PV réunion de concertation du 17 octobre 2016

PV de la réunion de concertation du 17 octobre 2016
Référence du dossier : 298(PU) - Extension de l’hôtel du casino de Namur, avenue Baron de
Moreau, n° 1 à 5000 Namur, pour le compte de la s.a Circus Leisure, route du Condroz,
n°13D à 4100 Boncelles.
Lieu : salle de la Maison des Citoyens à l'Hôtel de Ville, rue de Fer à 5000 Namur.
La réunion est présidée par l'Echevine de l'Urbanisme, Madame Stéphanie Scailquin.
Représentants des riverains : M. Frankart, Mme. Ledoux, M. Saïtta, Mme Francq,
Mme. Francheschi, M. Berlanger, M. Bodart, M. Maniot.
Représentants des demandeurs : M. Mewissen, Mme. Allard, M. Rossi.
Représentants Ville : M. Alain Lesire.
Madame Scailquin, Echevine de l'Urbanisme, ouvre la séance vers 18H10.
Elle rappelle le contexte encadrant cette réunion et précise que l'autorité compétente pour
instruire le dossier est la Région wallonne.
Madame Scailquin fait remarquer qu'il y a plus de 5 représentants pour les riverains, les
représentants du demandeur acceptent ce surnombre.
M. Mewissen présente le projet en faisant son historique. Après un concours architectural, le
projet du bureau Garcia a été retenu. Malheureusement la crise économique de 2008 a mis en
suspend le projet. Celui-ci a redémarré il y 4 ou 5 ans. Le projet s'inscrit dans une démarche
culturelle et veut participer à la vie associative de Namur. Pour sa pérennisation un partenariat
a été signé avec la Ville de Namur.
Le projet essaie de trouver un équilibre pouvant satisfaire tout le monde (Casino, riverains,
commerces), il doit être rentable mais doit également veiller à occasionner le moins de
nuisances possibles.
Mme Allard, du bureau Garcia, explique ensuite le projet s'aidant d'une projection des plans,
des photos montages et de divers éléments.
Le projet reprend la création d'une nouvelle aile regroupant principalement les activités de
brasserie et de restaurant ainsi que la nouvelle entrée du complexe.
La façade donnant du côté avenue de la Plante est plus fermée tandis que celle donnant du
côté Meuse se veut très ouverte et en terrasse.
Le nouveau projet doit être très attractif et offrir d'autres services que seulement le casino, la
création de salles de séminaire est en un exemple. Les fonctions Horeca et séminaire se
trouvent aux niveaux les plus bas tandis qu'à partir du 1er étage on retrouve les chambres.
Le parking est complètement réaménagé, un niveau en sous-sol est créé, ce qui permet
d'augmenter l'offre sur site. On crée également des places de stationnement à destination des
riverains le long de l'avenue de la Plante.
Les trottoirs autour du Casino seront refaits, la salle Hobé sera restaurée par le changement
des châssis, le nettoyage des façades et la remise en valeur des abords.
La présentation se termine par des propositions d'éclairage du site.
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Question – Réponse
Q – La perspective du côté Meuse est très bien par contre celle du côté de l'avenue de la
Plante est moins soignée, très élevée. Ne peut-on pas jouer sur des matériaux différents pour
les 2 derniers étages et prévoir un léger retrait afin d'alléger cette façade?
La proue est très agressive, ne peut-on prévoir un étalement des étages allant du R+3 au R+1 à
la pointe afin d'alléger cette proue?
Le positionnement de l'entrée à hauteur de la rue Saint-Martin est problématique.
En effet, l'accès à la rue est souvent rendue très difficile par du parking sauvage du fait des
clients du Casino préférant se parking gratuit à celui payant du Casino.
Les nuisances sont encore accentuées du jeudi soir au samedi soir.
En journée, les activités du Parlement ont déjà repoussé une partie des véhicules vers la rue
Saint-Martin.
Il faudrait avoir une politique pour la gestion du parking.
Le Casino devrait mettre en place des éléments pour discipliner ses clients et proposer des
alternatives à ceux-ci lors de soirées spéciales (parking gratuit).
Des places de parking seront-elles proposées aux riverains le long de l'avenue de la Plante?
Quels seront les problèmes, nuisances, lors des phases de travaux?
R – Le niveau de la nouvelle extension ne dépasse pas le niveau de faîte du bâtiment actuel.
Le gabarit du nouveau projet permet d'avoir de belles chambres avec une belle vue sur la
Meuse.
Le niveau de la nouvelle extension côté avenue de la Plante est inférieur aux immeubles se
situant en face.
On peut revoir le revêtement des façades au niveau des 2 derniers étages côté av. de la Plante
afin d'alléger son aspect.
Pour la proue, de l'autre côté il y a l'entrée de la salle Hobé, partie ancienne, on a voulu
marquer la différence avec cette nouvelle extension qui est un bâtiment d'angle avec de
grandes parties vitrées.
Le dernier étage peut donner une impression de hauteur, on peut essayer de retravailler cela
afin d'alléger cette impression.
Le parking actuel pose beaucoup de problèmes, le projet tente d'améliorer la situation en
offrant 80 places supplémentaires (payantes). Le long de l'avenue de la Plante, 22 places
publiques sont créées. Si on ouvre le parking toute la journée, celui-ci sera envahi par des
personnes travaillant à Namur, on doit garder le parking pour les clients du Casino.
De la journée, le parking est peu utilisé, il est ouvert à tout le monde et peut être utilisé par les
clients des commerces avoisinants.
Le projet est multi-disciplines et on veut attirer des personnes qui resteront plusieurs jours au
Casino.
Dans l'avenir, la salle Hobé deviendra une salle de spectacles à destination des clients du
Casino.
Lors de grands événements, tournoi de poker, on a prévu d'utiliser les parkings de délestages
aux alentours en offrant un service de navettes, le 1er parking utilisé est celui de la Citadelle,
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dans un avenir plus moins proche, le nouveau parking du Grognon pourra également être
utilisé.
Le casino gardera la main mise sur la gestion de son parking avec une aide ou des conseils
éventuels de la part d'un gestionnaire expérimenté.
Mme. Scailquin – La ville étudie la problématique du parking pour tout le secteur.
Q – Y-aura-t-il des places non payantes pour les riverains?
R – Actuellement, on a 14 places mais qui vont être supprimées avec le réaménagement du
parking, on recrée 22 places le long de l'avenue de la Plante.
Q – Quel sera le type de stationnement ? Il faut garder des places près des appartements
(personnes âgées), ces places occupées avec des cartes de riverain sont souvent squattées par
des clients du Casino et pour de longues périodes.
Il faudrait faire un partenariat lors de grands événements.
R – La police vieille au respect des règles de stationnement et donne souvent suite quand il y
a des problèmes, elle procède régulièrement à l'enlèvement des voitures (de nos clients).
Q – Peut-on étendre la décision relative aux cartes de riverains pour les occupants de la rue
Saint-Martin?
Q – Quel sera le sens de circulation dans l'avenue de la Plante car régulièrement des véhicules
la prennent en sens inverse ?
R – On maintient le sens actuel.
Q – Pendant les travaux le Casino va-t-il fermé et quels seront les inconvénients pour les
riverains ?
R – Le Casino ne va pas fermé pendant les travaux.
Les éléments de chantier seront placés sur le domaine du Casino (côté avenue de la Plante)
afin de ne pas empiéter sur le domaine public. Toutefois, un risque d'encombrement, pendant
de courtes périodes, n'est pas à exclure lors de la phase de terrassement pour le parking qui est
la première phase des travaux.
Q – Les accès seront-ils coupés, il faut garder les accès pour les riverains (certaines personnes
PMR) et aux commerces ?
R – Il est difficile dire cela maintenant mais on va tout faire afin de limiter au maximum les
nuisances pour les riverains. Le début des travaux se focalise sur le parking.
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Q – Le parking se trouve sur le lit de la Meuse, cela ne conduit-il pas à des difficultés de
construction ?
R – Effectivement et c'est pourquoi on se limite à un seul niveau en sous-sol.
Q – Des cars s'arrêteront-ils au dépose-minute ?
R – Non, les cars font se garer plus loin à l'emplacement actuel qui reste inchangé.
Q – L'accès à la rue Saint-Martin est difficile, la voirie est trop étroite, ce qui rend
particulièrement difficile l'accès pour les camions ou les cars, rayon de braquage trop petit (15m).
R – L'emprise au sol au niveau du dépose-minute ne change pas, les différents éléments
restent au même endroit, la piste cyclable reste inchangée.
Q – Les automobilistes qui veulent tourner depuis l'entrée vers la rue Saint-Martin manquent
de visibilité, le projet aggrave la situation.
R – La situation reste inchangée.
Q – La nouvelle extension, l'immeuble noir, empêche de voir l'entrée de la rue Saint-Martin.
R – Le projet s'implante sur une parcelle libre, une solution serait peut-être de changer le sens
de circulation de l'avenue de la Plante.
Réflexion riverain – Si on change le sens de circulation de l'avenue, le problème persiste à
cause de la présence du feu rouge. La seule solution est d'empêcher la construction de la
nouvelle aile aussi loin pour agrandir l'accès à la rue Saint-Martin.
Q –Bien que le Casino ne soit pas classé, il est repris comme bien patrimonial et de ce fait, le
RCU Mosan s'applique. Les grandes ouvertures côté Meuse ne respectent pas les critères fixés
par le RCU, de même que le COS qui passe de 69 à 99 %. Quelles sont les explications
justifiant les dérogations?
R – On est parti sur la base d'un CU2 qui définit le gabarit du bâtiment. Le règlement général
d'urbanisme définit des règles qui doivent être respectées mais parfois cela est un non-sens
alors on demande une dérogation. La particularité du site est qu'il a toujours été dédié aux
loisirs, un casino s'y est implanté, la nouvelle extension représente une évolution. L'espace est
ouvert à tous publics. On va rénover les façades de l'aile Hobé et remettre le site en état. Oui,
il y a des dérogations demandées mais elles sont nécessaires au projet.
Les dérogations sont motivées et c'est le fonctionnaire délégué qui appréciera la véracité de
ces dérogations.
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Q – Un arbre remarquable est abattu pour construire la nouvelle extension, qu'est-il prévu en
compensation?
R – Personne n'est content d'abattre un arbre remarquable mais c'est indispensable à la
construction de la nouvelle aile, en compensation, un nouvel arbre sera planté au bout du
parking.
Q – Pourquoi ne pas transformer le bâtiment central qui est horrible?
R – Vous le trouver horrible, c'est un point de vue esthétique, on verra ce qu'on en pense dans
le futur.
Q – Que devient la station Li Bia Vélo ?
R – Elle reste au même endroit ou on peut la relocaliser ailleurs sur le site.
Q – Côté avenue de Moreau, on remplace un talus herbeux par un mur de béton, cela est
moins agréable pour les piétons. Les voitures garées de long de la façade Hobé côté avenue de
la Plante traversent le trottoir, ce qui est dangereux. Ne peut-on pas inverser le trottoir et le
parking?
R – On peut étudier la possibilité d'inverser le trottoir et le parking.
Q – L'éclairage côté Citadelle est à revoir, de même qu'il faudrait revoir la propreté aux
alentours du site.
Mme. Scailquin – Il y aura un suivi plus général sur les problèmes de mobilité, d'éclairage, …
Madame Scailquin clôture la réunion vers 19H50 en remerciant tous les représentants.
Le Secrétaire
A. Lesire
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Le Président
L'Echevine de l'Urbanisme
S. Scailquin