UN SERVICE MÉCONNU À REVENU QUÉBEC

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UN SERVICE MÉCONNU À REVENU QUÉBEC
UN SERVICE MÉCONNU À
REVENU QUÉBEC
Marie-France Dompierre, Droit fiscal Deloitte S.E.N.C.R.L. s.r.l.
Daniel Gosselin, Associé KPMG Canada
Josée Morin, Revenu Québec
67th Annual Tax
Conference
67e Conférence
fiscale annuelle
2015
UN SERVICE MÉCONNU
À REVENU QUÉBEC
Question 1
• Quel est le mandat spécifique de cette entité?
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Question 2
• Il existe depuis plus de 25 ans à Revenu Québec une
entité méconnue agissant à titre d’ombudsman
spécialisé au service de la clientèle. Le rôle de cette
entité peut-il se comparer à celui du Bureau de
l’Ombudsman des contribuables de l’ARC ou encore à
celui du Taxpayer Advocate Service de l’IRS?
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Question 3
• Dans le cadre du traitement d’un dossier, quels sont
les pouvoirs dont dispose cette entité?
• A-t-elle un pouvoir décisionnel ou a-t-elle plutôt un
pouvoir de recommandation?
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Question 4
• Si le contribuable dispose d’un recours légal, est-ce
qu’il peut tout de même avoir recours à cette entité?
• Autrement dit, est-ce que le fait que le contribuable
puisse disposer d’un recours légal devient un motif
d’exclusion l’empêchant de faire une demande
d’intervention?
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Question 5
• Dans l’hypothèse où le contribuable souhaite faire une
demande d’intervention auprès de l’entité, doit-il aussi
judiciariser son dossier?
• La judiciarisation est un choix bien sûr, mais est-ce
plus prudent de recommander aux clients de protéger
leurs droits, même s’ils entreprennent une démarche
alternative?
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Question 6
• Dans la mesure où l’on souhaite faire une demande
d’intervention, quelles sont les principales étapes du
processus qui interviendront?
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Question 7
• Quels sont les types de situations dans lesquelles un
contribuable pourrait faire une demande
d’intervention?
• Est-ce que le champ d’intervention couvre toutes les
lois administrées et l’ensemble des services offerts
par Revenu Québec?
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Question 8
• À quelle étape du traitement d’un dossier une
demande d’intervention est-elle possible?
• Une demande d’intervention est-elle possible autant à
l’étape de la vérification, de l’opposition et de l’appel
qu’à une étape post-appel?
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Question 9
• Une demande d’intervention est-elle possible en
matière de recouvrement?
• Si oui, dans quel genre de dossier est-ce possible?
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Question 10
• Comment savoir si un dossier justifie une demande
d’intervention?
• Y a-t-il des balises spécifiques?
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Question 11
• S’il y a un désaccord entre le vérificateur au dossier et
le représentant du contribuable sur une question qui
n’a pas fait l’objet d’une position publique de la part de
Revenu Québec et qu’il y a refus du vérificateur de
consulter la Direction générale de la législation et du
registraire des entreprises (DGLRE), une demande
d’intervention pourrait-elle avoir pour objet l’obtention
d’une position officielle?
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Question 12
• Le fait de devoir transiger avec un vérificateur
inexpérimenté pourrait-il donner lieu à l’ouverture
d’une demande d’intervention?
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Question 13
• Est-ce que le seul fait qu’un délai de traitement soit
indûment long pourrait constituer un motif suffisant
pour solliciter une intervention?
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Question 14
• Dans l’hypothèse où un contribuable fait une
demande pour obtenir une copie du rapport de
vérification après la délivrance d’un nouvel avis de
cotisation et que sa demande demeure sans réponse,
cela pourrait-il justifier une demande d’intervention?
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Question 15
• Dans le cas où une demande d’annulation de pénalité
et intérêts est faite et où le contribuable essuie un
refus, cela pourrait-il justifier une demande
d’intervention?
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Question 16
• Revenu Québec remet systématiquement la brochure
intitulée « Vos droits et vos obligations à l’égard d’une
vérification fiscale » (connue aussi sous le numéro
COM-366) au début d’une vérification. Est-ce que le
non-respect des droits énoncés dans cette brochure
constitue un motif justifiant une demande
d’intervention?
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Question 17
• Une préoccupation est souvent évoquée par les
contribuables relativement à une demande
d’intervention : est-il possible que le contribuable
subisse des représailles à la suite d’une demande
d’intervention?
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Question 18
• Quels sont les délais requis en général pour régler un
dossier à la suite d’une demande d’intervention?
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Question 19
• Une demande d’intervention peut-elle être faite afin
qu’une médiation intervienne dans un dossier?
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Question 20
• Comment fait-on en pratique pour faire une demande
d’intervention?
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Question 21
• Est-ce que le contribuable peut également s’adresser
au ministre ou président-directeur général afin que
celui-ci intervienne dans son dossier?
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Question 22
• Pourquoi cette entité est-elle méconnue et pourquoi
Revenu Québec ne publicise-t-il pas davantage les
services offerts?
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Question 23
• Le Protecteur du citoyen n’a-t-il pas le mandat en
vertu de sa loi d’intervenir auprès de tout ministère ou
organisme public relevant du Gouvernement du
Québec et, en conséquence, n’est-il pas l’instance la
plus appropriée pour intervenir en cas d’insatisfaction
dans le traitement d’un dossier impliquant Revenu
Québec?
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Question 24
• Le fait que les pouvoirs du Protecteur du citoyen lui
soient conférés par une loi et que ce soit une instance
complètement distincte de Revenu Québec n’en fait-il
pas une instance plus neutre et plus apte à aider au
règlement d’un dossier?
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Question 25
• Le Protecteur du citoyen a-t-il un pouvoir plus grand
pour intervenir en faveur d’un contribuable?
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