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Portrait de la Suède,
Dont la politique économique et sociale
est célèbre sous le nom de
"méthode suédoise".
(d'après "le Dessous des Cartes" – octobre 2009)
Un pays riche en ressources
La Suède est au nord de l’Europe, au centre de la péninsule scandinave.
Ses voisins sont la Norvège, la Finlande, le Danemark, et le pays ouvre sur la Baltique.
Un pays riche en ressources
Sa géographie physique a beaucoup orienté son économie de base :
le pays pratique la pêche ;
les forêts qui couvrent 53% du territoire ont permis de développer l’industrie du bois et du papier.
La Suède est bien dotée en fleuves, en rivières, d’où l’importance de l’énergie hydraulique.
Et elle dispose de nombreux gisements de fer.
l’Importance du capital humain suédois
La Suède est devenue un état industrialisé grâce à ses ressources naturelles,
mais aussi grâce à ses ressources humaines.
Une part importante du budget de l’Etat consacré à l’éducation et à la formation.
Le véritable potentiel du pays étant formé par les "industries de la matière grise".
l’Importance du capital humain suédois
Avec 9 millions de Suédois pour 450 000 km² la Suède a un marché intérieur de petite taille,
Cela a conduit les entreprises suédoises à se tourner vers les marchés d’exportation :
Volvo, SAAB, Eriksson, IKEA, ces marques internationales, très connues sont toutes suédoises.
La Suède investit près de 4 % de son PIB annuel en Recherche Développement. C’est beaucoup.
Elle est leader dans le secteur des nouvelles technologies, et le taux d’utilisation d’Internet.
les Performances du “modèle suédois”
Ce modèle fonctionne sur une gestion en commun de l’emploi et du social
par les syndicats, le patronat et les gouvernements
et sur un rôle fortement redistributeur de l’Etat.
Le pays a longtemps été capable de concilier économie de marché
et garanties sociales venant de l’Etat-Providence.
les Performances du “modèle suédois”
Deux indices sont d’ailleurs révélateurs :
l’Indice de Développement Humain est l’un des plus élevés au monde.
La Suède est en 6e position derrière l’Islande, la Norvège, l’Australie, le Canada et l’Irlande.
Et l’indice de Gini, qui traduit les inégalités de revenus à l’intérieur d’un pays,
Place la Suède parmi les pays les plus égalitaires au monde, derrière le Danemark et le Japon.
Vers une société sans pétrole ?
Le pays est aussi en avance pour tout ce qui touche aux énergies alternatives
et la recherche de la faible empreinte écologique.
Depuis 1970, la Suède a fait passer la part du pétrole de son bilan énergétique de 70 % à 30 %.
Une commission gouvernementale suédoise a été chargée de voir en 2006
comment "Faire de la Suède une société sans pétrole".
le Nucléaire toujours présent
L’énergie nucléaire représente la deuxième source de l’approvisionnement énergétique suédois,
après les carburants fossiles.
Douze réacteurs ont été construits sur 4 sites différents, que l’on voit sur la carte,
puis un référendum a approuvé en 1980 un moratoire à la construction de nouvelles centrales,
et le démantèlement des sites existants pour 2010.
le Nucléaire toujours présent
Les deux réacteurs du site de Barsebäck en face du Danemark
ont été fermés en 1999 puis en 2005.
Mais depuis, le gouvernement de centre-droit n’a fermé aucun autre site
et a levé en 2009 le moratoire sur la construction de sites nucléaires.
l’Emploi de la biomasse, énergie alternative
Ensuite, la spécificité du programme énergétique suédois,
c'est la place accordée aux énergies de type hydroélectrique ou marémotrice,
c'est à dire énergies renouvelables.
L’électricité est produite aussi à partir de la biomasse, du bois et des déchets.
l’Emploi de la biomasse, énergie alternative
La Suède est aussi l’un des premiers consommateurs d’éthanol en Europe :
les bus de ville roulent avec ce carburant, et se généralise maintenant la vente de voitures flex-fuel.
Pour réduire la dépendance vis-à-vis du Brésil, d’où vient majoritairement l’éthanol,
la Suède a développé un carburant : le biogaz, qui vient de la biomasse végétale ou animale.
Les Suédois donc ont une relation très avancée avec la nature, et avec leur environnement
Stockholm, capitale verte
Stockholm est la capitale du pays, elle a 800 000 habitants.
La ville sera en 2010 la première lauréate du prix "Capitale verte de l’Europe",
récemment lancé par la Commission Européenne.
Le prix cherche à promouvoir l’environnement dans l’aménagement urbain.
Stockholm, capitale verte
Stockholm a été choisie en fonction de plusieurs critères :
- la ville a réduit de 25 % ses émissions de CO², depuis 1990, mieux que la moyenne suédoise,
le maire de la ville veut réduire ces émissions de 40 % d’ici 2020 (le double de l’objectif de Paris) ;
- d'autre part la ville propose un très bon service de transports en commun,
ainsi qu’un système de recyclage des déchets (73 % servent au chauffage local),
les Conséquences du réchauffement sur les Sami
Le nord de la Suède est en zone arctique,
et les conséquences du changement climatique
touchent de manière directe une partie de la population suédoise, les Sami.
Le territoire des Sami s'étend sur plusieurs Etats,
du nord de la Norvège à la péninsule de Kola en Russie.
les Conséquences du réchauffement sur les Sami
Les Sami sont plus connus sous le nom de Lapons, appellation perçue par eux comme péjorative.
Leur 1er revenu vient des rennes, dont l’élevage est menacé par le changement climatique.
Les chutes de neige de plus en plus abondantes empêchent les rennes de trouver de la nourriture.
Donc le gouvernement suédois a octroyé en 2007 aux éleveurs Sami
une aide d'environ 4 millions d’euro pour l’achat de fourrage
la Mer Baltique très polluée
La Mer Baltique qui est devenue une mer très polluée,
ce qui affecte aussi la pêche :
les fumées des usines russes de Kola y déposent du mercure, du soufre, du nickel,
et les pays riverains déversent des déchets, des détergents, des fertilisants
qui favorisent la prolifération d’algues.
Stratégie suédoise dans l’Union-Européenne
Les Sami sont aussi en Finlande, pays membre de l’Union Européenne,
huit des neufs pays qui bordent la Mer Baltique sont membres de l’Union,
et tous sont face à des problèmes environnementaux ne pouvant pas être résolus par un pays seul.
La stratégie de Bruxelles consiste à interdire l’utilisation de détergents contenant des phosphates,
à réduire les engrais, et à exercer un contrôle plus efficace de la pêche.
l’Initiale réticence à la construction européenne
Les Suédois ont longtemps été réticents à s’associer à la construction de l'Europe.
La Suède est restée neutre pendant les deux guerres mondiales.
Membre du Conseil Nordique, la Suède voyait avec méfiance
la construction de deux structures comme la CECA, puis la CEE,
car structures supranationales.
l’Initiale réticence à la construction européenne
L’appartenance des 6 membres fondateurs du Marché Commun à l’OTAN
était perçue comme incompatible avec la politique de neutralité suédoise.
Et à l’intérieur, les sociaux-démocrates craignaient que l’intégration européenne
vienne raboter les acquis du modèle social suédois.
l’Initiale réticence à la construction européenne
En fait, les choses ont changé au début des années 1990,
lorsque après la chute du mur, l’Europe elle-même allait réconcilier son histoire et sa géographie :
le 1er janvier 1995, la Suède, avec la Finlande et l’Autriche entre dans l’Union Européenne,
mais les Suédois ont pourtant rejeté en 2003 l’adoption de l’euro,
en conservant la couronne suédoise comme monnaie nationale
Une politique étrangère discrète, mais active
La politique internationale, est peu ostentatoire, mais très active.
Dans le cadre du partenariat pour la paix de l’OTAN,
la Suède a envoyé des soldats pour la KFOR, au Kosovo,
en 2007, elle a pris la tête de l'équipe de reconstruction de l’ISAF à Mazar-e-Sharif, en Afghanistan.
Elle participe maintenant aux opérations militaires et de police de l’Union.
Une politique étrangère discrète, mais active
Et elle a depuis toujours, une politique d’asile très ouverte.
Près de 14 % de sa population était née à l’étranger, en 2008.
Et la Suède est le pays de l’Union qui a accueilli le plus de réfugiés politiques irakiens.
Neutralité suédoise ne veut pas dire indifférence,
ou absence de vision internationale.
La Suède propose pour l’Union européenne de réduire ses
émissions de CO² de 30 % d’ici 2020, par rapport à 1990,
si les autres pays de l’annexe 1 font de même,
et dans le cas contraire, de 20 % de manière unilatérale.
Elle propose ce qu'on appelle le "Programme de Stockholm«
qui doit fixer, pour la période 2010-2014,
une politique européenne en matière d’asile et d’immigration.