Correctif du questionnaire sur la vidéo de QALU

6ème Sciences Economiques
Les structures de marché
Question à la Une : « Pourquoi internet est-il si cher ? » (RTBF, le 16 avril 2008)
Graham Bell (inventeur du téléphone)
1. Pourquoi Belgacom, l’opérateur historique était-il un monopole ? Pense à la structure de
coût.
Car les coûts fixes que nécessitaient la téléphonie fixe étaient tellement importants qu’une fois
un opérateur installé, personne ne peut lui faire concurrence. Les coûts fixes étant d’ailleurs
tellement élevés Belgacom (anciennement RTT) était une société 100% publique. Le téléphone
étant aussi considéré comme un service de base pour le citoyen belge. C’était donc un monopole
d’Etat.
2. Comment s'appelait l'administrateur délégué de Belgacom?
Didier Bellens
3. Pour quelle(s) raison(s) a-t-il été révoqué par le Conseil des ministres ?
Car il a tenu des propos désobligeants envers Elio di Rupo alors Premier Ministre en disant à
propos des dividendes que Belgacom doit verser à l’Etat belge « Di rupo est comme un enfant
qui vient chercher sa Saint Nicolas ».
4. Pourquoi est-ce le Conseil des ministres qui l’a révoqué ?
Car l’Etat est actionnaire majoritaire et donc a le pouvoir de révoquer le CEO d’une entreprise
dont il est actionnaire, comme tout autre actionnaire d’une entreprise privée peut aussi le faire.
5. Qui sont les actionnaires de Belgacom ?
L’Etat à 53,51% , Belgacom (actions propres) 5,09%, Autres (investisseurs, particuliers, ...)
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Les structures de marché
41,40%
6. Quelle est la technologie utilisée pour la téléphonie fixe et Internet par Belgacom et par
Telenet ?
Pour Belgacom c’est l’ADSL (câble de téléphone avec un modem ADSL) et pour Telenet c’est le
câble de la télédistribution (câble coaxial).
C’est comme ça que Telenet est devenu le plus grand concurrent de Belgacom car en utilisant une
autre technologie (câble de télédistribution installé par des opérateurs de télédistribution qui étaient
des intercommunales locales et qui ont été mutualisées par Telenet. Telenet a donc, comme
Belgacom, utilisé une infrastructure très coûteuse et financée en partie par l’Etat pour se
développer. Telenet a donc dû, comme Belgacom, louer ses câbles coaxiaux à d’autres opérateurs.
7. Qu'est-ce qu'un duopole?
C’est un marché sur le lequel il y a deux entreprises qui offrent le produit et beaucoup de
demandeurs.
Voir cours
8. De quel duopole parle-t-on dans le reportage? Y a-t-il concurrence quand il y a duopole?
Explique en détail.
Telenet –Belgacom. Oui il peut y avoir concurrence mais dans ce cas-ci, on voit que chacun campe
sur ses positions et que les prix ne bougent pas. Y a-t-il eu un accord entre Telenet et Belgacom ?
Difficile à prouver.
9. Qui gère le réseau de câbles ? Quels problèmes cela pose-t-il?
C’est Belgacom qui gère le réseau de câble. Belgacom peut ainsi retarder les connexions des clients
qui ne sont pas les siens et maintenir sa position dominante.
10.
Y avait-t-il une concurrence saine sur le marché de l'Internet en Belgique? Pourquoi?
Qu'est-ce que l'IBPT? Quel est son rôle? Quelle est la polémique le concernant?
Pas vraiment car l’IBPT ne jouait pas bien son rôle. Belgacom a donc abusé de sa position
dominante en augmentant les délais de connexions des clients qui n’étaient pas Belgacom, en
faisant du matraquage publicitaire avec les bénéfices engrangés les années précédentes, en rachetant
ses concurrents….
Institut Belge des Services Postaux et des Télécommunications. L’IPBT ne jouait pas bien son rôle,
mais l’IPBT c’est l’Etat et l’Etat est à la fois actionnaire…et cela l’arrange bien que Belgacom soit
toujours dominant et verse de beaux dividendes.
11.
Explique le cas de Scarlet dans le reportage.
Scarlet dénonçait les pratiques de Belgacom…jusqu’à ce qu’elle se fasse rachetée par Belgacom !
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12.
Les structures de marché
En quoi une concurrence saine est-elle bénéfique pour le consommateur/utilisateur?
Meilleurs qualité et prix plus bas en règle générale.
13.
Que signifie la libéralisation? Que vise-t-elle?
La libéralisation est l’ouverture du marché (ici les télécommunications) à la concurrence
(étrangère). Elle vise à une plus grande concurrence afin d’améliorer la qualité des services à des
prix plus concurrentiels.
14.
Pourquoi la Belgique a-t-elle libéralisé le marché des télécommunications ? En quelle
année ?
Le 1er janvier 1998, le marché des télécommunications belge était officiellement libéralisé. C’est
suite à une directive européenne qui vise à la libéralisation des services publics. L’UE prône la libre
concurrence afin de garantir des services et des produits de qualité aux prix les plus bas. C’est aussi
pour cette raison qu’il y eu il y a quelques années la libéralisation du transport de marchandises par
rail, puis le transport de voyageurs au niveau international et bientôt la libéralisation du transport de
personne au niveau national.
15.
Est-ce pour cela que Belgacom a été en partie privatisée ?
En autre, il est vrai qu’il y a avait beaucoup de gaspillages lorsque l’entreprise était Etatique à
100%, c’était plus un service administratifs (lent et de mauvaise qualité, avec des prix très élevés),
l’arrivée de la libéralisation a poussé Belgacom a changé son image, à réaliser des économies, à
améliorer la qualité des services fournis, (exemple : les personnes engagées après une certaine date
n’étaient plus des statutaires mais des employés avec des contrats de travail standards).
16.
Est-ce que la libéralisation a porté ses fruits en Belgique? Pourquoi?
Pas vraiment au début car l’IBPT n’était pas assez fort et pas assez indépendant et Belgacom a
longtemps abusé de sa position dominante selon certains.
17.
Qu’en est-il du marché du Triple Play ? (acteurs, structure du marché,…)
Voir article distribué en classe.
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