Mission Locale de Salon-de

Dossier auto-évaluation RAC/ML PROD
Séminaire 21-22 et 23 mai 2014 – Blois
I.
Contexte de la mise en place de ML PROD et conditions de réussite
Les constats au démarrage de la recherche action collective sont de deux ordres :
-
Les constats généraux
Les Missions Locales ont été touchées de plein fouet par la dégradation progressive de la
situation des jeunes avec une augmentation significative du chômage pour la tranche d’âge
« 16-25 ans », et une diminution des offres.
Parallèlement à cela, apparaît de manière de plus en plus forte une image négative de la
jeunesse véhiculée par les médias, et qui porte très souvent les stigmates d’une jeunesse
sans rêve, sans projet, consommatrice de dispositifs et faisant preuve d’une violence
gratuite.
Or, ces éléments nous paraissent insupportables car les jeunes devraient être considérés
comme une ressource, une richesse.
Notre passé au contact des jeunes nous a montré à plusieurs reprises que nous pouvons leur
faire confiance afin de les inciter à prendre la parole et co-construire leur avenir.
Face à cela, une réflexion sur notre propre pratique a été menée afin d’étudier les
possibilités de travailler différemment tout en gardant une posture orientée vers l’écoute
dans un contexte d’approche globale.
Certains ont pu s’interroger quant à la légitimité pour une Mission Locale de mener ce type
d’action.
Or, l’axe « Développement d’une ingénierie de projet et animation du partenariat local » fait
parti de nos missions et est inscrit dans le protocole 2010 des Missions Locales. La Mission
Locale du Pays Salonais s’inscrit depuis plusieurs années dans cet axe d’innovation avec
notamment la création du Relais Entreprise Jeunes, et la mise en place de plusieurs actions
collective.
-
Les constats spécifiques :
 Isolement :
Qu’il s’agisse des territoires ruraux ou de quartiers ZUS, les jeunes ressentent
communément le besoin de s’exprimer et de nouer le contact. Le constat partagé par
l’ensemble des jeunes est celui de la solitude. Ainsi, les aider à prendre la parole peut leur
permettre de revaloriser leur image

Spécificités du bassin de l’emploi local :
La logistique et l’aide à la personne constituent les principaux secteurs d’activité du bassin
de l’emploi du pays salonnais, proposant des offres spécifiques :
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-
La logistique accueille essentiellement un public masculin et répond aux besoins dits «
alimentaires ». Ce type d’activité ne correspond que très peu à la concrétisation d’un
projet professionnel construit pour la plupart des jeunes.
-
Le secteur des services à la personne, milieu essentiellement féminin nécessite d’être
mobile. Or les jeunes rencontrent souvent des difficultés liés à la mobilité craignant
même de sortir de leur quartier où ils se sentent en sécurité…
 Perte de dynamisme :
Confrontés à un ensemble d’éléments négatifs dans leur parcours de vie, les jeunes
tombent souvent dans la spirale de l’échec, se trouvent démotivés et situation de passivité.
L’accompagnement mis en place par les conseillers de la Mission Locale du Pays Salonais se
confrontent à ces freins, ayant épuisés tous les dispositifs de droit commun.
L’objectif de la mise en place d’une action collective est de développer l’entraide qui
s’installe au sein du groupe et qui permet de rompre l’isolement, afin de reprendre
confiance en soi, et qui a pour effet direct l’accès vers l’autonomie.
Pour que cela soit rendu possible il faut considérer que l’accompagnement des collectifs des
jeunes n’est pas « du temps supplémentaire » mais « du temps réaffecté »
Le principe est de ne pas rechercher des idées à la place des jeunes « faire à la place de »
mais de réunir les conditions de l’expression et de la prise d’initiative sous le mode du
« libérer la parole ».
Une première expérience dans ce domaine a vu le jour en 2001 avec la création d’un
magasine intitulée Ima’zine qui consistait à faire participer les jeunes dans l’écriture et la
conception d’un magazine sur des sujets les concernant.
En 2009, la Mission Locale du Pays Salonais répond à un nouvel appel à projet de la
Fondation Dexia et lance ML PROD, plateforme de production de reportages audiovisuels.
Cette action s’appuie sur la réussite de deux actions collectives précédentes:
-
-
En 2004 : Création du jeu de société « Voter c’est gagné », action collective sur les
droits et devoirs civiques, édité à 1000 exemplaires et présenté par les jeunes dans des
collèges, lycées et structures intervenant auprès de la jeunesse.
En 2007 : Réalisation d’une campagne d’affichage portant sur les discriminations à
destination du grand public, par un groupe de jeunes suivis par la Mission Locale.
Contexte rappelé dans monographie d’évaluation 2011-2012
Ces deux actions collectives ont permis de nous conforter dans l’idée que ce type d’action
permet une « transformation des envies en initiatives et en espaces d’expression » et
dénote d’une « culture » commune de l’innovation.
L’objectif initial de ML PROD était principalement de développer des compétences, de
donner l’occasion à des jeunes de pouvoir réaliser eux même des productions et de
permettre la rencontre.
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En 2010, ML PROD intègre la recherche action nationale « Agir pour et avec les jeunes sur
un territoire » sous la forme d’un projet spécifique « Jeunes et entreprises, changeons les
regards ».
La Recherche Action Collective permet de sortir d’une approche formelle du
fonctionnement des Missions Locales et de la gestion des dispositifs fondée sur des tableaux
d’indicateurs.
Il s’agit de mettre les jeunes au cœur des dispositifs, de leur redonner une place, afin de ne
pas les prendre dans une posture « alibi ».
Alors que les autres territoires investies dans la RAC avaient prit une formule large « porter
la parole des jeunes, agir pour et avec les jeunes », à la Mission Locale du Pays Salonais, dès
le départ, il a été fait le choix de s’inscrire dans une action concrète ayant un plan d’action.
Cependant lorsqu’on fait le choix de mettre en place ce genre d’action, plusieurs
interrogations émergent dès le démarrage et nécessite une attention particulière :
Quels sont les jeunes concernés par cette démarche ?
La question étant de déterminer si ce type de projet ne doit concerner que ceux dits «en
difficulté » (terme que nous n’apprécions guère…).
Le choix pour ML PROD a été que le projet soit accessible à tous les jeunes du territoire qui
ont besoin d’être écoutés, accompagnés ou qui ont besoin de prendre la parole et se sentir
utile ; qu’ils soient scolarisé ou non, qu’ils soient suivis ou non par les Missions Locales.
ML PROD : Action spécifique ou structurante ?
A la Mission Locale de Salon de Provence, une réflexion a été menée dès le départ pour ne
pas faire de cette expérimentation une action spécifique mais une action structurante ou
comment l’intégrer dans un processus de réflexion ?
Pour cela, il a fallut d’abord trouver les moyens d’impliquer l’équipe qui se trouve au plus
proche des jeunes c'est-à-dire les conseillers/accueillants.
Des réunions d’information et de sensibilisation ont été organisées dans le but de mobiliser
les conseillers dans la recherche des jeunes susceptibles d’être intéressé par la démarche.
ML PROD est ce le projet d’une seule structure ?
Il apparaissait indispensable d’établir un réseau professionnel avec des structures « relais ».
C’est pourquoi, dès le démarrage de l’action, a été mise en place un comité
d’expérimentation partenarial où ceux concernés faisait parti d’un paysage diversifié :
Education nationale, TMS, ESJ, pôle emploi, élus locaux etc…
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Quel outil utilisé ?
Les outils numériques d’usage courant et pouvant favoriser l’expression des jeunes, sont
maintenant devenus accessibles à tous grâce à l’entrée sur le marché des Smartphones dans
une société orientée vers la consommation de masse.
Les nouvelles technologies permettent de nouveaux usages dont se saisissent les jeunes et
qui peuvent devenir des vecteurs efficaces de participation et de mobilisation citoyenne si
leur utilisation à cette fin est accompagnée.
Egalement vecteur d’information, le numérique permet d’accéder au savoir et de
communiquer rapidement par de nouvelles formes : réseaux sociaux, vidéos en ligne,
plateformes collaboratives…
C’est pourquoi a été fait le choix de l’audiovisuel comme outil d’expression.
Cet outil permet de travailler sur l’image et les représentations dans l’objectif de changer les
préjugés.
ML PROD : quels moyens humains ?
Cette expérimentation nécessite dès le départ des moyens humains et matériels important
qui imposent de revoir l’organisation et le financement.
Sa réussite ne peut passer que par un choix managérial allant dans ce sens :
-
Recrutement d’une personne en CDD
Réaffectation d’une partie du temps d’un conseiller sur l’action.
Par la suite, recrutement de jeunes en services civiques.
Cependant, un besoin de formation s’est vite faire ressentir. C’est pourquoi 5 jeunes
reporters, une conseillère, Jean Francois et Annick ont été sensibilisés et formés aux outils et
méthodes utilisés dans le cadre de cette action par Jean-François Lecam.
Cette sensibilisation a eu pour objectif de « donner du sens à des choix éditoriaux,
d’appréhender les bases des différentes phases techniques du reportage et de maîtriser les
bases du matériel.
ML PROD : quels sont les besoins matériels ?
L’outil utilisé dans le cadre de cette action nécessite des moyens matériels, ce besoin de
matériel est apparut rapidement afin de ne pas être dépendant d’autres structures.
C’est pourquoi, la Mission Locale du Pays Salonais a fait une demande de subvention auprès
de la Caisse d’Epargne pour de l’achat en investissement. Ce qui a permis de s’équiper d’une
caméra professionnelle ainsi que de l’équipement de base.
ML PROD : quelle identité donner à ce projet ?
Un projet de cette envergure ne peut exister que s’il bénéficie d’une identité propre, il est
important de construire l’identité de groupe par le choix d’une action, d’un nom, d’un mode
de fonctionnement, et d’une identité graphique.
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Pour parfaire cette identité propre et exister « à part entière », un espace virtuel et
physique leur sont dédiés.
Les modifications intervenues au sein de la Mission Locale :
 Aménagement d’un bureau
 Création d’un espace dédié (en accord avec le personnel) dans l’espace privé de la
Mission Locale
 Elaboration d’une charte graphique
 Elaboration des premiers éléments administratifs
Ainsi, nous avons pu repérer les conditions de réussites du projet qui se résument en ces
points :
-
Un support « pédagogique » concret
Un lieu dédié
Du matériel adapté
Une équipe déléguée
Une ligne managériale adéquate
Un réseau partenarial développé.
Des jeunes investis dans l’action
II.
L’évolution de l’action
Fonctionnement
De la phase de conception à la phase de réalisation, ce sont les jeunes qui ont à charge
toutes
les
étapes
de
la
production
de
reportages
audiovisuels.
Les jeunes se réunissent en comité de rédaction et décident eux même des sujets qu’ils
souhaitent aborder, des manifestations ou réunions auxquelles ils souhaitent participer, et
émettent des propositions sur des sujets les concernant.
En effet, ML PROD ne se cantonne pas à la seule réalisation de clips ou films vidéo mais
devient un espace communautaire des jeunes du pays salonais qui va se traduire par des
rencontres, du travail en commun, des actions diverses, de la diffusion d’informations et des
échanges.
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Schéma de l’action ML PROD
Studio ML PROD
Moyens matériels
- Postes informatiques
multimédia – bancs de
montages vidéo
- Connexion internet
- Téléphone
- Moyens de reprographie
- Caméra professionnelle
- Matériel de prise de son
- Appareil photos
Moyens humains
- Les conseillers de la
Mission Locale
(mobilisation du public et
accompagnement projet
professionnel)
- Un conseiller encadrant
affecté sur cette action
- Une chargée de mission
- Un assistant
infographiste
- Un conseiller en charge
de l’accompagnement des
services civiques
- Une équipe de service
civiques ….
1
Bénévoles + 4 Services civiques
2
Présentation des projets en cours
Recherche Action Collective
Demain je deviens
Pourquoi pas moi
A la rencontre de …
Arrêtez de nous mettre dans des cases
Reportages divers
3
Sensibilisation – Prise en main de l’outil
Notion de reportage – Analyse d’image – Matériel audiovisuel
4
Définition des sujets
5
Préparation des sujets
6
Tournage ou participation à une manifestation
7
Post production
8
Diffusion
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1
Bénévoles + Services civiques
Les jeunes sont orientés sur l’action ML PROD par les conseillers lors des entretiens individuels mais
peuvent également être orientés par des structures partenaires du projet.
ML PROD fonctionne sur le principe des entrées/sorties permanentes.
Les jeunes qui participent à l’action prennent le statut de bénévoles de la Mission Locale.
4 jeunes en services civiques ayant pour mission « ambassadeur de la parole des jeunes »
participent au bon fonctionnement de l’action. Le principe de recrutement en service civique est de
valoriser l’implication des jeunes bénévoles.
Mixité sociale et géographique : ML PROD a pour objectif de favoriser la mixité du groupe, ainsi il
n’est pas rare de voir des jeunes de niveau VI travaillant aux côtés de jeunes de niveau II.
De la même façon, les jeunes participants sont issus de toutes origines géographiques : quartier ZUS,
milieu urbain, milieu rural. Tous se côtoient dans un objectif commun.
Répartition des jeunes ayant participé à l’action depuis son démarrage par sexe
Sexe
Nombre de jeunes
Femme
60
Homme
50
Somme :
110
Répartition des jeunes bénévoles et volontaires par âge
Classe d'âge
Nombre de jeunes
16-17
1
18-21
29
22-25
56
26 et plus
24
Somme :
110
Répartition des jeunes bénévoles et volontaires par niveau de qualification
Niveau calculé
Nombre de jeunes
IV et plus
62
V
25
VBis
20
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7
VI
3
Somme :
110
Répartition des jeunes bénévoles et volontaires par lieu de résidence (territoire du pays salonais)
Commune en cours
Nombre de jeunes
EYGUIERES
4
LA FARE LES OLIVIERS
6
LANCON PROVENCE
6
MALLEMORT
2
ORGON
1
PELISSANNE
7
PLAN D ORGON
1
SALON DE PROVENCE
78
SENAS
4
VERNEGUES
1
Somme :
110
ATTENTION : Il est important de préciser que les jeunes intégrant la démarche ne sont pas
des jeunes ayant des projets orientés vers la communication ou la vidéo.
Partie résultats : en annexe (on est toujours dans la présentation)
2
Présentation des projets
Les nouveaux arrivants sur l’action bénéficient d’une présentation globale des activités ML PROD.
Les jeunes bénévoles et volontaires travaillent sur des reportages à caractère citoyen mais également
des reportages ayant des formats spécifiques :
- «Demain je deviens» : série de reportages dont l’objectif est de favoriser la découverte et la
promotion de métiers ainsi que la rencontre directe entre les jeunes suivis par la Mission Locale du
Pays Salonais et des entreprises de la région.
- «Pourquoi pas moi» : série de reportages dont l’objectif est de valoriser et dynamiser les parcours
d’insertion sociale et professionnelle de jeunes issus des quartiers CUCS en leur démontrant que des
initiatives et des démarches synonymes d’ouverture et de réussite leurs sont accessibles
indépendamment de la réussite scolaire.
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- «A la rencontre de» : série de reportages où les jeunes interviewent des personnalités impliquées
sur des questions liées à la jeunesse et bénéficiant d’une reconnaissance dans leur domaine
d’action.
- «Portrait de jeunes» : série de reportages illustrant le parcours des jeunes au sein de l’action ML
PROD.
-
Reportages « libres » : des projets proposés par les jeunes en comité de rédaction.
Les participants s’impliquent également dans des actions menées par l’équipe dans l’objectif de
participer à la construction de la politique jeunesse et ainsi de faire « remonter » la parole des
jeunes
3
Sensibilisation – Transmission des savoirs
Les premiers jeunes ayant intégrés ML PROD à son démarrage ont été formés par le personnel
technique d’O2zone.tv. Désormais, ce sont les jeunes impliqués en tant que reporters qui forment
eux-mêmes les nouveaux arrivants aux techniques de reportage. Cette démarche de transmission
s’appuie sur le noyau permanent de jeunes participants à l’action mais aussi, sur les jeunes qui, en
formation ou en emploi, reviennent sur leur temps libre pour participer à des reportages ou aux
activités organisationnelles de ML PROD. A noter que chaque année est organisée une formation
O2zone, et une intervention Jean-François Lecam, réalisateur professionnel.
4
Définition des sujets
Les sujets sont débattus et décidés collectivement par les jeunes lors des comités de rédaction.
Cependant en fonction du format d’émission choisi, le reportage devra entrer dans la ligne éditoriale
définie pour la série de reportages.
5
Préparation des sujets
Cette phase exige de la part des jeunes qu’ils assurent un ensemble de tâches complémentaires les
unes des autres :
- Planification des tâches
- Recherche documentaire
- Prise de contact
- Préparation logistique etc…
Cela fait appel à l’esprit d’initiative des jeunes, à la capacité de se projeter, de planifier, de
s’organiser en groupe et mobilise tant l’expression écrite que l’expression orale.
Ce travail se fait de manière collective tout en déterminant l’équipe de production qui assume la
responsabilité de la réalisation du sujet.
6
Tournage / Participation à un événement
Le tournage d’un sujet nécessite un repérage des lieux au préalable. Cette phase consiste à organiser
dans le temps et l’espace le tournage de l’interview, d’assurer la préparation de la personne
interviewée, de vérifier le bon fonctionnement du matériel et par la suite de procéder à
l’enregistrement de l’interview.
Il peut s’agir également de la participation à un événement tel qu’une table ronde, une manifestation
« jeunes » etc….
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Post Production
Lorsqu’il s’agit d’un reportage audiovisuel, cette phase consiste en des activités de dérushage et
montage.
C’est une des phases les plus longues dans le processus de production. Les jeunes doivent réaliser le
dérushage des images enregistrées et répertorier les images clés et idées séquence par séquence.
Plus il y a de temps d’enregistrement, plus lourde sera cette tâche.
Ensuite ils doivent construire le montage en fonction de l’objectif du reportage : « Qu’est ce qu’on
veut montrer ? »
Lorsqu’il s’agit d’une participation à un événement, il s’agit de rédiger un compte rendu.
Cette phase met en œuvre des obligations de rigueur et d’organisation, compétences
psychosociales importantes dans le parcours des jeunes.
8
Diffusion
L’objectif est de diffuser les reportages au plus grand nombre afin de valoriser l’implication des
jeunes dans ces réalisations.
Ainsi plusieurs canaux de diffusion sont utilisés :
- Site internet
- Réseaux sociaux
- Plateforme (youtube-dailymotion )
- Liste de diffusion
- O2zone
- Ecran de diffusion dans l’espace d’accueil de la Mission Locale
A noter que les reportages réalisés par l’équipe ML PROD bénéficient de la Licence Creative
Commons qui permet la diffusion libre de ces reportages sans modification de contenu.
III.
Les changements apportés
Distinguer : partie sur les jeunes
Partie sur la ML
Le développement d’une action telle que ML PROD implique des modifications importantes
au niveau structurel et au niveau humain.ML PROD a bénéficié comme l’ensemble des sites
de la recherche action, d’une démarche d’évaluation réalisée par Vincent Merle, ExProfesseur et Directeur de l’Institut de Management des Compétences et de Validation des
Acquis au CNAM.
Cette analyse a permis de mettre en lumière des éléments clés de la démarche ML PROD.
Nous avons retenus quelques phrases de cette évaluation :
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-
« Il s’opère ainsi un changement de posture. De jeunes en demande, en attente d’un
service, ils deviennent acteurs et contributeurs pour eux-mêmes et vis-à-vis des autres
jeunes ».
-
« Les échanges, la nécessité d’aboutir à des consensus, font du groupe un lieu
d’apprentissage de la démocratie. »
-
« Les jeunes voient surgir des opportunités d’insertion professionnelle et sont beaucoup
mieux à même de les saisir. La confiance, la responsabilité accordées aux jeunes se révèle
être des composantes essentielles de leur autonomie. »
 Impacts sur le parcours des jeunes :
Les effets de l’action ML PROD. sur les jeunes sont importants. ML PROD permet de:
-
Rompre l’isolement
Reprendre confiance en soi
Acquérir de nouvelles compétences (techniques, transversales et psychosociales)
Créer du réseau
Développer l’esprit critique
Libérer la créativité.
L’implication dans l’action ML PROD a des effets bénéfiques sur le parcours des jeunes en
termes d’insertion sociale et professionnelle.
ML PROD. agit en effet comme un accélérateur de parcours car il participe à la mise en
mouvement du jeune. Il apparait que cet aspect « accélérateur de parcours » est
difficilement quantifiable, il serait ainsi intéressant de réfléchir sur ce sujet.
Les témoignages ci-dessous illustrent « l’effet booster » de l’action.
B-T – femme – 22 ans- Quartier prioritaire de Salon de Provence ( Canourgues) – sans qualification :
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
Perte de dynamisme dans son parcours professionnel
S’isole dans son « quartier »
Vient à la Mission Locale grâce au bouche à oreille.
Intègre l’action ML PROD.
Entre dans un programme d’accompagnement renforcé CIVIS
Participe à des ateliers mis en place (Atelier CV, Atelier ML JOB …)
Suite à ces démarches, obtention d’un CDD
Accède à un logement autonome
Poursuite de sa recherche d’emploi
Décroche un emploi d’avenir dans le secteur de la santé.
C-M – femme – 21 ans – Quartier prioritaire de Salon de Provence (Canourgues) – BAC Littéraire :
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


Déménagement d’une autre région vers Salon de Provence
En panne de projet
Intègre l’action ML PROD.
Entrée dans un programme d’accompagnement renforcé CIVIS
Intègre une formation BAPAAT (formation PTFQ Conseil Régional PACA)
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 Intègre un poste de Service Civique à la Mission Locale du Pays Salonais comme promoteur de la
Mobilité Internationale auprès des jeunes
 Décroche un Emploi d’Avenir en Haute-Normandie (d’où elle est originaire) dans le domaine de
l’animation socioculturelle, au sein d’un service municipal.
H-A – femme – 25 ans – Centre ville – Sans qualification :

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




Jeune femme handicapée très isolée du fait de ses problématiques
Intègre l’action ML PROD.
Ouverture personnelle et départ en mobilité européenne via une mesure de S.V.E
Poursuite de parcours d’insertion à la Mission Locale
Déménagement pour un logement autonome.
Reprise d’un accompagnement avec Capemploi-HEDA.
Situation stabilisée
M-K – homme – 20 ans – Quartier prioritaire de Salon de Provence (Canourgues) – Bac PRO Vente :
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
En situation de rupture familiale avec une sérieuse problématique de logement
Reprise d’accompagnement avec la Mission Locale
Intègre l’action ML PROD.
Entre dans un programme d’accompagnement renforcé CIVIS
Intègre du Foyer Jeune Travailleur
Recrutement sur un chantier d’insertion « Tourne la Page » sur un contrat CUI – CAE 6 mois suite aux
compétences acquises lors de sa participation à ML PROD
 Intègre un service civique dans une association salonaise en tant que photographe.
T-Y – homme – 21 ans – Quartier prioritaire de Salon de Provence (Canourgues) – CAP Vente :
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


Très inhibé du fait de problème de surpoids d'où enfermement, ne sors pas de son quartier
Intègre l’action ML PROD.
Reprend confiance en soi avec implication progressive dans la vie de groupe
Redynamisation personnelle
Entre dans un programme d’accompagnement renforcé CIVIS
Effectue des démarches pour reprendre une activité sportive + volontaire pour apparaître sur des
affiches de promotion dans son quartier de résidence Canourgues
Participe à un échange en Turquie
Intègre un poste de Service Civique à O2Zone.tv comme « cadreur – monteur ».
Participe à un échange à Munich sur un projet autour de l’audiovisuel
Signe un emploi d’avenir à Marseille en CDI dans les VRD.
C-M – femme – 23 ans – Quartier prioritaire de Salon de Provence (Canourgues)– Niveau Master 2 en
communication :
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Difficultés d'accès au marché du travail + découragement
Orientation par Pole Emploi vers la ML
Intègre l’action ML PROD.
Concrétise via la Mission Locale un Service Civique à O²Zone TV suite à l’implication dans l’action
Renouvellement de son service civique dans la même structure.
Signe un emploi d’avenir à O2zone.tv.
H-M – homme – 21 ans – Lançon de Provence – Niveau BAC STI Arts appliqués :
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Repéré en situation de décrochage scolaire
Entre dans un programme d’accompagnement renforcé ANI
Décroche de l’accompagnement
Revient à la Mission Locale après plusieurs mois
Intègre l’action ML PROD.
Intègre un poste de Service Civique à ML PROD
Signe un emploi d’avenir CDD 3 ans au Conseil Régional sur une mission d’animation de la plateforme
ERIC suite à son implication dans l’action. (démarrage en juin 2014).
Les jeunes bénévoles et volontaires sont souvent mis à contribution dans leur auto-analyse.
Ce qui leur a donné l’idée de réaliser une série de reportages intitulée « Portrait de jeunes »,
où ils reviennent en image sur leur parcours avant de s’impliquer sur l’action ML PROD. , le
changement, et l’évolution perçus à la suite de leur passage.
Voici quelques verbatim écrits par les jeunes :
« On dépasse les clivages habituels selon les niveaux de formation, les quartiers où l’ont
habite. On a les mêmes problèmes ». (Cyril)
« ML PROD. m’a permis de ne plus me sentir seule et d’agir en faisant quelque chose d’utile.
Ca m’aide pour avancer de jour en jour ». (Assia)
« C’est valorisant pour soi-même, par rapport au travail, par rapport au niveau qu’on a, au
milieu social d’où ont vient » (Nassuf).
« On se complète dans le groupe. Chaque personne est valorisée. On apprend à parler, à
être plus à l’aise. » (Aurélie)
« Je suis entré à ML PROD. un peu par hasard, à la fin de mes études alors que je cherchais du
boulot. C'est le service emploi de la mairie de mon village qui m'a orienté vers la Mission
locale et donc à ML PROD.
Sortant d'un cursus d'infographiste, j'ai tout de suite accroché à l'ambiance de travail. J'ai fait
quelques reportages qui m'ont apporté des compétences dans le tournage et le montage de
vidéos ; notamment le reportage des 30 ans des Missions Locales. Et puis parler à des
inconnus lors d'interviews, passer devant et derrière la caméra ont fait disparaître chez moi
une timidité qui m'handicapait auparavant. Et si aujourd'hui j'ai trouvé un emploi c'est en
partie grâce à ML PROD. ». (Sylvain)
« L'action ML PROD. n'apporte pas seulement des compétences extrascolaires ou extraprofessionnelles, comme savoir réaliser un montage, rédiger des questions, contacter des
entreprises..., cela apporte une confiance en soi, pouvoir se dépasser permet
l'enrichissement personnel et dans le milieu professionnel apporte une expérience à part
entière.
ML Prod est un outil qui doit être accessible à tous ». (Marine)
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« ML PROD. est pour moi l’occasion d’acquérir une expérience en situation professionnelle
tout en ayant une liberté d’expression. L’aspect humain du travail en équipe et l’échange
entre jeunes venant de tous horizons donne de la confiance et le sourire. » (Charlotte)
 Impacts sur l’organisation de la structure
Les conseillers ont intégré l’action ML PROD. dans l’activité de la Mission Locale. C’est un
outil supplémentaire mobilisable dans l’accompagnement des jeunes. Les conseillers ont
suivi l’évolution de l’action, ce qui a permis de modifier leurs pratiques professionnelles.
Au démarrage de l’action, les conseillers orientaient les jeunes vers l’action ML PROD pour
leur permettre de découvrir un métier (ce qui rentre dans la ligne éditoriale de la série de
reportages « Demain, je deviens ») ou pour acquérir des compétences supplémentaires en
audiovisuel.
Peu à peu, au vu des résultats et impacts de l’action sur le parcours des jeunes, les
conseillers n’hésitent pas à les orienter afin qu’ils intègrent un groupe, sortent de leur
isolement, développent des compétences relationnelles et autres. Ils se servent de ML
PROD. comme étape dans la construction du projet professionnel du jeune.
D’ailleurs ils n’hésitent pas à les accompagner physiquement vers le studio ML PROD.
Les conseillers de la Mission Locale du Pays Salonais ressentent le besoin de se recentrer sur
une approche globale, afin de sortir des « cases » des dispositifs dans lesquels on place les
jeunes.
ML PROD. leur permet de développer une autre approche avec les jeunes. Les rapports se
modifient, jeunes et conseillers déjeunent ensemble, ce qui est l’occasion de nombreux
échanges. Ils sont concertés pour des décisions en interne ou pour l’organisation
d’événements.
La direction a du s’adapter à un phénomène d’élargissement de la démarche en mettant en
place un nouvel organigramme de l’action.
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Nous avons affecté 80 % du temps de travail du conseiller référent sur la coordination
opérationnelle
et
technique
de
l’action.
Nous avons également mis en place une procédure pour le suivi des jeunes en service
civique afin qu’ils puissent construire avec un conseiller unique le projet professionnel à la
suite
de
leur
mission.
Un conseiller du Relais Entreprises Jeunes, chargée de relations entreprises, facilite les
échanges entre jeunes et entreprises.
Annick Brunet, quant à elle, est en charge de la coordination de l’action, à l’échelle
nationale avec les financeurs, les institutions etc….
Rapport auto évaluation ML PROD – 21 mai 2014
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Quelques témoignages de conseillers :
« Le
souffle nouveau amené par ML Prod au sein de la Mission Locale nous montre à quel
point cette jeunesse si souvent décriée peut se « révéler » et nous étonner…
ML Prod n’est pas un de ces dispositifs qui va permettre à des parcours de vie différents de
se différencier et de rentrer « dans le moule », bien au contraire, c’est un laboratoire sociétal
fascinant et tellement humain qui force l’admiration et le respect…
Pour ma part, cette prolongation « naturelle » de ce que l’on attend d’une politique de
fonctionnement d’une Mission Locale m’a convaincu du bien fondé de « faire » avec les
jeunes pour qu’ils décident ensuite « d’agir » avec les adultes.
J’apprécie le travail proposé par ces jeunes mais aussi leur implication naturelle dans des
thématiques telles que la santé, la citoyenneté, la lutte contre les discriminations… C’est avec
ces jeunes que l’on construit notre présent, notre avenir et la trace qu’ils laisseront dans un
passé qui j’espère sera à l’image de ML PROD, émouvant et enthousiaste… » (Roger)
« Avant l’action, je recevais les jeunes, j’établissais un diagnostic et faisais des propositions
d’offres de service issues du droit commun. Les solutions avancées au public peuvent parfois
être non mobilisable sur l’instant, et donc les jeunes peuvent abandonner car quand le temps
d’attente est long la motivation peut se perdre.
Depuis ML PROD., j’ai la possibilité d’avoir recours à une action supplémentaire et très
efficace qui parle aux jeunes avec les jeunes. Les résultats en témoignent. C’est une action
qui met le jeune en mouvement, grâce à laquelle il devient acteur de sa propre insertion
sociale et professionnelle, il bouge, rencontre d’autre jeunes avec parfois les même
interrogations, il n’attend plus, il secoue le cocotier pour en faire tomber des solutions (idée
de projet, formation, service civique, emploi avenir…) grâce aux personnes qu’il rencontre aux
projets qu’il réalise. » (Miloud).
« J’ai du mal à imaginer comment était la Mission Locale du Pays Salonais avant ML PROD.
Pour moi c’est un outil indispensable, une action faisant partie intégrante de la Mission
Locale, c’est un souffle, une bouffée d’air pour le travail très souvent fastidieux des
conseillers car soumis à une pression des chiffres qui a changé profondément le métier de
conseiller. Il ne faut pas oublier qu’il existe un axe dans le protocole des Missions Locales
indiquant que celles-ci doivent également travailler dans un esprit innovant. ML PROD
représente pour nous cette innovation, qui permet de donner une place réelle aux jeunes,
public cible de notre métier, non pas en les traitant comme des souris de laboratoires mais en
les accompagnants dans la construction de leur propre parole et leur réflexion.» (Shakira)
D’autre part, cette expérience d’action collective a permis à tous de se rendre compte des
enjeux d’un travail collectif. Ainsi, de part la confiance accordée par la Direction au
développement de nouvelles initiatives, nous avons pu voir se mettre en place d’autres
ateliers collectifs :
-
Atelier ML job : Cet atelier, qui s’adresse à un public en accompagnement, a pour
objectif :
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


Favoriser l’autonomie des jeunes dans leurs démarches de recherche d’emploi en
utilisant la dynamique de groupe
Encourager l’entraide et l’échange de « bonnes pratiques »
Permettre aux jeunes d’accéder à un emploi durable
-
Atelier Info’rizon : Atelier permettant de travailler sur l’orientation et les choix
professionnels.
-
Atelier « Bien se connaître » : Cet atelier permet aux jeunes de mieux connaître leurs
atouts, leurs freins, leurs valeurs… pour mieux se projeter dans un objectif de formation,
d’emploi ou tout simplement être en phase avec eux-mêmes …
Ces ateliers enrichissent les prestations déjà proposées par la structure (Atelier CV et Lettre
de motivation, atelier « bourse à l’alternance » etc…).
-
Action ML’ Art : Action cofinancée par le Conseil Général. ML’Art a pour objectif de
sensibiliser un groupe de jeunes en démarches d’insertion socioprofessionnelle à l’art.
Cette action vise à travailler sur les dynamiques personnelles des jeunes en les
impliquant :
* Dans la création d’une œuvre artistique collective
* Dans l’organisation d’une exposition d’arts plastiques en tant que « Commissaires
d’exposition ».
 Impacts sur le territoire
Aujourd’hui l’action ML PROD. est reconnue sur l’ensemble de son territoire et au-delà, elle
est régulièrement évoquée dans les réunions partenariales. Les jeunes bénévoles sont très
souvent sollicités pour participer à des réunions partenariales, ou pour co-organiser des
manifestations. Conseil Général, Conseil Régional, DIRECCTE, Instances étatiques,
communes, structures associatives etc…. nombreuses sont les structures qui ont fait appel à
ML PROD.
D’autre part, les jeunes bénévoles et volontaires sont identifiés comme des « experts » de la
parole de jeunes.
Avec la reconnaissance de ML PROD sur le territoire, de nouvelles perspectives d’action
sont régulièrement envisagées par les partenaires. La détermination des jeunes, leur
capacité à formuler des propositions, ouvrent aux structures partenariales et
institutionnelles des pistes de réflexion sur la contribution des jeunes à la construction de
leur avenir.
 Difficultés rencontrées et points de vigilance
La mise en place d’une telle action ne se fait pas sans difficulté et sans prise de recul car
comme énoncé précédemment, elle génère des impacts importants pour la structure et
pour le personnel. La réussite d’un tel projet repose sur quelques points de vigilance :
Rapport auto évaluation ML PROD – 21 mai 2014
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-
Posture professionnelle de l’accompagnant
Une action telle que ML PROD nécessite un cadre professionnel pour permettre son
existence. C’est pourquoi il est indispensable de mettre à disposition des moyens humains.
Le rôle du référent de l’action est délicat car il doit veiller à garder une posture
professionnelle et veiller à « ne pas faire à la place de ». Il s’agit de décloisonner notre
propre pratique professionnelle.
Il faut prendre le risque de laisser les jeunes commettre des erreurs. Cependant,
l’accompagnant doit leur permettre d’acquérir les codes comportementaux de la société.
-
La mobilisation permanente de bénévoles
L’intérêt d’une telle démarche consiste en la mobilisation de bénévoles afin de faire
émerger une parole commune qui touche la majeure partie des jeunes. Le groupe de
bénévoles et volontaires ne doit pas être hermétique à la venue de nouveaux arrivants et
faire prendre le risque que le groupe se repli sur lui-même. Peu importe le projet
professionnel du jeune ou son profil, le référent de l’action doit être vigilant à ce que
l’intégration des jeunes dans l’action ne devient pas un « casting » discriminatoire.
-
Les « commandes » extérieures.
Avec la reconnaissance du professionnalisme de ML PROD, les jeunes sont souvent soumis à
des « commandes » émanant de structures institutionnelles, associatives voire privées. Afin
de rester dans l’objectif de l’action, il est important que l’équipe se concerte, en présence si
possible d’un professionnel, afin de mesurer les enjeux et la stratégie à mettre en place face
à cette demande. Toute « commande » ne peut être accordée que sous réserve que le
commanditaire accepte que les jeunes la traite à leur manière. Les jeunes doivent être en
capacité de refuser les « commandes » ne correspondant pas à leurs objectifs.
-
Ne pas se laisser absorber par l’action
La gestion des nombreux projets ne doit pas grignoter l’espace de prise de parole, de
liberté des jeunes. L’importance de cette plateforme d’expression doit être maintenue afin
de permettre la réflexion, et la création d’opportunités.
-
Statut bénévole/service civique
La création de postes en service civique au sein de ML PROD. avait pour objectif de
dynamiser le réseau des bénévoles et d’assurer le fil conducteur de l’action. Bien que ce
recrutement ait un effet dynamisant et confortable pour l’équipe, il faut veiller à ce que ce
statut de « service civique » ne soit pas perçu comme étant une position hiérarchique
supérieure et ne déstabilise pas les jeunes souhaitant participer à l’action.
En effet, les jeunes volontaires ont pour mission « ambassadeur de la parole de jeunes »
pour une durée de 6 mois. Etant plus disponible sur l’action, cela leur permet de développer
une certaine assise professionnelle, et d’acquérir de nombreuses compétences.
Cette « maîtrise » technique peut devenir rapidement impressionnante pour le nouvel
arrivant n’ayant pas un projet professionnel s’orientant vers ce domaine d’activité.
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D’autre part, nous essayons de maintenir le tuilage des services civiques afin qu’il y ait le
maintien et la transmission des missions. La période maximale de 6 mois accordée par
l’agrément UNML/ Agence du service civique, est trop courte notamment pour les jeunes
les plus éloignés de l’autonomie.
-
Rapport entre bénévoles, volontaires et conseillers
Pour maintenir le lien entre l’action et l’ensemble des conseillers, il est important
d’organiser régulièrement des points d’informations prenant la forme de réunions ou
d’interventions autres.
Il est nécessaire d’impliquer et d’associer les conseillers dans les différents projets
développés afin que l’action ne devienne spécifique.
-
Nécessité d’actions concrètes
Afin d’intéresser les jeunes, l’action doit être identifiable et de fait, passer par des
réalisations sur le terrain. Cela permet aux jeunes d’être valorisés et d’avoir une visibilité
extérieure. Il faut donc veiller à maintenir des actions concrètes et définir des objectifs.
IV.
Les perspectives
Evidemment, la première perspective pour ML PROD est de maintenir la dynamique de
l’action.
Ensuite, nous envisageons de développer l’accueil des jeunes par les jeunes, ce qui se fait
déjà mais à petite échelle. Il est important pour le développement de l’action, que ML PROD
ait cette fonction. Les jeunes bénévoles et volontaires doivent se rendre régulièrement dans
l’espace d’accueil de la Mission Locale afin de rencontrer et d’échanger avec les jeunes
présents.
Autre axe de développement et de maintien : les ateliers hebdomadaires. Il faut s’assurer
que les ateliers prennent bien la forme d’un espace de prise de parole et ne soient pas
uniquement de la gestion des projets.
Bien que les reportages sont utilisés comme support lors des Conseils d’Administrations et
des Assemblées Générales, des perspectives pour impliquer davantage les membres du CA
et les élus sont en cours de réflexion afin qu’ils soient associés à l’action ML PROD. Nous ne
savons pas pour l’instant sous quelles modalités, cela est travaillé avec les jeunes.
A la suite de la réussite du projet « Bref. Je suis allé(e) à La Mission Locale », conseillers et
jeunes souhaitent poursuivre et multiplier les échanges et le travail de collaboration.
Aujourd’hui, au vu de l’importance que révèle l’action ML PROD sur notre territoire, nous
nous soulignons l’ampleur du phénomène :
En effet, nous constatons que l’évolution de cette action permet aux jeunes de traiter un
nombre particulièrement élevé de sujets de société dans tous les domaines. Les modalités
d’intervention de la référente « exigent » au groupe de jeunes des temps d’échanges
importants pour chacun des sujets. Ainsi, au fil des mois, les jeunes s’approprient un grand
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nombre de thèmes, en débattent avec leurs interlocuteurs et construisent un discours
permettant de porter leur parole de manière concrète et percutante.
Au regard de l’impact de l’action par rapport au parcours des jeunes, nous nous interrogeons
également
sur
la
façon
de
valoriser
les
compétences
acquises.
Comment mettre en valeur tous les apprentissages développés, comment les identifier afin
qu’ils soient reconnus de tous?
Des propositions de « portefeuille de compétences », bien trop souvent utilisé à mauvais
escient, ont été soumises mais ne rencontrent pas de franc succès auprès de l’équipe.
Un autre point de questionnement porte sur l’articulation avec la garantie jeune. Ne faisant
pas parti d’un territoire pilote, l’entrée en 2015 de la garantie jeune ne va pas – t – elle pas
bousculer l’activité de ML PROD ? La mise en place de la garantie jeune ne va-t-elle pas
aspirer, englober ML PROD ?
Afin que cette action puisse bénéficier à un public plus large, nous avons également le projet
d’essaimer la démarche, c’est pourquoi nous avons travaillé sur l’élaboration d’une
formation/action intitulée « Prendre en compte la parole des jeunes à travers la mise en
place d'actions collectives ». Cette action de formation a été soumise à l’ARDML PACA et,
nous travaillons actuellement sur son contenu méthodologique.
Il est régulièrement question de l’organisation d’un événement local à Salon de Provence,
nous nous interrogeons sur la pertinence d’un tel événement. La nature même de ML PROD.
fait que nous tissons des liens étroits avec l’ensemble des partenaires. Le support des
reportages et de la vidéo permet une mise en lumière permanente des réalisations et
réflexions des jeunes. L’événement local ne nous semble ainsi pas pertinent, ne serait ce
que pour des questions d’instrumentalisation : comment éviter l’écueil du « jeune
vitrine » ?
De plus, l’aspect particulièrement chronophage et consommateur de moyens financiers et
humains d’une telle organisation, ne nous semble pas efficient.
D’autre part, il nous semble important de mettre à la réflexion les moyens financiers
mobilisés sur cette démarche. Force est de constater qu’à ce jour, les « faibles » moyens
affectés sont consacrés à des « prestations » destinés aux professionnels et non aux actions
locales impliquant les jeunes. Or, nous savons que la mobilisation de fonds publics
n’intervient qu’en cofinancement, il nous semble donc indispensable de prendre en compte
cette donnée pour pérenniser les actions en cours et permettre le développement d’actions
sur de nouveaux sites.
En écrivant ces quelques lignes, je me suis mise à remplacer instinctivement le terme action
par dispositif, n’est ce pas là un phénomène révélateur de ce que représente ML PROD. pour
les conseillers aujourd’hui ? Comment faire reconnaitre cette action en tant que dispositif
de droit commun mobilisable pour et par l’ensemble des jeunes suivis par les Missions
Locales?
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Enfin, nous nous questionnons sur le sens à donner à la recherche action collective, y ‘a-t-il
une fin à cette RAC, quand pouvons nous dire que nous ne sommes plus dans une recherche
action mais dans l’action tout simplement ?
Est-ce au moment où nous avons atteints des résultats mesurables par tous avec des
moyens identifiés?
Cette réponse devra à court ou moyen terme être positive.
Alors quelles seraient les critères de réussite au regard de la complexité de nos territoires et
la diversité de nos publics ?
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