. Celui-ci dépend de plusieurs facteurs tels que le
choix de la technologie et de la quantité de stockage exigée.
Comment sera financé ce projet ? Avez-vous déjà finalisé le
montage ?
Le projet sera financé par des fonds propres (20% du coût total du
projet) et par de la dette apportée par Masen. Le consortium dirigé par
Acwa Power apportera 75% des fonds propres, les 25% restants seront
apportés
par
Masen.
Est-il
prévu
un
financement
en
dirham ?
Le financement des capitaux propres et de la dette se fera à travers 3
devises, avec environ 4% en dirham, 37% en dollar et 59% en euro.
n?Pour ce qui est des ressources humaines, feriez-vous appel aux
compétences
marocaines ?
Dans
quelle
proportion ?
Nous prévoyons de maximiser la participation de la main-d’œuvre
marocaine, car, selon nous, ce n’est pas seulement une exigence, mais
la solution la plus économique qui assurera la viabilité du projet tout au
long des 25 ans de contrat. Pendant la phase de construction nous
prévoyons une implication directe et indirecte de plus de 1 000 employés
marocains. Au cours de la phase de lancement opérationnelle, un peu
plus de 60% de l’effectif devrait être de nationalité marocaine, sur un
total de 120 salariés. Ce ratio évoluera à 80% après les trois premières
années.
Que
pensez-vous
du
plan
solaire
marocain ?
Nous croyons fermement que le plan est parfaitement réalisable. Nous
pensons également qu’au terme des 20 prochaines années, la capacité
installée en énergie solaire sera supérieur à celle annoncée. En effet, le
Maroc possède une solide base d’infrastructures, un fort taux
d’ensoleillement supérieur à ceux des pays européens tout en étant leur
voisin. Le coût de production d’électricité solaire ne cesse de baisser, en
particulier dans des pays comme le Maroc, où les heures
d’ensoleillement et de rayonnement sont presque deux fois supérieures
à ceux de pays comme l’Allemagne. Ce potentiel naturel permet de
ramener le coût de cette énergie à des niveaux comparables à ceux
produits
à
partir
d’énergies
fossiles.
Malgré les préoccupations actuelles sur le sujet de l’emploi et les fortes
pressions pour produire localement, l’Europe ne peut ignorer une
possibilité d’importation de l’électricité verte à des prix compétitifs. A
terme, donc, le Maroc aura non seulement une réelle opportunité de
réduire sa dépendance et sa facture énergétique, mais sera également
en mesure d’exporter de l’électricité vers l’Europe. Nous croyons
fermement que l’exportation de l’énergie solaire et autres énergies
renouvelables de la région Mena vers l’Europe sera une réalité d’ici une
décennie.
Ambitionnez-vous de renforcer votre présence au Maroc dans le
cadre
de
ce
plan ?
De
quelle
manière ?
Nous avons l’intention de construire un portefeuille de production
d’électricité multi-sources et être un acteur actif au cours des 5
prochaines années, au rythme des différents plans de développement
mis en place par le Royaume. Nous allons donc participer et concourir
aux différentes opportunités d’investissements qu’offrira le pays en
essayant
d’offrir
les
propositions
les
plus
compétitives.
Que pèse Acwa Power International dans le monde ?
Acwa Power est un acteur économique privé qui joue le rôle de
développeur, investisseur, propriétaire et exploitant de centrales de
production d’électricité et de désalinisation d’eau. Nous détenons une
participation dans un portefeuille de 16 usines implantées dans 4 pays
dont la valeur totale des investissements est supérieure à 15 milliards de
dollars et nous sommes désormais à la recherche de développement
dans 4 autres pays. Nous livrons 11% de l’électricité et 40% de l’eau
dessalée consommée en Arabie Saoudite, 12% de l’électricité et 17% de
l’eau dessalée consommée en Oman et 59% de l’électricité consommée
en
Jordanie.
Lorsque nous avons fondé l’entreprise en 2004, l’objectif était de créer
un acteur utilitaire à dimension internationale. Nous ne cherchons pas à
être présents dans tous les pays à travers le monde ou même dans tous
les continents, mais sur une large zone en vue de générer un maximum
de valeur sur un portefeuille équilibré en terme de risque.
Ainsi, les cinq premières années, nous nous sommes concentrés sur
l’Arabie Saoudite pour apprendre le métier et renforcer nos capacités.
L’objectif des 5 prochaines années, de 2009 à 2014, étant d’élargir notre
développement au-delà de l’Arabie Saoudite, au reste de la zone du
Conseil de coopération du Golfe (CCG), la Jordanie, l’Egypte, le Maroc,
la Turquie et l’Afrique du sud. Nous envisageons également de nous
implanter en Asie du Sud-Est, dans des pays comme l’Indonésie, les
Philippines et le Vietnam et peut-être même dans le Myanmar. En 2015,
nous visons à étendre notre portefeuille de 13 000 MW à 30 000 MW
avec un minimum de 5% en énergie renouvelable, soit 1500 MW. Quant
à notre capacité d’eau dessalée elle devrait atteindre 5 millions de m3
par jour contre 2,25 millions de m3 par jour aujourd’hui.
Le Conseil national du transport pour 2013
Pour tenter de calmer les tensions dans le secteur du transport, Aziz Rabbah, a entamé une
série de rencontres avec les syndicats et les associations professionnelles du secteur.
Pour tenter de calmer les tensions dans le secteur du transport, le
ministre de tutelle, Aziz Rabbah, a entamé une série de rencontres avec
les syndicats et les associations professionnelles du secteur. Six
associations ont fait le déplacement à Rabat le 8 octobre pour rencontrer
le ministre. A l’ordre du jour, une proposition de créer une instance de
réflexion où siègeront les représentants des professionnels et ceux de
l’administration pour se pencher sur les problèmes du secteur. Le
ministre a aussi annoncé la création du Conseil national du transport au
courant de l’année prochaine. Une mission a été confiée à un bureau
d’étude dans le but de préparer un projet de loi portant création de ce
conseil.
Compter sur la BCP...jusqu'à quand ?
Le déficit budgétaire a marqué un léger recul en septembre par rapport à août.
Le déficit budgétaire a marqué un léger recul en septembre par rapport à
août. Il est passé de 39,5 milliards de DH à 38,9 milliards, ce qui peut
être assimilé à une performance en ces temps difficiles. Sauf que ce
léger redressement résulte principalement de la cession par le Trésor de
10% supplémentaires du capital de la BCP, ce qui a généré une recette
exceptionnelle de 3,3 milliards de DH, à l’instar de la cession des 20%
du capital de la banque opérée en 2011 et qui avait permis à l’Etat
d’encaisser 5,3 milliards de DH. Actuellement, ce dernier ne détient plus
que 6,34% de la banque. Va-t-il les céder aussi l’année prochaine pour
tenter de limiter un tant soit peu l’aggravation du déficit ? Et que fera-il
après ?
HR Access Solutions initie le premier baromètre RH dans le
Maghreb
Réalisé auprès de 150 DG et responsables RH d’entreprises marocaines, algériennes et
tunisiennes, le premier baromètre RH aborde plusieurs thèmes, parmi lesquels figure
l’évolution de la fonction RH.
Le Maghreb disposera-t-il enfin d’informations sur les tendances des
pratiques RH ? C’est désormais possible grâce au premier baromètre
RH que vient de lancer HR Access Solutions, expert international de
services et de solutions de gestion de ressources humaines.
Réalisé sur la base d’une enquête auprès de 150 DG et responsables
RH d’entreprises marocaines, algériennes et tunisiennes, le premier
baromètre RH aborde plusieurs thèmes, parmi lesquels figurent
l’évolution de la fonction RH (pratiques, enjeux et poids dans
l’entreprise), la perception de la direction générale sur la fonction RH, le
poids de la technologie RH dans les investissements de l’entreprise, la
plus-value procurée par la technologie dans la gestion quotidienne des
RH ainsi que l’importance grandissante du climat social dans les
entreprises. L’échantillon se compose à 77% d’entreprises privées et
représente plusieurs secteurs d’activité (finance, industrie, télécoms,
grande distribution…) et plusieurs tailles d’entreprises allant de 150 à 4
000 employés.
La fonction RH est amenée à s’améliorer surtout en développant les
compétences des salariés
D’emblée, Raouf Mhenni, directeur général MEA de HR Access, plante
le décor. «Une prise de conscience de faire évoluer la fonction RH est
déjà dans les esprits des entreprises maghrébines. Toujours est-il qu’elle
est en mal de reconnaissance selon les pays mais aussi selon les
entreprises. Nous voulons à travers ce baromètre apporter une lecture
des enjeux et challenges qui attendent les RH dans les années à venir et
développer
la
réflexion
sur
la
fonction».
Les premières conclusions du baromètre permettent d’avancer que 59%
des DRH siègent au comité de direction de manière permanente. Ce qui
est un acquis. Toujours est-il que DRH et DG n’ont pas souvent la même
vision sur la stratégie de l’entreprise et les attentes prioritaires de
chacun. Alors que pour les DG, il est important de développer les talents
et d’être compatible avec la réglementation locale, les RH mettent avant
tout l’accent pour la direction de protéger le climat social et d’augmenter
la productivité des collaborateurs.
En ce qui concerne les enjeux RH, il est fort de constater que les
priorités ne sont pas les mêmes dans les trois pays même si les
préoccupations
majeures
restent
identiques.
L’amélioration de la gestion des compétences ainsi que la fidélisation
des talents sont prioritaires dans les trois pays, sauf que le
développement de l’engagement est important au Maroc et en Tunisie
alors que l’amélioration de l’appui aux managers opérationnels est plus
souhaitée par les DRH algériens. L’enquête montre également que les
trois pays font face au même dilemme, à savoir se protéger du
turnover. Ce dernier serait de 11,3% en moyenne par an, allant jusqu’à
15% dans les entreprises à gros effectifs.
La fonction RH est aussi amenée à s’améliorer surtout en développant
les compétences des salariés, à attirer et fidéliser les talents et à
entretenir leur motivation. Dans la même lignée, les RH pensent que
l’externalisation peut être un moyen d’améliorer les services rendus par
la fonction RH. La gestion du recrutement et de la formation sont cités en
premier
lieu
comme
activité
à
externaliser.
Enfin, le baromètre montre également que les SIRH sont une nécessité
pour la fonction. La gestion administrative, la paie et la rémunération
sont les domaines les plus satisfaisants des SIRH implémentés.
De nouveaux services font également leur entrée comme le déploiement
des self-services ou l’utilisation des réseaux sociaux.
Trois chantiers concomitants pour réussir la réforme de l'Etat
Le Maroc est de plus en plus menacé par la fragilité du redressement de ses finances
publiques dans une situation d’explosion des demandes sociales et de poursuite de la crise
économique mondiale, ce qui replace au centre des priorités l’impératif de la soutenabilité
budgétaire. Ceci ne peut être atteint qu’à travers une véritable réforme de l’Etat à trois niveaux
majeurs : la réforme de la loi organique des finances, la réforme de la déconcentration et la
réforme de la décentralisation.
L’économie mondiale connaît des chocs d’une brutalité singulière. En
plus des effets dévastateurs de la crise économique, les Etats sont
frappés d’une grande incapacité face aux besoins classiques de
financement qu’implique la sortie de la crise et la relance économique.
En effet, les Etats fortement endettés ne parviennent plus à mobiliser les
ressources financières nécessaires à la gestion de la crise et à la
satisfaction des demandes sociales, toujours croissantes. La raison en
est que les modèles classiques, qui inspiraient les politiques publiques
financières, se trouvent aujourd’hui dans l’impasse. Les grandes
thérapies de la doctrine économique, austérité et/ou relance, semblent
impuissantes
face
à
l’ampleur
des
défis.
Réforme
de
l’Etat
:
le
pourquoi
Dans ce contexte, c’est le modèle même de gestion des finances
publiques ayant prévalu, notamment depuis les années 1930, qui est en
cause. En raison de l’ampleur de l’endettement et du déficit budgétaire,
les Etats sont piégés par la double impossibilité de réduire les dépenses
publiques et/ou d’augmenter les recettes publiques en raison des deux
pressions
sociale
et
fiscale.
De fait, la satisfaction des demandes sociales croissantes suppose une
augmentation continue des dépenses publiques. Or, les impératifs de
croissance et partant d’aiguisement de la concurrence mondiale
impliquent une baisse de la pression fiscale qui représente une limite
objective
à
la
progression
des
recettes
publiques.
Dans cette conjoncture de crise économique mondiale aiguë, la
poursuite du développement économique et social au Maroc est, de plus
en plus, fortement menacée par la fragilité du redressement des finances
publiques dans une situation d’explosion des demandes sociales.
L’équilibre des finances publiques se trouve, ainsi, secoué par les
besoins de financement d’un secteur public dispendieux et peu
performant, des caisses de retraite plongées dans une impasse
budgétaire grave et d’un déficit grandissant de la Caisse de
compensation.
Ainsi, l’aggravation de la crise mondiale génère-t–elle un rétrécissement
des marges de manœuvre budgétaire qui replacent au centre des
priorités
l’impératif
de
la
soutenabilité
budgétaire
.
Réforme
de
l’Etat
:
le
comment
Face à ces défis, la marge de manœuvre offerte pour sortir de cette
impasse réside dans l’amélioration de la productivité de l’Etat au moyen
de la production d’un service public meilleur et à moindre coût. Ceci ne
peut être atteint qu’à travers une véritable réforme de l’Etat à trois
niveaux
majeurs
:
-
La
réforme de la loi organique
La
réforme
de
la
La
réforme
de
des Finances (Lof) ;
déconcentration
;
la
décentralisation.
La concomitance de ces trois réformes majeures générerait une
amélioration de la capacité institutionnelle des administrations centrale
et locale au moyen d’une nouvelle gouvernance des finances publiques
fondée sur l’évaluation de la performance économique, sociale,
territoriale, financière et sur une plus grande responsabilisation des
acteurs publics locaux et régionaux dans la gestion des deniers publics.
Au Maroc, la recherche d’une meilleure soutenabilité budgétaire passe
nécessairement par un véritable redéploiement de l’Etat central au
niveau des territoires. Cette hypothèse puise son fondement dans la
nécessité d’éviter les écueils du modèle français qui a cherché à sortir
de la crise du «modèle de l’Etat providence», à la fin des années 1970, à
travers le développement des collectivités territoriales et qui, aujourd’hui,
prône le retour à un «Etat fort» comme solution à la crise actuelle des
finances publiques, en raison, en grande partie, des difficultés de
soutenabilité budgétaire que rencontre le modèle de décentralisation en
France.
La soutenabilité budgétaire des Etats est, aujourd’hui, l’enjeu majeur de
la sortie de crise. Au Maroc, les prémices du processus de fragilisation
des finances publiques datent de 2008. En effet, après une série
d’excédents réalisés entre 2001 et 2006, le compte courant de la
balance des paiements ne cesse d’enregistrer des déficits au cours de la
période 2008-2011 : soit successivement 5,2%, 5,4%, 4,3% et 7,9%.
L’évolution du déficit budgétaire consacre la même tendance de
dégradation. Alors qu’il se situait à 2,6% seulement en 2001, ce déficit
s’élève à près de 6,1 % en 2011, après avoir connu des excédents en
2006
et
2007,
respectivement
+0,5%
et
0,4%.
Cependant, la pertinence de la politique publique que le Maroc devrait
adopter face à la crise de soutenabilité budgétaire dépend de
l’identification de sa propre nature. Est-ce que la crise actuelle de
soutenabilité des finances publiques est de même nature partout dans le
monde
?
L’optimisation des dépenses publiques est plus que nécessaire
En effet, si, en Occident, la crise de soutenabilité budgétaire est due à
l’essoufflement des sources classiques de financement de l’Etat, au
Maroc, les ressources financières publiques continuent de réaliser des
performances importantes (notamment fiscales, depuis 1999) et ont,
toujours, de grandes marges de manœuvre à exploiter. Mais la
soutenabilité des finances publiques ne peut être assurée, à l’avenir,
qu’au moyen d’une meilleure transparence et une plus grande
optimisation
des
dépenses
publiques.
En effet, malgré les performances réalisées par une forte progression
des recettes fiscales qui a dépassé les 100% au cours de la période
1998-2011, les dépenses publiques se sont envolées à un rythme
supérieur à celui des recettes. De fait, si les recettes ordinaires ont
connu un doublement -soit plus de 191 milliards de DH en 2011 contre
88,5 milliards en 1998- la proportion d’accroissement de toutes les
composantes des dépenses publiques est plus importante :
- Une augmentation vertigineuse de la masse salariale qui s’élève à plus
de
90%
pour
la
même
période
;
- un accroissement plus important de la rubrique dépenses de matériel et
dépenses
diverses,
de
plus
de
180%
;
une
explosion
des
charges
de
la
compensation
;
- et une progression aussi importante des dépenses d’investissement.
En dépit de cet essor des dépenses publiques, l’accès et la qualité du
service public ne se sont pas pour autant améliorés. Au contraire, un tel
essor de l’investissement public semble, paradoxalement, accompagner
un processus d’affaiblissement de la capacité institutionnelle de l’Etat
face aux demandes sociales croissantes, notamment dans les domaines
de
la
sécurité,
de
la
santé
et
de
l’éducation.
Ainsi, au regard du niveau important atteint par l’investissement public
(188 milliards de DH en 2012, soit près du tiers du PIB), l’impact
escompté sur le développement économique et social est demeuré
limité.
D’autres pays comme la Turquie et la Thaïlande, qui ont un niveau de
développement comparable à celui du Maroc et qui consacrent un
volume d’investissement public beaucoup moins important (autour de
20%), réalisent des performances de croissance économique largement
supérieures aux nôtres (voir rapport de la Banque Mondiale : «Economic
developments
and
prospects»).
Ce paradoxe s’explique par des niveaux, fortement différenciés, de la
productivité des Etats dans des domaines aussi stratégiques que la
qualité des infrastructures économiques et sociales, les résultats des
réformes du système de l’éducation-formation, des secteurs de la santé
et de la justice, etc. Le rapport de la Banque Mondiale qui évalue
l’impact des réformes réalisées dans le secteur de l’éducation dans les
principaux pays de la zone Mena (2011) classe le Maroc, malgré
l’ampleur des moyens financiers alloués à ce secteur (près du tiers du
budget de l’Etat), loin derrière la Jordanie, le Koweït, le Liban et la
Tunisie.
Aussi, l’opportunité, le rythme et la qualité de l’exécution de
l’investissement public constituent-ils les principaux facteurs qui font de
la gouvernance du secteur public le principal obstacle au développement
économique
et
social.
Il en découle que l’analyse de la situation des dépenses publiques au
Maroc révèle de grands espaces d’opacité qui traduisent des
dysfonctionnements réels dans l’allocation des ressources publiques :
- Une opacité dans l’exécution de l’investissement public en raison de la
tendance au démembrement, d’une part, du budget de l’Etat, et, d’autre
part, des budgets des entreprises, des établissements publics ainsi que
ceux
des
collectivités
locales
;
- une opacité dans l’utilisation effective par le gouvernement de
nombreuses rubriques de dépenses, globalement ventilées et prévues
dans
les
différentes
lois
de
finances
;
- un opacité des résultats économiques, sociaux et territoriaux des lois
de finances votées, par rapport aux objectifs présentés par le
gouvernement lors de la discussion du budget par la Parlement.
Ces espaces d’opacité dans l’allocation des ressources financières
publiques seront présentés plus en détail dans la deuxième partie de ce
débat.
Gouvernance culturelle : quelques formations dans un océan
d’indifférence
Le secteur créatif marocain manque cruellement de ressources humaines capables de mener à
bien des projets culturels pertinents et fédérateurs de publics. L’association Racines tente d’y
remédier en prodiguant des formations, en l’absence d’une politique culturelle efficace.
«Nous avons réussi à créer 12 000 emplois cette année grâce aux
industries créatives. La culture n’est plus le laissé-pour-compte des
politiques publiques, mais un secteur à très forte valeur ajoutée pour le
Maroc». Aadel Essaadani voudrait se réveiller un matin, allumer sa radio
et entendre cette phrase magique, extraordinaire, jaillir des ondes et du
gosier de notre chef du gouvernement en personne. Un rêve certes
lointain mais loin d’être irréalisable, le président de l’association Racines
en sait quelque chose. Les success stories foisonnent, il n’y a qu’à jeter
un œil sur l’Amérique latine, par exemple. L’industrie musicale n’y a-t-elle
pas fait un bond spectaculaire en vingt ans ? Ne représente-t-elle pas
aujourd’hui 4 à 5% des recettes mondiales dans le secteur, selon
l’Unesco ? Pourquoi l’Afrique ne s’inspirerait-elle pas de cette fabuleuse
expérience ? Pourquoi le Maroc ne prendrait-il pas conscience à son
tour du poids économique de la culture ?
«Arrêtons de ramener des formateurs de France et de Navarre»
«Notre pays regorge d’artistes mais les artistes seuls ne peuvent pas
faire grand-chose», martèle M. Essaadani, car on l’oublie hélas trop
souvent autour de lui. «Le potentiel artistique est là, c’est indéniable.
Mais comme toute matière première, ce potentiel nécessite des
transformations». Et donc une expertise, des savoir-faire, des
mécanismes rodés, des ressources qualifiées pour les mettre en place.
«Nous avons l’art, dotons-nous du mode opératoire», scande, plein
d’espoir, le président de Racines. «C’est l’objectif de notre programme
de leadership culturel : apprendre aux personnes intéressées par
l’entrepreneuriat créatif à monter un projet culturel de A à Z, à en
maîtriser
tous
les
aspects,
tous
les
aléas».
À la médiathèque de l’Institut Goethe de Casablanca, huit «stagiaires»
marocains, algériens et tunisiens ont ainsi appris, du 24 au 28
septembre dernier, à «placer le rond dans le carré», comme l’a
mystérieusement résumé Bouchra Salih, une des participantes.
Explication de Aadel Essaadani : «Quand vous montez un projet culturel,
vous avez généralement affaire à des artistes aux idées -et parfois aux
manières- originales, inédites, voire extravagantes. C’est de l’art, c’est
rond, mais pour que ce rond soit réussi, il faut que l’organisation soit
absolument carrée, minutieuse, en termes aussi bien artistiques,
administratifs que techniques».
«Ça ne fait que commencer. Cette formation est la première d’une
longue série de stages en gouvernance culturelle, qui va avoir lieu au
Maroc, au Cameroun, au Kenya, au Sénégal et en Afrique du Sud. Un
programme organisé par l’African Arts Institute et financé par l’Union
européenne», explique Dounia Benslimane, trésorière de l’association
Racines et coordinatrice à la Fabrique culturelle des anciens abattoirs.
Intitulée «Formation des formateurs», cette session de quatre jours a
permis aux participants de s’initier aux fondamentaux du management
culturel : comment lancer et planifier un projet, élaborer un budget,
recruter l’équipe en charge de l’organisation, réserver les équipements
nécessaires, obtenir les autorisations administratives, gérer le temps, les
risques, etc. «On leur apprend aussi à ne pas mélanger événementiel,
animation, divertissement et culture. Et, par dessus tout, à penser à leur
public», précise Aadel Essaadani, dont le souhait le plus ardent est de
préparer un public pour l’art, «une clientèle» pour consommer des biens
culturels.
Attirer un public qui a peur des lieux culturels
«L’idée, c’est d’injecter des formateurs dans les pays d’Afrique. Mais des
formateurs locaux, imprégnés des problématiques culturelles de leurs
pays respectifs. Arrêtons de ramener des formateurs de France et de
Navarre qui n’ont pas la même sensibilité ou des schémas mentaux pas
forcément adaptés aux besoins des publics maghrébins et africains»,
tambourine le militant. «Devenons autonomes, cessons d’acheter
l’expertise étrangère, les produits finis étrangers. Arrêtons d’importer la
culture. Faisons notre propre culture, éduquons nous-mêmes notre
public».
Chauvinisme ? Bon sens, plutôt. «Le problème avec les formateurs
occidentaux, c’est qu’ils travaillent avec un public initié dès l’école
primaire à l’art, à l’esthétique. Sauront-ils toucher, attirer un public qui,
comme le nôtre, n’a souvent jamais mis les pieds dans un musée, qui a
peur d’entrer au théâtre Mohammed V ou dans une galerie d’art parce
que c’est trop majestueux, trop intimidant pour lui ?» Ou tout simplement
défaillants.
Aadel Essaadani rappelle souvent le cas des dix centres culturels que
compte Casablanca, des coquilles vides «ne drainant pas de public car
employant des fonctionnaires communaux n’ayant pas la moindre notion
de management culturel». À quand une politique culturelle pour remplir
les lieux de culture et les esprits ? La prochaine session du «Cultural
leadership, Governance and Entrepreneurship training» servira à former
ce que M. Essaadani appelle «des grandes gueules», des lobbyistes
culturels capables de convaincre nos dirigeants de la nécessité d’inclure
la culture dans les politiques publiques. Ces opérateurs chevronnés des
secteurs créatif et culturel devront justifier d’au moins cinq années
d’expérience dans le domaine et postuler au plus tard le mercredi 31
octobre. «Beaucoup parmi les praticiens parlent de culture sans vraiment
savoir de quoi il s’agit», déplore le militant. «Ces lobbyistes doivent être
en mesure d’expliquer en trois ou quatre phrases à un élu, un ministre
ou autre, pourquoi la culture est si importante dans le développement
humain, social, économique, dans l’harmonisation, l’amélioration de
l’espace public, l’autorégulation sociale, la construction du citoyen et,
par-là même, de la démocratie».
Locataire vs propriétaire : les droits et obligations de chacun
Le défaut de paiement du loyer par le locataire est le premier motif des affaires portées au
tribunal. Un contrat écrit et légalisé avec des clauses précises est nécessaire pour garantir les
droits de chaque partie.
Le bras de fer entre locataires et propriétaires de biens immeubles se
poursuit au fil des ans et les tribunaux regorgent de conflits
les opposant. Que ce soit pour une affaire d’expulsion, de retard de
paiement des loyers, de travaux de réparation à effectuer ou d’arrivée à
terme du contrat de bail, les problèmes sont nombreux et le plus souvent
difficiles à résoudre.
Il faut dire que le cadre légal qui régit les relations entre les locataires et
les bailleurs, datant des années 80, est devenu obsolète. En effet, la loi
n°6-79 organisant les rapports contractuels entre les bailleurs et les
locataires protège de manière jugée excessive le locataire au détriment
du propriétaire, au point que les droits de ce dernier sont piétinés, et il lui
faut des années de va-et-vient aux tribunaux pour avoir gain de cause.
C’est d’ailleurs pour cette raison que plusieurs propriétaires préfèrent
garder leurs locaux fermés et non occupés plutôt que de les louer et de
se retrouver face à des complications sans fin. D’autres optent pour la
vente pour éviter les problèmes liés à la location. Pour tenter de mieux
encadrer les rapports entre les deux parties, une nouvelle loi est en
cours de promulgation.
En attendant, les tribunaux traitent chaque jour des centaines de
dossiers de ce genre. Le cas le plus fréquent est celui du défaut de
paiement du loyer. Exemple : Fatima B., propriétaire d’un appartement
depuis plus de 20 ans, l’a mis en location il y a quelques années.
Depuis un peu plus de 5 mois, le locataire ne s’acquitte plus du montant
du loyer, prétextant des difficultés financières. Après moult promesses de
régulariser sa situation, Fatima a préféré porter plainte. Et bien que le
contrat de bail comprenne une clause d’expulsion en cas de nonpaiement, le tribunal n’a pas prononcé la sentence figurant dans le
contrat et a renvoyé les deux parties trouver une solution à l’amiable.
Driss C., lui, est locataire d’un appartement dont le contrat est arrivé à
terme. N’ayant pas préparé à l’avance son déménagement, il promet de
quitter les lieux une fois avoir trouvé un nouveau local. Cela ne s’étant
pas fait rapidement, le propriétaire recourt à la justice pour obtenir une
décision d’expulsion. Le tribunal a fini par prononcer l’obligation
d’évacuer les lieux au bout de... quatre ans ! Pendant ce temps, le
bailleur n’a pu jouir de son bien et le locataire a continué à l’occuper
«illégalement».
Le loyer se prescrit au bout de cinq ans à partir de la date
d’exigibilité
du
contrat
Pourtant, la loi est claire sur les relations contractuelles entre les
locataires et les propriétaires. Bien qu’elle soit dépassée, elle encadre
tout de même ces rapports et fixe les droits et les obligations de chaque
partie. Quels sont justement ces droits et obligations ?
Tout d’abord, la location doit obligatoirement être matérialisée par un
contrat écrit et légalisé, et ce, en vue de protéger les deux parties d’une
éventuelle
mauvaise
foi
de
l’une
d’elles.
Ensuite, le propriétaire donnant en location un bien immobilier doit
mettre à la disposition du locataire l’ensemble des équipements
nécessaires au titre de l’habitation à l’instar de la ventilation, la cuisine,
l’électricité et l’eau et lui garantir également la pleine jouissance du bien
immobilier selon les termes du contrat de location. En contrepartie, le
locataire s’engage à verser le montant du loyer mentionné sur le contrat
à une date fixée à l’avance. Cela étant, il ne peut en aucun cas
s’abstenir de payer son loyer mensuel, sous prétexte qu’il ne jouit pas
entièrement
du
bien.
Il arrive dans certains cas que le propriétaire ne soit pas sur les lieux
pour recevoir le loyer. Dans cette situation, le locataire doit faire appel à
un huissier de justice pour lui remettre son dû. Si le bailleur demeure
injoignable, le locataire charge l’huissier de déposer le montant du loyer
dans
la
caisse
du
tribunal
au
nom
du
propriétaire.
Me Fadel Boucetta, avocat au barreau de Casablanca, attire l’attention
sur la période au terme de laquelle le loyer est prescrit. En effet, si au
bout de cinq années à partir de la date d’exigibilité du contrat, le
propriétaire ne réclame pas son dû au locataire, il perd toute action
contre le locataire. Ce dernier est en droit de ne pas rembourser le
bailleur
sur
les
mensualités
non
payées.
D’un autre côté, le décès du locataire n’annule pas le contrat de bail. Au
contraire, il se poursuit au profit de son conjoint, ses descendants ou
ascendants qui étaient légalement à sa charge et vivaient effectivement
avec lui. Il ne s’annule pas non plus en cas de décès du propriétaire; les
héritiers
deviennent
ainsi
les
bénéficiaires
du
loyer.
La
caution
ne
peut
dépasser
un
mois
de
loyer
Au moment de la mise en location, le bailleur est en droit d’exiger du
locataire le versement d’une caution qui ne peut être supérieure à un
mois de loyer. Celle-ci a pour objectif de garantir le règlement du loyer
ou de dédommager le propriétaire pour les dégâts occasionnés à
l’immeuble par le locataire durant la période de location.
Ce cautionnement est restitué immédiatement quand le contrat arrive à
terme et que le locataire quitte les lieux et s’acquitte de l’ensemble de
ses obligations. Il est possible, après commun accord entre les parties,
que le locataire, après avoir avisé le propriétaire, impute le montant de
cette
garantie
au
loyer
du
dernier
mois
du
bail.
Le loyer peut être augmenté de 8% à l’expiration de la 3e année de
location
Une fois sur les lieux, le locataire a le droit de demander une révision à
la baisse du loyer, que ce soit par voie judiciaire ou à l’amiable dans un
délai de trois mois à compter de la date de la signature du contrat de bail
s’il estime que le prix du bail ne correspond pas aux avantages tels que
décrits par le propriétaire. Toutefois, si ce dernier abuse du droit lui
permettant de réviser le loyer, il peut être condamné à verser des
dommages et intérêts au bailleur variant entre un et trois mois de loyer.
Parallèlement, la révision à la hausse du loyer peut être demandée par
le bailleur, et ce, avant l’expiration d’une période de trois ans à compter
de la date du bail. Elle est fixée par voie réglementaire à 8% et est
soumise à un accord judiciaire. De manière générale, la révision du
montant du loyer peut être demandée à chaque fois que des
transformations ont été apportées aux caractéristiques des locaux si ces
dernières ont affecté la base sur laquelle le loyer a été fixé.
Le propriétaire a la charge d’effectuer les réparations nécessaires...
D’ailleurs, pendant la durée de location du bien, le locataire ne doit en
aucun cas apporter des modifications de quelque type que ce soit dans
la disposition ou l’architecture du local, sans en aviser le propriétaire par
écrit. S’il juge que des changements sont indispensables, il doit dans ce
cas adresser une demande au propriétaire le tenant informé de
l’ensemble des améliorations qu’il souhaite introduire. En cas de refus du
propriétaire, le locataire ne peut outrepasser sa décision, sinon le
propriétaire a le droit de saisir la justice pour expulser le locataire.
Néanmoins, si le bien loué subit des dégâts dus par exemple aux aléas
de la nature, le propriétaire est obligé de procéder aux réparations
nécessaires. Si le locataire ne peut joindre le bailleur, il a la possibilité,
sous demande d’une autorisation du tribunal, de procéder lui-même aux
réparations jugées nécessaires et de les imputer par la suite au prix du
loyer selon les termes convenus entre les deux parties.
...et
de
s’acquitter
des
charges
relatives
à
l’habitation
Dans le même sens, les charges afférentes à l’habitation du locataire
sont à la charge du propriétaire. Ainsi, les différentes taxes, à savoir la
taxe d’édilité et d’habitation ainsi que l’assurance multirisque habitation
sont obligatoirement payés par le propriétaire du local. Toutefois, le
règlement des frais de syndic constitue un différend de taille entre
locataire et propriétaire. Me Younes Anibar, avocat au barreau de
Casablanca, clarifie : «En cas d’absence de précision de la personne à
charge du paiement des frais de syndic, la responsabilité incombe au
propriétaire
de
verser
le
montant
nécessaire».
Défaut de paiement, besoin d’habitation ou démolition... les cas qui
aboutissent
à
l’expulsion
Durant la période du bail, le propriétaire fait très souvent face à certaines
situations qui l’obligent à demander l’expulsion du locataire du bien loué.
En effet, l’évacuation intervient dans trois cas qui sont bien spécifiés par
la loi. Le premier concerne essentiellement la défaillance du locataire. Le
propriétaire peut demander au locataire qui est en défaut de paiement de
vider les lieux. S’il refuse, le bailleur peut saisir la justice pour adresser
une mise en demeure au locataire. «Elle doit comprendre outre l’adresse
de la maison, sa description au détail près, son contenu, le montant du
loyer ainsi que les mensualités à recouvrir», précise Me Anibar. Par
ailleurs, celle-ci doit impérativement être signée et légalisée par les deux
parties. Il arrive que le locataire ne soit pas sur les lieux pour recevoir la
mise en demeure ou refuse d’en accuser réception. Me Anibar attire
l’attention sur le fait que «la notification peut être faite par n’importe
quelle personne se trouvant sur les lieux. Comprendre par là, le
personnel de maison, le concierge ou toute personne faisant partie de la
famille du locataire contractant». Une fois la lettre reçue, un délai de 15
jours s’offre au locataire pour rembourser les échéances dues,
autrement, une action en justice est entamée en vue d’une expulsion.
A ce stade, la loi comporte une lacune de taille relative au nombre
d’échéances impayées au bout desquelles le bailleur est en mesure de
demander le remboursement. Selon Me Anibar, «comme la loi ne
précise pas ce point, il faut que le propriétaire le précise dans le contrat
de location et qu’il réagisse au bout d’un mois impayé».
Le deuxième cas est relatif, lui, au besoin d’habitation des descendants,
ascendants et conjoints du propriétaire. Là, l’expulsion ne se prononce
pas de manière automatique. Il faut que le propriétaire présente des
preuves tangibles que ce besoin existe. Par exemple, un certificat de
mariage de l’un de ses descendants, une attestation prouvant le besoin
d’y loger un membre de la famille se trouvant sous la charge du
propriétaire et une attestation prouvant que le propriétaire ne dispose
pas d’un autre local pouvant être mis à la disposition de l’un des
membres de sa famille. Et quand bien même cette preuve est apportée,
le juge peut donner gain de cause au locataire, par solidarité avec ce
dernier. Comme c’est le cas de Mohamed Z. qui souhaite installer dans
son appartement mis en location l’un de ses fils qui venait de se marier.
Le juge, ayant privilégié le volet social et humain, a proposé au bailleur
de loger son fils chez lui, sous prétexte qu’il dispose d’une maison assez
grande pour accueillir les mariés, permettant au final au locataire de
continuer à occuper les lieux.
Le dernier cas où l’expulsion peut être prononcée est relatif à la volonté
du propriétaire de démolir et reconstruire le bien immobilier s’il menace
ruine. Là encore, cette nécessité doit être reconnue et prouvée par un
rapport d’un architecte, d’un ingénieur et de l’huissier qui doit rédiger un
PV sur l’état des lieux, prouvant que la maison tombe en ruine. Ce
dernier est présenté au tribunal qui décide de l’expulsion.
Cela étant, une fois les travaux achevés et le local déclaré en bon état
d’habitation, le locataire, qui a été expulsé, a la priorité de reprendre le
bien loué. Le propriétaire, pour sa part, est dans l’obligation de l’aviser
deux mois avant la date d’achèvement des travaux de la disponibilité du
local et de le lui remettre si le bénéficiaire le souhaite.
Dans les deux derniers cas, le bailleur ne doit congédier le bénéficiaire
des lieux qu’après lui avoir remis un préavis de trois mois. Autrement, la
décision du congé s’annule et le bail se poursuit sans détermination de
durée,
et
ce,
au
profit
du
locataire.
D’une manière générale, bien que la loi fixe pour chacune des parties
ses droits et ses obligations en matière de bail, l’application ne s’effectue
pas toujours dans les règles de l’art. Du coup, la justice s’avère être le
recours par excellence. Et c’est là que le bât blesse vu le temps que la
procédure prend pour que le différend soit résolu. «Entre le moment où
le dossier est transféré au tribunal et traité et le moment où le
propriétaire récupère son bien, cinq années peuvent facilement
s’écouler, période durant laquelle le droit du propriétaire de jouir de son
bien est bafoué», illustre Me.Boucetta.
Préavis, durée, retards de paiement..., les clauses qui doivent
figurer dans le contrat de bail
L’établissement du contrat de location est la première réflexion que doivent adopter locataire
et propriétaire.
L’établissement du contrat de location est la première réflexion que
doivent adopter locataire et propriétaire. Ce document doit, pour la
protection des intérêts des deux parties, inclure un certain nombre de
clauses. Il doit contenir outre les noms, prénoms des parties et la
désignation du bien avec son adresse exacte et complète, la date de la
signature du contrat, sa durée ainsi que la mensualité à payer. Il est
également préférable de mentionner la date limite de paiement en
imposant de surcroît une astreinte journalière à verser pour ainsi se
prémunir contre les mauvais payeurs.
En cas de résiliation du contrat, il est recommandé d’en mentionner le
motif et la durée du préavis accordé au locataire, mais sans qu’elle ne
soit inférieure à trois mois, tel que fixé par la loi. Dans le même sens, il
faut préciser la durée de défaillance au terme de laquelle le contrat peut
être considéré comme résilié. Non seulement cela, le contrat doit
comporter également une clause ayant pour objet l’obligation du
locataire de se conformer au règlement de copropriété.
Par ailleurs, le contrat doit contenir le montant de la caution versée par le
preneur ainsi que les modalités de sa restitution. En plus de cela, il doit
comprendre en annexe un PV qui décrit l’état des lieux du bien
immobilier au moment de la signature. Il est préférable qu’il contienne au
détail près l’état de chaque partie de la maison, des meubles
éventuellement, des conduites d’eau, du carrelage…
Une fois tous ces éléments stipulé dans le contrat, ce dernier doit être
signé et légalisé par les deux parties. Me Younes Anibar recommande
de faire légaliser le contrat au niveau de la conservation foncière dans
un délai de trois mois de la mise en location du bien. Pour lui, «la
légalisation du contrat le rend opposable à tout nouveau propriétaire en
cas de cession du bien sans en informer le locataire».
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