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Transcription

19 olten-so
OLTEN-SO
PNR 54: Potentiel de densification des friches ferroviaires/Cahier de pré-évaluation
19
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28
PNR 54
Programme national de recherche
« Développement durable de l’environnement construit »
Potentiel de densification des friches ferroviaires
Requérants principaux
Inès Lamunière
Vincent Kaufmann
Jean-Paul Jaccaud
Graphisme
Izet Sheshivari
Equipe de travail
Karl Littlejohn
Sophie Lufkin
Antoinette Schaer
Yvette Jaggi
Laurent Staffelbach
2
Introduction
Territoire
Périmètre PNR élargi
Périmètre PNR
Périmètre CFF
Statistiques sociodémographiques
Grille multicritère
Typologisation
Visage
4
6
8
10
13
22
26
30
32
19
3
Avec ses quelque 17’000 habitants, Olten est la plus
grande ville du canton de Soleure.
Elle se trouve au coeur du plateau suisse, dans lequel se concentre l’essentiel des agglomérations. La
topographie est irrégulière, de nombreuses collines
boisées entourent la ville. Dans cet environnement
inhospitalier, le site de la gare a vraisemblablement
été choisi pour sa planitude.
La vieille ville est située en bordure de l’Aare, sur un
petit massif rocheux. La gare CFF se trouve sur l’autre
rive, et fait face au noyau historique.
Au cours des dernières années, Olten a connu un important transfert d’activités: elle s’éloigne progressivement de la production industrielle de fer et de ciment, et compense cette perte d’emplois par l’apport
de nouvelles places de travail dans les secteurs des
services et de l’éducation. C’est dans ce contexte favorable que nous abordons aujourd’hui la potentielle
réaffectation d’un large périmètre situé au nord de la
gare centrale.
Lieu de passage de l’Aare, Olten était habitée dès
l’âge de pierre. Aujourd’hui, grâce à sa situation centrale sur le plateau suisse, coeur économique du pays,
Olten présente un grand dynamisme économique. A
l’heure où penduler devient la norme, Olten apparaît
comme le lieu de résidence idéal, à mi-distance entre
Zürich, Berne et Bâle.
La ville a d’ailleurs décidé de miser sur ce fort potentiel de développement. Elle s’est alliée aux communes
voisines par le biais de l’association Olten-Gösgen-
Gaü, afin de mener une politique régionale extra-cantonale. Leur devise: «Vivre et travailler au coeur de la
Suisse».
La ville développe ainsi de nombreux projets de
construction. Pour en citer quelques-uns: Olten South
West (travail et logement pour 4’000 personnes), Opportunity Inner City (projet de centre-ville sans voitures) etc.
Autre atout: Olten est remarquablement bien desservie par le rail. C’est en effet un important noeud
ferroviaire: cinq lignes CFF rayonnent à partir de sa
gare centrale (Bâle-Lucerne-Chiasso, Berne-Zürich,
Bienne-Zürich). Pour l’anecdote, le dernier quai de la
gare abrite une plaque qui indique le kilomètre zéro
et rappelle que le réseau ferroviaire suisse a été mesuré à partir de cet endroit.
Le site des friches ferroviaires que nous avons retenu
présente des limites naturelles très nettes: l’Aare à l’est
et au nord; à l’ouest, la colline boisée de Hardwald. La
gare constitue l’extrémité sud du périmètre.
Le site renferme un nombre important de bâtiments.
La plupart sont des halles ou des hangars industriels;
certains sont utilisés par les CFF pour l’entretien des
infrasctructures. Les lieux sont fortement marqués
par ce caractère industriel surrané.
Au vu de la dimension importante du site, et dans le
cadre d’un développement qui vise la promotion de
mobilité douce, la création d’une nouvelle halte CFF
dans la partie nord du périmètre nous semble être le
point de départ de toute réflexion globale sur le site.
Introduction
4
30
19
OLTEN-SO
01
01
02
03
04
05
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30
LA PLAINE
GENÈVE LA PRAILLE
GENÈVE SÉCHERON
VERSOIX
NYON
GLAND
MORGES
LAUSANNE OUEST
PUIDOUX – CHEXBRES
PALÉZIEUX
ROMONT
FRIBOURG
THÖRISHAUS
BERN
OSTERMUNDIGEN
GÜMLIGEN
ZOLLIKOFEN
BURGDORF
OLTEN
DÄNIKEN
SHÖNENWERD
AARAU
LENZBURG
BRUGG
TURGI
WETTINGEN
ZÜRICH HB
WINTERTHUR
WIL
ST GALLEN
5
Commune Olten
Surface
Hectares
1’095 ha
Population
Nombre d’habitants
16’757
Emplois
Nombre d’emplois
15’ 517
Commune Winznau
Surface
Hectares
385 ha
Population
Nombre d’habitants
1’700
Emplois
Nombre d’emplois
288
Commune Trimbach
Surface
Hectares
Légende
761 ha
Population
Nombre d’habitants
6’173
Voies CFF
Périmètre PNR
Emplois
Limites de la commune
Nombre d’emplois
1’558
Territoire
6
TERMUNDIGEN
GÜMLIGEN
ZOLLIKOFEN
BURGDORF
OLTEN
DÄNIKEN
SHÖNENWERD
AARAU
LENZBURG
BRUGG
TURGI
WETTINGEN
ZÜRICH HB
WINTERTHUR
WIL
ST GALLEN
Winznau
Trimbach
Olten
échelle 1/25’000
7
Surface
Hectares
Légende
493 ha
Population
Nombre d’habitants
9’829
Voies CFF
Périmètre PNR
Emplois
Périmètre élargi
Nombre d’emplois
13’102
Périmètre PNR élargi
8
TERMUNDIGEN
GÜMLIGEN
ZOLLIKOFEN
BURGDORF
OLTEN
DÄNIKEN
SHÖNENWERD
AARAU
LENZBURG
BRUGG
TURGI
WETTINGEN
ZÜRICH HB
WINTERTHUR
WIL
ST GALLEN
échelle 1/25’000
9
Surface
Hectares
22 ha
Population
Nombre d’habitants
117
Emplois
Nombre d’emplois
Légende
2’909
COS
Surface bâtie/surface totale
0.24
Voies CFF
Périmètre PNR
CUS
Périmètre CFF
Surface de plancher/surface totale
0.39
Périmètre PNR
10
A
A
échelle 1/10’000
0 50
150
300
500
11
Coupe A-A
Hardwald
Tannwaldstrasse
Périmètre PNR
Faisceau de voies
Industriestrasse
Halles industrielles
Gosgerstrasse
Périmètre PNR
Aare
Centre-ville d’Olten
12
Légende
Voies CFF
Périmètre PNR
Périmètre CFF
Limite de propriété CFF
Infrastructure, Energie, Services centraux, Voyageurs, Cargo
Zone d’habitation
Zone d’habitation et d’artisanat
Zone industrielle
Bureaux et services
Equipements publics
Zone agricole
Forêt
Tracé des voies CFF
Stratégie CFF
Immobilier
(21) Zone d’habitation
Surface périmètre CFF
(22) Zone d’habitation et d’artisanat
Hectares
(23) Zone industrielle
Bureaux et services
Surface infrastructure
Equipements publics
Hectares
Zone agricole
Forêt
Surface immobilière CFF
Gare CFF
Hectares
B
35.6
25.8
20.9
Périmètre CFF
13
plan inventaire, échelle 1/4’000
14
15
16
17
Vue sur la ville historique
Faisceau de voies sur le périmètre de la friche
18
Succession de hangars sur la friche présentant un intérêt patrimonial
Façades arrière des hangars en direction de l’Aare
19
Paysage ferroviaire d’Olten
Les quais couverts d ’ Olten ont été projetés en 1903, en coordination avec Lausanne, Bâle, Lucerne, Zurich et
Saint-Gall
20
21
Légende
Valeur haute
Valeur basse
Statistiques sociodémographiques
22
Suisse
Olten
Winznau
Trimbach
7’288’010
16’757
1’700
3’668’468
15’517
3’115’399
Périmètre élargi
Friche
6’173
9’829 117
288
1’558
13’102 2’909
8’069
714
2’700
4’752 57
3’075’885
1’095
385
761
493
22
2
15
4
8
20
5
1
14
1
2
27
132
0.5
0.9
0.2
0.3
1.3
24.9
21%
25%
9%
31%
30%
34%
23%
29%
32%
15%
18%
30%
30%
22%
23%
27%
36%
15%
23%
28%
32%
17%
20%
32%
30%
18%
22%
32%
35%
10%
53%
46%
80%
69%
57%
35%
27%
25%
22%
19%
22%
23%
47%
48%
53%
45%
47%
41%
26%
27%
25%
36%
31%
36%
4%
6%
3%
5%
6%
12%
28%
21%
28%
27%
26%
26%
5%
13%
27%
55%
6%
11%
34%
48%
1%
8%
21%
70%
3%
10%
28%
59%
5%
13%
36%
46%
4%
12%
37%
47%
Population
Nombre d’habitants
Emplois
Nombre d’emplois Ménages
Nombre de ménages
Surface
Hectares
Densité de la population
Nombre d’habitants/nombre d’hectares
Densité des emplois
Nombre d’emplois/nombre d’hectares
Mixité fonctionnelle
Nombre d’emplois/nombre d’habitants
Étrangers
Nationalité étrangère
Âge
Moins de 19 ans
20-39 ans
40-64 ans
Plus de 65 ans
Travaillant hors commune
Pendularité
CSP
Niveau de formation élevé et/ou haut de l’échelle sociale
Niveau de formation moyen et/ou milieu de l’échelle sociale
Niveau de formation faible et/ou bas de l’échelle sociale
Population active sans emploi
Sans emploi
Nombre de ménages avec un enfant
Avec enfant
Logements occupés selon le nombre de pièces
Une pièce
Deux pièces
Trois pièces
Quatres pièces ou plus
Réfèrent à la moyenne des deux communes
23
30 Périmètres
Périmètre élargi
374’942
9’829
406’117
13’102
177’448
4’752
9’359
493
40
20
43
27
1.1
1.3
37%
30%
19%
35%
30%
15%
20%
32%
30%
18%
43%
57%
26%
22%
47%
47%
27%
31%
6%
6%
26%
26%
11%
21%
34%
34%
5%
13%
Population
Nombre d’habitants
Emplois
Nombre d’emplois
Ménages
Nombre de ménages
Surface
Hectares
Densité de la population
Nombre d’habitants/nombre d’hectares
Densité des emplois
Nombre d’emplois/nombre d’hectares
Mixité fonctionnelle
Nombre d’emplois/nombre d’habitants
Étrangers
Nationalité étrangère
Âge
Moins de 19 ans
20-39 ans
40-64 ans
Plus de 65 ans
Travaillant hors de la commune
Pendularité
CSP
Niveau de formation élevé et/ou haut de l’échelle sociale
Niveau de formation moyen et/ou milieu de l’échelle sociale
Niveau de formation faible et/ou bas de l’échelle sociale
Population active sans emploi
Sans emploi
Nombre de ménages avec un enfant
Avec enfant
Logements occupés selon le nombre de pièces
Une pièce
Deux pièces
Trois pièces
Quatres pièces ou plus
Réfèrent à la moyenne des 30 périmètres élargis
36%
46%
24
30 Friches
Friche
10’786
117
52’618
2’909
4’961
57
1’013
22
11
5
52
132
4.9
24.9
43%
34%
20%
39%
28%
13%
22%
32%
35%
10%
41%
35%
22%
23%
44%
41%
35%
36%
7%
12%
25%
26%
12%
18%
34%
35%
4%
12%
Population
Nombre d’habitants
Emplois
Nombre d’emplois
Ménages
Nombre de ménages
Surface
Hectares
Densité de la population
Nombre d’habitants/nombre d’hectares
Densité des emplois
Nombre d’emplois/nombre d’hectares
Mixité fonctionnelle
Nombre d’emplois/nombre d’habitants
Étrangers
Nationalité étrangère
Âge
Moins de 19 ans
20-39 ans
40-64 ans
Plus de 65 ans
Travaillant hors de la commune
Pendularité
CSP
Niveau de formation élevé et/ou haut de l’échelle sociale
Niveau de formation moyen et/ou milieu de l’échelle sociale
Niveau de formation faible et/ou bas de l’échelle sociale
Population active sans emploi
Sans emploi
Nombre de ménages avec un enfant
Avec enfant
Logements occupés selon le nombre de pièces
Une pièce
Deux pièces
Trois pièces
Quatres pièces ou plus
Réfèrent à la moyenne des 30 friches
37%
47%
25
Légende
Critère utilisé dans la typologisation
•
Grille multicritère
26
Morphologie du site
Topographie
Plateau
Olten se trouve au coeur du plateau suisse, coeur
économique du pays, dans lequel se concentre
l’essentiel des agglomérations.
Dimensions
• Surface CFF
• Surface PNR
• Surface PNR élargi
35.6 ha
86.9 ha
493 ha
396 m
Altitude
Densité
Coefficient d’occupation du sol (COS)
(surface bâtie
/surface de sol)
•
Coefficient d’utilisation du sol (CUS)
0.24
(surface de plancher
/surface de sol)
•
Eléments remarquables
Paysage
0.39
Hors périmètre
Olten est entourée de montagnes boisées.
Dans le périmètre
L’Aare est une des limites naturelles du site des friches ferroviaires. Elle constitue un cordon boisé à l’intérieur de l’agglomération.
Architecture
Hors périmètre
La ville historique d’Olten, située sur la rive opposée
de l’Aare, offre un paysage pittoresque.
Dans le périmètre
La friche ferroviaire d’Olten comporte un nombre important de bâtiments d’infrasctructure des CFF. La plupart sont des halles à caractère industriel, qui présentent un fort potentiel de réaffectation.
Accessibilité
Transport individuel motorisé
P+R
Parc & Ride au nord de la gare.
Mobility
• Quelques places réservées pour les véhicules
d’autopartage de Mobility.
Deux roues
Stationnement
Nombreux parkings à vélos situés aux différents points
d’accès, ainsi qu’un garage surveillé au nord de la
gare.
27
Cheminement deux-roues
Bandes cyclables peu marquées le long de la
Gösgerstrasse, au bord de l’Aare.
Piétons
Chemins de tourisme pédestre
Nombreux itinéraires au départ de la gare d’Olten.
Ambiance
Gare CFF
Bâtiment
Olten est un noeud ferroviaire important: 5 lignes CFF
rayonnent à partir de la gare principale. La gare se
place à l’extrémité du pont Bahnhofbrücke et fait face
à la ville.
Rénovation
• Oui
La gare a visiblement connu plusieurs
rénovations successives.
Aménagements de la place de la gare
• Non
La place de la gare n’est pas hospitalière
pour les piétons.
Commerce dans la gare
• Oui
Plusieurs commerces, restaurants ou snacks
et une salle de séminaire.
Quais
Le quais sont situés de part et d’autre du bâtiment de
la gare. Les quais 1 à 4 sont au nord, à l’air libre. Les
quais 7 à 12 sont abrités sous une grande structure de
halle largement vitrée.
Habitat
Typologie
Villa
• Habitat individuel à l’arrière de la gare, au pied de
la colline du Hardwald, dans un environnement très
verdoyant.
Contigu
• Habitat contigu sur la rive opposée de l’Aare, dans le
centre historique d’Olten. La plupart des bâtiments ont
des rez-de-chaussée commerciaux.
En rangée
Habitations en rangée le long des rues résidentielles
du quartier situé à l’arrière de la gare. Petits jardins
à l’avant.
Bloc locatif
Blocs locatifs à l’arrière de la gare, qui s’apparentent
pour certains à la typologie de la maison urbaine.
Petit collectif
Petits ensembles de logement collectif à l’arrière de
la gare.
Grand collectif
Quelques moyens à grands immeubles de logement
collectif.
28
Activités
Secteur d’activité
Artisanat
Artisanat présent aux alentours de la friche ainsi que
dans la friche même.
Industrie
Grosses industries présentes sur la friche et dans ses
alentours.
Bureaux
Bâtiment de bureaux de l’autre côté du pont, dans le
centre-ville d’Olten.
Commerces détail
Nombreux commerces sur la rive ouest de l’Aare; sur
l’autre rive, commerces présents dans les environs
immédiats de la gare, notamment dans les bâtiments
faisant le front.
Commerces gros
Centre commerciaux dans le centre-ville d’Olten, sur la
rive ouest de l’Aare.
Proximité
Équipements
École primaire (1 km)
• Oui
École secondaire (2,5 km)
• Oui
HES (5 km)
• Oui
Hôpital (5 km)
• Oui
Supermarché (500 m)
• Oui
Espace vert (500 m)
• Oui
Végétation
État
Forêts
La colline Hardwald est recouverte d’une dense forêt
de feuillus.
Friche
L’herbe commence peu à peu à coloniser les rails peu
ou pas utilisés.
Friche
Cordon de verdure sur les rives de l’Aare.
29
Dimension
Indicateurs
COS
A: densité
CUS
0.39
0.24
Densité de la population
20
Nombre de
Nombre de trams, bus urbains
Nombre de passagers
trains par jour
et bus régionaux par jour
de la gare CFF
B: accessibilité
527
141
29’325
Accueillant les commerces
Gare rénovée
Place de la gare aménagée
OUI
OUI
NON
Villas se trouvent
Contigus se trouvent
Grands collectifs se trouvent
à proximité de 500 m.
à proximité de 500 m.
à proximité de 500 m
C: ambiance
D: habitat
E: proximité
OUI
OUI
OUI
École primaire à 1 km.
Hôpital à 5 km.
École secondaire à 2.5 km.
OUI
OUI
OUI
Niveau de formation élevé
Nationalité étrangère
et/ou haut de l’échelle sociale
30%
22%
Ratio foncier CFF
Ratio foncier Infrastructure
/Friche PNR
/Friche PNR
F: sociodémographique
G: foncier
0.4
3.4
Taille de friche PNR
86.9
Légende
Haut
Moyen
Bas
Typologisation
30
Densité de l’emploi
27
Accueillant les trains InterCity(5 km. ou moins) OUI Typologie
Mixité fonctionnelle
1.3
Intermédiaire
Proximité d’une autoroute
Proximité d’un aéroport Emplacement
(45 mins. ou moins en train) Mobility
OUI OUI
NON
Grande
gare nationale
Gare commerçante, partiellement rénovée
Habitat complètement mixte
H.E.S. à 5 km.
Supermarché à 500 m.
Parc à 500 m.
OUI
OUI
OUI
Tous équipements
Ménages avec un enfant
26% Ecarts dans les catégories sociologiques entre
la commune et le périmètre
NON
Classes moyennes
Friche moyenne
31
A : densité
B : accessibilité
Intermédiaire
Grande gare nationale
mixité fonctionnelle
Nombre de trains
Nombre de bus
COS
Nombre de passagers (train)
Trains IC
Proximité
CUS
autoroute
Densité population
Densité emplois
Mobility
Proximité aéroport
C : ambiance
D : habitat
Gare commerçante, part. rénovée
Habitat complètement mixte
Gare rénovée
CommercesPlace de la gare aménagée
Villas
Contigus
Grands collectifs
Visage
32
E : proximité
F : sociodémographique
Tous équipements à proximité
Classes moyennes
École primaire
Supermarché
Étrangers
Hôpital
Enfants
Statut social
élevé
Parc
HES
École secondaire
G : foncier
Ségrégation
A ; B ; C ; D ; E ; F ; G.
Friche moyenne
Taille de la friche
Proportion CFF Proportion infrastructure
33
A: Densité
B: Accessibilité
C: Ambiance
D: Habitat
E: Proximité
F: Sociodémographique
G: Foncier
Intermédiaire
Grande gare nationale
Gare commerçante, partiellement rénovée
Habitat complètement mixte
Tous équipements
Classes moyennes
Friche moyenne
Le site d’Olten est moyennement dense, mais la mixité
fonctionnelle montre la forte concentration d’emplois
par rapport aux habitants.
Il est aussi très accessible à l’échelle régionale et nationale. Comme les gares d’Aarau ou de St-Gall, Olten
connaît un flux de passagers et de transports publics
élevé, sans pour autant être une grande ville comme
Zurich.
La gare est partiellement rénovée et accueille les
commerces. Il existe également une mixité équilibrée
d’habitat et de population dans les alentours.
La friche d’Olten est très large et se trouve à proximité
de tous les principaux équipements. Comme les sites
de La Praille ou de Zurich, la grande taille de la friche
contribue à un potentiel foncier fort.
OLTEN-SO
Centre régional avec accessibilité intégrale et
fort potentiel foncier