rapport FPP POUR LA QUATRIEME PERIODE

Forests People Programme
Financement de la REDD, Droits Humains et Développement Economique pour la
Réduction Durable de la Pauvreté des Communautés Forestières en République
Démocratique du Congo (RDC
RAPPORT DES ACTIVITES DU 4er TRIMESTRE DE 3ème ANNEE
Période de réalisation : du 01 Mai au 30 Août 2014.
Equipe de rédaction :
1. KISUBA MULIRO Rousseau : Coordinateur
2. TWENDI MURUHYA Thaddée : Assistant Chargé des programmes
Formation des bénéficiaires en élevage des porcs à Pinga, le 22/08/2014.
En Avril et Septembre 2013 LA RESERVE COMMUNAUTAIRE DES GORILLES DE WALIKALE,
RCGW en sigle a bénéficié d’un appui du Projet « Financement de la REDD, Droits Humains et
Développement Economique pour la Réduction de la Pauvreté des Communautés Forestières en
République Démocratique du Congo (RDC), financé par l’Agence Suédoise pour le Développement
International « Sida », à travers Forest Peoples Programme « FPP ».
Le contenu de ce rapport relève de la seule responsabilité de la RESERVE COMMUNAUTAIRE DES
GORILLES DE WALIKALE, RCGW en sigle, qui en est l’auteur numéro un, et ne saurait impliquer FPP et
son bailleur de fonds au non de la culture de rendre compte.
Liste des abréviations
CLIP
FPP
RDC
: Consentement Libre Informé et préalable
: Forest People Program
: République Démocratique du Congo
RCGW
: Réserve Communautaire Des Gorilles De Walikale
Réseau CREF : Réseau pour la Conservation et la Réhabilitation des Ecosystèmes Forestiers
RPKI
: Réserve des Primates de Kisimba-Ikobo
REDD
: Réduction des Emissions dues à la Déforestation et la Dégradation des forêts
RECOPRIBA : Réserve Communautaire des Primates des Bakumbule
PDE
: Projet de Développement Economique
UGADEC
: Union des Associations de Conservation Communautaire à l’Est du Congo.
Résumé exécutif :
Le présent rapport consiste à présenter les réalisations dans le cadre du programme FPP (Forest people
program). Ce programme consiste à faire un suivi sur la prise en compte ou non des droits fondamentaux
des communautés locales vis-à-vis des projets pilotes REDD en Province du Nord Kivu. Pour la RCGW, il
s’agit de faire le monitoring sur la prise en compte des droits fondamentaux des communautés locales vis-
à-vis du projet pilote REDD de la RPKI en Groupement Kisimba et Ikobo. Pour ce 4ème trimestre de la
troisième phase du projet, les activités réalisées se sont focalisées sur les activités suivantes :
- Le monitoring sur les activités du projet pilote REDD de la RPKI ;
- Le suivi vétérinaire et alimentaire du projet de développement économique,
- La formation des bénéficiaires ;
- L’évaluation du projet de développement économique ;
- L’organisation du cadre de concertation communautaire sur la RPKI.
Chap. I. Introduction
1.1. Contexte,
Le projet pilote REDD de la RPKI est une structure de conservation dotée d’une reconnaissance officielle
à travers l’arrêté n° 013/CAB/MIN/ECN-EF/2006 du ministère de l’Environnement, Conservation de la
Nature et Tourisme, conférant à cette structure le statut d’une Réserve Naturelle Intégrale à ses articles
3 et 4 augmente la peur des communautés locale Kisimba et Ikobo craignant ainsi la spoliation de leurs
espaces vitaux au nom de l’exécution du projet. Pour ce faire, Cette situation a suscité donc au sein des
dites communautés une tension couplé au sentiment du rejet de ce projet par crainte d’être dépossédées
de leur espace vital leur reconnu en vertu de la coutume.
. Outre l’empiétement des droits fondamentaux des communautés locales ressortis sur base de l’arrêté
consacrant de manière unilatérale leurs espaces vitaux en réserve naturelle intégrale, il se fait que ces
dernières semblent aussi être moins informées du processus de la mise en œuvre dudit projet. C’est pour
des raisons de vouloir remettre les communautés locales dans leurs droits légitimes dans la zone du
projet REDD de la RPKI que ces activités de monitoring sont organisées par la RCGW avec l’appui
technique et financier du Réseau CREF. Et cela, dans le cadre du programme FPP. Cela étant, c’est
dans le souci de développer la culture de rendre compte que le présent rapport est produit afin d’informer
les partenaires tant au niveau local, national qu’international sur l’état actuel du projet pilote REDD de la
RPKI et de l’évolution des activités du projet de développement économique en rapport avec l’élevage des
porcs à Pinga par les communautés locales à travers le comité de gestion dudit projet.
1. Localisation géographique
Le Projet pilote REDD se localise dans le Groupements Kisimba et Ikobo, Territoire de Walikale, Province
du Nord Kivu, à l’est de la RDC. Pour ce 4ème trimestre, les activités se sont focalisées d’une part, à Pinga
dans la zone du projet pilote REDD Kisimba-Ikobo et d’autre part à Goma, chef lieu de la Province du
Nord Kivu. La réalisation de certaines activités à Goma a été motivée par le fait que la grande parties
des membres et gestionnaires du projet pilote REDD de la RPKI se trouvent actuellement basés à Goma.
2. Cible
C’est la population dépendante des ressources forestières des groupements Kisimba et Ikobo, les
autorités locales, les gestionnaires de RPKI ainsi que d’autres acteurs de développement actifs dans cette
zone.
3. Structuration du rapport (contenu du rapport) :
Le présent rapport est structuré en cinq chapitres dont le première chapitre traite de l’introduction
générale, le deuxième est axé sur les activités réalisées, le troisième se focalise sur les autres difficultés
rencontrées et le quatrième sur les prévisions du prochain trimestre avant de passer à la conclusion
générale.
Chap. II. Réalisations de la période en conformité avec le cadre logique et la planification annuelle :
Une petite introduction narrative.
Pour matérialiser la mise en œuvre du plan opérationnel de l’année 3 du programme FPP, plusieurs activités ont été prévues par la RCGW parmi lesquelles le
monitoring des activités du projet pilote REDD de la RPKI, la mise en œuvre du projet de développement économique d’élevage des porcs (dans la zone du projet
de la RPKI), ont été prioritaires. Ainsi, pour ce 4ème trimestre, les réalisations ont été axées sur le monitoring des activités du projet pilote REDD de la RPKI et le
suivi du projet de développement économique et l’organisation d’un cadre de concertation sur la RPKI et dont les résultats se présentent dans le tableau ici-bas.
Objectif
Activité
Activité réalisée Période de
Lieu
Résultats atteints (chiffrés)
Observations
prévue
réalisation
1. Amener les acteurs 1. Mener le
Récolte
Mai à Août 2014
Pinga, chef lieu du Produit : une banque des données Commentaires :
impliqués dans le monitoring sur d’informations
Groupement
sur l’état actuel du projet pilote REDD Compte tenu du conflit d’intérêt
processus
REDD le projet pilote
sur l’évolution
Kisimba et à Goma de la RPKI.
qui continue à s’observer entre les
Kisimba et Ikobo de REDD de la
des activités du
chef lieu de la
Effets : informations sur le projet gestionnaires du projet pilote
prendre en compte les RPKI
projet pilote
province du Nord
pilote REDD connues par les REDD de la RPKI et leur
droits fondamentaux
REDD de la
partenaires et les acteurs de la partenaire CI, le projet serait en
Kivu.
des
communautés
société civile environnementale.
difficulté de fonctionnement car
RPKI.
locales
dans
le
Impact : données disponibles pour ces deux parties contractantes se
processus d’Exécution
assurer le plaidoyer en faveur des trouveraient dans le processus de
communautés locales.
résiliation
du
contrat
de
du dit projet ;
partenariat et dont les effets se
font sentir actuellement sur le
terrain car aucune activité n’est
entreprise sur le terrain pour le
moment.
2. Organiser un Organisation de Le 25 Août 2014
Produit : une réunion de 22 La réunion a été tenue par le chef
Pinga
cadre de
la réunion de
personnes de différentes catégories de secteur des wanianga au
concertation
cadre de
13 septembre 2014 Goma, bureau de
sociales et gestionnaires de la RPKI bureau de l’UGADEC avec
l’UGADEC
communautaire concertation
en ont pris part.
comme objet « Evaluation et
pour le 2ème
communautaire
Effet : un consensus arrêté pour orientation sur le projet de
mener un plaidoyer et des actions conservation dans Kisimbasemestre RPKI sur le RPKI
concertées visant l’abrogation de Ikobo». Ont pris part les
3. Mettre en œuvre le
projet
de
développement
économique dans la
zone du projet pilote
REDD de la RPKI.
Assurer le suivi
alimentaire et
vétérinaire du
projet
de
développement
économique
l’arrêté consacrant les espaces
vitaux des colos à la RPKI.
Impact :
engagement
des
participants sur la prise en compte
des recommandations arrêtées lors
de la réunion.
er
1.Suivi
Du 1 Mai au 30 A Pinga chef lieu du Produit : 4 mises bas enregistrées
alimentaire et Août 2014.
Groupement
avec 17 porcelets dans la porcherie.
sanitaire des
Kisimba.
porcs.
Effet : 20 porcs sont disponibles
dans la porcherie sur base de 5
géniteurs au départ.
gestionnaires de la RPKI,
quelques membres de l’UGADEC
et les gestionnaires de la RCGW.
Pour assurer le suivi alimentaire
et vétérinaire des porcs, un
gardien, un vétérinaire et son
assistant sont permanents dans la
porcherie.
Parmi les 17 porcelets issus de
mises bas, 2 morts ont été
Impact : Pratique et disponibilité des enregistrés.
géniteurs des porcs dans la contrée.
Renforcer les 2. Former les Du 21 au 22 Août Pinga, Groupement Produit : un atelier de formation tenu Dans ce processus, un atelier de
capacités des
bénéficiaires 2014
Kisimba
et 39 membres des communautés renforcement des capacités a été
membres des
à l’élevage
locales ont été formés dans la organisé à Pinga du 21 au 22
communautés
des porcs
conduite de l’élevage des porcs Août 2014. Pour la pérennité de
locales dans la
dans leurs ménages.
ce projet, nous avons fait recours
mise en œuvre
Effet : 39 personnes membres des à l’expertise de l’organisation IDP
du projet de
communautés locales savent les (Innovation
pour
le
développement
techniques en rapport à l’élevage des développement et Protection de
économique
porcs dans leurs ménages.
l’Environnement), qui a libéré l’un
dans
leurs
Impact : Relèvement des défis liés à de leur vétérinaire Albert KISUBA,
ménages.
la pratique de l’élevage au niveau de pour assurer cette formation.
la porcherie et des ménages
bénéficiaires.
3.
Evaluer
le
Du 23 au 24 Août Pinga
Produit : situation évolutive du PDE Un atelier d’évaluation a été
projet
de 2014
développement
économique
3. Distribuer
Le 03 Août 2014
les géniteurs
de porcs
connue et un plan de gestion du
projet est mise en œuvre de manière
participative pour la période de la fin
de l’appui.
Effet : Appropriation du plan par les
membres du comité et les
participants.
organisé à Pinga, et qui a réuni
les membres du comité, les
ouvriers et les gestionnaires de la
RCGW. Les autorités locales ont
été représentées par le chef de
Groupement de Kisimba qui a
mandaté
son délégué pour
participer aux travaux du début à
Impact : Gestion harmonieuse du la fin.
projet par le comité après la fin
l’appui du projet par la RCGW.
Pinga/Nkassa
Katanga
et Produit : 5 ménages ont reçu des Les 5 bénéficiaires ayant été
géniteurs qui sont élevés dans leurs servis par le comité sont issus de
ménages.
deux sites ci-dessous :
Effet : augmentation de la motivation 1. Clément Misiki (Nkassa) ;
des membres des communautés 2. Mbunsu kwisimira (Nkassa) ;
locales à soutenir le projet pour 3. Mpokeri Baseme (Katanga),
l’intérêt communautaire.
4. Reza Kisewange (Katanga),
Impact : l’élevage des porcs est 5. Kamwisho Ngee (Katanga).
visible dans les ménages des
bénéficiaires.
Chap. III. Difficultés rencontrées
Plusieurs difficultés ont été rencontrées lors de la réalisation des activités de la mise en œuvre du
troisième trimestre de l’année 3du projet. Il s’agit entre autres de :
- Attentes accrues de la population sur le projet par rapport aux prévisions ;
- Plus de mâles que des femelles enregistrés dans les mises bas de la porcherie,
- Le cumul des fonctions du para juriste, qui lui rend moins efficace ;
- Le non pavement de la porcherie expose les bêtes à plusieurs maladies malgré l’existence du Kit
vétérinaire,
- Budgétisation ne couvrant pas la prévision d’une porcherie qui se veut moderne .
Chap V. Prévisions du prochain trimestre (étapes à suivre, juste les grandes lignes)
Pour le trimestre qui va suivre, soit de septembre à décembre 2014, les activités suivantes ont été
planifiées et se résument sur les points suivants septembre au mois de décembre 2014 ;
1. Organiser des réunions de cadre de concertation communautaire sur la RPKI.
2. Renforcer les travaux de construction de la porcherie (bétonnage) ;
3. Assurer le suivi vétérinaire et alimentaire de la porcherie,
4. Mettre en place un champ communautaire approprié pour l’alimentation des porcs.
1. Conclusions et recommandations (les recommandations doivent être claires)
 Conclusion
Le quatrième trimestre de l’année 3 du projet a consisté à la réalisation du monitoring des activités du
projet pilote REDD de la RPKI et à la mise en œuvre du projet de développement économique à
travers l’élevage des porcs dans la zone du projet de la RPKI. Ainsi, pour ce trimestre, les activités se
sont réalisées de la manière suivante:
- Récolte d’informations sur l’évolution des activités du projet pilote REDD de la RPKI,
- Organisation des réunions de cadre de concertation sur la RPKI ;
- Le suivi alimentaire et vétérinaire de la porcherie,
- Formation des bénéficiaires à l’élevage des porcs ;
- Evaluation du projet de développement économique d’élevage des porcs,
- Distribution des géniteurs de porcs aux bénéficiaires.
Ces réalisations ont permis d’atteindre les résultats suivants :
- Une banque des données sur l’état actuel du projet pilote REDD de la RPKI ;
- Deux réunions réunissant 22 personnes de différentes catégories sociales et gestionnaires de la
RPKI en ont pris part lesquelles ont produits de recommandations pertinentes,
- 4 mises basses enregistrées avec 17 porcelets dans la porcherie dont deux morts faisant un total
de 20 porcs sont disponibles dans la porcherie sur base de 5 géniteurs au départ.
- un atelier de formation tenu et 39 membres des communautés locales ont été formés dans la
conduite de l’élevage dans leurs ménages.
- La situation évolutive du PDE connue et un plan de gestion du projet est mise en œuvre de
manière participative pour la période de fin l’appui.
- 5 ménages ont reçu des géniteurs qui sont élevés dans leurs ménages respectifs .
 Recommandations
Au vu de ce qui précède, nous recommandons ce qui suit :
a. Renforcer l’enveloppe financière afin de couvrir les activités prévues pour le trimestre
allant du mois de septembre au mois de décembre 2014 ;
b. Doter la RCGW d’un moyen de transport adapté à l’état actuel de la route qui mène vers
sa zone d’intervention, étant donné que les routes dans cette Zone sont en état de
délabrement très avancé ;
c. Renforcer les structures membres du Réseau CREF impliquées dans le processus de
monitoring des projets pilote REDD en province du Nord-Kivu en matière des récoltes et
de traitement des informations ayant trait aux droits humains dans l’exploitation des
ressources naturelles.
2. Annexes
VII.1. Annexe I : Quelques photos des réalisations (Des photos parlantes qui peuvent informer sur ce
qui s’est passée sur le terrain au courant de la période)
La formation des bénéficiaires des porcs à Pinga, le 21/08/2014;
Aperçu des participants à la réunion de concertation sur la RPKI sous la modération du chef de secteur de
wanianga, Goma, le 13/09/2014.
G
VII.2. Annexe II : Résumé des rencontres, réunions et atelier :
- RAS
VII.3. Annexe IV : Observation sur le rapport financier (explication des écarts ou tout imprévu,
explication des objectifs non atteints ou activité non réalisée
Ces activités ont entrainé des décaissements consécutifs sur le fonds jusqu’au mois d’Août où l’appui du
projet a été clôturé. A l’heure actuelle, seule une somme de 150$ (cent cinquante dollars) constitue le
solde bancaire pour ce projet et qui est destiné à l’achat des produits vétérinaires.
VII.4: Tout autre document important :
RAS
Fait à Goma le, 15/09/2014
Pour la RCGW
Rousseau KISUBA MULIRO
Coordinateur
Annexes :
1. Les photos de terrain formation des bénéficiaires à l’élevages des porcs (ouvrir ce
lien)..\..\..\Pictures\Evaluation PDE Aout 2014\101___08\Photo reduites
et..\..\..\Desktop\Formation et Evaluation
2. Les photos réunions de concertation sur la RPKI à Goma, le 13/09/2014 au bureau de
l’UGADEC ..\..\..\Desktop\Nouveau dossier