La cotraitance ANPE Le FAJ
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La cotraitance ANPE Le FAJ
Assemblée Générale du 11 juin 2008. Mission Locale de la Haute Somme 8 rue de la madeleine 80200 PERONNE Tel 03.22.84.73.65 Mission Locale de la Haute Somme Albert, Ham et Péronne Les nouvelles inscriptions : Ce 1er entretien, le plus souvent en accueil immédiat, permet de recueillir la demande du jeune et de faire le point sur sa situation personnelle, familiale et professionnelle. Il permet dans certains cas de commencer un travail et parfois même d’entrevoir des premières solutions d’urgences. Le nombre d’accueil est en hausse, mais on note des différences notables selon les sites. En 2007, nous avons accueilli 52% de filles mais ce chiffre varie en fonction des sites : Albert en accueille 58% et Péronne seulement 49%. Il est intéressant de noter que plus le niveau des jeunes s’élève et plus nous accueillons de filles et que, inversement, plus le niveau baisse et plus nous accueillons de garçons. Enfin, les jeunes de niveau V bis et VI sont moins nombreux et les jeunes de niveau supérieur augmentent. Les entretiens et le nombre de contacts : Ce sont des items qui mesurent l’activité globale de la Mission Locale. Le nombre de contacts comprend les ateliers collectifs, les entretiens individuels, les visites et les courriers. On a pu enregistrer 12146 contacts dont 7022 entretiens individuels qui ont concerné 1758 jeunes. Ces chiffres sont en progression constante depuis 3 ans, sur les trois items. Nombre d'inscriptions 653 800 600 239 790 658 383 259 HAM 400 225 200 189 ALBERT 234 165 249 158 PERONNE TOTAL 0 2005 2006 2007 A la date du 31 Décembre 2007, 946 jeunes étaient en demande d’insertion : ceci veut dire qu’ils ont eu au mois un entretien dans les cinq derniers mois. Sur ce chiffre, 496 étaient en situation concrète à cette date, dont 293 en emploi, 136 en formation et 33 en contrats en alternance. Ce chiffre de jeunes en gestion réelle est en augmentation car il était de 880, à la fin de l’année 2006. Les permanences décentralisées Le CIVIS Le CIVIS est un contrat d’accompagnement renforcé passé entre un jeune en difficulté avec peu ou pas de qualification et la Mission Locale. Au regard des difficultés rencontrées par le jeune, le Conseiller va déterminer des objectifs à atteindre, un parcours d’insertion ainsi que les étapes de celui-ci. L’objectif de ce dispositif est l’accès de ces jeunes à l’emploi durable. Les objectifs d’entrées et de sorties sont fixés par l’Etat. Pour 2007, 319 entrées devaient être réalisées, 318 jeunes ont intégré le dispositif. En 2 ans, sur les 819 jeunes qui ont intégré le programme CIVIS, 264 sont sortis dont 86 pour emploi durable soit 33%. Dans son arsenal, le Conseiller peut mobiliser une allocation interstitielle qui, loin d’être automatique, permet de palier à des périodes sans activité du jeune, et de passer d’une étape à une autre. En 2007, la Mission locale a distribué 98% de l’enveloppe allouée d’un montant de 88168€. Partenariat MEF Mission Locale La MEF Santerre Haute Somme et la Mission Locale mènent des actions communes en direction de leurs publics respectifs. Des conventions de partenariats sont également signées afin de mettre leurs compétences et leurs savoirs faire en synergie. Au delà des ateliers gendarmerie, armée de l’air ou ceux de présentation de l’intérim, l’exemple le plus frappant de ce partenariat est celui qui concerne le parrainage. En effet, la chargée de Mission conseil aux entreprises et recrutement de la MEF, lors de ses prospections d’employeurs, propose à ceux-ci d’enter dans le réseau de parrainage. Avec un éventail plus large d’entreprises, les conseillers pourront ainsi plus facilement positionner des jeunes sur ce dispositif. Une réunion a déjà eu lieu avec les responsables de la MEF, de la Mission Locale et 5 entreprises du secteur : ceci a permis de prendre certains contacts prometteurs. Le FAJ Le Fonds d’Aide aux Jeunes est financé par le Conseil Général de la Somme. Il permet d’apporter différents types d’aides financières, dont certaines en urgence, aux jeunes. Les attributions se font, suite à l’instruction d’un dossier argumenté par les conseillers de la Mission Locale, puis à une étude et une validation au niveau de l’instance financière. Comme les années précédentes, pour notre secteur, la Mission Locale a continué à jouer un rôle prépondérant à ce niveau, en instruisant 184 demandes (+15% par rapport à 2006), dont 165 ont fait l’objet d’une attribution, pour un montant global de 29000€. Ceci a représenté 79% de l’ensemble des demandes de Fonds d’Aides aux Jeunes sur notre secteur, avec un montant moyen de 175€ par dossier : on constate donc une augmentation du nombre de dossiers instruits et accordés, mais une baisse du montant moyen qui se situait à 200€ en 2006. 1012H de permanences ont été réalisées par les conseillers de la Mission Locale, soit environ 290 demi-journées. Les communes qui bénéficient de ces permanences sont : Acheux en Amiènois, Bray sur Somme, Chaulnes, Combles, Epehy, Mailly Maillet, Nesle, Roisel, Rosières en Santerre. La cotraitance ANPE En 2007, la convention de co traitance a été reconduite. Elle prévoit notamment l’accueil d’un certain nombre de jeunes, parmi les plus en difficultés, par la Mission Locale, dans le cadre du suivi mensuel personnalisé mis en place par l’ANPE et délégué à la Mission Locale. A ce titre, nous avons reçu 502 jeunes dont 165 indemnisés. L’arrivée du DUDE (Dossier Unique du Demandeur d’Emploi), interface entre les logiciels de suivi ANPE, ASSEDIC et Mission Locale, a permis un renforcement des modalités de suivi des jeunes. Cette convention prévoit notamment les modalités d’un partenariat étendu avec la Mission Locale ; Partenariat qui est animé par le Conseiller mis à disposition de l’agence dans les locaux de la Mission Locale. Point sur les formations du Conseil Régional de Picardie Dans le cadre de ses compétences, le Conseil Régional de Picardie finance des actions de formation à l’attention des demandeurs d’emplois. L’originalité du dispositif est de laisser une marge de décision aux territoires, qui vont décider des actions à mener au local. Les différents acteurs du réseau d’accueil déterminent ensemble les typologies et les volumétries d’actions. A l’aide des ces informations, le Conseil Région peut donc lancer un appel d’offres, qui prend en compte les spécificités du territoire. Pour l’offre de formation 2007/2008, il était prévu : DCP (Dynamique de Choix Professionnel) 15 309H de formation, soit environ 86 parcours, PAL (passerelle pour l’Alternance) 8 595H, soit 25 parcours Passeports 17 000H, soit 139 parcours, PIQ Pôle intégré Qualifiant 41 882H, soit 41 parcours, Les formations qualifiantes 6 8280H, soit 374 parcours de formation. A cela, il faut rajouter les formations dispensées dans le cadre du label ACTIF : 8 actions sur le territoire (Albert, Ham, Péronne et Rosières en Santerre) qui se sont décomposées en 4 actions mixtes, 2 spécifiques jeunes, 1 travailleurs handicapés et 1 demandeurs d’emplois de longue durée). Ces actions ont accueilli 114 personnes au total. Pour 2007, ont été prescrits par les Conseillers de la Mission Locale de la Haute Somme (données Parcours3) : 53% d’entrées en actions de mobilisation et pré qualifiantes (Actif, DCP, PIQ et PAL) 43% d’entrées en actions qualifiantes 4% d’entrées en actions diverses, ce qui correspond à des actions qui ne sont pas répertoriées (hors région par exemple) Participation à la CLI La Commission Locale d’Insertion est une instance qui se réunit tous les mois en présence de plusieurs partenaires, dont l’objectif est de statuer sur les dossiers de chaque bénéficiaire du RMI du secteur. Elle étudie l’avancée des contrats d’insertion, mais aussi la validation des demandes particulières qui feront l’objet d’une aide du Conseil Général. La CLI permet à tous les partenaires d’avoir une vue d’ensemble de la centaine de parcours d’insertion en gestion. La Mission Locale a récemment réaffirmé sa volonté de participer aux CLI de Péronne et Albert. Cela a représenté, pour la seule CLI de Péronne, en 2007, près de 100H de travail, incluant la préparation et le déroulement de ces commissions. L’action santé Six actions ont été réalisées en 2007, permettant à 54 jeunes d’être sensibilisés aux thèmes de santé sur les quatre lieux : Rosières, Péronne, Ham et Albert. Nous essayons de sensibiliser prioritairement les jeunes relevant du dispositif CIVIS. Ces actions sont possibles grâce aux fonds obtenus dans le cadre de l’appel à projet de la DRASS. Chaque session revient en moyenne à 1200€. Cela comprend la prise en charge du coût de la formation de 12 H aux gestes de premiers secours, le coût des intervenants, les déplacements de l’animatrice, la prise en charge des repas sur une semaine et, si nécessaire, les aides à la mobilité. Chaque action s’est déroulée sur une semaine. Les jeunes ont pu échanger avec le Mail sur les risques des conduites addictives, aborder les problèmes du stress avec la psychologue de la Mission Locale, en groupes de paroles, obtenir un diplôme de secourisme, passer un bilan de santé sur Amiens. Trente cinq bilans de santé ont été réalisés au cours de ces sessions. Les jeunes apprécient la dynamique des actions. Ils retrouvent temporairement un rythme, et trouvent un temps pour parler d’eux et repérer les professionnels pouvant les aider. Ces actions sont diversifiées grâce au partenariat local de chacun des sites. En fonction de ce dernier, des activités pratiques, en lien avec la santé, ont été mises en place : Activités physiques sur Péronne, Découverte du Tir à l’arc, de la Sarbacane et du Kin Ball en partenariat avec le service EnfanceJeunesse, un atelier Cuisine sur Ham grâce à la mise à disposition de la cuisine du Centre Social Caf de Ham, un baptême de l’air sur Albert en lien avec la gestion du stress, la rencontre de professionnels du Foyer de vie d’Harbonnières et des échanges sur les métiers. L’ensemble de cette démarche est rendue possible grâce aux partenaires, à notre disposition, et à l’écoute des jeunes… Aline JOSSEAUX Référente santé 2 Un exemple de formation du Conseil Régional : la DCP Une Dynamique de Choix Professionnel a pour objectif de définir et de confirmer un projet professionnel, en appréhendant toutes les conditions d'exercice du métier choisi. Sur le site de Péronne, la formation DCP financée par le Conseil Régional de Picardie a concerné 45 personnes (jeunes, adultes et travailleurs handicapés) pour la session 2007-2008. Cette formation dure 3 mois, dont 1,5 mois en entreprise, pendant lesquels plusieurs phases sont abordées : Dans un premier temps, les stagiaires apprennent à se connaître (identification des centres d'intérêts, des motivations, de leurs compétences, bilan sur leur niveau scolaire). Dans un deuxième temps, le formateur travaille sur l'environnement socio économique de leur territoire. Cela consiste à leur présenter les métiers porteurs et en tension, à faire des recherches d'information sur ces métiers et sur ceux qui ont émergé dans la 1ère phase. Enfin, les stagiaires se confrontent à ces métiers durant des périodes de stages en entreprise de 15 jours. Sur la troisième phase, les stagiaires confirment un projet professionnel. Pour cela, ils effectuent un bilan sur les compétences acquises et celles restant à acquérir. Ils mettent ensuite en place un plan d'action concernant le projet professionnel choisi (recherche d'information sur des formations, travail sur les Techniques de Recherches d'Emploi : CV, lettre de motivation, communication,…). Le conseiller référent a pour rôle d'être à l'interface entre le centre de formation, et les conseillers des différents partenaires (Mission Locale, Maison de l'Emploi et de la Formation, ANPE et Cap Emploi), en les informant des évolutions des situations survenues aux stagiaires en cours de formations. Il a en charge le démarrage de la formation, c'est à dire qu'il informe les différents prescripteurs, des dates de démarrage et d'informations collectives, centralise les candidatures, organise la réunion d'information collective et participe à la sélection des candidats. Il suit la formation, en participant aux différents bilans. Une retranscription de ces bilans, sous forme de bilan individuel écrit, est faite aux conseillers. Enfin, il intervient dans la prise de décision concernant la situation d'un stagiaire. ex : intégration d'une personne en cours de formation, litige avec un stagiaire... Marie Joelle FLAMENT Conseillère CIVIS, Référente DCP Le parrainage En ce qui concerne l’activité de parrainage, l’année 2007 a été remarquable sur le plan qualitatif. En effet, de nouveaux parrains et marraines sont venus enrichir le réseau existant en l’ouvrant sur d’autres perspectives. A ce titre, nous remercions l’investissement des parrains et marraines du territoire : grâce à eux, de nouveaux tandems sont nés ou vont naître : ADECCO pour le volet insertion professionnelle, L’ADES pour la découverte du territoire, Le commissariat de police de Péronne, la Mairie et les éducateurs d’Albert pour la préparation de concours, La CCI pour la découverte du bassin d’emploi. Une mention spéciale pour la gendarmerie, et le partenariat avec l’Adjudant Chef LENGLET qui a permis à 8 jeunes de se préparer aux concours de gendarme et gendarme adjoint. Sur le plan quantitatif, le constat est plus nuancé, car les objectifs que nous nous étions fixés n’ont pu être atteints : 16 intégrations sur les 20 prévues ont pu être enregistrées. Gageons que le partenariat avec la MEF (voir plus haut) sera bénéfique et qu’il nous permettra d’atteindre nos objectifs, qu’ils soient quantitatifs ou qualitatifs. Christophe KEDJAM, Référent parrainage Christophe CHERIAUX, Directeur Adjoint Elargissement des choix professionnels et coaching Tout au long de l’année 2007, certains jeunes reçus par la Mission Locale de la Haute Somme ont pu se voir proposer deux actions mises en place dans le cadre du FIPJ. La première, intitulée « Elargissement des Choix et Valorisation du Potentiel », était une action collective (2 regroupements par semaine et un stage en entreprise, répartis sur 2 mois) animée par Retravailler PICARDIE, à 9 reprises. Elle avait pour but d’aider les bénéficiaires à faire le point sur leurs compétences et le marché de l’emploi, et de les amener à construire un projet professionnel dans un secteur porteur. Cette action a ainsi permis à 68 jeunes d’élargir leurs choix professionnels. Plus de la moitié (36) ont ensuite pu accéder à un emploi ou intégrer un parcours de formation. La seconde action, réalisée par EXA COACH, consistait en un accompagnement individuel sous la forme d’une dizaine d’entretiens échelonnés sur deux mois. Ce « Coaching » s’adressait à des jeunes présentant des difficultés d’insertion liées à des problématiques personnelles. Elle devait permettre à chacun de retrouver confiance en soi, surmonter ses peurs, préparer ses entretiens de sélection… 65 jeunes (9 sessions) ont bénéficié de ce suivi individualisé et ont ainsi pu travailler sur leurs blocages, se fixer des objectifs, et se mobiliser sur un projet professionnel (préparer son accès à l’emploi ou à une qualification). Ces deux actions se sont déroulées en parallèle et de manière complémentaire avec les accompagnements renforcés des conseillers de la Mission Locale. Isabelle HOUCHIB, Référente coaching Plate forme mobilité La mobilité est un important facteur d’insertion des jeunes du territoire : la Mission Locale se mobilise depuis maintenant plusieurs années sur cette thématique. Elle a notamment demandé à la Direction Départementale du Travail de l’Emploi et de la Formation Professionnelle le financement d’une plate forme mobilité qui rassemble trois types d’actions différentes dont 163 jeunes ont pu bénéficier : Le parc de cyclomoteur de l’ADES a permis à 45 jeunes de la Mission Locale de louer, à moindre coût, un cyclomoteur, leurs permettant ainsi de se rendre sur leurs lieux de travail ou en formation ; En Route Ensemble : prise en charge financière de transports à la demande, réalisés par l’association « En Route Ensemble », Les prises en charge individuelles qui permettent de faire face à des dépenses imprévues (réparation, carburant,..) qui peuvent être un frein à la mobilité. Les réponses rapides apportées par la Mission Locale assurent le succès de ces actions. Christophe CHERIAUX, Directeur Adjoint Intervention des sages femmes Le 25 Octobre dernier, la Mission Locale accueillait des élèves de l’école de sages femmes d’Amiens, pour réaliser une information auprès de notre public, et notamment des jeunes filles, sur différentes thématiques liées à la grossesse : Les maladies sexuellement transmissibles, les actes médicaux liés à la grossesse, le suivi avant et après l’accouchement, mais également les moyens de contraceptions,… Les jeunes ont pu ensuite échanger avec ces élèves sur des points plus précis et ainsi poursuivre cet intéressant échange. 15 jeunes étaient présentes à cette après midi et sont reparties avec pas mal d’informations pratiques. Le plus de cette action est que cette information était délivrée par des jeunes filles qui avaient sensiblement le même âge que les personnes présentes dans la salle : un contact privilégié a pu se nouer entre elles, facilitant la transmission du message. Cette opération fait suite à un partenariat noué par l’Animation Régionale des Missions Locales, repris ensuite par la Mission Locale de la Haute Somme. Il semble intéressant de la renouveler au niveau d’autres thématiques, sous un angle différent, car il s’agit là d’un sujet qui interpelle les conseillers du territoire. Christophe CHERIAUX, Directeur Adjoint Les actions citoyenneté Le groupe de jeunes « citoyenneté » au Conseil Régional de Picardie et au Conseil Général de la Somme La notion de citoyen a été développée, pour la deuxième année consécutive, au cours d’une action CITOYENNETE, mise en place par la Mission Locale de la Haute Somme, sur le site de Péronne, du 24 au 28 Septembre 2007 : 18 jeunes d’Albert, Ham et Péronne y ont participé. L’objectif était de faire prendre conscience aux jeunes de leurs doits et de leurs devoirs, en qualité de citoyens français et européen. Différentes interventions et visites ont été programmées : L’accès aux droits par la CAF, les institutions telles que les Conseils Général et Régional, participation à une audience du Tribunal de Grande Instance de Péronne, les services de la Mairie de Péronne, la gendarmerie, l’Info Point Europe, le Parlement Européen en session plénière, et la découverte de la ville de Bruxelles, le 10 Octobre dernier. Les jeunes ont été chaleureusement accueillis par des élus et des attachés parlementaires, qui les ont sensibilisés au fonctionnement des différentes institutions. Cette session leur a permis d’aborder la notion de respect des uns et des autres, la prise de parole en public, et de découvrir des institutions méconnues. Ils ont apprécié de recevoir des informations sur des thèmes pas toujours maîtrisés. Pour certains, ce fut l’occasion d’emprunter le train pour la première fois et de se retrouver au cœur d’une grande ville, donc de travailler la mobilité, ce qui leur sera utile dans leur recherche d’emploi. Un témoignage d’une jeune de Ham résume bien cette démarche : « Avec la Mission Locale, on a fait des choses, cela nous aide dans nos démarches, nous avons moins peur ». Pour 2008, diverses actions sont programmées en particulier sur le site d’Albert. Un grand merci à tous les acteurs locaux et régionaux qui se sont mobilisés, malgré leurs emplois du temps, afin d’assurer le succès de ces interventions, dans une ambiance conviviale. Projet européen EQUAL La Mission Locale participe depuis plusieurs années à un projet européen, en collaboration avec la Chambre des Métiers et de l’Artisanat de la Somme. Ce projet s’est désormais orienté vers la mise en place d’un Réseau d’Entreprises Intégratrices qui a pour objectif de réunir des entreprises ayant pour vocation d’accueillir les publics fragilisés. L’objectif de ce projet est de faciliter, par l’entremise d’un site dédié, le lien entre ces entreprises et les personnes cherchant à découvrir des métiers. L’offre et la demande seront ainsi facilitées : les tuteurs des entreprises pourront recevoir une formation adéquate leur permettant d’appréhender cette démarche. Le principe de fonctionnement de ce réseau d’entreprises « labellisées » intéresse tout particulièrement les services de l’Etat et du Conseil Régional. Catherine BONNEFOND, Référente citoyenneté Le point écoute La Mission Locale dispose d’un espace d’accueil et d’écoute jeunes, réservé aux personnes âgées de 16 à 25 ans révolus, inscrites ou pas dans la structure. Ce service est accessible les lundi, mardi, mercredi matin et jeudi toute la journée. Il y est proposé un accompagnement psychologique individuel. La mise en place de groupes de paroles sur divers thèmes, tels que l’estime de soi, le stress, la prise d’autonomie, permet aux participants d’échanger sur leurs expériences, et d’amener des éléments de compréhension. La majorité des personnes ayant bénéficié de ces prestations étaient dans une démarche d’insertion professionnelle. En outre, de manière ponctuelle, le public scolaire a pu être accueilli, en réponse à une situation d’urgence. En 2007, 108 jeunes ont pu être accueillis (78 filles et 30 garçons) dans ce cadre. Marie LIBOUROUX, Psychologue 3 Vous trouverez ci-joint les coordonnées des sites de la Mission Locale, ainsi qu’un organigramme : PERONNE ALBERT HAM 8, rue de la madeleine 80200 PERONNE 03 22 84 73 65 03 22 84 73 61 [email protected] 25, rue Anatole France 80300 ALBERT 03 22 74 55 91 03 22 74 38 82 [email protected] 59, rue de l’Esplanade 80400 HAM 03 23 81 49 00 03 23 81 40 04 [email protected] Pascal HOULLIER Directeur Florence HOUYOUX Comptable (25% ETP) Christophe CHERIAUX Directeur Adjoint Détachement de la MLPM Site d’Albert Site de Ham Site de Péronne Schérazade KHODJA Conseillère (80%ETP) Catherine BONNEFOND Conseillère Christophe KEDJAM Conseiller Pascale JEDRZEJEWSKI Conseillère (60%ETP) Aline JOSSEAUX Conseillère (80%ETP) Isabelle HOUCHIB Conseillère (80%ETP) (20% à Rosières en Santerre) Karine DORMENVAL Conseillère CIVIS Marie Claire MACCZAK Conseillère CIVIS Marie Joelle FLAMENT Conseillère CIVIS Fédéric BICHET (20% Albert) Agent ANPE Charline VARINGOT Conseillère Philippe TABART Conseiller CIVIS Annie BILOE (50% Ham) Assistante Agent d’Accueil Annie BILOE (50% Ham) Assistante Agent d’Accueil Patricia QUARRE Agent d’entretien Fédéric BICHET (60% Péronne) Agent ANPE Mis à disposition Lydie DANNEL Agent d’acceuil Détachement de la Ville d’Albert Lucia ROCHE Agent d’entretien Mis à disposition Sylvette TAINTIGNIES Agent d’entretien Marie LIBOUROUX Psychologue (50%ETP) Intervention sur les 3 sites Mission Locale de la Haute Somme Albert, Ham et Péronne 4 IPNS