La capacité d`accueil et la densité touristique des communes
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La capacité d`accueil et la densité touristique des communes
Zones humides – Sites Ramsar La capacité d’accueil et la densité touristique des communes accueillant des sites Ramsar A RETENIR : En métropole en 2010, la densité touristique des communes accueillant des sites Ramsar est beaucoup plus élevée (92 lits/km²) que la moyenne nationale (37 lits/km²). Les densités les plus fortes sont observées dans les communes des zones humides du littoral atlantique et méditerranéen. Par ailleurs, la capacité d’hébergement a augmenté de 12,4 % entre 1999 et 2010, contre 7,7 % au niveau national. Contexte et objectifs Il s’agit d’identifier les caractéristiques de la capacité d’accueil et de la densité touristique des communes accueillant des sites Ramsar. Au nombre de 665, elles couvrent une superficie de 29 643 km². Une forte pression touristique peut amener des dysfonctionnements hydrologiques et une dégradation de l’état des milieux. Les activités touristiques en elles-mêmes (piétinement, dérangement de la faune,…) ou les aménagements connexes (structures de loisirs, équipements et infrastructures, rejets,…) créent les perturbations. En l’absence de données nationales sur la fréquentation réelle des zones humides, quantifier la capacité d’hébergement et la densité touristique des communes concernées permet d’obtenir des indications sur la pression touristique s’exerçant potentiellement dans ou aux abords immédiats des sites. A contrario, une fréquentation touristique maîtrisée permet des actions de sensibilisation et de communication pédagogique auprès du public, ainsi qu’une valorisation économique de ces sites. La capacité d’accueil et la densité touristique des communes accueillant les sites Ramsar en 2010 Sites Ramsar Nbre de communes Superficie des communes en km² Nbre de résidences secondaires en 2007 Nbre d’emplac. de camping en 2010 Nbre de chambres d'hôtels en 2010 Capacité d'hébergement (en nbre de lits) en 2010 Densité touristique (en lits / km²) en 2010 Communes des sites Ramsar de métropole 653 12 393 170 416 62 338 19 964 1 141 359 92 Communes des sites Ramsar de Guadeloupe 7 492 2 020 _ _ _ _ Communes des sites Ramsar de Martinique 1 41 1019 _ _ _ _ Communes des sites Ramsar de Guyane 4 16 717 171 _ _ _ _ Ensemble des communes de France métropolitaine 36 571 548 507 3 081 951 916 173 596 062 20 266 570 37 Source : MNHN (SPN), 2010. Insee (Recensement de la population 2007, Direction du tourisme, 2010). Traitements SOeS, 2011. NB : les données de l’enquête tourisme ne sont disponibles que pour la métropole, il n’est donc pas possible de calculer la capacité d’hébergement et la densité touristique dans les communes des DOM. SOeS, septembre 2011 1/3 En 2010, les communes des zones humides Ramsar abritent 5,6 % de la capacité d’hébergement totale du territoire métropolitain, soit plus d’un million de lits. Il s’agit à 75 % de résidences secondaires, 22 % de campings classés et 3 % d’hôtels classés. L’hébergement non marchand (résidences secondaires) prédomine donc largement sur l’hébergement marchand (campings et hôtels). Les densités touristiques les plus élevées s’observent en général dans les communes de sites Ramsar littoraux, étangs de la côte méditerranéenne et marais du littoral Atlantique : par exemple les Marais du Fier d'Ars et les Etangs littoraux de la Narbonnaise avec respectivement 929 lits/km² et 439 lits/km². Les communes Ramsar littorales supportent 83 % de la capacité d’hébergement totale des communes des sites Ramsar. L’évolution de la capacité d’hébergement et de la densité touristique des communes accueillant les sites Ramsar depuis 1999 Nbre d’emplac. de campings en 1999 Nbre d’emplac. de campings en 2010 Nbre de chambres d'hôtel en 1999 Nbre de chambres d'hôtel en 2010 Capacité d'héberg. (en nbre de lits) en 1999* Capacité d'héberg. (en nbre de lits) en 2010 Evolution relative de la capacité d’héberg. entre 1999 et 2010 en % Communes des sites Ramsar de métropole 52 928 62 338 21 095 19 964 1 015 042 1 141 359 12,4 % Ensemble des communes de France métropolitaine 782 874 916 173 586 944 596 062 18 815 849 20 266 570 7,7 % Source : MNHN (SPN), 2010. Insee (Recensement de la population 1999, Direction du tourisme, 2010). Traitements SOeS, 2011. * capacité d'hébergement = résidences secondairesx5 + emplacements de campingx4 + chambres d’hôtelx2 NB : pour les années post 2007 le nombre de résidences secondaires provient d’estimations, la capacité d’hébergement est donc à considérer avec précaution. Entre 1999 et 2010, la capacité d’hébergement augmente globalement pour les communes des sites Ramsar de métropole, de plus de 126 000 lits. Concernant les hébergements marchands, le nombre d’emplacements de campings et de résidences secondaires ont augmenté respectivement de 18 % et 12 % en 12 ans, tandis que le nombre de chambres d’hôtels diminuait de 7 %. Nombre de résidences secondaires en 1999 Nombre de résidences secondaires en 2007 152 228 170 416 Communes des sites Ramsar de Guadeloupe 2 272 2 020 Communes des sites Ramsar de Martinique 414 1019 Communes des sites Ramsar de Guyane 387 171 155 301 173 626 2 902 093 3 081 951 Communes des sites Ramsar de métropole Ensemble des communes des sites Ramsar Ensemble des communes de France métropolitaine Source : MNHN (SPN), 2010. Insee (Recensement de la population). Traitements SOeS, 2011. Entre 1999 et 2007, le nombre de résidences secondaires a augmenté de 12 % dans l’ensemble des communes des sites Ramsar. Cette intensification de la construction de résidences secondaires s’observe en métropole et en Martinique, alors qu’une tendance à la baisse était observée en Guyane et Guadeloupe. En métropole, les concentrations les plus élevées concernent les communes des sites Ramsar littoraux, et plus particulièrement sur le pourtour méditerranéen, dont les communes des sites Ramsar de la Petite Camargue, des Etangs littoraux de la Narbonnaise, ou encore du Golfe du Morbihan sur l’Atlantique. Ces fortes pressions liées à la construction de résidences secondaires et à une artificialisation croissante se fait au détriment des espaces naturels ou agricoles. Elles sont susceptibles d’affecter les zones humides notamment par le remblaiement de terrains en vue de la construction de nouveaux logements. SOeS, septembre 2011 2/3 Evolution du nombre de résidences secondaires construites entre 1990 et 2007 dans les communes des sites Ramsar de métropole (base 100 en 1990). Calcul réalisé sur la base des logements commencés dans l’année. Nombre de résidences secondaires 120 100 80 60 40 20 0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 Com m unes des sites Ram sar de métropole 2002 2004 2006 2008 France métropolitaine Source : MNHN (SPN), 2009. SOeS (Sitadel 1990 à 2007). Traitements SOeS, 2011. Le rythme de construction annuelle des résidences secondaires dans les communes des sites Ramsar de métropole a connu des variations plus marquées que dans celles de l’ensemble du territoire métropolitain, avec une tendance générale à la baisse du nombre par an et une relative stabilisation à partir de 2002. Toutefois, un autre paramètre entre en jeu, la taille moyenne des résidences secondaires est passée de 50 m² en 1990 à 116 m² en 2007. Dans les DOM, entre 2000 et 2007, les constructions de résidences secondaires se poursuivent également dans les communes des sites Ramsar, en moyenne une par an en Guyane. Le rythme se ralentit depuis 2003 en Martinique, avec 48 logements construits en 2000 et 5 en 2007. En Guadeloupe, après des pics en 2003 et 2004 de 39 et 29 constructions, le nombre de résidences secondaires commencées diminue, il était de 6 en 2007. Champ géographique Il s’agit des communes accueillant des sites Ramsar en métropole et dans les DOM. Pour cette analyse, seules les communes dont la superficie de site Ramsar représentait au moins 5% de la superficie totale de la commune ont été retenues, soit 665 communes, dont 653 en métropole et 12 dans les DOM. Cette analyse ne concerne donc pas les territoires des sites Ramsar des T.A.A.F. et de la Polynésie. Source des données • • • Source : MNHN (SPN), base des espaces protégés au 01-01-2010. Insee, Recensement de la population 1999 et 2007 (données pour les résidences secondaires) et Direction du tourisme 2010 (données pour les emplacements de campings et les chambres d’hôtels). Sitadel, 1990 à 2007. NB : L’Insee a défini des ratios permettant de convertir le nombre de chambres d’hôtels (2 lits par chambre d’hôtel), d’emplacements de campings (4 lits par emplacement) ou de résidences secondaires (5 lits par résidence) en nombre de lits et ainsi de calculer la capacité d’hébergement d’une commune (capacité d’hébergement = résidences secondairesx5 + emplacements de campingx4 + chambres d’hôtelx2). Celleci ne tient donc pas compte des autres formules d’hébergement (villages vacances, auberges de jeunesse, aires naturelles de camping, campings à la ferme,…) disponibles sur la commune. SOeS, septembre 2011 3/3