CR GTPrédiag-03-Circulation auto
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COMPTE-RENDU Téléréunion : Date & lieu de réunion Objet de la réunion 24/10/2008 CAPV Groupe de Travail « Circulation automobile » Libellé & N° de projet PDU de la CAPV Rédacteur Eléonore DUBOIS A607064 Tél. Email 02 40 74 67 66 [email protected] Fonction Liste des intervenants Présence T.ABEL Ville de Vannes G. BAUDIC CG56 – Directeur adjoint des Routes X M. CARTEAU Bretagne Vivante X S. COQUEREL Ville de Vannes X A-L. FORGEAU CCIM X H. GIRARD FAPEGM X D. L’AMOULEN Ville de la Trinité-Surzur L. LEBERT Ville du Hézo V. LEMESTRE DRE Bretagne J. LE PELTIER Ville de Vannes J-J. LEVAVASSEUR Mairie de Vannes Service Voirie / Circulation X J. MONFORT DGS Mairie de Ploeren X H. LE MER CCIM X A-H. ROUSSEAU CAPV J-L. COTTIN Egis Mobilité X E. DUBOIS Egis Mobilité X Diffusion Intervenants Siège Social : 78, rue de la Villette – 69425 Lyon Cedex 03 – www.egis-mobilite.fr SA au capital de 2 300 000 Euros – RCS Lyon B 378 250 153 - SIRET 378 250 153 00194 – APE 7112B - TVA FR 45 378 250 153 X Remarques sur le document présenté Documents à transmettre à Egis Mobilité • Diapositive 5 : Aire de couverture par mode – L’aire couverte par chacun des modes a été réalisée avec une vitesse théorique moyenne. Les mêmes cercles pourraient être réalisés en heure de pointe. – Toutefois, le Groupe de travail fait remarquer qu’en heure de pointe, voitures et bus seraient autant englués les uns que les autres dans la circulation. Le rapport voiture/bus ne serait donc pas significativement changé. • Diapositive 6 : Principaux ratios de déplacements – Pourquoi ne pas mettre les agglomérations d’Annecy ou de Chambéry en référence, qui sont relativement proches de Vannes par leurs caractéristiques, plutôt qu’une moyenne nationale ? • Diapositive 8 : Trafics TMJA – Serait-il possible de distinguer les types d’usagers pour chaque flux ? – Le bureau d'études précise que la carte présente les résultats fournis par des compteurs automatiques (tubes pneumatiques) qui ne distinguent pas les types d'usagers. • Diapositive 9 : Typologie des trafics – Le poids du trafic de transit (5%) surprend certains membres du groupe. Ils avaient plutôt entendu parler de 20% de trafic de transit sur la N165. – Le bureau d'études précise qu'il s'agit du trafic de l'heure de pointe du soir (heure à laquelle les flux locaux sont maximisés) et sur l'ensemble du territoire de la CAPV (le flux de transit étant a priori plus faibles sur les voies les moins structurantes). – En tout état de cause, ce chiffre sera recalculé sur la base de la nouvelle enquête de déplacements. • Diapositive 13 : les projets routiers en réflexion – La déviation de Plescop est terminée. • Organisation de la concertation : – Certains membres du groupe regrettent d’avoir reçu tardivement la présentation qui devait être projetée lors de la séance, laissant trop peu de temps pour l’étudier. Le groupe réitère son souhait de recevoir les documents à l’avance. – Le groupe de travail souhaiterait avoir les comptes rendus des autres groupes de travail. Egis Mobilité confirme que l’ensemble des comptes rendus sera transmis à tous les groupes. • Ville de Vannes : – Etude d’impact des horaires d’ouverture des établissements scolaires sur la circulation. Groupe de Travail « Circulation automobile » N° Projet : A607064 Date : 28/11/08 Page 2 / 5 Débat Réduction du trafic automobile Saturation du trafic • Un des objectifs intrinsèques d’un PDU est de réduire le trafic automobile. Il faut se donner les moyens de cette ambition. • Parmi les moyens d'actions envisageables ont été cités : – L'action sur la politique de stationnement. – Réduire l’espace utilisé pour le trafic automobile au profit des autres modes et de la vie locale. • Faut-il supprimer à tout prix les lieux de saturation ? Cela n'inciterait t-il pas les usagers à utiliser plus l'automobile ? • La suppression des bouchons sur les échangeurs de la N165 ne risque t-il pas de reporter les problèmes de saturation en cœur de Vannes ? • Comment peut-on concilier la stratégie départementale de fluidité/sécurité du trafic intercommunal et une stratégie de réduction du trafic automobile en cœur de ville ? • Après échanges il est convenu : – Qu'une trop grande fluidité du trafic automobile inciterait sans doute à plus d'automobile. – Qu'il semble préférable de chercher à gérer la saturation plutôt que de chercher à la supprimer. – Il s'agirait de réguler le trafic automobile de manière à ce que : – Les difficultés de circulation conservent des proportions acceptables. – Les bouchons ne soient pas générateurs d'insécurité (remontées de files d'attente sur la N165) – Les difficultés de circulation incitent à l’inter-modalité (files d'attente finissant au droit d'un parking relais, TC non englués dans la congestion générale, …). Groupe de Travail « Circulation automobile » N° Projet : A607064 Date : 28/11/08 Page 3 / 5 Débat (suite) Le réseau routier Points divers • La création de nouvelles voiries répond aux besoins du développement économique et de désenclavement mais génère de l’étalement urbain. Il est toutefois possible de créer des voies en réduisant leur impact sur la génération de trafic en contraignant les trafics entrants mais en laissant libre les flux sortants. • La réduction de la place de l’automobile ne doit pas faire oublier que les réseaux routiers et ferrés sont indispensables aux acteurs économiques. Il faut donc maintenir les axes routiers actuels et ne pas interdire de nouvelles réalisations mais favoriser l’inter-modalité (P+R en périphérie) et inciter au report modal. • Les projets routiers entre communes limitrophes ne sont pas toujours cohérents. La définition d’un réseau communautaire permettrait cette cohérence. Le Groupe de Travail convient qu'il serait souhaitable de renforcer la coopération intercommunale sur la voirie. • Le Conseil Général pense que ce serait une action à développer car elle permettrait : – de mieux prioriser les interventions du Département et de mettre en place une stratégie d'intervention sur le réseau départemental de la CAPV. – d'éviter de répondre au cas par cas aux demandes isolées des différentes communes. • La forme de l'urbanisation (dense ou étalée, mono ou multi fonctionnelle) a un impact majeur sur l'organisation des déplacements (longueur des déplacements, modes utilisés, …). Il est donc nécessaire de maîtriser et d'organiser cette urbanisation. Le bureau d'études précise que ce point fait l’objet d’un autre Groupe de travail (Territoires et Déplacements). • La CCI a organisé une réunion des entrepreneurs lors de laquelle ils se sont dits intéressés par des Plans de Déplacements d’Entreprises pour leurs employés. • La Ville de Vannes mène une étude d’impact des horaires d’ouverture des établissements scolaires sur la circulation. A priori l’étude s’oriente vers la conclusion que les marges de manœuvre sont limitées pour réduire les engorgements. • Une évaluation du précédent Schéma d’Orientations des Déplacements Urbains de la Ville de Vannes pourrait être réalisée dans le cadre de l'actuel PDU. • Le Schéma Directeur d’Accessibilité impactera significativement la circulation automobile. • Les comptages du trafic automobile montrent que, contrairement aux idées reçues, la circulation n'est pas plus chargée en période estivale (certains vannetais étant en vacances) ; au contraire. C'est pourquoi la Ville de Vannes programme ses travaux d’entretien de voirie à cette période. En revanche, il est vrai qu’en cas de mauvais temps, les touristes se reportent sur la Ville de Vannes, générant alors des problèmes de congestion. Groupe de Travail « Circulation automobile » N° Projet : A607064 Date : 28/11/08 Page 4 / 5 • La question de la réalisation de l’A82 est soulevée même si la part du trafic de transit est faible ; qu’elle soit à 5 ou à 20%. • Le Pont de Kérino peut être fermé aux heures de pointe, ce qui favorise les plaisanciers aux dépends des usagers automobiles. Une meilleure cohabitation entre voiture et bateau ne serait-elle pas possible ? 1. SE DONNER LES MOYENS DE REDUIRE LE TRAFIC AUTOMOBILE Objectifs définis à – EN GERANT LES SATURATIONS l’issue de groupe de – EN AGISSANT SUR LE STATIONNEMENT travail 2. DEVELOPPER LES VEHICULES PROPRES 3. ANTICIPER LA CROISSANCE POUR GERER LE TRAFIC 4. REDUIRE LA VOITURE EN AGGLOMERATON – POUR RECONQUERIR LES ESPACES PUBLICS – POUR AMELIORER LA CIRCULATION DES MODES ALTERNATIFS 5. DEFINIR UN RESEAU STRUCTURANT D’INTERET COMMUNAUTAIRE 6. DEVELOPPER L’INTERMODALITE VP-TC Groupe de Travail « Circulation automobile » N° Projet : A607064 Date : 28/11/08 Page 5 / 5