From test-bed to mainstream

Photo: NASA
From test-bed
to mainstream:
making way for marine
renewable energy
June 2014
Du banc d’essai à la
mise en application:
ouvrir la voie aux énergies
marines renouvelables
Juin 2014
As the global community continues to seek
sustainable energy solutions to power our world,
MERiFIC (Marine Energy in Far Peripheral and
Island Communities) presents its key findings over
the future of the marine renewable energy industry.
MERiFIC is a EU project constituting
a pioneering cross-border partnership
between the UK and France in advancing
the adoption of marine renewable energy.
This unique project, involving partners from
the business world, industry, government
& public bodies and leading academics in
Cornwall and Finistère, provides a holistic
view of the sector and its path to growth
at what is a crucial time for energy policy
development.
Making way for a global
industry
Skills exist, knowledge is improving,
community awareness and investor interest
are growing, but the marine renewable
energy sector is not yet fully mature. Only
through thoughtful examination of the
challenges that remain will we arrive at
the point of a successful and economically
fruitful marine energy industry.
Peripheral regions such as Cornwall in
the UK and Finistère in France that benefit
from the favourable coastal geographical
conditions and are home to existing marine
engineering skills, are already one step
ahead in developing workable technology
through their test projects. However,
there is much work to do if a global
marine renewable energy industry is to be
established that is investable, sustainable,
environmentally appropriate and delivers
against the challenge to provide sufficient
energy when compared to alternative
sources.
MERiFIC has identified the key areas that
are crucial in the successful development of
the marine renewable energy industry.
Alors que la communauté internationale poursuit ses
recherches de solutions durables en matière d’énergies
nécessaires à notre monde, MERiFIC (Énergies
marines dans les territoires insulaires et périphériques)
présente ses principales découvertes sur le futur de
l’industrie des énergies marines renouvelables.
MERiFIC est un projet de l’UE basé sur
un partenariat transfrontalier pionnier
entre le Royaume-Uni et la France pour
promouvoir l’adoption des énergies marines
renouvelables. Ce projet unique - qui
associe des partenaires académiques,
industriels et les autorités publiques de
Cornouailles et du Finistère - fournit une
vue d’ensemble du secteur et potentiel
de développement à un moment crucial
pour une nouvelle stratégie des politiques
énergétique.
Ouvrir la voie vers une
industrie mondiale
Il existe des compétences, les
connaissances s’améliorent, la
sensibilisation de la communauté et
l’intérêt des investisseurs augmentent,
mais le secteur des énergies marines
renouvelables n’est pas encore
complètement mature. C’est uniquement
par le biais d’une étude détaillée des défis
qui persistent que nous parviendrons à
mettre en place et maintenir une industrie
des énergies marine efficace et fructueuse.
Les régions périphériques telles que
les Cornouailles au Royaume-Uni et
le Finistère en France, qui bénéficient
d’un emplacement géographique côtier
favorable et qui concentrent déjà un
ensemble de compétence sur ces
énergies, ont déjà un train d’avance
sur le développement de technologies
à travers leurs projets expérimentaux.
Cependant, comparé aux ressources
alternatives classiques, le chemin est
encore long avant la mise en place d’une
industrie à échelle mondiale avec un fort
capital investissement, une durabilité,
des caractéristiques respectueuses de
l’environnement et la capacité à faire face
aux défis pour être une source d’énergie
suffisante.
MERiFIC a identifié les principaux
domaines essentiels à la réussite du
développement de l’industrie des énergies
marines renouvelables.
Closing the technology gap
to secure investment:
Possibly the biggest challenge facing the
marine renewable energy sector is making
the industry investable. For the industry to
develop, institutional investors must see
it as a good safe medium to long-term
investment prospect.
At the moment there is still too little
confidence in marine energy as a surefire investment prospect. Proving the
technology works mechanically, sustainably
and economically is the key to unlocking
greater stakeholder engagement and
institutional investor commitment.
More innovative research and cost
management modelling is required.
Questions remain over grid capacity and
there is a need for long-term assurance
around the price of electricity going
forward.
Currently there are very few full-scale
models of marine renewable energy
devices to provide clarity on the cost of
investment and the likely redemption price
for the energy produced and therefore
uncertainty remains over the return period
for investment.
Floating wind, wave and tidal energy still
present a number of technical unknowns in
relation to testing, anchoring and operation.
Innovation and technology trials must be
a priority to accelerate the development
of marine energy. This will require
considerable investment and adequate time
for testing and deployment.
Furthermore, there is currently no
recognised independent authority providing
certification of the efficiency and reliability
of marine renewable energy devices. This
question will need to be answered as part
of making the industry a solid investment
prospect.
Influencing policy to facilitate
industry growth
At EU level, the Ocean Energy Forum has
been commissioned to create a strategic
road map for ocean energy by 2016 and set
up a European industrial initiative by 20172020 that will shape future funding.
At a local level, individual governments and
local administrations need to be advocating
their strategy for marine renewable
energy in order to attract investment and
a new economy to their regions, clearly
communicating the valuable benefits to
local stakeholders.
Réduire l’écart
technologique pour sécuriser
l’investissement:
Le plus gros défi à relever par le secteur
des énergies marines renouvelables est
probablement de susciter les investissements.
Afin que l’industrie se développe, les
investisseurs institutionnels doivent pouvoir la
considérer comme un projet d’investissement
ayant du potentiel à long terme sûr.
Pour le moment, les énergies marines ne
présente pas un capital confiance assez
important pour sécuriser l’investissement.
La preuve que la technologie fonctionne
de manière mécanique, durable et
économique est la clé pour débloquer
une plus grande participation des parties
prenantes et l’engagement des investisseurs
institutionnels.
nombre de développements techniques en
ce qui concerne les essais, les ancrages et
les différentes phases d’exploitation. Ces
développements et l’innovation doivent être
prioritaires afin d’accélérer le développement
des énergies marines. Cela requiert une
capacité d’ investissement considérable ainsi
qu’une période appropriée pour les phases de
tests et de déploiements.
En outre, il n’existe à ce jour aucune autorité
reconnue et indépendante pouvant attester
de l’efficacité et de la fiabilité des dispositifs
d’énergies marines renouvelables. La réponse
à cette question devrait permettre de favoriser
l’investissement côté industriels.
Influencer les politiques pour
faciliter le développement
industriel
Il existe toujours à ce jour un besoin
d’innovation et la mise en place d’un modèle
de gestion des coûts. Des interrogations
demeurent aussi sur la capacité d’intégration
sur le réseau. Une visibilité à long terme du
prix de l’électricité est également nécessaire.
Au niveau de l’UE, l’Ocean Energy Forum a
été mandaté pour élaborer un plan stratégique
pour les énergies marines d’ici 2016 et mettre
en place une véritable initiative industrielle
européenne d’ici 2017-2020 qui devrait ainsi
définir les futurs investissements.
Actuellement, il n’existe aucune ferme
d’exploitation des énergies marines à grande
échelle. L’estimation précise des coûts
d’investissements et d’exploitation ainsi que
de la durée de retour sur investissement est
donc encore très incertaine.
Au niveau local, les gouvernements et
autres autorités publiques doivent défendre
et renforcer leur stratégie pour les énergies
marines renouvelables afin d’attirer les
investissements et de nouvelles perspectives
économiques dans leurs régions. Ceci doit
se faire en communicant clairement sur les
avantages pour parties prenantes locales..
L’énergie du vent, des vagues et des courants
de marrées requiert encore un certains
There is still detailed work to be done to
ensure national and EU policy supports
the case for the development of marine
renewable energy and positively influences
local planning and strategy. Under EU
and UN international law there are
compliance requirements that will affect the
commercialisation of the marine renewable
energy sector, particularly in relation to
environmental and marine spatial planning,
carbon emission reduction, economic and
competition regulations and health and
safety requirements.
Questions over policy at EU and
international level are best addressed
through collaboration between regions
and nations and this requires much further
work to ensure the policy environment can
meet the needs of the developing marine
renewable energy sector.
Equally important is the effective
communication of policy strategy so that
marine energy can be seen as a concrete
option and a place to seriously invest.
Forging an export market
The growth of the marine renewable
energy industry offers a great opportunity
for diversification and development of
business, job creation and the creation of
Cornwall and Finistère as global centres
of excellence in the move to a sustainable
future.
The marine renewable energy test
projects currently running in Cornwall and
Finistère are crucial to the demonstration
and proving of the technology. These
projects, and the research & development
capabilities offered by the region’s
universities and the private sector, place
Cornwall and Finistère in a leading role
to help bring marine energy to the global
market and deliver long-term competitive
advantage for the UK and French
economies.
Both the UK and France are positioned
uniquely to lead the way as the
marine renewable energy industry
evolves. Cornwall and Finistère have
the geographical characteristics, the
engineering expertise and leading
renewables experience to build an export
industry based around marine renewable
energy, which could stand to transform the
economies of both regions.
Une communication adaptée de la stratégie
politique doit permettre aux énergies
marines d’être considérée comme une
alternative énergétique potentiel et un
secteur d’investissement.
Forger un marché
d’exportation
La croissance de l’industrie des énergies
marines renouvelables offre une
opportunité pour la diversification et le
développement économique, la création
d’emplois et la prise en compte de la
Cornouailles et du Finistère comme centres
d’excellence dans le mouvement vers un
avenir énergétique durable.
Un travail important reste encore à réaliser
pour s’assurer du soutien des politiques
à échelle nationale et européenne
pour développer les énergies marines
renouvelables et favoriser la mise en
place de stratégies et plans locaux.
En vertu du droit international de l’UE
et de l’ONU, il existe des normes de
conformité qui auront une incidence sur la
commercialisation du secteur des énergies
marines renouvelables, en particulier en
matière de planification spatiale marine
et environnementale, de réduction des
émissions de dioxyde de carbone, de
réglementation économique et de la
concurrence, et des exigences en termes
de sécurité.
Les questions sur la politique au
niveau européen et international sont
généralement mieux traitées grâce à
la collaboration entre les régions et les
nations. Ceci nécessite alors davantage
de travail pour s’assurer que la politique
économique réponde bien aux besoins
du secteur des énergies marines
renouvelables en plein développement.
Les projets d’essais des énergies marines
renouvelables en cours en Cornouailles
et dans le Finistère sont essentiels pour
démontrer et valider les technologies.
Ces projets conjugués aux capacités de
recherche et de développement offertes par
les universités régionales et le secteur privé
offrent à la Cornouailles et au Finistère un
rôle de premier plan pour aider à intégrer
les énergies marines sur le marché mondial
et offrir un avantage concurrentiel à long
terme pour l’économie britannique et
française.
Le Royaume-Uni et la France sont leaders
dans cette évolution de l’industrie des
énergies marines renouvelables. La
Cornouailles et le Finistère disposent
de caractéristiques géographiques, de
l’expertise technique et d’une expérience
de pointe des énergies renouvelables pour
construire une industrie d’exportation basée
sur les énergies marines, qui pourrait
transformer l’économie des deux régions.
Balancing concerns and
benefitting communities:
From vision to action:
where next?
Developers establishing marine renewable
energy projects must make it a priority to
work with communities and stakeholders to
demonstrate the value of marine resources
and ensure the benefits are shared by all.
Never before has a global industry unfolded
entirely against the backdrop of mitigating
climate change. This is a challenge that
business, government and the science
world have not faced before and, as such,
requires an entirely new approach. The
move to a sustainable future represents
perhaps one of the greatest economic
shifts in global society of modern times,
alongside the Industrial Revolution and
digital innovation.
Resistance is often met where marine
energy proposals compromise local
interests and conflict with important
local environmental concerns. The
marine energy industry must take care to
acknowledge community culture and values
and instil confidence that projects can be
delivered sustainably and without loss or
detriment to local and regional communities
and ecosystems. The industry must prove
that before a marine energy project is
proposed, a full and in-depth understanding
of the environment in which it will be
implemented has been gained.
In peripheral communities, such as
Cornwall and Finistère, that offer coastal
environments conducive to marine
renewable energy, the development
of marine renewable energy must be
supported through efficient management
and strong political leadership. This is
vital to ensure the correct infrastructure
can be put in place that meets the needs
of community concerns and ensures
peripheral regions are able to make use
of some of the energy they generate via
marine renewable energy.
The promise of marine renewable energy to
deliver against this challenge is huge. Now
is the time for policy makers, communities,
industry and renewable energy experts to
come together to make it a reality.
Équilibrer les préoccupations
et faire bénéficier les
communautés locales:
Les développeurs en charge des projets
sur les énergies marines renouvelables
doivent - en priorité - travailler avec les
communautés locales et les acteurs locaux
afin de démontrer la valeur des ressources
marines et de s’assurer que les bénéfices
soient partagés par tous.
Une opposition se fait souvent ressentir
lorsque les propositions liées aux
énergies marines compromettent les
intérêts locaux et entrent en contradiction
avec les principales préoccupations
environnementales locales. L’industrie des
énergies marines doit veiller à reconnaître
la culture et les valeurs communautaires
ainsi qu’à garantir aux communautés
locales que les projets peuvent être
implémenter durablement, sans préjudice.
L’industrie doit prouver qu’avant toute
réalisation de projet d’énergie marine
renouvelable, une compréhension complète
et approfondie de l’environnement dans
lequel il sera déployé aura été acquise.
Dans les communautés périphériques
telles que a Cornouailles et le Finistère,
qui offrent des environnements côtiers
favorables aux énergies marines, leur
développement doit être soutenue par une
gestion efficace et un leadership politique
fort. Ceci est essentiel pour la mise en
place des infrastructures capables de
répondre aux besoins des communautés
locales en termes de préoccupations et
s’assurer que les régions périphériques
sont en mesure de faire usage d’une partie
de l’énergie qu’elles génèrent.
De la vision à l’action:
et maintenant?
Jamais auparavant une industrie mondiale
s’est entièrement développée dans un
contexte de changement climatique. Il
s’agit d’un défi auquel les entreprises,
les gouvernements et la communauté
scientifique n’ont jamais eu à relever
auparavant et qui, à ce titre, nécessite
une approche entièrement nouvelle.
La transition vers une stratégie durable
représente probablement l’un des plus
grands changements économiques dans
la société moderne à échelle mondiale,
aux côtés de la révolution industrielle et de
l’innovation numérique.
La promesse des énergies marines
renouvelables de relever ce défi est
considérable. Il est maintenant temps
pour les décideurs, les communautés, le
monde industriel et les experts en énergies
renouvelables de s’unir pour en faire une
réalité.
MERiFIC’s short list of
‘big actions’
• Prioritising marine renewable energy on
the political agenda at local, regional,
national and EU levels
• Creating a marine renewable energy
observatory between the south west of
the UK and Brittany
• Initiating ‘expressions of interest’ for
developers to enter these regions for
test projects
• Facilitating business-to-business
networking meetings between the
regions of Cornwall and Finistère
for shared learning and networking
opportunities
• Pooling efforts into research and
development, including test sites
• Joint lobbying exercises to focus on
development of EU marine renewable
energy policy development
Developing a successful marine energy
industry can only be achieved through
strong political will, solid innovation, and
research and development collaboration.
Policy makers must take the long-term
view whilst also recognising the short-term
need to provide support for a burgeoning
but still vulnerable industry. The scientific
community must engage the business
world to ensure institutional investors are
able to recognise the opportunity presented
by marine renewable energy and provide
the financial support necessary for the
industry to full commercialisation. Larger
players, including utility companies,
must become involved in research and
development to secure larger-scale
investment, provide operation and
maintenance services and deploy marine
energy on a larger scale.
For peripheral regions like Cornwall in the
UK and Finistère in France, if the right
conditions can be granted to support the
development of a sustainable marine
renewable energy industry, an opportunity
for economic growth opens up.
Both Cornwall and Finistère have the will to
be world-leading in the marine renewable
energy sector. In order to support this, both
the UK and French governments (and the
EU) need to be very clear on their strategy
and communicate this to the business world
so they can see it as a concrete option and
a place to seriously invest.
Both Cornwall and Finistère have
the will to be world-leading in the
marine renewable energy sector
La petite liste des « grandes
actions » de MERiFIC
• P
rivilégier les énergies marines
renouvelables sur l’agenda politique
aux niveaux local, régional, national et
européen
• C
réer un observatoire des énergies
marines renouvelables entre le sudouest de la Grande-Bretagne et la
Bretagne
• L
ancer une « manifestation d’intérêt »
afin que les développeurs intègrent ces
régions pour des projets d’essais
• F
aciliter les rencontres de réseau
business-to-business entre la
Cornouailles et le Finistère pour
partager les expériences et favoriser les
opportunités interrégionales
• M
ettre en commun les efforts de
recherche et de développement, y
compris les sites d’essais
• M
ettre en place des stratégies de
lobbying pour l’élaboration de politiques
de développement des énergies
marines au sein de l’UE
La Cornouailles et le
Finistère ont tous les
deux la volonté d’être
leaders mondiaux dans
le secteur des énergies
marines renouvelables
Le développement d’une industrie dans
les énergies marines ne peut être réussi
qu’à travers une forte volonté politique,
une capacité solide d’innovation, et des
collaborations pour la recherche et le
développement. Les décideurs politiques
doivent miser sur le long terme tout en
reconnaissant la nécessité, à court terme,
d’apporter leur soutien à une industrie
en plein essor, mais encore vulnérable.
La communauté scientifique doit motiver
la participation du monde des affaires
afin de s’assurer que les investisseurs
institutionnels sont effectivement en
mesure de reconnaître les opportunités
offertes par les énergies marines et de
fournir leur soutien financier pour favoriser
la commercialisation. Les grands acteurs, y
compris les entreprises de services publics,
doivent s’impliquer dans la recherche
et le développement pour garantir les
investissements, fournir des services
d’opérations et de maintenance et favoriser
l’implantation des énergies marines.
Une opportunité de croissance économique
s’offre aux régions périphériques comme
la Cornouailles au Royaume-Uni et le
Finistère en France si les conditions pour le
soutien du développement d’une industrie
durable des énergies marines sont réunies.
La Cornouailles et le Finistère ont tous
les deux la volonté d’être des leaders
mondiaux dans le secteur des énergies
marines renouvelables. Afin de les soutenir,
les gouvernements britannique et français
(et l’UE) doivent afficher des stratégie
claires en la communiquant vers le monde
des affaires afin qu’il puisse considérer
les énergies marines comme un secteur
durable et favorable aux investissements.
Thanks to…
Remerciements...
The following parties have been involved in
the MERiFIC project and have shared their
expertise and insight in the development of
this report:
Les partenaires suivant ont participé au
projet MERiFIC et ont partagé leur expertise
et leurs idées pour le développement de ce
rapport :
Bretagne Developpement Innovation
Cornwall Council
Cornwall Marine Network
Conseil General du Finistère
CPMR
ENSTA Bretagne
IFREMER
Mojo Maritime
Parc Naturel Marin d’Iroise
Pole Mer Bretagne
Technopole Brest-Iroise
University of Exeter
University of Plymouth
Bretagne Développement Innovation
Cornwall Council
Cornwall Marine Network
Conseil Général du Finistère
CPMR
ENSTA Bretagne
IFREMER
Mojo Maritime
Parc Naturel Marin d’Iroise
Pole Mer Bretagne
Technopole Brest-Iroise
Université d’Exeter
Université de Plymouth
MERiFIC has produced a full report and an
economic strategy on the future of marine
renewable energy. To obtain a copy of
these reports and find out more about the
MERiFIC project please visit www.merific.eu
MERiFIC a réalisé un rapport détaillé et
une stratégie économique sur le futur des
énergies marines renouvelables. Pour
obtenir une copie de ce rapport et en savoir
plus sur le projet MERiFIC, rendez-vous sur
www.merific.eu
Copywritten on behalf of MERiFIC by
Excess Energy Communications, Cornwall,
June 2014
Contact us
Nicolas Wallet, MERiFIC Project Manager
or Lizzie Pridmore, MERiFIC Project Officer
MERiFIC
Economic Development
Cornwall Council
County Hall, Truro
Cornwall TR1 3AY
UK
Telephone: 01872 224331
www.merific.eu
[email protected]
Printed on recycled paper. JN36492 06/14
Sous copyright pour le compte de MERiFIC
par Excess Energy Communications,
Cornwall, Juin 2014