Banc public. Un marqueur d`identité territoriale

Date : JUIL/AOUT 15
Page de l'article : p.26-28
Journaliste : Yaël Haddad /
Laurent Miguel
Pays : France
Périodicité : Mensuel
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^MÉTHODES
Banc public. Un marqueur
d'identité territoriale
Montre-moi ton banc,
et je te dirai qui tu es.
Chaque été à Paris,
des poutres empilées
sur les quais invitent à
l'allégresse.
À l'inverse, fin 2014,
à Angoulême, des
grillages interdisant
l'usage des bancs ont
révélé l'ampleur d'une
fracture sociale à
l'égard des sans-abris.
artic intégrante de l'iden
lite des collectivites et de
la qualite dts amenagements, publics qui y sont proposes,
les bancs et autres mobiliers de re
pos contribuent a l'appropriation
de la ville par la population, ainsi
qu'a son rayonnement touristique
Dans un contexte de dtnsifkation
du tissu urbain et de reduction de
la taille des logements, l'espace public a de plus en plus tendance a
etre perçu et utilise comme une
« piece de vie » supplementaire, au
service de la detente, de la convivialité et des rencontres La réus
site passe par le respect d'une
reglementation foisonnante, maîs
aussi par une reflexion globale sur
l'aménagement du site
Régies et responsabilité En
effet, l'installation d'objets sur le
domaine public obéit a plusieurs
regles Si U mise en place de mo
billets urbains ne nécessite pas de
demande de permis de construire
(hormis les mâts de plus de 12 m,
les fontaines et les objets de grande
dimension), ni de paiement de re
devance (sauf pour le mobilier
pourvoyeur de revenus comme
les panneaux publicitaires), il est
toutefois nécessaire d'obtenir une
permission de voirie auprès de la
collectivite en charge de la gestion du domaine public Relevant
du Code de l'environnement, les
sites classes et les sites inscrits font
l'objet d'attentions spécifiques,
et l'intégration de mobiliers y est
soumise a autorisation du prefet
(sites classes) ou a declaration préalable (sites inscrits) Autre point
a respecter, l'accessibilité de I es
pace public passe par la conformité
avec la loi du 11 fevrier 2005 « pour
l'égalité des droits et des chances, la
participation et la citoyennete des
personnes handicapees » Son arreté du 15 janvier 2007 précise entre
autres des dispositions relatives
aux equipements et mobiliers exte
rieurs ils ne doivent pas constituer
des obstacles pour le cheminement
des personnes handicapees ou a
mobilite réduite C'est enfin aux
gestionnaires du domaine public
de s assurer que le mobilier mstal
le est conforme aux normes si ces
dernieres existent et qut son entretien fait l'objet d une traçabilite
A noter qu en cas d accident lie a
une mauvaise implantation ou a
un défaut de fixation ou d entretien, la responsabilite de Id commune peut etre engagée
Fonction, implantation,
gestion. Au delà du respect des
normes, Rodolphe Dugon, secretaire general du syndicat du mo
bilier urbain Promu, propose aux
maîtres d'ouvrage, aux concepteurs
et aux usagers une grille d analyse
Organiser l'implantation
L'implantation des bancs et autres
mobiliers de repos ne repond pas
seulement à des criteres esthétiques.
Pour creer un espace de convivialité et de de
tente le positionnement du mobilier de repos
doit repondre aux attentes des futurs usagers
non seulement sur e plan visuel ma s aussi
en tenant compte des autres sens
En effet une ass se installée en bordure de
voie bruyante ou dans un coulo r de vent aura
peu de chance d etre utilisée Larticulat on
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entre les elements qui composent le mobilier
urbain contribue aussi a creer I ambiance
Pour permettre a I usager de var er ses posi
tiens certains fabricants proposent des bancs
sans dossier
des doss ers orientables ou
des pietements montes sur roulettes
qui
permettent de tourner en fonction des autres
occupants ou de I orientation du soleil
Les mobiliers de repos ont également une
fonction utilitaire en particulier pour les per
sonnes a mobilité réduite maîs leur nstal
lation doit etre réfléchie pour ne pas risquer
d entraver leur circulation sur I espace pu
bi e Le dimensionnement des aires de repos
accessibles aux personnes en fauteuil rou
lant
repond a des cotes précises que I on
trouve dans le fascicule P98-350
Ce document fixe également es prescr ptions
dimens onnelles a respecter pour que les
bancs soient détectables par les personnes
aveugles ou malvoyantes La norme NFP99
610 définit quant a elle les essais de robus
tesse et de stabilité qu permettent de garan
tir la sécur te des ut lisateurs
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Formes et matériaux
fondée sur la recherche de convergence entre trois exigences : la fonction, l'implantation et la gestion.
Indépendant des modes et des règlements, cet outil éclaire selon lui
les dysfonctionnements qui, à l'approche de Noel dernier, ont conduit
certaines communes à interdire
l'usage de leurs bancs publics pour
en éloigner les sans-domicile fixe.
• Yaël Haddad (avec laurent Miguel)
POUR EN SAVOIR PLUS
«Mobilier urbain, projets, équipements,
installations, maintenance», de Jeanpierre Gyéjacquot, éd. te Moniteur,
coll. Guide des bonnes pratiques,
234 pages.
«Bancspublics: "Une communication
désastreuse"», de Rodolphe Dugon,
lemoniteur.fr.
Esthétique, ergonomie,
durabilité... Les formes et
les matériaux des modèles
retenus doivent tenir compte
de ces paramètres.
aux variations de température.
En plein éte ou en hiver, ils risquent de procurer une sensation
désagréable aux utilisateurs, au
point de les dissuader de s'installer pour une pause. En revanche,
Au-delà d'une première approche
les matériaux comme le bois
visuelle et de considérations es
les produits plastiques ou le be
thétiques, les mobiliers destinés
ton ont un pouvoir tampon plus
au repos sont perçus par les usa-
important Sans ignorer ces mo-
gers via un contact plus direct
tivations liées aux qualités es-
et physique. Le choix des formes
thétiques et/ou confortables des
et des matériaux qui les consti-
matériaux, leur choix doit aussi
tuent revêt ainsi une importance
être dicté par leur capacité de ré-
toute particulière, que l'on ne
sistance à l'usure et aux dégrada-
retrouve pas pour les autres ca-
tions, leur impact environnemen-
tégories de mobiliers urbains Le
tal et leur coût de fabrication
toucher et même l'odorat vont
ainsi être mobilisés. Si le ressenti reste une notion relativement
subjective, il est toutefois admis
que certains matériaux sont plus
appréciés que d'autres Ainsi, la
fonte
, l'acier ou l'aluminium,
de même que la pierre
réagis-
sent de façon assez importante
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Sur mesure ou sur catalogue
Choisir un mobilier de catalogue ou faire
appel à un concepteur: à chaque option
ses atouts et ses limites.
La plupart du temps, les collectivites recher
crient les mob hers urbains qu elles souhaitent
acquerir dans les catalogues des fabricants qui
proposent d fferentes lignes afin d associer
bancs corbeilles, eclairage potelets
Cette solution presente des avantages mul
tiples sur le plan aussi bien du coût moins
eleve du fait que la production est réalisée en
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serie et que ta phase de creation est intégrée
sur une gamme que de la disponibilité sur
plusieurs annees des modeles des delais de
livraison ou de I approvisionnement en pieces
détachées En outre, les produits déjà présents
sur catalogue ont fait leurs preuves en termes
d ergonomie et de robustesse dans le temps
Cependant I orientation vers l'élaboration de
produits sur mesure presente d autres atouts
En faisant appel a un concepteur la collect!
vite peut ainsi developper une identité qui lui
est propre et obtenir des produ ts particulière
ment bien adaptes aux spécificités du site et a
ses contraintes de gestion Lespace consacre
au design d exterieur lors de la derniere edi
tion du salon parisien Jardins Jardin a per
mis de montrer le caractère particulièrement
inventif des concepteurs en matières de bancs
et autres mobiliers de repos
En termes
de marche la collectivite peut opter pour la
fourn ture seule du mobilier la fourniture et la
pose ou le marche de travaux Dans ces deux
dernieres s tuations, la maîtrise du choix du
mobilier est plus délicate
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