La Chambre d`Agriculture de Région du Nord Pas de Calais

Transcription

La valorisation des résultats
du Recensement Agricole
par une Chambre
d’Agriculture
Affaires Economiques
et Prospective
Réunion PIVER 16 février 2012
La Chambre d’Agriculture de Région
du Nord Pas de Calais
Chambre d’Agriculture de Région
Affaires économiques et Prospective
Réunion PIVER
16 février 2012
La Chambre d’Agriculture de Région du Nord Pas de
Calais
• Créée par décret du 23 décembre 2010
• Constituée par la fusion des Chambres départementales d’Agriculture du
Nord et du Pas de Calais, ainsi que de la Chambre Régionale d’Agriculture
• Composée jusqu’aux prochaines élections générales des Chambre
d’Agriculture (2013) de l’ensemble des membres des Chambres
d’Agriculture du Nord et du Pas de Calais
• L’assemblée compte 90 élus répartis entre 5 grands collèges représentatifs
des différentes composantes du monde agricole et rural
• Le bureau compte 20 membres
• Le président est Jean Bernard BAYARD
Réunion PIVER
16 février 2012
Calais
• La Chambre d’Agriculture est un établissement public organisme consulaire
• Ses membres sont élus tous les 6 ans (prochaines élections en 2013)
• Ses missions sont doubles :
Consultative : porte-parole des intérêts du monde agricole et rural, auprès de l’État et
des collectivités territoriales
D’intervention : expertise, conseil, formation et recherche-développement auprès des
agriculteurs, salariés agricoles, collectivités territoriales
• Son budget est financé (BP 2011) :
Par l’impôt foncier à 42 %
Par des subventions (État, Région, Départements, Agence de l’Eau,…) à 31 %
Par des prestations (agriculteurs, collectivités, etc.) à 22 %
Réunion PIVER
16 février 2012
Calais
• Directeur Général de la Chambre : Bernard Deman
• Directeurs : Edouard Deruelle et Michel Leroy
• Elle est organisée administrativement et techniquement en :
3 Pôles de services publics et internes :
• Communication, qualité et offres de services
• Systémes d’information et services publics
• Affaires économiques et prospectives
5 Pôles de Conseil et d’expertise :
•
•
•
•
•
•
Productions végétales
Productions animales
Conseil aux entreprises agricoles
Aménagement du territoire et appui aux collectivités
Promotion, valorisation et diversification des productions
Promotion des hommes et des métiers
• Un peu plus de 200 collaborateurs implantés au plus prés des agriculteurs et des
territoires sur 13 sites
Réunion PIVER
16 février 2012
Quelle utilisation du Recensement
Général de l’Agriculture par la
Chambre d’Agriculture ?
Réunion PIVER
16 février 2012
L’agriculture régionale : quelques éléments de
contexte
• Des atouts….
un bon potentiel agronomique et un climat favorable
des productions diversifiées
un tissu dense d’exploitations
un secteur agro-alimentaire puissant et varié
un bassin de consommation important
• … des territoires variés
le poids des agglomérations urbaine
l'importance des territoires périurbains
l'existence de territoires aux caractéristiques rurales plus marqués
• … et des attentes sociétales fortes :
espace et cohabitation
environnement et ressources naturelles
paysage et patrimoine
consommation et loisirs de proximité
animation du milieu rural
Réunion PIVER
16 février 2012
Le Recensement Général de l’Agriculture, outil de
connaissance pour les Chambres d’Agriculture
• Le Recensement Agricole constitue un socle de données exhaustives et
instantanées, fournies par les agriculteurs eux-mêmes.
• Avec une périodicité longue, permettant des comparatifs sur la durée, mais
nécessitant une actualisation de l’approche
• Ses chiffres permettent aux Chambres d’Agriculture de développer :
des argumentaires à destination des élus de la Chambre d’Agriculture ou pour des
dossiers spécifiques (CESE, Plan climat…)
des analyses en appui aux dynamiques et projets collectifs de l’agriculture régionale et
de ses filières
une expertise locale au service du monde agricole et des collectivités
Réunion PIVER
16 février 2012
Quelques exemples
Réunion PIVER
16 février 2012
Tendances longues :
20 000 hectares de SAU en moins depuis 10 ans
En 40 ans :
- 12%
- 107 000 hectares
924 000
903 000
879 000
838 000
817 000
-2
390 ha / an
- 0,26% l’an
-2
810 ha / an
-3
- 0,32% l’an
300 ha / an
-2
- 0,4% l’an
050 ha / an
- 0,25% l’an
1970
1979
1988
2000
2010
Réunion PIVER
16 février 2012
Tendances longues : le ralentissement de la
réduction du nombre d’exploitations
En 40 ans :
- 72%
- 35 000 exploitations
48 830
38 440
31 200
- 1150 expl. / an
- 2,6
% l’an
18 000
- 800 expl. / an
- 2,3
% l’an
13 500
-1100 expl. / an
- 4,5
% l’an
-
450 expl. / an
- 2,8
1970
1979
1988
% l’an
2000
2010
Réunion PIVER
16 février 2012
Tendances longues : des divergences selon les orientations,
dans l’évolution du nombre d’exploitation
Grandes cultures
Polyculture, polyélevage
Bovins lait
Bovins viande et mixtes
Hors sol
Ovins et autres
herbivores
1988
2000
2010
Horticulture
Maraîchage et fruits
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
Réunion PIVER
12 000
16 février 2012
Agriculture et territoires
Réunion PIVER
16 février 2012
Les résultats du recensement et la valorisation locale
• Porter et partager des projets de développement sur les territoires nécessite une
bonne connaissance réciproque entre collectivités locales et monde agricole.
• La Chambre d’Agriculture réalise des diagnostics agricoles de territoire par
l’intermédiaire de son service «Études»
• Les différents services (Aménagement, Développement Local, Technique,
Économique, etc.) de la Chambre d’Agriculture concourent à la réalisation des
diagnostics agricoles territoriaux.
• Les phases successives de ces projets d’études territorialisées font l’objet de
retours « terrain » systématiques auprès des responsables agricoles
professionnels.
• Cette méthode pluridisciplinaire croisée favorise la pertinence du choix des
variables et ratios ainsi que la cohérence des analyses rédigées.
• Elle permet d’éviter l’écueil des contresens, compte tenu de la complexité du
monde agricole et de ses dimensions.
• Cette expertise locale donne du sens aux chiffres du recensement et fournit par
elle-même d’autres données qui éclairent la situation réelle de l’agriculture d’un
territoire et son devenir.
Réunion PIVER
16 février 2012
Trois illustrations de la valeur ajoutée apportée par la
Chambre d’Agriculture au recensement agricole
Les chiffres fournis par les agriculteurs dans le cadre du
recensement agricole sont des données :
• Qui méritent une expertise approfondie, en évitant les contresens.
Ex : Premières données RA 2010 Arrondissement de Lille
• Qu’il faut enrichir et actualiser par des enquêtes terrain.
Ex : Révision du SCOT Sambre-Avesnois
• Et qu’il faut élargir à d’autres thématiques qui ne figurent pas dans le
recensement.
Ex : Diagnostic préalable SCOT Arras
Réunion PIVER
16 février 2012
Une expertise pluridisciplinaire
Premières analyses RA 2010
Arrondissement de Lille
Réunion PIVER
16 février 2012
Les chiffres essentiels du recensement 2010 pour
l’arrondissement de Lille
Evolution / 2000 en %
• 1 175 exploitations agricoles
-19%
• 1 434 chefs d’exploitation et coexploitants
-15%
• 2 524 emplois à temps complet (UTA)
-19%
• 42 995 hectares de surface agricole utilisée
-4,9%
• 37 hectares de surface moyenne
+19%
• 169 millions d’€ de produit brut
+0,5%
Premières données RA 2010
Elus LMCU
Source : Recensement Agricole 2010 et 2000
Affaires économiques et Prospective Réunion PIVER
16 février 2012
Arrondissement de Lille : 2 200 hectares de SAU en moins
depuis 10 ans
En 30 ans :
- 16,3%
- 8 380 hectares
51 380
49 500
45 200
43 000
- 210 ha / an
- 0,41% l’an
- 360 ha / an
- 220 ha / an
- 0,75% l’an
- 0,5% l’an
1979
1988
2000
2010
Elus LMCU
Sources : Recensement Agricole 1979, 1988, 2000 et 2010
16 février 2012
Analyse de la réduction de la surface agricole et du
nombre d’exploitations
• Selon les données des recensement successifs, la ponction des
autres activités sur la surface disponible pour l’agriculture se
ralentit quelque peu entre 2000 et 2010.
• Elle demeure toutefois supérieure à celle de la période 19791988 et au total plus de 8 000 hectares ont été ainsi soustraits en
trente ans.
• Entre 2000 et 2010, chaque année en moyenne 220 hectares de
surface agricole disparaissent dans l’arrondissement de Lille, ce
qui correspond à 6 exploitations en moins.
• Ce phénomène explique donc 1/5 de la diminution totale du
nombre d’exploitations sur cette période (28 exploitations en
moins par an en moyenne).
Elus LMCU
16 février 2012
La réduction du nombre d’exploitations dans
l’arrondissement de Lille
3 210
En 30 ans :
- 63%
- 2 040 exploitations
2 590
- 70 expl. / an
- 2,4
1 455
1 175
% l’an
-
94 expl. / an
- 4,7
% l’an
-
28 expl. / an
- 2,1
1979
1988
% l’an
2000
2010
Elus LMCU
Sources : Recensement Agricole 1979, 1988, 2000 et 2010
16 février 2012
Les principaux ratios comparés
Arrondissement de LILLE
L'agriculture en 5 dimensions
SAU par exploitation (hectares)
au recensement 2010
PBS par exploitation en 1 000 E
Nombre d'emplois TC pour 1000 ha
PBS par UTA en 1 000 E
144
PBS pour 10 ha en 1 000 E
141
101
83
59
,
67
66
61
53
39
37
28
Arrond. Lille
23
Région NPdC
20
19
France
Elus LMCU
16 février 2012
Comparaison des principaux ratios
• Une très forte densité d’emplois à l’hectare : le nombre d’emplois à
temps complet / 100 hectares (59) est trois fois plus élevé dans
l’arrondissement que la moyenne nationale (20).
• Cette caractéristique est à relier à l’importance des activités
agricoles fortement pourvoyeuses d’emplois sur Lille : légumes,
horticulture, pépinières notamment.
• Côté économique, la taille des exploitations en PBS (144 000 €) est
quasiment équivalente à celle observée au plan régional, soit 1,4 fois
plus que la référence française (101 000 €).
• Le critère de PBS / 10 hectares (39 000 €), deux fois plus élevé que
la moyenne France, traduit aussi la performance économique des
exploitations de l’arrondissement, pourtant petites en taille (37 ha
contre 61 ha en région).
16 février 2012
Un enrichissement des travaux par
des analyses et enquêtes terrain
Diagnostic agricole préalable à l’élaboration du
SCOT Sambre-Avesnois
Réunion PIVER
16 février 2012
Méthodologie de l’enquête réalisée
Décembre
Recherches et
rassemblement de
données
Présentation de l’outil
SCOT et du projet de
diagnostic agricole aux
élus référents locaux
(RGA, MSA, Chambre
d’Agriculture)
Janvier
Extrait du Diagnostic agricole
réalisé pour le SCOT
Sambre-Avesnois en 2010
Réunions cantonales
réunissant au minimum
un exploitant par
commune (12 réunions,
90 agriculteurs rencontrés)
Synthèse – Rédaction - Cartographie
Point intermédiaire auprès du SMSCOT Sambre Avesnois en février 2011
Rendu auprès du SMSCOT Sambre Avesnois en avril 2011
Diagnostic Agricole SCOT Sambre Avesnois – Document de travail
24
Retour des réunions de terrain
Déroulement
12 réunions (1 par canton, du 6 au 18/01/2011)
50% de présence 90 agriculteurs référents locaux rencontrés
145 questionnaires /151 communes 96%
Explication du SCOT
Travail sur les cartes,
Entreprises en amont et aval, …
Questionnaires,
Bilan sur les enjeux
Circuit court, boisement, installation, parc naturel régional..
25
La diversification en 2010
source enquêtes 2010
193 activités de diversification recensées lors de l’enquête, 10 %
des exploitations :
134 liées à la transformation des produits, ou basées sur des créneaux
de vente spécifique
77 ventes directes, 29 sur les marchés, 10 en vente dans les commerces,
4 en point de vente, 14 en tournée
69 % du total recensé
45 liées à l’accueil : gîtes, chambres d’hôtes, accueil pédagogique…
15 gîtes, 4 Chambres d’hôtes, 4 campings, 4 accueils, 13 fermes
équestres, 5 fermes auberges
23% du total recensé
14 sur des créneaux d’activités très spécifiques (ETA…)
26
Progression du cheptel allaitant entre 2000 et 2010
source RGA 2000 et Chambre d’Agriculture 2010
Sur arrondissement 29% de VA
Évolution entre 2000 et 2010 de 9%
46%
+ 4%
45%
+ 10%
36%
+ 6%
19%
+ 3%
35%
+ 10%
35%
+ 11%
24%
+ 10%
29%
+ 12%
26%
+ 10%
22%
+ 10%
Ratio VA/ cheptel Total
Évolution du ratio entre 2000 et 2010
Ratio inférieur à 35%
Ratio supérieur ou égal à 35%
21%
+ 10%
32 %
+ 7%
Progression plus élevée sur les élevages allaitants les moins importants
Souhait de valorisation de l’herbe
Diagnostic Agricole SCOT Sambre Avesnois
2010
Répartition des exploitations
Installation Classée Pour l’Environnement en 2010
source Chambre d’Agriculture 2010
Sur arrondissement 484 ICPE sur 940 élevages
51% cheptel en ICPE (plus de 50 Vaches)
Distance de réciprocité : 100m
49% en RSD (Règlement Sanitaire Départemental)
Distance de réciprocité : 50m
18
50%
42
50%
18
31%
33
59%
17
61%
29
47%
22
42%
54
60%
50
44%
70
62%
101
58%
30
42%
Nombre d’élevage ICPE
% élevage ICPE / élevage détenant des bovins
% ICPE inférieur à 50%
% ICPE supérieur à 51%
Incidence sur les classements, les études d’impact par
rapport aux zones naturelles et autres
Diagnostic Agricole SCOT Sambre Avesnois 2010
L’Avesnois, espace économique agricole
Un chiffre d’affaires agricole estimé à 165 millions d’euros
Principalement issu du lait (97 M€)
Mais aussi de la viande (41 M€)
Et des cultures (27 M€)
Une filière majeure le lait
272 millions de litres (RA 2000)
46% du quota départemental
Les principaux outils de transformation : laiteries Canélia à Petit-Fayt, Nestlé à Boué,
Candia-Sodiaal à Awoingt
La consommation estimée des habitants du SCoT : 92 millions de litres (1/3 des volumes
produits)
Chaque jour 740 000 litres de lait sont produits et doivent être amenés en laiterie
La filière viande bovine (vaches de réforme et troupeau allaitant)
Quasiment la moitié du cheptel départemental de vaches de réforme et 20% des
effectifs de vaches allaitantes
Le 1er abattoir régional en volume : Bigard à Feignies (34 000 tonnes), et des négociants
en bestiaux dont le groupe Cévinor basé à Haut-Lieu
Un système spécialisé lait, tout herbe
Source: Vivre du lait en Nord-Pas-de-Calais, Picardie, Haute Normandie 2006
Caractéristiques
1,5 unité de main-d’oeuvre: 1 couple ou 1 chef exploitation et 1 salarié à temps partiel
50 ha SAU
50 ha de prairies
275 000 litres de quota
50 vaches prim’holstein à 5700 l/VL
5500 l quota/ha SAU - 5 500 l quota/ha SFP
100 % d’herbe/SFP - 1,6 UGB/ha SFP
Plage de variation : 30 à 70 ha SAU, 150 000 à 350 000 litres de lait
Forces :
Système autonome, bonne maîtrise des charges, activité centrée sur l’élevage, bilan
environnemental très favorable (bonne couverture des sols, quasi-absence de produits
phytosanitaires, préservation des haies, biodiversité et paysage)
Faiblesses:
Sensibilité aux variations de prix de vente, sensibilité aux aléas climatiques,
dépendance en matière de paille et concentrés
Un élargissement à d’autres
thématiques non recensées
Activités d’amont et d’aval dans le
diagnostic préalable du SCOT Arras
Réunion PIVER
16 février 2012
Les activités en amont et en aval de l’agriculture
• 50 établissements implantés sur le territoire du SCOT
• 2 000 emplois fournis
• Les principales localisations : Arras, Monchy le Preux, St Laurent
Blangy, Tilloy les Mofflaines.
• Les filières représentées : céréales et travail du grain, productions
animales, matériel agricole (fabrication et négoce), pommes de
terre et légumes, services à l’agriculture (dont recherche).
• Beaucoup d’implantations de nouvelles entreprises depuis les
années 90.
Extrait du diagnostic agricole
préalable
SCOT Arras 2009
16 février 2012
Amont-aval de l’agriculture : localisation et filières représentées
Travail du grain
Filières animales
Machinisme agricole
P de terre légumes
Autres secteurs
St Laurent B.
50 établissements
Arras
2 000 emplois
Monchy
le Preux
Tilloy
les M.
préalable
SCOT Arras 2009
Affaires économiques et prospective
Source : Fichier CRCI au 1/1/2009
16 février 2012
L’agroalimentaire : un pilier qui se renforce
• L’agroalimentaire représente le quart de l’emploi salarié
industriel du territoire de l’Arrageois, en forte croissance
(+63% de 1993 à 2007).
• Cet ensemble conséquent et en développement constitue
le cinquième pôle agroalimentaire du Nord Pas de Calais.
• La structuration progressive et la montée en puissance
d’un secteur agroalimentaire fort peut s’appuyer sur la
présence de centres de recherches implantés sur le
périmètre du SCOT : INRA, ADRIANOR, Fédération
Nationale des Producteurs d’Endives, Comité Nord-Plants…
préalable
SCOT Arras 2009
16 février 2012
Le potentiel agricole et agro-alimentaire
• 43 millions d’euros de chiffre estimé
pour l’agriculture
• 624 millions d’euros de chiffre estimé
pour les activités d’amont et d’aval
• 667 millions d’euros de chiffre estimé total
• Au moins 2 500 emplois fournis par les filières agricoles sur le
périmètre du SCOT.
préalable
SCOT Arras 2009
16 février 2012
Merci de votre attention
Affaires Economiques
et Prospective
Réunion PIVER 16 février 2012

La Chambre d`Agriculture de Région du Nord Pas de Calais

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