Les objectifs
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Les objectifs
Service économique % 01 48 18 93 90 Le 16 juin 2004 Réhabilitation de l’immeuble Bourdon et ses conséquences sur les activités et les mouvements de personnel Commission économique du 18 juin 2004 Le projet de réhabilitation de l’immeuble Bourdon prévoit la rénovation complète du bâtiment et des installations dans ce bâtiment. Elle aura pour conséquence la restructuration du site Bourdon – Crillon - Bastille. Ce projet est un projet d’importance pour la RATP, et ce, à un double titre : - d’une part, il concerne un grand nombre de départements de l’entreprise : CGS, GIS, DGC, PAT, MES, MTS, M2E, SIT, EST, SEC et MRB ; d’autre part, il touche à un site stratégique, puisqu’il contient, outre un grand nombre d’activités tertiaires et de maintenance, le PCC centralisé du métro parisien (à l’exception des lignes 4 et 14). L’importance et la complexité de l’opération va conduire au déplacement d’un certain nombre de personnes sur d’autres sites RATP pendant les travaux. Certaines seulement réintégreront leur bureau après l’opération. Elle implique également de récupérer des volumes sur le site de MRB/Bastille dont l’activité sera repensée. Le document fourni nous indique que la réaffectation des espaces, intégrant les contraintes techniques, s’est opérée en visant : - à intégrer les futurs PCC ; - à dédier, prioritairement le site à l’exploitation et à la maintenance de proximité ; - à optimiser l’usage des surfaces, à rationaliser et homogénéiser les activités du site. A noter également que le département EST a fait connaître un besoin d’environ 2 000 m2 sur le site destinée à EST/CT pour lui permettre d’absorber la reprise de la signalisation, la décentralisation des PCC et le déploiement d’Ouragan. Rappel de la configuration actuelle du site : Relevé sur site à confirmer Schématiquement, le site concerné est constitué : - d’un immeuble 21 et 21 ter boulevard Bourdon : - les dix étages du 21 bd Bourdon étant occupés par des activités tertiaires de la RATP ; - le rez-de-chaussée et le premier étage du 21 ter par des activités de EST et SIT ; - les 8 autres étages du 21 ter étant occupé par des logements de Logis Transport. - de locaux attenants à l’arrière de cet immeuble et donnant sur la rue Crillon : - le bâtiment Crillon (quatre étages) accueillant des activités de M2E/PM, de EST/CT/ESAEM, des locaux techniques pour le PCC centralisé et le PCE, et sur les deux derniers étages du bâtiment fondus en un seul niveau, les salles du PCC lui-même, salle Bourdon et salle Crillon, et le PCE. A noter, sous le bâtiment, un parking pour véhicules légers et motos. - L’espace occupé par Bastille/MRB, avec d’une part, l’activité de dépannage VS et d’autre part, l’activité de maintenance VL. - de bâtiments sociaux rattachés à l’activité de MRB rue de l’arsenal, 2 - du bâtiment Mornay, accueillant pour l’essentiel au rez-de-chaussée des locaux sociaux et une cafétéria, au premier le restaurant d’entreprise et au second des activités de EST. Activités présentes au 21 et 21 ter Bd Bourdon Rdc 1er 2ème 3ème 4ème 5ème 6ème 7ème 8ème 9ème 10ème Espace Santé, PAT/Médiathèque, DGC/Agence d’information pôle Photo, EST/CT/ESAEM et THF CGS/MRS, DGC/Agence de communication pôle Vidéo, SEDP, Nov’ap, M2E/MPB, EST/CT/ESAEM, SIT/ISB/MCO, SIT/ISB/EMR MES ligne 1, MES ligne 8, MTS Permanence MES ligne 8, MTS ligne 8, SIT/ISB/MCO MTS permanence, PC sécurité MES ligne 5, MTS ligne 5 MES ligne 7, MTS ligne 7 MES ligne 7, MES ligne 5, PAT/GST, THOTHEME 54 CGS/SI Agence de développement Paris, GIS/PSSP, MES ligne 5, SIT/ISB/MCO Agence de développement Paris, GIS/Conseil de discipline, PAT/GST-GSI Pourquoi réhabiliter Bourdon ? : Le site Bourdon – Crillon – Bastille a mal vieilli. Le besoin de rénovation était apparu à divers occupants qui, chacun isolément, avaient envisagé des opérations de rénovations. C’est alors qu’est survenu l’incident du 26 février 2002 qui a mis à l’arrêt l’ensemble du trafic métro (sauf les lignes 4 et 14), sur un simple problème électrique. C’est là que se situe le point de départ du projet de réhabilitation : la prise de conscience de la nécessité d’assurer la sûreté de fonctionnement des installations, et en particulier de sécuriser la distribution et la commande du métro. Ce fait générateur a fait émerger le besoin de réhabiliter l’ensemble du bâtiment pour se conformer à l’obligation du respect de la réglementation. En effet, l’immeuble Bourdon a été construit au début des années 1960, tandis que la réglementation sur les immeubles de grande hauteur (IGH) n’était pas clairement définie. Or, Bourdon est un IGH puisque le plancher du 10ème étage est à plus de 28 m de hauteur (28,69 m de la chaussée). Le bâtiment de Logis Transport est également concerné : ce dernier serait un bâtiment d’habitation de type normal (4ème catégorie) mais le fait qu’il jouxte Bourdon, et que des sorties de secours de type non coupe-feu donnent dans Logis Transport, le classe IGH de type Z (réglementation la plus contraignante). Tant qu’on ne touchait pas au bâtiment, la RATP n’était pas tenue de le remettre en conformité avec la réglementation IGH. Mais dès lors que des travaux de modernisation étaient réalisés, la mise aux normes s’avèrait impérative. Le degré de contraintes et des transformations qu’elle impose est tel qu’il aurait été, selon l’entreprise, plus intéressant de quitter le site que de le remettre aux normes. La stratégie adoptée (à l’exemple de ce qui a été fait par les hôpitaux de Paris) consiste à déclasser l’immeuble en faisant en sorte de le ramener au statut d’immeuble normal. L’artifice pour ce faire étant de créer une mezzanine dans le plancher du 10ème (c-à-d de l’ouvrir à plus 3 de 50%), la hauteur de plancher considérée étant alors celle du 9ème étage, le 10éme n’existant plus en tant que tel mais dépendant du 9ème. Enfin, la réflexion a intégré la préoccupation de sécurité des personnes et des biens, des questions de logique et de gestion de l’établissement conduisant à ramener au rez-de-chaussée le PC sécurité situé actuellement au 4ème étage de l’immeuble pour des raisons historiques. L’ensemble de ces considérations a conduit à élaborer une importante opération de rénovation. Impacts des travaux à réaliser : Le reclassement de Bourdon en immeuble de bureau touchera les 9éme et 10éme étages, le 8ème fera provisoirement office de niveau tampon pour effectuer les travaux. Le renouvellement des systèmes existants en matière de détection incendie concernera l’ensemble Bourdon – Crillon ainsi que le restaurant Mornay et Bastille. L’entreprise profitera des travaux pour reprendre toute la distribution de l’immeuble (circulations verticales et horizontales). L’immeuble Logis Transport sera complètement isolé de MRB/Bastille par une toiture et des parois coupe-feu. Le rez-de-chaussée et le 1er donneront lieu également à des transferts d’activité pour permettre la création de deux sorties de secours sur le boulevard Bourdon à destination des locaux sous Logis Transports et indépendantes de ce dernier. Le renouvellement de la Distribution BT sécurisée obligera à reprendre complètement les postes d’éclairage force (PEF) et l’alimentation de Bourdon. Pour le nouveau PEF, une superficie de 280 à 300 m2 sera réservée sur le remisage actuel de Bastille sous le bâtiment Crillon du coté de l’actuel garageVL et motos. Les tours de refroidissement en étage seront remplacées en augmentant leur volume de production. Ceci suppose le renforcement de la terrasse du 10ème qui se fera dans le même élan que la création de la mezzanine et l’installation au 9ème d’une salle de PCC (ligne 1). L’actuel restaurant Bourdon (bâtiment Mornay) recevra les PCC des lignes 5, 8 et 11 (par défaut pour cette dernière en l’absence de locaux disponibles à proximité de la ligne). Les conséquences sur les activités : L’impact sur les 8ème, 9ème, 10ème étages ainsi que sur le rez-de-chaussée et le 1er consiste à libérer un tiers de la surface actuelle du bâtiment Bourdon. Cette opération revient à transférer principalement 1 432 m2 de bureaux et 107 agents sur les trois principaux sites suivants : Lyon Bercy, Jules Vallès et Cap Chanzy. L’opération entraînera le redéploiement de MRB/Bastille. Toute la zone maintenance VL de MRB/Bastille qui est une installation classée sera délocalisée. Les activités de dépannage seront réaménagées sur le site. Un nouveau restaurant du CRE sera aménagé à l’intérieur de la surface libérée par la maintenance VL. Enfin, la cafétéria devrait être installée dans les locaux sociaux actuels de MRB (rue de l’arsenal). 4 Pour ce que l’on peut en percevoir, les bâtiments Crillon et Mornay devraient être dévolus aux activités de péages et monétiques (PM), aux installations de EST/CT et aux PCC actuels et futurs (les anciens devant continuer à fonctionner jusqu’à la livraison des nouveaux). Hormis l’implantation du PCC ligne 1 au 9ème étage, rien n’est indiqué quand à l’occupation future des surfaces réaménagées dans le bâtiment Bourdon. Par ailleurs, à terme, une fois les travaux achevés, deux salles immenses, la salle Crillon et la salle Bourdon, se libéreront. Des surfaces importantes seront alors à récupérer dans le bâtiment Crillon. Commentaires On peut s’interroger sur la démarche de l’entreprise qui use d’un artifice pour échapper à la mise en œuvre d’une réglementation certes, extrêmement contraignante, mais qui vise la sécurité des personnes. Sans aller jusqu’aux spécifications IGH, les travaux engagés permettront-ils de garantir un niveau de sécurité suffisant aux salariés ? On pourra regretter le caractère très synthétique, et pour tout dire extrêmement sommaire, des éléments d’information fournis. Ils ne répondent que partiellement à la question posée concernant les incidences de la réhabilitation sur les activités et les mouvements de personnel. Pour ne pas en être réduits à quelques conjectures, et mesurer l’impact pour chacun des départements concernés, les représentants du personnels sont en droit de demander : - des précisions sur les activités présentes à transférer (nature, nombre de postes, …) ; - des précisions sur les modalités de ce transfert, et à minima, le calendrier et la destination de chaque activité ainsi que sur le caractère transitoire ou permanent des transferts envisagés ; - le phasage des travaux, les opérations tiroirs éventuelles, les mesures envisagées pour préserver des nuisances les activités restant en exploitation sur le site ; - la réaffectation des locaux à l’issue des travaux ; - et au delà de l’aspect patrimonial, les réorganisations d’activité induites ; - les éléments économiques du dossier : les seules indications disponibles en la matière définissent une enveloppe globale de 21,4 M€ : Bourdon BT, technique, réaménagement : 9,1 M€ Bourdon (Michelet, Ornano), délocalisation, transfert activité : 1,7 M€ Bourdon PCC + commandement des lignes + Bastille MRB : 6,7 M€ Bourdon, tranfert Vallès, Chanzy) : 3,9 M€ 5