Bulletin d`informations - Pays de Saint Félicien
Transcription
Bulletin d`informations - Pays de Saint Félicien
Bulletin d’informations n° 7 • JUIN 2015 Vers Paris AVANT-PROPOS Genève L Nous vous en souhaitons bonne lecture et espérons que grâce à lui, vous aurez une vue plus précise de l’activité de notre collectivité, centrée sur les services de proximité à la population. TGV (Paris à 2h) LYON Chambéry éditorial Saint-Étienne 1h 30 e Comité de rédaction du Bulletin d’information de la Communauté de communes du Pays de Saint-Félicien est heureux de vous présenter son 7ème numéro, dans la continuité des précédents. 0h30 1h Pays de 00 Saint-Félicien Nous vous souhaitons aussi un bon été. Tournonsur-Rhône Grenoble À la suite des élections municipales, le conseil communautaire du Pays de Saint-Félicien a été renouvelé à plus de 50 %. Les dix huit élus du territoire sont maintenant opérationnels et imprégnés de leurs missions. Ils se présentent à vous dans ce bulletin intercommunal pour la première fois de la mandature. Valence TGV (Marseille à 1h) Nous tenons à vous informer de nos réflexions, de nos projets et de nos ambitions pour le territoire. Vers Marseille Malgré la faiblesse de nos ressources, la petite taille de notre communauté permet une gestion des plus rigoureuses. Nous sommes convaincus que des investissements restent réalisables lorsqu’il y a une volonté commune d’aboutir. SOMMAIRE Le Mot du Président Le nouveau conseil communautaire Pays de Saint-Félicien - Les chiffres clés 2 3 4 et 5 6à9 Finances 10 à 13 Économie 14 à 17 Voirie 18 et 19 Vie quotidienne 20 et 21 Petite Enfance 22 et 23 Tourisme 24 et 25 Terroir Pays de Saint-Félicien 26 et 27 Solidarité 28 et 29 Communication 30 et 31 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Considérant que la survie puis le développement du Pays de Saint-Félicien dépendront des outils numériques, et du déploiement de la fibre optique, nous avons adhéré au syndicat Ardèche Drôme Numérique qui apportera progressivement dans les dix ans qui viennent le très haut débit à chaque foyer. Nous conservons la volonté de faire valoir notre territoire et ses habitants. La politique d’accueil que nous menons semble porter ses fruits. Les porteurs de projets de toutes sortes peuvent se faire connaître, encouragés et aidés par la communauté de communes ou chacune des sept communes qui la composent. Vous êtes de plus en plus nombreux à croire en votre avenir au Pays de Saint-Félicien, à reprendre ou à créer une activité. Grâce à vous tous qui vous investissez dans les différents domaines économiques ou associatifs, notre territoire renvoie à l’extérieur une image de dynamisme et d’attractivité. Dans quelques jours nous accueillerons les milliers de cyclistes qui viennent revoir ou découvrir nos magnifiques paysages ardéchois. Leur satisfaction est la meilleure publicité que l’on puisse faire de notre Pays. Nous avons besoin d’avoir une activité touristique forte pour soutenir notre économie. Au nom du Conseil Communautaire, Le Président Jean Paul Chauvin Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 3 Un nouveau Conseil Communautaire Le Président exerce le pouvoir exécutif, c’est-à-dire qu’il met en œuvre les décisions du Conseil Communautaire et prépare les projets. Il s’appuie sur un Bureau où toutes les communes du Pays de Saint-Félicien ont représentées. Le Président est Jean Paul Chauvin. Les autres membres du bureau sont : Jacques François 1er vice-prdt Jérome Serayet 2ème vice-prdt Laetitia Bourjat 3ème vice-prdt Michel Gay 4ème vice-prdt Jean Marc Régal 5ème vice-prdt Béatrice Four membre du bureau L’instance délibérative de la Communauté de Communes du Pays de Saint-Félicien s’appelle le Conseil Communautaire (l’équivalent du Conseil Municipal pour une Commune). Conseillers Jean Paul Chauvin Bernadette Mourier Brigitte Chabannes Aurélie Betton Jean Luc Reynaud Luc Sovignet Conseiller Laetitia Bourjat Suppléant Denis Mandon Conseiller Jérome Serayet Suppléante Claudine Jouffron Conseillers Maurice Audras Jacques François Alain Mesbah-Savel Nadège Frachisse Jérome Montagne Vaudevant Saint-Félicien nne Bozas Colombier Le-Vieux Le ux Do Arlebosc Conseiller Jean Marc Régal Suppléant Yves Minodier Les décisions du Conseil Communautaire se préparent en Commissions. La liste des membres des commissions est la suivante. 4 De par la loi, le nouveau conseil communautaire, issu des élections municipales de mars 2014, ne compte plus que 18 membres contre 24 dans la précédente mandature. Il a été largement renouvelé avec 10 nouveaux élus ; la représentation des communes a de son côté, été largement modifiée au profit des communes les plus importantes (en conséquence les petites ont un(e) suppléant(e)). La Daro Conseiller Michel Gay Suppléant Raphael Costet Commission 2014 - 2020 Conseillers Béatrice Four Didier Girodon Patrick Rousset Saint-Victor Pailharès pour la période Responsable Autres membres 1 Finances et transfert des charges 2 Économie et accueil 3 Agriculture et rivières M Gay Patrick Rousset, Bernadette Mourier, Jérome Montagne, Luc Sovignet 4 Voirie M Gay Didier Girodon, Alain Mesbah, Jean Marc Régal JP Chauvin L Bourjat Jacques François, Jérôme Serayet, Laetitia Bourjat, Michel Gay Jean Marc Régal, Béatrice Four. Jean Luc Reynaud, Bernadette Mourier, Maurice Andras, Jérome Serayet, 5 Vie quotidienne, Déchetterie J François Beatrice Four, Laetitia Bourjat, Michel Gay 6 Bâtiments, matériel communautaires J Serayet Aurélie Betton, Jean Luc Reynaud, Didier Girodon 7 Petite enfance, santé JM Régal Bernadette Mourier, Nadège Frachisse, Béatrice Four 8 Communication et numérique J Francois Jean Marc Régal, jean Paul Chauvin, Laetitia Bourjat 9 Logement JP Chauvin Maurice Audras, Jean Luc Reynaud, Patrick Rousset 10 DFCI, SPANC JM Regal Comité direction Office de Tourisme (collège des élus) J François Commission d’Appel d’Offres JP Chauvin Jérôme Serayet, Alain Mesbah, Michel Gay Jacques François, Jérôme Serayet, Béatrice Four, Aurélie Betton, Brigitte Chabannes, Nadège Frachisse, Patrick Rousset, Luc Sovignet. Candidats titulaires : Jean Marc Regal, Jean Luc Reynaud, Jérome Serayet Candidats suppléants : Maurice Audras, Laetitia Bourjat, Michel Gay. Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Par ailleurs, le Conseil Communautaire est représenté dans divers organismes intercommunaux et organismes publics. Liste des délégués aux différents organismes Organismes Représentants de la CCPSF Syndicat Mixte de l’Ardèche Verte • Conseil Syndical • Commission Agriculture • Commission Urbanisme • Commission Économie de proximité • Commission Tourisme Jérome Serayet (2ème vice-pdt du SMAV) et Béatrice Four Jérome Montagne et Jérome Serayet Jean Paul Chauvin et Maurice Audras Laetitia Bourjat Jacques François et Béatrice Four Sytrad Jacques François (Suppléante : Béatrice Four) Comité de pilotage Entente Doux et Affluents (ENS + Substitution au pompage) Jean Marc Régal (+ P Rousset et M Gay pour les lacs de substitution) + C Astier pour l’Espace Naturel Sensible) EPORA Maurice Audras Ardèche Drôme Numérique Jacques François Conseil de Surveillance des Etablissements Publics de Santé (hôpital de Saint-Félicien) Maurice Audras Nectardéchois Laetitia Bourjat PIG Logement. Référents communaux M Gay, JM Régal, D Girodon, J Serayet, B Mourier, M Audras, L Bourjat Marpa Saint-Félicien Michel Gay Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 5 Pays de Saint-Félicien : Démographie 6000 Économie 5317 5000 4414 3764 4000 n léger gain de U population depuis 2002. Les chiffres clés 3690 3673 3863 3615 186 soit 17% 3000 nviron 1 085 emplois E sont actuellement présents au Pays de Saint-Félicien. 284 soit 27% 2000 Après une longue période d’exode rural et de perte de population (on comptait 9 600 h en 1896 !), le nombre d’habitants du Pays de Saint-Félicien a légèrement augmenté au cours des années 2 000, pour atteindre 3 900 habitants aujourd’hui. On observe une répartition équilibrée de l’emploi dans les différents secteurs, ce qui représente un atout réel. 154 soit 14% 1000 1952 1962 1972 1982 1992 2002 2014 Évolution du nombre de résidents principaux du Pays de Saint-Félicien entre 1954 et 2010 187 soit 18% 254 soit 24% Emplois du Pays de Saint-Félicien en 2010 selon secteur d’activité 75 ans ou plus ais un M vieillissement sensible. 60 - 74 ans 45 - 59 ans 30 - 44 ans 15 - 29 ans 0 - 14 ans 0,00% 5,00% France à dominante urbaine 10,00% 15,00% France à dominante rurale 20,00% 25,00% Pays de saint-Félicien Répartition par tranche d’âge en 2010 de la population de Saint-Félicien et de la France Entre 1990 et 2010, les gains de population concernent les tranches d’âges de plus de 45 ans (+ 465 h), alors que la population âgée de moins de 45 ans continue de diminuer (- 288 h). La proportion de personnes âgées est sensiblement plus élevée au Pays de Saint-Félicien que dans le reste de la France rurale : ainsi 1/3 de la population du territoire a plus de 60 ans. Agriculture Industrie Commerce, transports, services divers ette répartition C de l’emploi évolue : Construction Administration publique, enseignement, santé + 120 + 100 l’agriculture (1er employeur en 1999) et l’industrie perdent des emplois, tandis que les autres secteurs sont créateurs d’emploi. + 80 + 60 + 40 + 20 Le gain de la population est entièrement dû au nombre de nouveaux arrivants ! 6 0 Du fait du vieillissement de la population, les décès sont malheureusement plus nombreux que les naissances. Entre 1999 et 2010, il y avait ainsi 150 décès de plus par rapport au nombre de naissances. Sur la même période, le nombre de nouveaux arrivants est supérieur au nombre de départs (+ 450 habitants). Sans l’arrivée régulière de nouveaux habitants, la population du Pays de SaintFélicien baisserait donc mécaniquement. Ainsi le gain de population constaté entre 1999 et 2010 (+ 250 habitants) est entièrement dû au nombre de nouveaux arrivants, supérieur au nombre de départs. Sans eux, la population aurait baissé de 150 habitants. Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 - 20 - 40 - 60 - 80 Évolution de l’emploi du Pays de Saint-Félicien selon le secteur d’activité entre 1999 et 2010 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 7 Chiffres clés (suite) sources : insee 643 LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES QUELS MOYENS ? Pour accomplir toutes ses tâches, la Communauté de Communes s’appuie sur les moyens humains et matériels suivants : sortants Les déplacements quotidiens 5 % des 1 423 actifs du Pays 5 de Saint-Félicien travaillent sur le territoire (soit 780 personnes) et donc 45% vont à l’extérieur (soit 643 personnes). LE PERSONNEL 780 305 restants entrants Ce qui fait que « chaque matin », si l’on additionne les 350 jeunes scolarisés dans le secondaire à l’extérieur du territoire, c’est environ 1 000 habitants (25 % de la population) qui quittent le territoire pour la journée. Comme 305 actifs viennent de l’extérieur pour travailler au Pays de Saint-Félicien, en journée, le solde des déplacements professionnels et scolaires est de moins 700 personnes : 1 000 – 300. solde : - 338 es habitants du Pays L de Saint-Félicien qui vont travailler à l’extérieur du territoire, vont surtout dans la vallée du Rhône (Tournon, Valence...) et dans une moindre mesure dans l’agglomération d’Annonay. Hermitage - Tournonais Annonay Agglo Agglo Valence Romans La Communauté des communes émet chaque mois 18 « feuilles de payes » mensuelles et emploie donc autant d’agents, qui sont répartis ainsi : Agents à temps plein Agents à temps partiels Total équivalent temps plein (ETP) Administratif 3 4 5,29 Technique 1 2 1,83 Crèche 1 5 5,00 Office de Tourisme 2 Total 7 Services 2,00 11 13,12 9 agents relèvent de la fonction publique territoriale ; les 9 autres sont des contractuels. LES LOCAUX La Communauté des communes du Pays de Saint-Félicien possède ou loue plusieurs bâtiments indispensables à son organisation et dont le coût d’entretien n’est pas neutre pour le budget. Voici la liste des bâtiments et propriétés foncières (tous situés sur la commune de Saint-Félicien, sauf la ZA des Clots à Saint-Victor) : Porte Drom’Ardèche Les propriétés Pays de lamastre Val d’Ay Métropoles Vivarhône Rhône Crussol Autres 0 50 100 150 200 250 300 Lieu de travail des habitants du Pays de Saint-Félicien et lieu d’habitation des travailleurs du Pays de Saint-Félicien en 2010 8 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 ù travaillent les habitants O du Pays de Saint-Félicien ? ù habitent les travailleurs O du Pays de Saint-Félicien ? •La crèche et sa cour •Le bâtiment de l’Ardéchoise (lui-même loué à l’association) •Le gymnase •Les deux garages techniques (l’un sous l’hôpital et l’autre route de Colombier-le-Vieux) •La station-service (louée à un pétrolier) •La déchetterie •Les deux zones artisanales (au col de Fontayes à Saint-Félicien et aux Clots à Saint-Victor) •L’ancienne école des frères •Un bâtiment industriel de 400 m² au col de Fontayes (loué à 2 entreprises). Les bâtiments en location •Le siège de la communauté des communes du Pays de Saint-Félicien qui abrite les bureaux administratifs, une salle de conseil et le centre multimédia (au 15 place de l’église à Saint-Félicien). •Le local du RAM (Relais d’Assistante Maternelle), dans l’ancienne école publique. LES VÉHICULES Un poids lourd Un kangoo Une répendeuse à bitume, un cylindre, une balayeuse. Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 9 Finances LE BUDGET DE FONCTIONNEMENT DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES Les comptes administratifs du budget principal 1. Le Budget de Fonctionnement (TTC) 2014 Recettes de la Communauté de Communes 2. Le Budget d’investissement (TTC) 2014 Dépenses Les recettes réelles de fonctionnement ont augmenté de 4,1% par rapport à 2013, pour atteindre 1,909 million d’euros en 2014. En détail, on remarque que les dotations de l’État et les subventions sont restées stables, que les recettes dûes aux taxes et impôts ont cru de 6,7% (pour moitié grâce au relèvement des taux, pour moitié grâce à l’augmentation des bases), que la CC a bénéficié d’une «atténuation des charges» importante en compensation des frais de la crèche, et que la vente des déchets issus du tri sélectif a crû de 36,3%. Recettes Les dépenses ont augmenté de 4,7% par rapport à 2013 pour atteindre 1,593 million d’euros en 2014. Les dépenses à caractère administratif, les charges fixes, le petit entretien de voirie ont baissé; tandis que les frais de personnel (année pleine pour la crèche), de collecte des déchets, d’aides aux entreprises (par le biais de l’ORC) ont augmenté. Pour toutes ces raisons, le solde d’exécution d’exploitation s’est élevé en 2012 à 316 342 €. C’est ce qui sert à financer les investissements et le remboursement en capital des emprunts. Dépenses Les recettes ont été supérieures aux dépenses, pour des raisons de délais de trésorerie. Les dépenses d’investissement, qui varient beaucoup d’une année à une autre, à cause des «gros projets» se sont montées en 2014 à 712 705 € TTC. On remarquera que les travaux de voirie ont représenté 75 % de l’ensemble des travaux. CHARGES À CARACTÈRE GÉNÉRAL IMPÔTS ET TAXES Contributions directes Transfert de charges (communes) Taxe enlèvement ordures ménagères Sous total 596 955 € 183 554 € 299 564 € 1 080 073 € DOTATIONS ET PARTICIPATIONS DGF Dotation de l’État Dotation État réforme de la TP Fonds de péréquation État Autres participations Sous total 268 669 € 99 523 € 77 562 € 28 016 € 473 770 € Atténuations de charges Produits financiers Vente déchets, produits exceptionnels Sous total 203 311 € 6 520 € 145 600 € 335 431 € AUTRES RECETTES Collecte ordures ménagères et tri sélectif ORC Opération Commerce et Artisanat Curage des fossés, débroussaillage Electricité, eau, assurances, téléphone, poste Autres dépenses ordinaires Sous total 408 881 € 57 814 € 59 154 € 47 339 € 84 049 € 657 237 € CHARGES DE PERSONNEL Salaires et charges sociales Opérations d’équipement, travaux 590 346 € 14 203 € Remboursements d’emprunts 62 359 € FCTVA 75 826 € Opérations pour comptes de tiers, divers 60 000 € 482 987 € 143 313 € 105 016 € 248 329 € Excédents des années antérieures 6 582 € Opérations pour compte de tiers 31 400 € 338 463 € TOTAL RECETTES RÉELLES 705 432 € TOTAL DÉPENSES RÉELLES 712 705 € AUTRES CHARGES COURANTES Indemnités élus + cotisations sociales Office de tourisme Contributions syndicats mixtes Subventions diverses Sous total 47 837 € 45 969 € 20 110 € 8 689 € 122 605 € CHARGES EXCEPTIONNELLES Subventions crèche, centre aéré, ram, pig 64 299 € CHARGES FINANCIÈRES Intérêt des emprunts TOTAL RECETTES RÉELLES 2014 : 1 909 274 € 238 958 € Fonds de concours communes Créances ATTENUATION DE PRODUITS Attribution de compensation (liée à la TP) Reversement sur FNGIR Sous total Subventions État, Région, Département 17 475 € TOTAL DÉPENSES RÉELLES 2014 : 1 592 932 € Détails “opérations d’équipement, travaux” Frais d’études (substitution pompages) Autres bâtiments (local Fontayes) Table d’orientation, divers Matériel bureau, informatique Signalétique sentiers Station service (solde) Voirie programme 2014 Aménagement déchetterie Fourreau fibre optique Vaudevant 61 600 € 2 499 € 17 641 € 2 478 € 7 049 € 39 852 € 444 528 € 3 699 € 11 000 € Total TTC travaux 590 346 € SOLDE D’EXÉCUTION D’EXPLOITATION : 316 342 € 10 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 11 Les orientations pour 2015 et les années suivantes Après une première année d’appropriation des dossiers, d’analyse des différentes problématiques, de réalisation d’un diagnostic général du territoire, le Conseil Communautaire a dressé ses orientations d’actions pour l’année 2015 et les suivantes. a première est bien L sûr la poursuite de son action dans les domaines de compétence exercés depuis longtemps, qui touchent aux services publics de proximité : nsuite le Conseil E Communautaire a décidé de s’engager dans plusieurs directions pour anticiper et préparer les évolutions à venir : •L’entretien de la voirie •La gestion et le suivi de son patrimoine immobilier (présenté page 9) •La gestion de la crèche, du centre aéré et du relais des aides maternelles •Le ramassage et la gestion des déchets •L’animation de l’activité économique •Le soutien au tourisme et à l’Ardéchoise •L’aide à l’amélioration de l’habitat… •L’installation de la fibre optique dans tous les foyers, à l’horizon de 10 ans (comme expliqué en page 30 de ce bulletin) et qui est fait, une obligation pour les territoires ruraux qui ne veulent pas rester à l’écart du numérique de demain dans un monde marqué par la compétition économique. •Le développement du tourisme, comme autre pilier de l’économie locale à côté de l’agriculture, de l’artisanat, de la petite industrie et des services privés et publics. En particulier, la CC a décidé d’avancer dans la programmation de l’aménagement de l’ancienne école des frères de Saint-Félicien pour réaliser un équipement hôtelier structurant, adapté aux cyclistes de l’Ardéchoise Permanente (appelée aussi « Sur les Routes de l’Ardéchoise »), aux randonneurs pédestres, équestres et cyclistes, et à l’ensemble des besoins de la population locale. •Le renforcement de la politique d’accueil et de valorisation des spécificités de notre terroir, sachant que le Pays de Saint-Félicien possède de nombreux atouts qu’il reste à développer pour attirer et sédentariser de nouveaux arrivants désireux de quitter les grandes métropoles et de s’installer à la campagne. •La recherche d’une mutualisation entre les collectivités locales. Dans une conjoncture où les contraintes financières se font de plus en plus fortes, où la pression fiscale a atteint ses limites, où la complexité grandissante des tâches oblige à la spécialisation et à la professionnalisation des agents, à la recherche d’économies d’échelle, à la chasse à tous les gaspillages, la voie du travail collectif entre la CC et ses communes membres s’impose. •Sans compter une attitude de « veille » par rapport aux nouvelles perspectives de regroupement des communautés de communes et l’entame d’une réflexion sur ce qui serait le plus bénéficiaire pour notre territoire. 12 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Les taxes locales évolution et comparaisons Le Conseil Communautaire du 9 avril 2015 a voté à l’unanimité (moins 3 abstentions) des modifications aux différents taux des taxes qu’il perçoit : une légère augmentation pour la CFE, la TH et la TFNB afin de suivre l’inflation ; un doublement pour la TFB de façon à se rapprocher de la moyenne départementale ; enfin une augmentation sensible de la TOM pour se conformer à la législation qui impose un équilibre entre les recettes et les dépenses pour la collecte et le traitement des ordures ménagères. Évolution des taux 2012 – 2015. Taux des taxes locales Réel Réel Réel Évolution Réel Évolution En % 2012 2013 2014 2014/13 2015 2015/14 Cotisation Foncière des Entreprises CFE 24,74 24,74 25,69 + 3,8% 26,08 + 1,5% Taxe Habitation TH 8,77 8,77 9,00 + 2,6% 9,13 + 1,4% - - 0,50 Taxe Foncière Non Bâti TFNB 3,19 3,19 3,27 Taxe Ordures Ménagères TOM 11,00 11,00 11,00 Taxe Foncière Bâti TFB 1,00 3,32 + 1,5% 11,75 + 6,8% + 2,5% Comparaisons avec les Communautés de communes voisines en 2014. 3,27 Cotisation Foncière des Entreprises 25,69 Taxe d’enlèvement Ordures Ménagères 11,00 0,85 8,01 24,58 12,70 9,92 0,26 3,95 24,44 11,22 Pays de Lamastre 9,27 0,95 7,54 24,73 10,10 Pays de Vernoux 11,38 2,50 3,59 24,76 13,69 et 14,77 Vivarhône 8,72 3,53 22,71 11,20 Tournonais 8,50 2,73 24,01 multiple* Cocoba 9,01 3,90 26,41 - Moyenne non pondérée 9,37 4,57 24,67 - Communauté de Communes Taxe d’Habitation Foncier bâti Fonciernon bâti Pays de Saint-Félicien 9,00 0,50 Val d’Ay 9,14 Haut-Vivarais 0,63 *Boucieu 6,82% - Colombier-le-Jeune 8,95% - Étables 9,11% - Lemps 10,57% - Sècheras 7,61% - Tournon 8,20% Moyenne départementale 2013 9,54 1,80 7,49 25,74 10,81 Moyenne régionale 2013 7,39 1,75 3,60 23,79 8,82 Moyenne nationale 2013 8,96 2,14 4,66 23,99 11,14 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 13 Accueil Économie de nouvelles populations Le bilan de l’Opération Rurale Collective (ORC) Au terme de la première tranche de l’ORC, les partenaires ont tiré un bilan comptable et moral des actions entreprises : 130 554 € HT d’argent public ont été dépensées au profit des commerces et artisans locaux pour des actions de fonctionnement et 94 571 € pour des investissements. En voici les détails : ACTIONS DE FONCTIONNEMENT Ces actions ont été financées par l’État, la Région Rhône-Alpes, les chambres consulaires et la Communauté de Communes du Pays de Saint-Félicien. 1 2 3 4 5 Dénomination Montant HT Accompagnement de l’Union Économique du Pays de Saint-Félicien 24 291 (Salons de l’Habitat, site internet) Démarche qualité : conseils et formation 40 530 par la Chambre de commerce auprès de Démarche de progrès : conseils 4 600 et formation par la Chambre des Métiers Animation. 51 046 Coût salarial du chargé de mission Communication, information 10 087 Total 130 554 ACTIONS D’INVESTISSEMENT 17 entreprises du Pays de Saint-Félicien ont bénéficié d’une aide à la modernisation de leur entreprise durant la période 2011-2014. Le montant total de ces aides (apportées par l’État et le Département de l’Ardèche) s’est élevé à 94 571 €. L’ensemble des dépenses d’investissement de ces entreprises (y compris ces subventions) s’est élevé à 556 186 € HT. Une seconde tranche sera peut-être envisagée, mais pas avant 2 ans pour tenir compte des contraintes des financeurs publics. D’ici là les entreprises pourront s’appuyer sur l’aide de leurs chambres consulaires. Projet d’un télé-centre au Pays de Saint-Félicien Un télé-centre est un espace d’accueil destiné aux travailleurs à distance comprenant : téléphone/fax, photocopieur couleur, internet en fibre optique, visioconférence, open-space. La création d’un télé-centre est actuellement envisagée au deuxième étage des bureaux de la Communauté de Communes. Afin de mieux connaître les pratiques et les besoins des télétravailleurs de notre territoire, la communauté de communes a lancé une enquête auprès d’eux et, les résultats de cette enquête sont exploités pour définir certains détails du projet de télé-centre. Vous êtes un salarié télétravailleur, un indépendant, une TPE/PME, un entrepreneur-coopérateur, une structure d’accompagnement et vous recherchez ponctuellement ou de manière pérenne un bureau ou un espace de travail pour développer votre activité, prenez contact avec le chargé de mission accueil au Pays de Saint-Félicien. En bref, saluons la création de nouvelles entreprises : « La Fromagerie des Blanchettes », Boutique-atelier de transformation fromagère de Mélodie Gay, sur le site du GAEC des Lilas à Arlebosc. Ouvert du lundi au vendredi de 17h à 19h samedi de 8h à 12h. « Au cœur de la Meule » Fromagerie et épicerie-fine, tenue par Lionel Tatibouet, rue Charles Forot à Saint-Félicien. Ouverture début juin mardi, jeudi, vendredi 9h-12h30 et 16h-19h mercredi et samedi 9h à12h30 « Kid limonade » Atelier de fonderie de bijoux (Mr Talus), Grande rue à Saint-Félicien 14 Installation de Nicolas Leloup en plomberie, chauffage, ramonage, soudure 12 grande rue à Colombier-le-Vieux. Reprise du café du Nord à Saint-Félicien par Cassandre Billion Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Auto école « Pole Position » Place de l’église à Saint-Félicien Reprise de la boulangerie « Le Fournil » à Saint-Félicien par Mme Regnier “Renforcer et anticiper ” l’avenir du territoire Pour lutter contre le déclin démographique du territoire, la Communauté de communes du Pays de SaintFélicien, soutenue par l’Europe, l’État et la Région Rhône-Alpes, a choisi de développer une politique volontariste d’accueil de nouvelles populations. Les objectifs sont de renforcer l’attractivité du territoire, d’attirer de nouveaux arrivants, et d’anticiper l’avenir du territoire du point de vue économique, démographique et social. Un agent a été recruté à mi-temps depuis janvier 2014 en tant que chargé de mission pour animer cette politique, qui vise à construire l’attractivité du territoire et son offre globale de manière active. Avec l’appui de différents acteurs (chambres consulaires, Pays Ardèche Verte, Site de proximité Cèdre...), un diagnostic socio-économique du territoire a été réalisé au cours de l’année 2014 : il est consultable sur le site internet. Il présente des données sur la démographie, le logement, les mobilités, l’emploi, les activités économiques, le foncier d’activités et les services. Ce diagnostic a permis : •d’identifier les principaux enjeux de développement de notre territoire, •d’élaborer un plan d’actions en matière de développement économique, •de concevoir une stratégie globale en termes d’accueil de nouveaux habitants et de construction d’offre d’activités. Cette politique d’accueil nécessite la mobilisation d’acteurs et l’animation de réseaux, elle doit donc être menée en partenariat avec les élus et habitants de chaque commune. Si vous avez connaissance du départ en retraite d’un commerçant, artisan, chef d’entreprise, médecin, d’un arrêt d’activité ; si vous avez un projet de création d’entreprise ; si vous souhaitez participer à l’accueil des nouveaux arrivants ; si vous connaissez un local ou un terrain disponible, n’hésitez pas à prendre contact avec : Pour 2015, la mission « accueil » réalisera plusieurs actions prioritaires structurées autour de trois axes visant à : •renforcer et promouvoir l’offre d’accompagnement des nouveaux arrivants et des porteurs de projets (accompagner les porteurs de projets, créer et animer un réseau de comités d’accueil, éditer un livret d’accueil, diffuser sur internet l’offre d’accueil, organiser une session de découverte du territoire) •améliorer les conditions de maintien et de créations d’activités (assurer une veille sur la cession d’activités, concevoir et réaliser un télé-centre, assurer une veille sur l’offre de locaux d’activités, préparer les agrandissement de zones d’activités), •adapter l’offre de logement aux demandes des jeunes actifs et aux contraintes énergétiques (mettre en place un observatoire local de l’habitat). le chargé de mission « accueil » Tél au 07 52 62 01 08 mail : cdc.felicien.mcmail.com Dans ce cadre, la communauté de communes a participé au premier salon virtuel «Projets en Campagne», le 21 et 22 novembre 2014. L’objectif étant de mettre en relation des personnes souhaitant vivre et travailler à la campagne avec des acteurs du territoire pouvant les accompagner. Organisé par le Collectif Ville Campagne, association nationale spécialisée dans l’accueil de nouvelles populations dans les espaces ruraux, la participation à ce salon a été l’occasion pour le Pays de Saint-Félicien de promouvoir le territoire et de créer des contacts avec des porteurs de projets, d’autant plus qu’il s’agissait du seul territoire ardéchois présent au salon. Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 15 L’AGRICULTURE Un atout pour le Pays de Saint-Félicien Le 14 avril dernier la Communauté de communes représentée par JP Chauvin, M Gay et P Rousset a rencontré les élus de la Chambre d’agriculture du territoire pour un tour d’horizon des problématiques communes sur le secteur ; l’occasion de revenir sur quelques données de l’agriculture sur la communauté de communes. Bien que le nombre d’agriculteurs soit en diminution, d’après le RGA de 2010 (recensement général agricole), le Pays de Saint-Félicien comptait 188 exploitations soit 286 unités de travail agricole (dont 65 de salariées) et utilise 4 244 ha de surfaces. On comptabilise 2 700 bovins, 1 200 ovins, 3 000 caprins et 140 000 volailles. Les vergers représentent 530 ha. 12 jeunes agriculteurs accompagnés par la Chambre d’agriculture se sont installés sur le secteur au cours des 5 dernières années. L’agriculture reste donc un secteur essentiel sur le territoire tant pour l’économie que pour l’occupation de l’espace et la qualité de l’environnement et des paysages. Le renouvellement des générations d’agriculteurs est un enjeu majeur tout comme la préservation du foncier agricole et l’accès à l’irrigation. Grâce aux outils de transformation locaux (fromages, jus de fruits, etc) l’agriculture a de beaux atouts à valoriser autour de produits de terroirs (exemple du caillé doux de Saint-Félicien), de l’approvisionnement de la restauration collective ou commerciale par les produits locaux et le développement de productions de qualité. La problématique du pompage dans le Doux Face aux étiages sévères que connaît le bassin versant du Doux, et suite aux nombreux arrêtés préfectoraux « sécheresse » conduisant depuis quelques années à des restrictions d’eau, le Législateur a fixé l’interdiction des pompages directs dans la Daronne à l’horizon de 2017 et dans le Doux à l’horizon de 2022. Les premiers éléments rassemblés par la Chambre d’Agriculture en 2009 ont montré la disponibilité d’une ressource en eau hivernale qui pourrait être stockée pour les besoins estivaux en irrigation ; et pour la vingtaine d’exploitations agricoles concernées par des pompages en rivières, l’existence de 27 sites potentiels d’implantation de retenues de stockage hivernal. Pour aller plus loin et permettre de respecter les délais, une étude de faisabilité technique, économique et réglementaire de ces retenues et une étude environnementale ont été entamées, sous l’égide de « l’Entente Doux et affluents », regroupant 5 Communautés de Communes du bassin, dont la Communauté de communes du Pays de Saint-Félicien est le maîtrise d’ouvrage. Cette approche à l’échelle du bassin versant du Doux moyen permettra d’apporter une vision globale, une cohérence et une plus grande pertinence des solutions proposées. Le Comité Local à l’Installation du Pays de Saint Félicien le Le CLI est composé D’élus de la communauté de communes, le référent pour 2014-2020 est Patrick Rousset • De représentants des syndicats agricoles : Jeunes Agriculteurs, FDSEA, Confédération Paysanne • Des élus de la chambre d’Agriculture • Le CLI est accompagné d’un chargé de mission de la Chambre d’Agriculture : Denis Jammes • Des représentants d’organismes compétents peuvent être associés. • Un représentant d’Ardèche Verte • CLI Le CLI poursuit la mission commencée en 2009. C’est un outil au service du renouvellement de la population agricole et rurale, du développement de notre territoire, de la pérennisation de l’agriculture locale Le rôle du CLI : •Faciliter les relations entre les cédants et les projets des repreneurs éventuels en lien avec le Répertoire Départemental à l’Installation. •S’informer sur les cessions de foncier ou d’exploitations sur le Pays de Saint-Félicien. •Appuyer les démarches des communes pour préserver le foncier agricole. •Informer et sensibilise les agriculteurs dans leur démarche de transmission de leur exploitation •Accueillir les porteurs de projet : présentation du territoire, information sur la recherche de terrain, de bâtiment, de ferme, de logement… Plusieurs rencontres ont eu lieu : en juin, septembre et décembre 2014, en mars 2015 ; un point est fait régulièrement sur l’actualité des installations et des transmissions, les porteurs de projets sont invités à se présenter. Les porteurs de projets sont invités à se présenter ! Le CLI a été associé avec la chambre d’agriculture au salon virtuel « projets en campagne » les 21 et 22 novembre 2014 pour présenter les dispositifs d’accompagnement de l’installation et de la transmission aux personnes qui désireraient s’installer sur le territoire. Cette action est certainement à renouveler notamment dans la problématique des agriculteurs qui n’ont pas de repreneurs. Au mois de mars et avril 2015 une rencontre a eu lieu dans chaque commune du pays de Saint-Félicien avec les élus communaux, le référent CLI et le chargé de mission de la chambre d’agriculture. Ces rencontres ont permis une analyse des forces et des faiblesses de chaque commune, l’identification de situations individuelles, l’avancée des projets communaux (urbanisme/espace), et l’identification d’enjeux propres à chaque commune. L’agriculture en pays de Saint-Félicien est forte de par la diversité de ses productions, tant en circuit court : transformation et ventes locales, qu’en filière longue. C’est une agriculture bien présente sur le territoire, la plupart des exploitations sont reprises, mais dans certaines communes un nombre important d’agriculteurs a plus de 55 ans et il est important d’anticiper une reprise pour pérenniser la structure. D’autres projets ou questions sont aussi présents : caillé doux, viande de chevreaux, terroir en pays de Saint-Félicien… 16 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 17 Voirie La part des travaux la plus importante de nos investissements ! Comme mentionné à la page 11 de ce bulletin, les travaux de voirie représentent la part la plus importante des investissements que réalise chaque année la Communauté de Communes. Le suivi de l’ensemble des voies communales et des chemins ruraux est en effet une des missions que les communes lui ont déléguées depuis 2006 et pour laquelle elles effectuent un transfert de fonds. Trois types de travaux sont réalisés : les interventions d’investissement, les travaux d’entretien, et les réparations liées aux dégâts d’orages. C o n c e r n a n t l e s i n t e r v e n t i o n s d’investissement sur les voies communau- taires, la Communauté de communes a réalisé pour environ 444 528 € TTC de travaux en 2014 sur les sept communes, maintenant de fait un effort important pour l’amélioration de nos voiries. Ce type de travaux est confié par appel d’offre à une entreprise spécialisée. Pour la période 2013-2014, l’entreprise attributaire était EVTP de Bourg-lès-Valence (et Saint-Jean-de-Muzols). Pour l’année 2015, la remise en consultation du marché à bons de commandes n’est pas encore achevée. . Concernant les travaux d’entretien, deux interventions principales sont programmées chaque année et le seront donc en 2015 : •Les curages de fossés, avec une consultation des entreprises qui se tiendra au courant de l’été. •Les débroussaillages, répartis en deux lots. Lot N°1 Colombier-le-Vieux, Bozas et Arlebosc (attribué en 2015 à l’entreprise Pascal Junique pour 12 960 € TTC) et le lot N°2 Saint-Félicien, Vaudevant et Pailharès (attribué en 2015 à l’entreprise Astier TP pour 14 256 € TTC). En plus de ces travaux réalisés avec les entreprises, on notera l’importance de l’entretien quotidien effectué par les employés communaux (en particulier sur Saint-Victor) et par l’employé communautaire, pour pallier aux problèmes récurrents de voirie rencontrés tout au long de l’année. Ce qui permet d’avoir avec leur collaboration et les travaux « entreprise », un niveau de service acceptable tout au long de l’année. Les employés communaux assurent un entretien quotidien sur nos routes. Merci à eux ! Déblaiement Pont de Brouty, sur la commune de Saint-Félicien (octobre 2014). Voie Communale du Gibet Commune de Vaudevant. oncernant les réparations liées aux C dégâts d’orage, l’épisode pluvieux cévenol qui a frappé notre territoire entre le 10 et le 13 Octobre 2014, a entraîné de nombreux glissements de terrain et dégradations de chaussées. Pour faire face à ces travaux urgents, la collectivité est intervenue à plusieurs reprises en consultant des entreprises de terrassement et en finançant ces interventions avant d’avoir d’éventuelles aides de l’État et du Département. •Premier marché de consolidation de talus, par mise en œuvre d’enrochements, conclu avec l’entreprise Faurie Christian de Saint-Agrève, pour un montant de 66 810 € TTC Interventions sur les communes de Arlebosc ; Saint-Félicien ; Vaudevant et Pailharès. Glissement de terrain avant Travaux (octobre 2014) •Seconde consultation pour la mise en œuvre d’un enrochement sur la commune d’Arlebosc. Marché conclu avec l’entreprise Brustlein TP d’Arlebosc, pour un montant de 13 936 € TTC •Troisième et dernier marché de consolidation d’accotements, en cours de consultation. Après consolidation de l’accotement (mars 2015) alheureusement tous M ces travaux urgents vont nécessiter des financements qui ne seront plus disponibles pour les travaux d’investissements habituels. Montant des travaux 18 548,99 € TTC Bonne route à tous sur le Pays de Saint-Félicien ! 18 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 19 Vie quotidienne La gestion des déchets LA DÉCHÈTERIE communautaire Elle se situe sur la Commune de Colombier-le-Vieux au lieu-dit le Roule, à 150 m du « Mur de Boze », au croisement des routes départementales n° 234 et 578. HORAIRES d’OUVERTURE AU PUBLIC lundi de 9h00 à 11h30 mercredi de 9h00 à 11h30 samedi de 14h00 à 17h30 Compétence nécessaire mais ingrate, la gestion des déchets tient une part importante dans le budget intercommunal. Sans cesse en évolution et avec la montée en puissance de la déchèterie, ce montant a une évolution régulière de près de 10 % par an ces dernières années. En 2014, les dépenses pour la gestion des déchets accusaient un déficit de 3 % par rapport aux prévisions de recettes de la Taxe des Ordures Ménagères. Nous avons décidé avec les représentants de chaque commune des mesures d’économie, qui entreront en vigueur à partir du prochain marché de collecte en juillet. •Suppression des collectes en porte à porte, encore en vigueur dans certaines communes. •Meilleure répartition des points de collecte entre communes, certaines avaient 2 fois plus de points de collecte que d’autres, au prorata ramené à l’habitant. •Suppression de la notion de commune dans l’élaboration des tournées afin d’établir des circuits plus rationnels. Nous espérons que la baisse du coût du carburant associée à ces nouvelles mesures, permettra des économies substantielles sur le montant de collecte des ordures ménagères qui s’élevait en 2014 à 125 000 €. Production de déchêts par habitant et par an pour la communauté de communes Dépenses C ollectes des ordures ménagères, collecte du tri sélectif et coût de la déchèterie 180 000 € Ordures ménagères Remarque : Le coût de collecte est plus important que celui du traitement. Nous devons donc réduire encore notre production de déchets. 226 kg 32 kg soit un total de 258 kg La moyenne nationale étant à 365 kg SYndicat de TRaitement des déchets Adèche Drôme, qui regroupe 17 intercommunalités 20 Conteneurs VERTS Conteneurs ou bacs BLEUS Conteneurs ou bacs JAUNES Uniquement les déchets ménagers recyclables, à savoir les bouteilles (sans bouchon et capsule), bocaux et pots (sans couvercle) en verre. Attention, ne mettez pas : ampoules, néons, vaisselle (assiettes, verres et tasses), miroirs et vitres Uniquement les déchets ménagers recyclables, à savoir les papiers et cartons. Attention, ne mettez pas : papiers et cartons souillés, mouchoirs, essuie-tout, papiers peints, papiers plastifiés, photos et calques. Uniquement les déchets ménagers recyclables, à savoir les bouteilles plastiques, emballages métalliques et briques alimentaires. Attention, ne mettez pas : tous les autres plastiques (pots de yaourt, barquettes, gobelets, boites à œufs, sacs et films en plastique) ainsi que tous les emballages de produits toxiques (peinture, solvant...). Issues du tri Les Conseils du SYTRAD Nous avons progressivement pris l’habitude de trier nos déchets, un geste essentiel qui permet de fournir aux industriels des matières premières de recyclage de qualité. Mais cela n’est pas suffisant dans la mesure où le recyclage ne concerne pas, à ce jour, toutes les catégories de déchets. Par ailleurs la collecte et le traitement des déchets ne sont pas sans conséquence sur l’économie et sur l’environnement. Pour le tri sélectif, déposez dans les : 205 000 € raitement T des déchêts par le SYTRAD Notre production de déchets a doublé en 40 ans ! Aujourd’hui, chacun d’entre nous produit en moyenne 590 kg de déchets par an qui se retrouvent dans nos poubelles d’ordures ménagères et conteneurs de tri (365 kg) et dans les déchèteries (225 kg). Rappel des consignes à respecter Il faut donc en premier lieu éviter de générer des déchets et, à cette fin, nos choix au moment de l’acquisition des produits et la manière dont nous les utilisons sont déterminants. En consommant de façon plus responsable et en utilisant mieux nos produits nous pouvons : •en amont, préserver les ressources utilisées pour la fabrication des objets, dont certaines ne sont pas renouvelables ; •en aval, réduire de façon significative la quantité et la nocivité des déchets produits et ainsi limiter la pollution des eaux et des sols, les émissions de gaz à effet de serre, diminuer les coûts de collecte, de traitement et de stockage... Et, bien évidemment, pour les déchets non évités, il est essentiel de bien les trier afin de les valoriser Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Le Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) La campagne en faveur de l’assainissement individuel connaît un succès continu depuis 2011, car sur les 350 « points noirs » recensés lors des études de diagnostic, les 2/3 ont déjà fait l’objet d’une démarche et parmi eux 70 % ont déjà réalisé les travaux. L’attribution par l’Agence de l’eau* d’une subvention pour la construction d’une installation ou la réhabilitation d’une installation défectueuse engendrant un impact sanitaire et/ou environnemental, pouvant aller jusqu’à 3000 €, a motivé beaucoup de propriétaires. Année Nombre d’usagers conventionnés Nombre de chantiers terminés 2011 55 55 2012 73 53 2013 48 29 2014 50 21 TOTAL 226 158 *(il s’agit de l’Agence qui effectue des prélèvements sur les factures d’eau potable de tout un chacun) On rappellera aux futurs candidats à l’aide, qu’un technicien spécialisé reste à votre disposition pour tout complément d’information concernant la problématique de l’assainissement non collectif. Il se rend sur place et vous informe des dispositions techniques et financières en vigueur. Tél 04 75 34 94 98 Par ailleurs, Le 5 Mai 2015 a eu lieu la signature d’une nouvelle convention de prestation de service entre la Communauté de Communes du Pays de Saint-Félicien et le Syndicat Mixte de l’Ay/Ozon. La convention signée en 2010 n’était plus à jour des modifications réglementaires et statutaires. Cette nouvelle convention va donc remplacer la précédente et va durer jusqu’au 28 février 2018. Elle reprend les missions obligatoires du SPANC, découlant de la loi sur l’eau de 2006, à savoir : •La réalisation de contrôles de bon fonctionnement et d’entretien pour les installations d’assainissement non collectif existantes (750 effectués depuis 2010). •La réalisation de contrôle de conformité pour les installations neuves ou réhabilitées •Le conseil aux usagers. Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 21 Petite Enfance Relais d’assistantes maternelles “le VivaRAM” crèche “La Courte Échelle” Objectif atteint ! Depuis sa création, la crèche « la courte échelle » a atteint son seuil maximum de remplissage en ce début d’année 2015. Actuellement il n’y a plus de place disponible. Aujourd’hui elle compte 42 enfants inscrits. Pour les futures demandes, il est recommandé de s’y prendre très à l’avance pour 2016. Une commission de dossiers se réunira en fin d’année. Pour 2015, le thème retenu pour l’animation est « les transports » (les activités manuelles et les sorties seront axées sur ce thème) Les activités 2015 •Un projet avec le relais assistantes maternelles (R.A.M.) avec des ateliers marionnettes une fois par mois en commun. •Un projet avec les crèches de montagne avec une formation musique et la création d’une malle d’instruments •Une visite à la MARPA le jour du carnaval •La continuation des activités avec l’hôpital avec une animation qui s’est déroulée pour Pâques et des pique-niques prévus cet été •Une visite des cars Chabannes et une sortie à Peaugres sont au programme. Avec le relais assistante maternelle une conférence sur « l’autorité et les limites » a eu lieu en janvier. Elle a connu un vif succès auprès des parents et des assistantes maternelles. Cette expérience sera certainement renouvelée. Centre aéré “Les petites canailles“ 22 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 « Le Vivaram » : Relais d’Assistantes Maternelles de la Communauté de Commune du pays de Saint-Félicien, se trouve à présent dans les locaux de l’ancienne École Publique de Saint-Félicien (en face de la crèche, à côté de l’hôpital). Tous les mardi matin, le Relais propose aux assistantes maternelles, aux parents du Pays de Saint-Félicien ainsi qu’aux enfants qui les accompagnent, des temps collectifs d’animation à partir de 9h30 jusqu’à 11h30. Ces temps sont partagés une fois par mois avec la crèche. Le projet « éveil musical » en partenariat avec la crèche et l’École de musique de Privas s’est clôturé en juin 2014. Les enfants comme les adultes ont pris beaucoup de plaisir à partager ces moments de découvertes sonores et de manipulations d’instruments divers et variés, grâce aux interventions d’Éléonore Houdayer. Il a fait place (toujours en partenariat avec la crèche), à un nouveau projet autour de la marionnette, avec la venue de Marita Dietrich une artiste de Nozières, ce projet se poursuivra une fois par mois tout au long de l’année 2015. Le Relais offre la possibilité aux assistantes Maternelles du Pays de Saint-Félicien, de participer gratuitement, 5 fois/an à un groupe d’Analyse de la Pratique avec une psychomotricienne/psychologue. C’est un moment de partages et d’échanges autour des pratiques, du quotidien, des difficultés, avec un apport pratique sur la motricité des tout petits. Les permanences administratives du RAM sont les mardis de 11h30 à 14h (voir plus sur rendez-vous), ces permanences sont destinées aux professionnelles de la petite enfance mais également aux familles du territoire. Le Centre aéré Les Petites Canailles sera ouvert en 2015, comme il le fut en 2014, durant toutes les vacances scolaires d’été, soit 8 semaines du 6 juillet 2015 au 28 août 2015. Il accueillera les enfants âgés de 4 à 11 ans. Il se déroulera comme les années précédentes à l’ancienne école des Frères, accès côté gymnase, à SaintFélicien. Nous serons heureux de vous accueillir nombreux pour participer aux divers ateliers organisés par notre équipe d’animateurs et d’animatrices ainsi que nos stagiaires en animation. Le Relais est notamment un lieu d’information, de mise en relation et d’accompagnement, en ce qui concerne la garde du jeune enfant. C’est également un lieu neutre d’écoute et de soutient, de socialisation, de documentation et de professionnalisation, et bien plus encore… Pour plus de renseignements contactez Ingrid au 06 72 39 31 01 ou par mail [email protected] Plusieurs thèmes seront abordés, mais ! Surprise ! Le programme ne sera dévoilé qu’à l’issue de la réunion publique qui aura lieu dans le courant du mois de juin. Mais d’ores et déjà, on sait que les enfants pourront apprécier une sortie par semaine à la piscine de Pierrageais à Saint-Félicien. Nous souhaitons à tous les enfants, un bon été aux « Petites Canailles ». Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Inscriptions à partir de la mi-juin auprès de la Communauté de Communes au 04 75 06 07 27 23 Dimanche 20 septembre 2015 Tourisme Un atout majeur Plan d’action 2015 en Pays de Saint-Félicien de la CC et l’OT en matière de tourisme Le Pays de Saint-Félicien doit devenir une véritable destination touristique. Des atouts de développement local tels que la course cycliste l’Ardéchoise, la destination cyclotourisme « Sur les routes de l’Ardèche », la grande traversée VTT de l’Ardèche dont le Pays de Saint-Félicien sera une des portes d’entrée, le Mastrou qui longe le Sud de notre territoire, la valorisation des richesses paysagères et naturelles des hauteurs du Sardier à la confluence du Doux et de la Daronne, la richesse patrimoniale du territoire à faire découvrir aux visiteurs, la diversité et la qualité reconnue des produits du Terroir, contribuent déjà au développement économique de notre territoire et au-delà. C’est pour cela que le Comité Directeur de l’Office de Tourisme a élaboré un schéma de développement touristique 2015/2020 qui servira de document stratégique pour le développement du tourisme dans les cinq années à venir. Il est en ligne sur le site de la Communauté de Communes du Pays de Saint-Félicien et de l’Office de Tourisme à l’adresse suivante : www.paysdesaintfelicien.fr L’Office de Tourisme : Outil de développement touristique performant. 24 L’ENS (Espace Naturel Sensible) des gorges du Doux, du Duzon et de la Daronne Qu’est-ce qu’un espace naturel sensible ? Office de Tourisme Pays de Saint-Félicien Tel : 0475060612 Courriel : [email protected] Site Web : www.tourisme-saintfelicien.fr Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Visite organisée sur le thème « un autre regard sur le paysage des gorges ». Pour l’année 2015, voici la liste des opérations programmées par la Communauté de communes et le Comité Directeur de l’EPIC : •Mettre en place l’équipement des parcours VTT afin de conserver le label Rendez-Vous à 10h Morens (Étables) FFC : balisage de 6 parcours, balisage du « tour du Pays de Saint-Félicien », Parking des randonneurs mise en œuvre du kit site VTT (fabrication de panneaux de village avec plan recto verso VTT/Route, création du fonds de plan.) Durée de la visite : 6h •Mettre en place l’équipement des parcours vélo route afin de conserver le Intervention du Collectif label FFC : fabrication de panneaux de village, création de fonds de plan. « Tout terrain » pendant la balade. •Créer un parcours « Enduro VTT descendant », avec l’équipement en porte– vélo d’un autocar de la ligne Tournon – La Louvesc, le balisage du parcours, Organisateur de la sortie : la vitrophanie et la réalisation des cartes et panneaux. Association •Renouveler le parc de vélos à assistance électrique (VAE) : Pierre, Feuille, Ciseaux achat de 6 VAE et d’une remorque enfant/bagage. 07570 Labatie d’Andaure Tél : 06 74 31 69 00 •Renouveler et entretenir le mobilier des sentiers de randonnée pédestre : panneaux de villages, panneaux directionnels et lames. •Réaliser le sentier d’interprétation d’Arlebosc. •Aménager l’espace accueil de l’Office de Tourisme et renouveler son matériel informatique. •Réaliser les guides hébergement et découverte 2015, cartes, topoguides. •Éditer des cartes postales à partir de photos et d’aquarelles réalisées par les clubs photos et dessin de l’association Lo Gavelier. En décembre 2013, la Communauté de Communes du Pays de Saint-Félicien a pris la décision de transformer l’Office de Tourisme, géré jusque là sous le régime associatif loi 1901, en Établissement Public d’Intérêt Industriel et Commercial (EPIC). Le Comité Directeur de l’EPIC est composée de 8 élus communautaires et 7 représentants des professionnels du Tourisme et du monde associatif local. Il est représenté par un Président et administré par un Directeur. Les deux employés de l’OT participent aux réunions du Comité Directeur, organe décisionnel qui valide les projets à présenter au Conseil Communautaire. Cinq commissions ouvertes se réunissent régulièrement pour proposer, élaborer les projets, se concerter entre professionnels, bénévoles, élus : •C1 : Connaissance et animation du réseau des professionnels. •C2 : Animation de la saison touristique. •C3 : Information/Promotion •C4 : Suivi et balisage des sentiers pédestres, vélo et VTT. •C5 : Sentiers d’interprétation et valorisation du patrimoine bâti local. Des groupes de travail ayant un caractère spécifique ou transversal peuvent se constituer tel que le groupe de travail qui s’est constitué pour la publication de documents ou le groupe qui a réalisé la première version du nouveau Schéma de Développement Touristique 2015/2020 du Pays de Saint-Félicien. On peut dire qu’à ce jour, ces commissions fonctionnent bien. De nouvelles personnes se sont agrégées aux groupes existants. L’appel lancé dernièrement a eu un certain écho. Ces commissions constituées sont ouvertes à tous. Il n’est pas trop tard pour y participer ! Réservez cette date ! Un espace naturel sensible (ENS) est un périmètre identifié au vu de son intérêt biologique et/ou géologique et/ou paysager. Les sites ENS en Ardèche sont répartis sur l’ensemble du département de façon à être représentatifs des grandes entités paysagères du territoire. Pour chacune de ces entités paysagères, des sites représentatifs avec une biodiversité locale à protéger ont été identifiés. Ils couvrent plus de 15 % de la surface du département. Les ENS restent des périmètres de travail et d’observation, sur lesquels il ne s’applique pas de réglementation particulière. Situées dans le nord Ardèche, « les Gorges du Doux, du Duzon et de la Daronne » figurent parmi les 13 sites identifiés « Espace Naturel Sensible » par le Département de l’Ardèche. Véritable carrefour biogéographique, l’ensemble des 3 vallées et des 3 gorges est un lieu de confrontation entre le climat montagnard et des influences méditerranéennes. C’est un site riche en lieux naturels variés (roches, boisements, landes, prairies, cours d’eau …) où cohabitent de multiples usages (pêche, chasse, agriculture et tourisme). Une convention triparties établie entre le Département de l’Ardèche, la Communauté des communes Hermitage-Tournonais et la Communauté des communes du Pays de Saint-Félicien a été signée afin d’élaborer et de réaliser un plan de gestion ainsi qu’un programme d’actions. Car des enjeux ont été identifiés et priorisés sur ce site: •Améliorer les connaissances du patrimoine naturel du site ENS en vue de le préserver ou de le restaurer •Maintenir le bon état de conservation de la biodiversité du site ENS •Accueillir du public (locaux et touristes) sur site afin de le sensibiliser aux enjeux de l’ENS tout en maîtrisant la fréquentation •Transmettre aux acteurs du territoire la connaissance des richesses du patrimoine naturel local et l’envie de le préserver •Pour accompagner les élus à la mise en œuvre de ce plan de gestion, le recrutement d’un animateur ENS est en cours, il sera opérationnel cet été. Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 25 Terroir Pays de Saint-Félicien … et une association «Terroir Pays de Saint-Félicien» en voie de création … … qui désormais prend la suite du Comité de pilotage pour animer le projet en lien étroit avec la Communauté de communes. L’association sollicite dès aujourd’hui entreprises, associations, particuliers et se transformera dès que possible en Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC). Elle organise en septembre 2015, en harmonie avec les 8 manifestations «Terroir en Fête», deux journées dont «Terroir au village» à Vaudevant Terroir Pays de Saint-Félicien À VAUDEVANT Ce projet, initié en 2012 par la Communauté de communes du Pays de Saint-Félicien pour valoriser les ressources du territoire a permis de réaliser chaque année, une manifestation importante : les Entretiens du Terroir (Saint-Victor 2012, Colombier 2013, Saint-Félicien 2014) qui ont rassemblé les différents savoir-faire : paysans, artisans, hébergeurs … Chaque manifestation a fait l’objet d’une publication. Le chemin parcouru … Les Entretiens d’octobre 2014 ont rassemblé une centaine de personnes autour de plusieurs terroirs : Aubrac, Mézenc, Kerkennah (Tunisie); Baumes de Venise … et leurs Offices de tourisme pour une promotion commune. Une brochure a été réalisée ainsi qu’un DvD retraçant les visites réalisées à la Ferme de Chomaise (Caillé doux de Saint-Félicien), Freemousse (brasserie artisanale), Nectardéchois (Coopérative jus de fruits), Un brin osé (vannerie) … Un Comité de pilotage. Le projet est animée par un Comité de pilotage composé d’une vingtaine de membres : élus représentant la Communauté de Communes, personnes physiques, représentants d’associations, entrepreneurs, hébergeurs, de partenaires comme l’Ehpad du sourire ... La brochure (avec son DvD) est disponible à l’Office de Tourisme. Des groupes de travail, ouverts à tous … pour mettre en œuvre des actions : •Annuaire des savoir-faire sur le Pays de Saint-Félicien (autour de Grégoire Lopez Rios) •Langue d’oc, toponymie, paysages (autour de Isabelle et Jean Luc Thomas) •Manifestations et communication (site internet …) (autour de Tanguy Bouvet) •Exploration d’une marque qualité «Terroir Pays Saint-Félicien» (autour de Jacques Deplace) •Création d’une collection de «Cahiers du Pays» (autour de Christian Astier) •Concours de dessins pour les écoles (autour de Philippe Bouvet) 26 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 27 Solidarité Les actions de l’inter-CCAS du Pays de Saint-Félicien Les différents CCAS (Centre Communal d’Action Sociale) de chaque commune, réunis en un « inter-CCAS », organisent chaque trimestre des réunions pour évoquer divers sujets de réflexion et préparer des actions ensemble. Ils se font l’écho en particulier des thèmes suivants : La Maladie d’Alzheimer : une association au service des malades et des accompagnants. Déjà présente en Ardèche Sud depuis 2008 avec des bénévoles sur plusieurs secteurs, l’AFA 07 (Association France Alzheimer Ardèche) a depuis sept 2013 une Antenne au Nord Ardèche, qui tient > Une permanence : •Tous les 3èmes mardi de chaque mois de 14 h à 16 h dans les locaux de l’Association MADO 15, bd de la République à Annonay •Tous les 3èmes vendredi de chaque mois de 14 h à 16 h à la Maison Municipale Pour Tous 36 quai Gambetta à Tournon sur Rhône >R épond à tout message laissé au 06 41 00 35 86 • À la rentrée, l’Antenne Nord Ardèche participera à la Journée Mondiale Alzheimer et Maladies Apparentées, elle sera présente à l’Hôpital d’Annonay. L’Antenne Nord Ardèche, forte de son dynamisme et attentive aux préoccupations des familles, reconduira la formation des aidants familiaux, répondra aux différentes demandes. L’équipe composée de bénévoles et d’une psychologue assure: > Des Formations aux Aidants Familiaux, à Annonay et à Tournon. Cette formation s’adresse aux aidants non professionnels ; elle permet à la personne qui accompagne régulièrement un malade d’Alzheimer ou d’une maladie apparentée (conjoint, enfant, amis, voisins) d’acquérir : • des attitudes et des comportements adaptés aux situations quotidiennes, •des outils essentiels de compréhension des difficultés de la personne malade, à l’adaptation de l’environnement, à l’amélioration de la communication et au maintien de la relation. Les aidants sont également informés sur les aides techniques et financières possibles. La formation est gratuite (financement CNSA) et composée de 5 modules espacés dans le temps afin de favoriser l’appropriation des contenus. > Des Interventions auprès de lycéens et de futurs aides soignants… > Des Conférences - Débat… « Un malade,c’est toute une famille qui a besoin d’aide ». une soirée de réflexion à la salle des fêtes de Bozas le 23 octobre à 20 h 28 Témoignage d’une jeune agricultrice de 28 ans, mère depuis 2 ans. J’ai été piquée par une tique avant ma grossesse. Rien d’alarmant quelques démangeaisons !.....Ma fille avait 15 mois lorsque j’ai commencé à me sentir fatiguée de plus en plus. Au début on pense que cela vient du travail pénible et des nuits moins tranquilles depuis l’arrivée de bébé. Mais des douleurs apparaissent en plus de cette fatigue énorme. Mal aux muscles, aux articulations, les bras, les jambes l’impression de traîner 100 kilos sur le dos,.. Des brûlures horribles, insupportables jours et nuits, des maux de tête, l’impression que votre cerveau n’est plus dans votre tête; il faut vous concentrer pour arriver à parler, à réfléchir, à compter. Un jour vous souffrez des genoux, le lendemain des épaules, puis vous avez des picotements dans les doigts, dans la nuit vos pieds se mettent à enfler et sont tout rouges et vous démangent à devenir fou car rien ne soulage (pommade, douche froide !!) vous n’avancez plus et malgré le repos vous êtes de plus en plus mal. Les docteurs restent perplexes devant ces symptômes ; c’est alors que je parle de la maladie de Lyme et le test se révèle positif à la 1ère prise de sang. Ce n’est pas souvent le cas, la maladie n’est détectée le plus souvent qu’après plusieurs tests. J’ai eu 15 jours de piqûres d’antibiotiques qui n’ont eu aucun effet. Puis de nouveau 3 semaines de traitement aux antibiotiques, piqûres très douloureuses pour aucune amélioration. Vous entendez des réflexions : « Bouges toi, tu dois faire un peu de déprime!! » Les souffrances ne se voient pas de l’extérieur et on ne vous croit pas toujours et on vous enverrait bien en psychiatrie !! Du moment que vous avez eu votre dose d’antibiotiques vous êtes soi-disant guéri : mais c’est faux. Votre vie devient un enfer et vous n’arrivez plus à vous lever le matin, il vous faut beaucoup de temps pour vous mettre en route, toute tache devient très compliquée, vous occuper au quotidien de votre enfant s’avère être de plus difficile vous n’arrivez plus à le porter, vous avez l’impression d’avoir 80 ans. Les relations avec votre conjoint deviennent conflictuelles et les médecins d’aucun secours. Je souhaite bon courage à tous les lymés qui liront mon témoignage. Un rappel : le Programme « Habiter mieux en Ardèche Verte ». Le vieillissement : Cette soirée sur le thème du « bien veillir, c’est possible » sera organisée conjointement par l’Université Populaire Vivarais Hermitage et l’ inter-CCAS du Pays de Saint-Félicien. L’avancée en âge, l’arrêt d’une activité professionnelle, l’accompagnement des parents âgés, malades, voilà des moments de notre vie que nous abordons parfois dans la crainte, parfois avec difficultés. « Bien vieillir c’est possible» certes, mais pour cela il faut peut -être oser en parler, préparer cette période, envisager des solutions pour rester chez soi le plus longtemps possible si tel est notre souhait, conserver son autonomie autant que possible. Maladie de Lyme : I l est important de faire connaître la maladie de Lyme, appelée aussi Boréliose : l’Inter CCAS et le Collectif Citoyen du Pays de Saint-Félicien co-organiseront une soirée d’information d’ici la fin de l’année. Nous aborderons aussi la position d’aidant, d’accompagnant, de soutien et envisagerons des propositions pour que cela ne pèse trop sur notre vie... La soirée s’articulera autour de la projection d’un film documentaire, «Cohabiter ... à mon âge», puis d’échanges autour du thème, des solutions possibles et expérimentées par ailleurs, des services à la personne, avec la participation du PACT Habitat Ardèche et d’associations et personnes œuvrant dans ce domaine. Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Depuis le 1er septembre 2012, le Programme d’Intérêt Général (PIG) (financé par l’État, la Région, le Département et le Pays de SaintFélicien), en faveur de la résorption des logements très dégradés et de l’amélioration des performances énergétiques de l’habitat a donné lieu pour 32 dossiers à une subvention de 398 768 € pour un total de travaux de 716 034 €. C’est dire l’importance que ce programme revêt à la fois pour les propriétaires occupants et le monde de l’artisanat ! Au 4 avril 2015, 11 dossiers étaient en cours de traitement et 13 contacts avaient démarré. La répartition par commune est la suivante pour les dossiers traités et les contacts en cours (période 2012/2015) Communes Arlebosc Bozas Colombier-le-Vieux Pailharès Saint-Félicien Saint-Victor Vaudevant Total Nb dossiers 4 1 4 4 10 5 4 32 Nb contacts 1 2 5 3 4 6 3 34 Cette action devant durer jusqu’en septembre 2017, il est encore temps de prendre contact avec la Communauté de communes du Pays de Saint-Félicien ou plutôt avec : LE PACT ARDECHE : tél 04 75 66 13 96 ou [email protected] Notez bien : l’accès à ces aides publiques comporte des plafonds de ressources (se renseigner). Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 29 Communication L’information à la vitesse de la lumière ! La fibre optique dans (presque) toutes les maisons en 2025 Ce projet d’amener la fibre optique à la porte pour 95 % des habitations et entreprises, à l’horizon de 2025, est porté par le « Syndicat Mixte Ardèche Drôme Numérique » (A.D.N.), financé par les deux départements et la région. Il est gouverné par un principe simple que l’on peut résumer ainsi : lorsqu’on a installé l’électricité au siècle dernier, cela ne servait guère qu’à allumer une ou deux ampoules par maison ; alors qu’aujourd’hui, faire la liste de ce qui ne pourrait pas fonctionner sans électricité prendrait beaucoup de temps. Il en est de même avec l’Internet. En bas débit, l’internet permettait d’accéder au courrier électronique et à consulter des sites pour s’informer. Avec le haut débit (ou ADSL), il permet non seulement de visionner la télévision en haute définition et la vidéo à la demande, mais aussi d’avoir recours à la télésurveillance de son domicile, de procéder à des démarches administratives comme de déclarer ses impôts, de gérer son compte en banque et d’effectuer des virements, de faire ses achats à distance, de vérifier le sens et la conjugaison de mots, leur traduction ou découvrir quel pan d’histoire se cache derrière tel ou tel événement sur Wikipédia. Et même encore, à mesure que l’internaute passe du statut de spectateur-usager à celui d’acteur-créateur, l’Internet permet l’écriture de blogs, la participation aux réseaux sociaux et la production d’œuvres graphiques ou sonores proposées en interaction sur diverses plateformes, voire même la rédaction d’une entrée dans la même Encyclopédie. Et puisque le progrès technique permet le Très haut débit, on ne peut qu’essayer d’imaginer les usages de demain : regarder la TV HD en discutant avec quelqu’un en visiophonie, être examiné à distance par un médecin, effectuer plusieurs tâches de son emploi depuis chez soi. Mais de même qu’on ne pouvait pas imaginer tout ce qu’on ferait avec le haut débit quand on n’avait que le bas débit, la liste de ce que permettra la fibre optique sera sans doute au moins aussi longue que ce que permet l’électricité. Vous aurez ainsi plus facilement accès au site de la communauté de communes www.paysdesaintfelicien.fr Page d’accueil Menu d’entrée du site de la Communauté de Communes la page d’accueil permet un lien direct aux sites de l’Office de tourisme, de la Communauté de Communes et de l’Union économique (artisans et commerçants) de même qu’au “petit nouveau” www.terroirpaysdesaintfelicien.com Un autre grand intérêt, pour nous habitants de vastes territoires accidentés, c’est que le débit par la fibre ne dépend plus de la distance. Il n’y a plus ce fameux affaiblissement du signal à chaque mètre parcouru. Les zones grises et blanches disparaîtront. Ce projet de FTTH, ou Fibre To The Home (La fibre à toutes les maisons, comme « l’eau et le gaz à tous les étages » dans les villes du siècle dernier), évidemment, est très coûteux. Si la prise individuelle ne revient en ville qu’à 500 €, c’est 1500 € en Ardèche. L’essentiel du coût provient du changement des câbles en cuivre par les câbles de fibre optique qui toutefois demeureront aériens. Il s’agit là d’un montant global de près de 500 millions d’Euros dont la répartition pour chaque prise à 1500 € est la suivante : • 540 € seront payés par l’État au titre du plan France Très Haut Débit • 300 € par ADN, 160 € par le Conseil Départemental • et enfin 300 € par la Communauté de Commune si elle adhère au projet. La bonne nouvelle, c’est que la Communauté de Communes du Pays de Saint-Félicien vient d’adhérer au Syndicat mixte ADN. 30 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 Pays de Saint-Félicien • Bulletin d’informations n° 7 • Juin 2015 31 Bulletin d’informations édité par la Communauté de Communes du Pays de Saint-Félicien Place de l’église 07410 Saint-Félicien • Tél. : 04 75 06 07 27 • Fax : 04 75 06 36 10 • cdc.fé[email protected] Photos : Pays de Saint-Félicien - interval’concept et signelement Imprimé sur papier recyclé • Réalisation : interval’concept, Annonay - 04 75 64 09 10 • Juin 2015