culture generale - Blog de David Colon

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 PLAN DE COURS
CULTURE GENERALE
Professeur : David Colon
Année universitaire 2015-2016 : Semestre de printemps
DESCRIPTIF DU COURS
Cet enseignement vise à préparer aux épreuves de culture générale des concours des différentes
fonctions publiques. Il est plus particulièrement consacré à la nouvelle question contemporaine d'ordre
général de l'ENA portant sur le rôle des pouvoirs publics et leurs rapports à la société, et à la question
au concours de l'INET portant sur l'évolution générale, politique, économique et sociale, ainsi que sur
le mouvement des idées depuis le milieu du XVIIIe siècle. Il s'agit ainsi de développer la capacité des
futurs candidat(e)s à interroger et mettre en perspective le sens du service de l'Etat et les finalités de
l'action publique. Cet enseignement fait appel à des connaissances dans le domaine littéraire,
philosophique, historique et plus largement dans les sciences humaines et sociales.
Descriptif des séances
Séance 1 – 28 janvier 2016 : Introduction générale
• Prise de contact, introduction générale, distribution des travaux.
• Méthodologie à partir du sujet donné en 2015 au concours de l’ENA : "L'Etat doit-il être moral ?"
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Séance 2 – 4 février 2016 : La nation, l’Etat et la société : définitions
Exposé : "Je meurs, mais l’Etat demeurera toujours" (Louis XIV)
Exposé : L’Etat peut-il disparaître ?
Exposé : "L’Etat est devenu un facteur de la vie domestique." (Emile Durkheim)
Fiche de lecture : John Locke, Les deux traités du gouvernement civil, 1690
Fiche de lecture : Jacques Maritain, L'homme et l'Etat, Paris, Plon, 1953
Fiche de lecture : Pierre Rosanvallon, La société des égaux, Paris, Seuil, 2011
Fiche de lecture : Pierre Bourdieu, Sur l’Etat. Cours au Collège de France (1989-1992), Paris, Seuil, 2015.
Séance 3 – 11 février 2016 : L’art de gouverner
Exposé : Qu’est-ce qu’un bon gouvernement ?
Exposé : L’état d’exception en démocratie.
Fiche de lecture : Gabriel Naudé, Considérations politiques sur les coups d’Etat, Rome 1639.
Fiche de lecture : Mazarin, Bréviaire des politiciens, Paris, 1684.
Fiche de lecture : Jacques Necker, Du pouvoir exécutif dans les grands Etats, Paris, 1792.
Fiche de lecture : Benjamin Constant, De la responsabilité des ministres, Paris, 1815.
Fiche de lecture : François Guizot, Des moyens de gouvernement et d’opposition dans l’état actuel de la
France, 1821.
• Fiche de lecture : James Burnham, Les Machiavéliens défenseurs de la liberté, Paris, Calmann-Lévy, 1945
(1943).
• Fiche de lecture : Michel Foucault, Le gouvernement de soi et des autres. Cours au Collège de France (19821984), 2 vol., Paris, Gallimard-Seuil, 2008-2009.
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Semestre de printemps 2015-2016
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PLAN DE COURS
• Fiche de lecture : Pierre Rosanvallon, Le bon gouvernement, Paris, Seuil, 2015.
• Fiche de lecture : Nicolas Roussellier, La force de gouverner. Le pouvoir exécutif en France, XIXe-XXIe siècles,
Paris, Gallimard, 2015.
Séance 4 – 18 février 2016 : Servir l’Etat : la fonction publique depuis le milieu du XVIIIe siècle
Exposé : Le Conseil d’Etat, des origines à nos jours
Exposé : Qu'est-ce qu'un « commis de l’Etat » ?
Fiche de lecture : Alfred Sauvy, La bureaucratie, Paris, PUF, "Que sais-je ?", 1956.
Fiche de lecture : Jean-Michel Gaillard, L'ENA, miroir de l'Etat de 1945 à nos jours, Bruxelles, Complexe, 1995.
Fiche de lecture : Emilien Ruiz, Trop de fonctionnaires ? Contribution à une histoire de l'Etat par ses effectifs
(France, 1850-1950), Thèse de troisième cycle d'histoire, Sciences Po. 2013.
• Fiche de lecture : Adeline Baldacchino, La ferme des énarques, Paris, Michalon, 2015.
• Fiche de lecture : David Graeber, Bureaucratie, Paris, Les liens qui libèrent, 2015
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Séance 5 – 25 février 2016 : L’Etat et le fait religieux
Exposé : Pourquoi « rendre à César ce qui appartient à César » ?
Exposé : La laïcité, une exception française ?
Fiche de lecture : Pierre Manent, Situation de la France, Paris, Desclée de Brouwer, 2015
Fiche de lecture : Patrick Weil, Le sens de la République, Paris, Grasset, 2015
Séance 6 – 10 mars 2016 : L’Etat, entre sécurité et liberté, entre guerre et paix
Exposé : "Que les armes le cèdent à la toge", Cicéron, Des devoirs, I, 22.
Exposé : "Si l’Etat est fort, il nous écrase. S’il est faible, nous périssons." (Paul Valéry)
Exposé : Le secret d’Etat
Exposé : "L’adversaire d’une vraie liberté est un désir excessif de sécurité", Jean de La Fontaine, Le loup et le
chien, 1668.
• Fiche de lecture : Emmanuel Kant, Projet de paix perpétuelle, 1795.
• Fiche de lecture : Alain, Mars ou la guerre jugée, Paris, Gallimard, 1936
• Fiche de lecture : Gilles Kepel, Terreur dans l’hexagone, Paris, Gallimard, 2015
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Séance 7 – 17 mars 2016 : L’Etat face à l’opinion publique
Exposé : Comment définir l'opinion publique ?
Exposé : Gouverner, est-ce aussi monnayer du rêve ?
Exposé : Le mythe du complot
Fiche de lecture : Quitus Tulius Cicéron, Petit manuel de campagne électorale, Rome 64 av. J.-C.
Fiche de lecture : Jonathan Swift, L’art du mensonge politique, 1733.
Fiche de lecture : Maurice Joly, Dialogue aux enfers entre Machiavel et Montesquieu, Paris, 1864
Fiche de lecture : Gustave Le Bon, La psychologie des foules, 1895.
Fiche de lecture : Hannah Arendt, Les Origines du totalitarisme, 1951.
Fiche de lecture : Hannah Arendt, Du mensonge à la violence. Réflexions sur les documents du Pentagone,
Paris, Calman-Levy, 1972 (1969).
• Fiche de lecture : Françoise Desbordes, La rhétorique antique. L’art de persuader, Paris, Hachette, 1996.
• Fiche de lecture : Antoine Lilti, Figures publiques. L’invention de la célébrité, 1750-1850. Paris, Fayard, 2014.
• Fiche de lecture : Julia Cagé, Sauver les médias. Capitalisme, financement participatif et démocratie, Paris,
Seuil, 2015.
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Séance 8 – 24 mars 2016 : L’Etat et les territoires
• Exposé : « La France a eu besoin d’un pouvoir fort et centralisé pour se faire. Elle a aujourd’hui besoin d’un
pouvoir décentralisé pour ne pas se défaire. » (François Mitterrand, 1981)
• Exposé : Gouverner l'Europe
Semestre de printemps 2015-2016
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PLAN DE COURS
• Fiche de lecture : Jürgen Habermas, Après l'Etat-nation, une nouvelle constellation politique, Paris, Fayard,
1998.
• Fiche de lecture : Christophe Guilluy, La France périphérique, Paris, Flammarion, 2014.
• Fiche de lecture : Laurent Bouvet, L’insécurité culturelle, Paris, Fayard, 2015
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Séance 9 – 7 avril 2016 (pas de cours le 31 mars 2016) : L’Etat et la culture
Exposé : La culture peut-elle être l'affaire de l'Etat ?
Exposé : L'exception culturelle française.
Fiche de lecture : Julien Benda, La trahison des clercs, 1937.
Fiche de lecture : Guy Debord, La société du spectacle, 1967.
Fiche de lecture : Norbert Elias, La civilisation des mœurs, 1973
Fiche de lecture : Philippe Urfalino, L'invention de la politique culturelle, Paris, Hachette, 2011.
Séance 10 – 14 avril 2016 : L’Etat et la mémoire
Exposé : Le poids du passé dans la vie politique contemporaine.
Exposé : La mémoire des guerres.
Fiche de lecture : Jacques Le Goff, Histoire et mémoire, Paris, Gallimard, 1988
Fiche de lecture : Sébastien Ledoux, Le devoir de mémoire. Une formule et son histoire, Paris, CNRS Editions,
2016.
Séance 11 – 21 avril 2016 : L’Etat et l’économie
Exposé : "L’Etat n’est pas la solution à notre problème, l’Etat est le problème" (Ronald Reagan, 1981)
Exposé : Etat, service public et culture de la performance.
Fiche de lecture : François Ewald, L'Etat providence, Paris, Grasset, 1986.
Fiche de lecture : Michel Crozier, Etat modeste, Etat moderne : stratégie pour un autre changement, Paris,
Fayard, 1987.
• Fiche de lecture : Pierre Legendre, Fantômes de l’Etat en France. Parcelles d’histoire, Paris, Fayard, 2015.
• Fiche de lecture : Alain Supiot, Grandeur et misère de l’Etat social, Paris, Fayard, 2013.
• Fiche de lecture : Alain Supiot, La gouvernance par les nombres. Cours au Collège de France (2012-2014),
Paris, Fayard, 2015
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Séance 12 – 21 avril 2016 : Galop d’essai
• Entraînement à la dissertation : il s'agit de réaliser en 2h un plan détaillé de dissertation accompagné d'une
introduction et d'une conclusion rédigées.
MODE DE VALIDATION
• Exposé individuel - 10 minutes (1/3)
• Fiche de lecture – 8.000 caractères (1/3)
• Galop d’essai – 2h (1/3)
BIBLIOGRAPHIE
• Pierre Rosanvallon, L’Etat en France de 1789 à nos jours, Paris, Seuil, 1993
• André Gueslin, L’Etat, l’économie et la société française, XIXe-XXe siècle, Paris, Hachette, 1992.
• Pascal Ory, dir., Nouvelle histoire des idées politiques, Paris, Hachette, Pluriel, 1989.
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