Atelier PERFORMON CIRAD Montpellier 15

Atelier PERFORMON CIRAD Montpellier 15‐16 /10/ 2014
ANALYSE RÉTROSPECTIVE ET PROSPECTIVE DES
ACTIONS SOUTENUES AU NIVEAU DE LA
PRODUCTION DU COTON AU CHAMP
SÉMINAIRE PERFORMON – CIRAD
MONTPELLIER, 15-16 OCTOBRE 2014
FABIO BERTI, Unité de Gestion du Programme Intra-ACP coton
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PARTIE I. ANALYSE RÉTROSPECTIVE : CONTEXTE,
PRINCIPAUX RÉSULTATS ET LEÇONS TIRÉES
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CONTEXTE: UN CADRE
STRATÉGIQUE ET
DEUX PROGRAMMES COTON
INTRA-ACP PERMETTANT DE
DÉVELOPPER DES ACTIONS SUR
LE LONG TERME
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UN CADRE STRATÉGIQUE ET DEUX PROGRAMMES COTON INTRA ACP
Cadre stratégique: Le Partenariat UE-Afrique sur le Coton, depuis 2004
•
Un Cadre d’Action et 3 stratégies régionales coton-textile-habillement : UEMOA , CEEAC et
COMESA
Deux programmes coton intra ACP:
•
Volet coton du Programme tous ACP relatif aux produits de base agricoles (9ème FED; 2007-12;
15,8
, M€))
•
Programme d’Appui à la Consolidation du Cadre d’Action pour le Partenariat UE-Afrique sur le
Coton (10ème FED; 2013-2017; 11 M€)
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DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS
LOCALES EN GIPD DANS LES
SYSTÈMES COTONNIERS
AFRICAINS - FAO
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DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS LOCALES EN GIPD DANS LES SYSTÈMES
COTONNIERS AFRICAINS
Source: FAO
Source: FAO
Source: FAO
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DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS LOCALES EN GIPD DANS LES SYSTÈMES
COTONNIERS AFRICAINS
…. pour favoriser une intensification agricole durable, réduire les risques liés aux
pesticides et améliorer les conditions de vie des producteurs
Des résultats obtenus à l’issue du volet coton du AAACP (2007-12)
Pays: Burkina Faso, Mali, Bénin, Sénégal. Au total des 4 pays:
•
420 facilitateurs (égreneurs, OP, VAC) et > 21000 producteurs avec près de 1000 CEP
•
Cofinancements, fonds additionnels
•
Partenariats avec divers acteurs privés et publics
GIPD/Champs Ecoles des Producteurs mieux intégrée/ programmes nationaux de vulgarisation
•
• Programmes « conduits » par FAO  Conduits par les Parties prenantes
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DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS LOCALES EN GIPD DANS LES SYSTÈMES
COTONNIERS AFRICAINS
Des résultats attendus du programme actuel
Pays: Burkina Faso, Mali, Sénégal + extension à la Tanzanie et Zambie. Au total au moins :
•
21000 producteurs formés répartis en 1050 CEP prévus;
• 300 nouveaux facilitateurs formés (égreneurs, OP, VAC)
•
Au moins 250 facilitateurs recyclés (non prévu au départ)
• Cadre de concertation nationale Actuellement au Mali et Sénégal
• Accords de partenariats avec organisations paysannes, sociétés cotonnières, recherche, Minagri
• Partenariats
P t
i t formels
f
l actuels:
t l Burkina
B ki
Faso;
F
Mali,
M li Sénégal
Sé é l
• Echanges techniques réguliers: PR-PICA, CIRAD, IITA, EMBAPA, CmiA
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DÉVELOPPEMENT DE CAPACITÉS LOCALES EN GIPD DANS LES SYSTÈMES
COTONNIERS AFRICAINS
Des résultats : Programme actuel
• Avancées significatives dans l’intégration de l’approche GIPD/CEP dans les politiques et
stratégies nationales. Exemples:
• Burkina Faso: GIPD/CEP inscrite dans lplan quinquennal UNPCB. Adoption par MinAgri
des CEP = outil de vulgarisation
• Mali: GIPD/CEP inscrite dans Plan quinquennal de développement de la filière coton.
Requête CMDT / formation de ses agents. GIPD/CEP intégré dans PNIA)
• Sénégal: intégration de GIPD/CEP par la SODEFITEX dans son système d’appui-conseil.
GIPD ett CEP intégrés
i té é dans
d
stratégie
t té i nationale
ti
l A
Agriculture
i lt
S
Saine
i
ett Durable.
D
bl
• L’AProCA / stratégie de diffusion de la GIPD auprès de ses membres.
• Liens avec la recherche: Ex : Protocole avec IER Mali, protocole en finalisation avec PR-PICA…
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17/04/2014
Programme général - Présentation
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DÉMARCHE QUALITÉ
COMPRENANT LA
PRÉVENTION DE LA
CONTAMINATION DU COTON
GRAINE
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PRÉVENTION DE LA CONTAMINATION DU COTON GRAINE
Sacs et bâches de récolte
Source: CFC, 2011
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Source: CFC, 2011
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DÉMARCHE QUALITÉ
Prévention contamination du coton Partenaire IFDC; Projet 
03/2013; Pays : Burkina, Mali, Côte d’Ivoire
/
; y
,
,
•
Formation de 27000 producteurs, 140 vulgarisateurs, 240 transporteurs, 5 usines égrenage •
Kits de récolte fabriqués par des industries locales
•
↗ production de coton non contaminé •
Visite de filateurs asiatiques (Mali, Burkina …) et visites d’acteurs africains de pays utilisateurs (Chine, Vietnam…)
•
Elaboration d’une charte qualité ACA‐AProCA
•
Accord A.C.A‐AProCA / partage des coûts et primes
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PRINCIPALES LEÇONS
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PRINCIPALES LEÇONS
•
Inscrire l’action sur des « temps longs (au moins 8-10 ans) » en impliquant les
bénéficiaires
é é
et des cadres de concertation avec les principales parties prenantes,
dès la formulation des actions
•
Importance d’une conduite des actions d’abord par les parties prenantes, en 1er
lieu les producteurs et leurs groupements, les agences ex.FAO sont en appui
•
Nécessité /viabilité des résultats et impact, d’ancrer les appuis dans des
mécanismes institutionnels
‐
Implique la collaboration avec organismes /réseaux de recherche (nationaux,
régionaux, internationaux) pour définir et appuyer les bien-fondés techniques
et économiques des actions et publier/diffuser des résultats
‐
De même, avec les acteurs de l’appui conseil cotonnier et les OP pour faciliter
la diffusion des BPA
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PRINCIPALES LEÇONS TIRÉES
•
Accompagner les bénéficiaires tenant compte de leur niveau de capacité et
objectifs
bj tif d
des services
i
d’encadrement.
d’
d
t GIPD = démarche
dé
h quii peutt passer par des
d
étapes intermédiaires (ex. traitements sur seuils)
•
Mesurer des impacts socio-économiques et environnementaux d’actions comme
la GIPD est complexe (situations de référence, contrefactuelles, compétences
multidisciplinaires), justifie aussi de se situer sur des « temps longs ». La
recherche a un rôle important à y jouer.
•
Prévention de la contamination du coton: importante niveau production mais
nécessité internalisation progressive dans les filières et démarche / politique
qualité p
q
promue au niveau régional
g
et en lien étroit avec les utilisateurs
•
Nécessité d’améliorer l’articulation Conseil à l’exploitation – CEP
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PARTIE II. ANALYSE PROSPECTIVE
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ANALYSE PROSPECTIVE
•
Tenir compte des leçons tirées des appuis précédents . D’autant plus si
continuité et cohérence entre les programmes (ex. AAACP → Programme coton
actuel → Futur Programme coton intra ACP 11ème FED ??)
•
Importance maintenir des cadres stratégiques suivis&actualisés (niveau
régional, national) permettant une vision / guidance à long terme et où les
appuis se font de manière cohérente et collaborative
•
Processus de finalisation / appropriation d’une Feuille de Route Panafricaine sur
le Coton (FRPC) est soutenu par le Programme coton intra-ACP. Doit permettre
à LT l l’ancrage des stratégies coton avec le PDDAA/CAADP
•
Définir un socle d’indicateurs partagés pour mesurer / comparer la durabilité
des systèmes de culture du coton (ex. panel SEEP /ICAC) et aider à concevoir
d
des
iti
itinéraires
é i
ttechniques
h i
adaptés
d té
•
Place importante de GIPD dans les 3 dimensions (cf. doc. travail CIRAD):
Organisationnelle (Echanges & Formation / niveau production), Politique
(orientation & soutiens /niveau production) et Technique (Adaptation /Facteurs
abiotiques, biotiques et socio-économiques)
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ANALYSE PROSPECTIVE
• Mieux intégrer les compétences recherche dans les appuis à la filière coton, en
particulier à la production. Implique pour :
− Maitres d’ouvrage : plus grande intégration de dimension recherche ex-ante
− Bailleurs : + intégrer des volets recherche dans programmes « développement »
− Recherche :
 Développer une offre de compétences / services multidisciplinaires pour répondre
aux grands défis liés à la production (ex. /productivité/fertilité des sols) et
contribuer à une intensification durable de l’agriculture familiale
 Nécessite mise en place et structuration de réseaux de recherche au niveau
africain (national/régional/panafricain) en lien étroit avec l’international
l international
 Nécessite aussi de développer des réseaux collaboratifs (recherchevulgarisation/conseil -associations de producteurs)
PERFORMON
Merci de votre attention
PERFORMON
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