Service d`Aide et d`Accompagnement à

Service d’Aide et d’Accompagnement
à Domicile
du Centre Communale d’Action Sociale
de La Charité sur Loire
Table ronde du 17 juin 2013
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PRESENTATION
LA STRUCTURE
Son nom : Centre Communale d’Action Sociale - Service d’Aide et
d’Accompagnement à Domicile
Statut : Fonction Publique Territoriale
Ses Représentants : Le Président du C.C.A.S. – Monsieur Gaëtan
GORCE
et le 5ème adjoint au Maire – Monsieur Jean LENOIR délégué au
S.A.A.D.
Date de création du service d’aides ménagères : 1er janvier 1981
Date de création du service d’auxiliaires de vie : 05 décembre 1983
AGREMENT QUALITE
Date : Arrêté du 06 Janvier 2012 et Arrêté modificatif du 15
novembre 2012, Numéro SAP 265800599
Date de fin : 31 Décembre 2016

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LE SECTEUR D’INTERVENTION
Le Canton de La Charité sur Loire (13 communes), St AUBIN
les F et 9 communes du Cher (La Chapelle Montlinard, Herry,
Argenvières, Saint Léger le Petit, Beffes, Sancergues, Précy,
Saint Martin des Champs, Jussy Le Chaudrier).
ADHESION A UNE FEDERATION
Le S.A.A.D. est adhérent à l ’ Union Nationale des
Associations de Services et de soins à Domicile
(U.N.A.)
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CANTON DE
LA CHARITE SUR LOIRE
9
communes
Du
Cher
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SECTEUR
D’INTERVENTION
DU SAAD
LES ORIENTATIONS
Le S.A.A.D. de la ville de LA CHARITE SUR LOIRE a choisi
d’orienter son action quotidienne sur le « Bien Vieillir / Handicap
et Dépendance ».
Depuis septembre 2011, le Service d’Aide à Domicile est rattaché
au « Pôle Cohésion Sociale » de la Ville.
Le service à domicile à une mission d’accueil, d’écoute,
d’information et de conseil auprès de la personne aidée et de son
entourage
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LES ACTIONS
L’année 2012 s’est inscrite dans une démarche de travail sur
la « qualité du service » et son fonctionnement avec pour
principales actions d’améliorations :
RESPECT DE LA REGLEMENTATION
Rapport annuel d’activités
Demande d’extension d’agrément qualité
Expérimentation de nouveau service
Signature de convention
Assurer une juste gestion du service
LIENS AVEC LES USAGERS
Visites à domicile
Enquêtes de satisfaction annuelle
Mise en place de la télégestion
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ASSURER UN LIEN AVEC LES SERVICES MUNICIPAUX
Accueil du public le samedi en Mairie
Accompagnement sorties « Relais Seniors »
Partenariat « retour à l’emploi » avec les Services Techniques de la Ville
Accompagnement préparation départ en retraite des agents en
partenariat avec le Centre Social
COMMUNICATION
Inauguration des nouveaux locaux et de la flotte de véhicules
Anniversaire les 30 ans du SAAD.
Articles dans le JDC, l’Echo Charitois et le « mag de la ville »
Création flyers publicitaires.
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FONCTIONNEMENT DU SERVICE
SES ACTIVITES
Le S.A.A.D intervient pour toutes les prestations de nature
à assister les personnes fragilisées (âgées ou handicapées)
ayant besoin d’une aide personnelle au domicile, à
l’exception des soins relevant d’actes médicaux.
Le SAAD est un interlocuteur privilégié auprès des
personnes âgées du Canton, par son intermédiaire, les
personnes peuvent être mises en relation avec différents
services comme :
Le télé alarme (Conseil Général),
Le portage des repas assuré par la Communauté de
Communes du pays Charitois
Le Service de Soins Infirmiers A Domicile (SSIAD)
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LES BENEFICIAIRES DU
S.A.A.D.
1.
Nombre de bénéficiaires
2011 2012
382
323
On constate une baisse de
15.45 % du nombre d’usagers
entre 2011 et 2012 dont
6.55% de fin de PEC
(CARSAT, MSA, SNCF).
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Motifs de Sortie
Décès
Placement
Déménagement
Arrêt de l'usager/
Fin de PeC
Insatisfaction
TOTAL
2012
26
12
9
25
1
73
2. Répartition par sexe
En 2012, 74% des
usagers sont des
femmes
10
3. Catégorie de bénéficiaires
STATUT
2011
2012
Personne âgée
369
303
Malade/Handicapé
13
20
382
323
TOTAL
Le S.A.A.D. est quasi-exclusivement orienté vers le public
de la personne Agée.
11
4. Situation familiale
2011
2012
280
211
102
12
Seul
112
En Couple/Famille
Courbe des âges des bénéficiaires
13
6. Résidence des bénéficiaires
LIEU DE
RESIDENCE
2011
2012
Nombre
%
Nombre
%
La Charité
sur Loire
259
68 %
189
59 %
Autres
123
32 %
134
41 %
TOTAL
14
382
323
7. Durée des prises en charge
15
16
LES RESSOURCES HUMAINES
17
43 Personnes travaillent pour le SAAD
42 femmes et 1 homme
L’EQUIPE ADMINISTRATIVE
4 agents pour 3.8 équivalent temps complet
L’EQUIPE PROFESSIONNELLE
39 agents pour 34 équivalent Tps complet dont
27 Titulaires (26.6 équivalent temps plein )
12 contractuels (7.4 équivalent temps complet)
FIN 2012
6 Agents ont le D.E.A.V.S. et 7 Agents sont en accompagnement
V.A.E. D.E.A.V.S.
5 Agents ont le Diplôme d’assistante de vie
3 Agents ont le B.E.P.A. aide aux personnes
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ANCIENNETE DES AGENTS
DANS LE SERVICE
20
17
15
10
5
0
19
9
8
6
3
De 0 à 2
ans
De 2 à 4
ans
De 4 à 10 De 10 à 15 Au-delà de
ans
ans
15 ans
TRANCHE D’AGE DES AGENTS
14
12
13
13
De 41 à 50
ans
De 51 à 60
ans
11
10
8
6
6
4
2
0
De 20 à 30 De 31 à 40
ans
ans
20
LIEU DE RESIDENCE DES AGENTS
Lieux d’habitation
La Charité sur loire
Champvoux
Chaulgnes
Narcy,Varennes les Narcy
Saint Aubin les forges,
Prémery
Autres
Département 18
21
2012
12
3
7
4
4
10
3
LE DOSSIER FINANCIER
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EFFORT DE MAITRISE DES DEPENSES
Le service a du réagir, voire anticiper, face aux difficultés
financières rencontrées. Des mesures ont du être mise en
place.
Re-sectorisation des aides à domicile
Modification de l’organisation interne et des processus
Développement de l’informatisation
Réduction de l’absentéisme maladie
Réduction des accidents du travail,
Mobilisation des dispositifs d’emplois aidés lors de recrutements
Meilleures gestion des congés payés
Adhésion au programme de modernisation institué par UNA
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Dossier
déposé à
l'ARS24
24
25
En 2012 :
Mise en place en partenariat avec le Conseil
Général de la Nièvre du système de Télégestion
(DOMATEL)
Installation d’un nouveau logiciel VIAMICHELIN
afin de diminuer les temps de trajet et les
kilomètres parcourus.
Mise en place d’une flotte de 10 véhicules en
location longue durée pour diminuer les frais de
mission, optimiser la sécurité des intervenantes
(véhicule personnel souvent vétuste), amélioration
de la communication du service et de son image.
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Les questions suivantes seront abordées :
L’accompagnement à domicile, enjeu de solidarité et de
citoyenneté pour les plus fragiles d’entre nous ?
Comment organiser le réseau des services à domicile sur
le territoire en gardant la proximité avec les usagers ?
Quelles perspectives pour les services d’aide à domicile ?
La perte d’autonomie, quelle organisation des prestations
et quel financement pour demain ?
L’avenir des services à domicile passe-t-il par des
structures de plus en plus importantes (service avec
150 000 heures et plus)?
27
FIN
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