Production décentralisée et gestion du réseau électrique
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Production décentralisée et gestion du réseau électrique
Sommaire Commission wallonne pour l’Energie ¾ En quoi consiste la libéralisation ? Production décentralisée et gestion du réseau électrique EDORA (Fédération de l’Electricité d’Origine Renouvelable et Alternative) Namur (Beez), le 1er octobre 2004 ¾ Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? ¾ Types de réseaux ¾ Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes de production décentralisée ? ¾ Flux physiques et financiers ¾ Ouverture des marchés ¾ Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Xavier DELREE Administrateur Direction technique du marché de l’électricité Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 2 1 En quoi consiste la libéralisation ? En quoi consiste la libéralisation ? Cadre légal Objectifs ¾ Communauté européenne initiatrice → Directives ¾ Introduire la concurrence - électricité : ¾ Réduire les prix 2003/54/CE du 26 juin 2003 ¾ Clarifier – les rôles des différents acteurs – leurs coûts respectifs - gaz : ¾ Transposition niveau fédéral → Lois et arrêtés Royaux - électricité : loi du 29 avril 1999 et ses modifications - gaz : lois des 29 avril 1999 et 16 juillet 2001 ¾ Séparer les domaines de monopole naturel, technique – où la concurrence est possible, souhaitable - divers Arrêtés Royaux d’exécution ¾ Transposition niveau région wallonne - électricité : décret du 12 avril 2001 et ses modifications - gaz : décret du 19 décembre 2002 ¾ Favoriser l’utilisation de SER et de COGEN pour réduire les émissions de CO2 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 98/30/CE du 22 juin 1998 2003/55/CE du 26 juin 2003 ¾ Créer un marché européen en brisant les monopoles nationaux – 96/92/CE du 19 décembre 1996 - divers Arrêtés du Gouvernement wallon portant exécution de ces décrets 3 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 4 2 Sommaire Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? Situation antérieure ¾ Loi du 10 mars 1925 : ¾ En quoi consiste la libéralisation ? · ¾ Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? Objectifs: ¾ Types de réseaux – Favoriser la généralisation de l’énergie électrique ¾ Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes de – Favoriser le développement rural production décentralisée ? ¾ Flux physiques et financiers · Monopole de distribution · Utilité publique et permission de voirie ¾ Ouverture des marchés ¾ Comité de Contrôle ¾ Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? ¾ Quasi monopole Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 5 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 6 3 Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? - Séparation des fonctions Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? Une nouvelle organisation du marché de l’électricité Avant Acteurs (1) ¾ Production Après concurrence Production - Electrabel, SPE, autoproducteurs, Production Transport Distribution Distribution Un (quasi) monopole verticalement intégré Distrigaz, GDF… - producteurs décentralisés dont les producteurs verts monopole Transport Fourniture (vente au CF) - concurrence - production nationale et importation ¾ Transport - monopole de réseau - fédéral : réseau de transport - régional : réseau de transport local - Elia, Fluxys concurrence Fourniture (vente au CF) - contrôle : · technique : transport > 70 kV : CREG Des conditions d’accès régulés au réseau pour les sociétés concurrentes ≤ 70 kV : CWaPE · tarifs : CREG NB : Gaz : structure équivalente avec la limite à 1 000 000 m³ (n) entre les compétences fédérales et régionales Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 7 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 8 4 Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? Acteurs (2) ¾ Distribution Acteurs (3) - monopole de réseau ¾ Fourniture - respect de la non discrimination : concurrence - désignation par GW après avis des collectivités locales - électricité : → 8 intercommunales mixtes → 4 intercommunales pures → 1 régie communale – concurrence – licences fédérales et/ou régionales – fournisseurs conventionnels / verts – quotas de Certificats Verts (CV) ¾ Rétribution des acteurs - gaz : en cours de désignation, les actuels en attendant – producteurs et fournisseurs : prix du marché (concurrence) · technique : CWaPE – producteurs verts : CV et vente de l’énergie · tarifs : CREG – gestionnaires de réseau : tarifs d’utilisation approuvés par la CREG - contrôle Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 9 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 10 5 Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? - Missions de la CWaPE Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? Un équilibre à préserver Régulation (technique et tarifaire) ¾ 1re directive européenne : souhait sans obligation 2e directive européenne : obligation Economie ¾ Niveau fédéral : CREG ¾ Niveaux régionaux : – Bruxelles : IBGE – Flandre : VREG – Wallonie : CWaPE CWaPE Social • Clientèle protégée • Compteur à budget • Fourniture minimum garantie • Emploi ¾ Compétences – technique : fédérale ou régionale selon les réseaux concernés – tarifaire : CREG Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 • Eligibilité • Compétitivité • Revenu des communes • Pouvoir d’achat des ménages 11 Environnement • Tarification URE • Promotion SER et cogénération (certificats verts) Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 12 6 Types de réseaux Sommaire Structures des réseaux ¾ En quoi consiste la libéralisation ? Réseaux maillés ¾ Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? ¾ Types de réseaux Réseaux de transport 380 kV, 220 kV, 250 kV Réseau de transport local 70 kV (+ …, - …) ¾ Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes de production décentralisée ? Réseaux "étoiles" ¾ Flux physiques et financiers Réseaux de distribution 15 kV à bT ¾ Ouverture des marchés ¾ Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 13 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 14 7 Types de réseaux Types de réseaux Réseaux de tensions > ou = à 70 kV Gestionnaires des réseaux de distribution - Carte de Wallonie - Vue globale Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 15 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 16 8 Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes wallonnes de production décentralisée ? Sommaire Relations avec les GRD et GRTL - ¾ En quoi consiste la libéralisation ? Droits, devoirs précisés par le Décret du 12 avril 2001, les AGW d’application et les Règlements Techniques (voir site CWaPE), dont notamment: ¾ Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? · Raccordements prioritaires: Décret art. 13, 6° et RTD art. 77, 86, 89 et 95 ¾ Types de réseaux · Confidentialité: Décret art. 16 ¾ Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes de · Responsable d’équilibre: RTD art. 128 · Continuité de la fourniture: Décret art. 42, § 3 · Eligibilité des clients des fournisseurs verts: information du GRD par le production décentralisée ? ¾ Flux physiques et financiers ¾ Ouverture des marchés fournisseur ¾ Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? - Promotion des sources d’énergie renouvelable et de la COGEN de qualité: Décret art. 37 et suivants: CV Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 17 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 18 9 Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes wallonnes de production décentralisée ? Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes wallonnes de production décentralisée ? Les mécanismes des certificats verts Critères des certificats verts Marché physique kWh (via réseau) FOURNISSEURS (Prix du marché) Des certificat verts uniquement pour: CLIENT FINAL • cogénération de qualité • électricité issue de sources d’Energie renouvelables (SER) Production électricité verte Marché virtuel FOURNISSEURS Certificats verts (Prix du marché) C.V. Garantie d’origine CWaPE Dénominateur commun: l’économie de CO2 • liée à la production d’électricité • comparée à une production de référence 3% + 1% par an QUOTA ou PENALITE 75 puis 100 € Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 19 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 20 10 Sommaire Flux physiques et financiers Secteur électrique: flux physique ¾ En quoi consiste la libéralisation ? ¾ Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? Production centralisée ¾ Types de réseaux Réseau de transport Réseau de distribution Production décentralisée ¾ Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes de production décentralisée ? ¾ Flux physiques et financiers Consommateur final (gros) ¾ Ouverture des marchés Consommateur final (petit) ¾ Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 21 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 22 11 Flux physiques et financiers Flux physiques et financiers Secteur électrique: flux financier Séparation des circuits de l’énergie et des CV R = le tarif de raccordement U = le tarif d’utilisation Producteur centralisé F = le prix de la fourniture (le réseau n’intervient pas!) E = le tarif d’équilibre (uniquement si déséquilibre) (E) R R GRT U U R GRD U PRODUCTEURS NON VERTS grise Producteur décentralisé Octroi trimestriel de certificats verts PRODUCTEURS VERTS Electricité physique verte Certificats verts R F (E) U Consommateur final (gros) U (E) R RESEAU TRANSPORT & DISTRIBUTION Consommateur final (petit) (E) CWaPE F FOURNISSEURS (E) F Fournisseur Obligation de remise trimestrielle de certificats verts (E) A raison de X% de (toutes) les fournitures, soit : F Client final Responsable d’équilibre Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 23 En 2003 Ö En 2004 Ö En 2005 Ö En 2006 Ö En 2007 Ö X = 3% X = 4% X = 5% X = 6% X = 7% Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 Exonération partielle pour les gros consommateurs 24 12 Sommaire Ouverture des marchés Electricité ¾ Décret wallon 12/04/2001 (article 27) – ¾ En quoi consiste la libéralisation ? · consommation > 20 GWh/an · clients de fournisseurs verts uniquement · producteurs verts pour l’appoint et le secours ¾ Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? ¾ Types de réseaux – – ¾ Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes de production décentralisée ? 31/12/2002 si consommation > 10 GWh/an 31/12/2004 pour clients de la haute tension ¾ Directive européenne de 1996 : 01/07/2007 pour tous ¾ Flux physiques et financiers ¾ Proposition CWaPE (05/09/2003) (voir site www.cwape.be) ¾ Ouverture des marchés ¾ Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 Immédiatement 25 – Éligibilité des clients haute tension et assimilés (± 13.000 clients) pour le 1er juillet 2004. – Évaluation du fonctionnement du marché d'électricité pour le 1er novembre 2004, en vue de tester la faisabilité de l'éligibilité de toute la clientèle pour le 1er juillet 2005 (± 1.140.000 clients). Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 26 13 Ouverture des marchés Ouverture des marchés Gaz ¾ Décret wallon (19/12/2002) Calendrier de l’ouverture du marché de l’électricité Flandre Wallonie – – Bruxelles 01/07/2004 01/07/2004 Professionnel Basse Tension 01/07/2004 Sur demande 01/07/2004 Résidentiel 01/07/2005 * 01/01/2007 * 6 provisoires (jusqu’au 31-10-2004) 2 normales accordées 3 avis favorables de la CWaPE 3 demandes attendues ¾ Projet CWaPE (05/09/2003) * Dates à confirmer par les Gouvernements wallon et bruxellois Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 licences de fourniture (voir site CWaPE) · · · · > 10 GWh/an Moyenne Tension 1 000 000 m³ (n) (= 12 GWh) dès 4 janvier 2004 27 – Éligibilité des clients consommant plus de 0,12 GWh/an (± 6.500 clients) pour le 1er juillet 2004 – Éligibilité de toute la clientèle pour le 1er juillet 2007 au plus tard (± 600.000 clients – Évaluation du fonctionnement du marché du gaz pour le 1er novembre 2004 en vue de mesurer la faisabilité et l'intérêt d'une éligibilité totale au même rythme que pour l'électricité (probablement le 1er juillet 2005) Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 28 14 Sommaire Ouverture des marchés Calendrier de l’ouverture du marché du gaz naturel ¾ En quoi consiste la libéralisation ? Flandre Wallonie 12 GWh/an (> 1 million m3/an) Bruxelles ¾ Qu’est ce qui (va) change(r) concrètement ? ¾ Types de réseaux 01/07/2004 ¾ Quels sont les impacts et conséquences pour les entreprises wallonnes de > 0,12 GWh/an (> 10.000 m3/an) 01/07/2004 01/07/2004 Professionnel < 0,12 GWh/an 01/07/2004 Sur demande 01/07/2004 Résidentiel 01/07/2007 ou 01/07/2005 * 01/01/2007 * production décentralisée ? ¾ Flux physiques et financiers ¾ Ouverture des marchés ¾ Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? * Dates à confirmer par les Gouvernements wallon et bruxellois Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 29 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 30 15 Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Organisation de la CWaPE La Commission wallonne pour l’Energie Le comité de direction: une prise de décision collégiale Francis Ghigny Président Xavier Delrée Electricité Cécile Barbeaux Commissaire Alain Vasteels Gaz Jean-Louis Buysse OSP Michel Grégoire Commissaire • L’organe de régulation, de contrôle et de transparence du marché Wallon • Missions – Conseil auprès des autorités publiques – Surveillance et contrôle de l’application des décrets et arrêtés – Réalisation d’un rapport relatif à l’évolution du marché – Remise de propositions et d’avis sur les règlements techniques, les licences de fourniture, les gestionnaires de réseau, les plans d’adaptation et d’extension… – Mise en place du mécanisme des certificats verts – Organisation d’un service de conciliation et d’arbitrage pour les différends relatifs à l’accès au réseau et à l’application du règlement technique André Melin Administration Commission wallonne pour l’Energie - Avenue Gouverneur Bovesse 103 – 106 - B-5100 NAMUR (Jambes) Tel. 081 33 08 10 - Fax 081 33 08 11 - www.cwape.be - Courriel : [email protected] Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 31 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 32 16 Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Liste des Gestionnaires de Réseau de Distribution (GRD) et de Transport Local (GRTL) Nom Adresse Contact producteurs AIEG rue Fernand Marchand 44, 5020 FLAWINNE tél. 081/73.29.11, fax 081/73.53.23, AIESH rue du Commerce 4, 6470 RANCE tél. 060/41.22.08, fax 060/41.17.94, ALE rue Louvrex 95, 4000 LIEGE tél.04/220.12.11 , fax 04/220.12.00, ELIA boulevard de l'Empereur 20, 1000 BRUXELLES tél. 02/546.70.11, fax 02/546.70.10 GASELWEST Stadhuis, 8800 ROESELAERE tél. 078/35.35.35, fax 09/334.43.24 IDEG avenue Albert Ier 19, 5000 NAMUR boulevard Mayence 1, 6000 CHARLEROI tél. 071/20.28.11, fax 071/33.42.36 INTERLUX Hôtel de Ville, 6700 ARLON tél. 063/21.55.11, fax 063/21.87.74, INTERMOSANE Hôtel de Ville, 4000 LIEGE tél. 04/340.27.11, fax 04/340.27.55, PBE Hôtel de Ville, 4700 EUPEN Diestsesteenweg 126, 3210 LUBBEEK Régie d'électricité de Wavre rue de l'Ermitage 2, 1301 WAVRE SEDILEC avenue Jean Monnet 2, 1348 LOUVAIN-LA-NEUVE SIMOGEL Hôtel de Ville, 7700 MOUSCRON Date d'obtention de la licence Nom Coordonnées ALE-TRADING sa rue Louvrex 109, 4000 LIEGE (Charles GERMAI, tél. 04/220.99.13, fax 04/220.99.12, tél. 04/220.99.14, fax 04/220.99.12, e-mail: [email protected]) City Power sa rue Royale 55 bte 14, 1000 BRUXELLES (Marleen TOURNET, tél. 0800/40.264, fax 02/218.50.24, e-mail: [email protected] 18/06/04 EDF BELGIUM boulevard Bischoffsheim 11 bte 5, 1000 BRUXELLES (Alain BOURGEOIS, tél. 02/214.01.53,fax 02/223.25.73, e-mail: [email protected]) 07/05/03 ELECTRABEL sa boulevard du Régent 8, 1000 BRUXELLES (tél. 078/78.20.20, fax 078/78.20.21, contact: www.electrabel.be/contact ) 25/04/03 ELECTRABEL CUSTOMER SOLUTIONS sa boulevard du Régent, 8 1000 BRUXELLES (tél. 078/78.20.20, fax 078/78.20.21, contact: www.electrabel.be/contact ) 17/04/03 E.ON BELGIUM sa Kunstlaan 40, 1040 BRUXELLES (Mai-Ly NGUYEN, tél. 02/743.33.33, fax 02/743.33.39, e-mail: [email protected]) 15/05/03 LUMINUS nv Kempische Steenweg 299, 3500 HASSELT (Service clientèle, tél. 011/84.23.23, fax 011/72.26.15, e-mail: [email protected]) 07/05/03 NUON BELGIUM nv Medialaan 34, 1800 VILVOORDE (tél. 070/225.135, fax: 070/224.003, e-mail: [email protected] ) 15/05/03 SPE sa rue Royale 55 bte 14, 1000 BRUXELLES (Pierre NIHANT, tél. 04/330.46.11, fax 04/337.44.99, e-mail: [email protected]) 25/04/03 Essent Belgium nv Ring Business Center, Noordersingel 19, 2140 BORGERHOUT (Essent Customer Service, tél. 0800/32.032, fax: 03/270.79.78, e-mail: [email protected]) 23/09/03 tél. 081/24.42.11, fax 081/24.43.27, IEH INTEREST Liste des fournisseurs normaux d’électricité tél. 080/85.25.11, fax 080/85.25.82, e-mail: [email protected] ou Jean CORNET, 07/05/03 tél. 016/62.99.99, fax 016/62.98.98, tél. 010/22.26.53, fax 010/22.95.44, tél. 010/48.66.11, fax 010/48.68.55 tél. 056/85.44.10 , fax 056/85.44.19 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 33 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 34 17 Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Quels sont les nouveaux opérateurs du marché ? Liste des fournisseurs verts d’électricité Liste des fournisseurs gaz – Licence provisoire Société Nom City Power sa Coordonnées rue Royale,55 bte 14 1000 BRUXELLES (Marleen TOURNET, tél. 0800/40.264, fax 02/218.50.24, e-mail: [email protected] Date d'obtention de la licence 18/06/04 ELECTRABEL CUSTOMER SOLUTIONS sa boulevard du Régent 8, 1000 BRUXELLES (tél. 078/35.33.33, contact: www.electrabel.be/contact) 14/01/04 SPE sa rue Royale 55 bte 14, 1000 BRUXELLES (Pierre NIHANT, tél. 04/330.46.11, fax 04/337.44.99, e-mail: [email protected]) 15/05/03 Essent Belgium nv Ring Business Center, Noordersingel 19, 2140 BORGERHOUT (Essent Customer Service, tél. 0800/32.032, fax: 03/270.79.78, e-mail: [email protected]) 30/09/03 Adresse ALG NÉGOCE rue Sainte Marie 5, 4000 LIEGE DISTRIGAZ rue de l'Industrie 10, 1000 BRUXELLES ELECTRABEL CUSTOMER SOLUTIONS boulevard du Régent, 8 1000 Bruxelles GAZ DE FRANCE rue des Deux Eglises 39, 1000 BRUXELLES LUMINUS Kempische Steenweg 299, 3500 HASSELT WINGAS avenue des Arts 21, 1000 BRUXELLES (tél.:04/235.62.24, fax: 04/252.76.71, e-mail: [email protected] ) (Customer Support, tél. 02/557.30.57, fax 02/557.31.06, e-mail: [email protected]) ( tél. 078/78.20.20, fax 078/78.20.21, contact: www.electrabel.be/contact) (tél. 02/287.19.70, fax 02/231.55.16) (Service clientèle, tél. 011/84.23.23, fax 011/72.26.15, e-mail: [email protected]) (Bart LAVENT, tél. 02/280.67.24, fax 02/280.67.32, e-mail: [email protected]) Date de début de la licence Date de fin de la licence 17/12/03 31/10/04 17/12/03 31/10/04 17/12/03 31/10/04 10/12/03 31/10/04 15/01/04 31/10/04 17/12/03 31/10/04 Liste des fournisseurs gaz – Licence normale Société Adresse RUHRGAS avenue des Arts 40, 1040 Bruxelles SPE SA Rue Royale 55 bte 14 1000 Bruxelles (Contact: Mme Nguyen, tél 02/743.33.33 ou 02/503.34.40, fax 02/231.15.44, e-mail:[email protected]) (tél. 02/229.19.80,fax 02/229.19.88, e-mail: [email protected]) Date d'obtention de la licence 27/05/04 12/07/04 Avis favorables : Wingas (Allemagne), Gaz de France, ECS (Electrabel Customer Solutions) Demandes attendues : Distrigaz, ALG Négoce, Luminus Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 35 Production décentralisée et gestion du réseau électrique - EDORA - Beez, le 1er octobre 2004 36 18