Parcours du Développement humain

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Nom du cours: Parcours du Développement humain
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Bienvenue au Parcours du Développement humain. Ce cours de niveau introductif a été
conçu pour tous les praticiens du développement. Il vous aidera à comprendre les concepts
essentiels de l'approche du Développement humain, leur rapport avec le travail du PNUD et
d'autres initiatives de développement, ainsi que l'importance du plaidoyer en faveur de
l'utilisation de l'approche du DH dans le développement et le travail programmatique.
Ce cours se compose de cinq leçons :
• Introduction
• Principes et caractéristiques du Développement humain
• Développement humain et approches de développement connexes
• Mesure du Développement humain, et
• Application du Développement humain
La première leçon met l'accent sur la manière dont le concept du Développement humain a
évolué, sa définition et les raisons pour lesquelles l'approche du Développement humain est
une question essentielle pour le travail du PNUD.
Dans la seconde leçon, nous nous familiariserons avec les principes clés et les
caractéristiques de l'approche du Développement humain.
Dans la troisième leçon, nous comparerons l'approche du Développement humain avec
d'autres approches largement utilisées. Nous examinerons également sa relation avec la
Déclaration du Millénaire et les OMD.
Dans la quatrième leçon, nous met l'accent sur la mesure du Développement humain. Nous
étudierons l'utilisation des données quantitatives et qualitatives et comprendrons le calcul et
l'utilisation des indices globaux, notamment l'Indice du développement humain.
Dans la cinquième leçon, nous examinerons les problèmes relatifs à l'approche du
Développement humain et comprendrons quelques-uns des facteurs qui expliquent l'utilité
des Rapports sur le développement humain en tant qu'outils utiles pour le plaidoyer et
l'élaboration de politiques fondées sur des données probantes. Nous conclurons avec son
application dans tous les domaines d'intervention prioritaires du PNUD avec les thèmes
transsectoriels de renforcement des capacités et d'égalité des sexes.
Chaque leçon se termine par un bref jeu de mots pour vous aider à vous souvenir des
termes clés que vous rencontrerez tout au long de chaque leçon. Il vous faudra également
subir une brève évaluation à la fin de ce cours. Maintenant, continuons avec le cours.
Nom de la leçon: Introduction
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Bienvenue à la première leçon de ce cours. Cette leçon vous présente la définition du
Développement humain, retrace l'évolution du concept du Développement humain et vous
aide à comprendre pourquoi l'approche du Développement humain est cruciale dans tout le
travail de développement du PNUD. Vous examinerez également la situation actuelle du
pays de Tartal et verrez comment un pays apparemment prospère peut encore avoir
d'énormes insuffisances dans la manière dont la richesse et la prospérité sont réparties au
sein de sa population.
À la fin de la présente leçon, vous serez en mesure de :
• Comprendre la définition du Développement humain.
• Décrire l'évolution du concept du Développement humain.
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• Comprendre la raison pour laquelle le concept du Développement humain est important au
travail du PNUD.
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Cliquez sur les boutons à l'écran pour apprendre au sujet du concept du Développement
humain et son rôle dans les programmes et les activités de développement du PNUD.
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Le Développement humain est le processus d'élargissement de l'éventail des choix et des
libertés des gens. Les choix sont ce que les individus ont une bonne raison d'apprécier ou de
souhaiter. Lorsque les gens jouissent de la liberté de choix, lorsqu'ils ont la possibilité de
décider, ils ont l'occasion d'améliorer leurs vies. Les choix varient avec le temps et
dépendent du lieu, de la période et de la personne concernée. Les choix peuvent même
varier pour la même personne dans différents contextes.
En restant flexible, le Développement humain est un processus dynamique qui s'adapte aux
situations changeantes et varie avec le temps, tout comme les personnes et les
communautés.
Le tout premier Rapport mondial sur le développement humain de 1990 signale que les
éléments les plus importants du processus de Développement humain consistent à mener
une vie longue et saine, à être éduqué et à avoir accès aux ressources nécessaires pour un
niveau de vie décent.
Nous devons nous souvenir que ces trois choix fondamentaux ne sont pas les seuls.
Fondamentalement, les choix essentiels dans l'approche du Développement humain sont
illimités et vont de l'accès aux soins de santé, à l'éducation et aux revenus tout en
préconisant également la participation à la vie communautaire, ainsi que la dignité et le
respect. L'approche du Développement humain comprend tous les aspects des libertés
économiques, politiques, sociales et culturelles qui sont tous des droits humains.
Mahbub ul Haq, le fondateur du Rapport mondial sur le développement humain a déclaré : «
Le principal objectif du développement est d'élargir les choix qui s'offrent aux gens ». En
effet, les gens attachent souvent de la valeur aux réussites qui ne transparaissent pas du
tout, ou pas immédiatement, dans des chiffres relatifs aux revenus ou à la croissance
économique. Il s'agit d'éléments tels qu'un meilleur accès
aux connaissances, une meilleure nutrition et de meilleurs services de santé, des moyens
d'existence plus sûrs, ainsi que la sécurité contre la criminalité et la violence physique. Les
gens attachent également de la valeur aux loisirs, aux libertés politiques et culturelles, ainsi
qu'à la participation aux activités de la communauté.
Amartya Sen, l'un des fondateurs de l'approche du Développement humain a dit : « Le
développement peut être envisagé comme un processus d'élargissement des véritables
libertés que les gens apprécient ». Ces libertés sont particulièrement importantes pour les
femmes et autres groupes défavorisés dans la société et peuvent comprendre des éléments
comme la possibilité de travailler et de communiquer vos idées.
L'objectif du développement est de créer un environnement favorisant l'épanouissement pour
que les gens puissent jouir d'une vie longue, saine et créative. L'approche du
Développement humain consiste à aider à mettre l'accent sur les impacts du développement
sur les nations, les communautés, les groupes et les individus. Les gens doivent être au
coeur du processus de développement puisque ce sont eux qui constituent après tout la
véritable richesse d'une nation.
Cliquez sur le bouton "Qu'avez-vous appris?" à l'écran pour un bref récapitulatif des
concepts clés.
Qu'avez-vous appris?
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Le Développement humain est 'le processus d’élargissement de la gamme de choix et
libertés des gens.
Les choix :
• Appréciés et souhaités par les individus.
• Changent au fil du temps en fonction du lieu, de la période et de la personne impliquée.
• Varient pour la même personne dans différents contextes.
Le Développement humain est un processus dynamique qui s'adapte aux situations
variables et change au fil du temps.
Éléments importants du Développement humain :
• Vivre longtemps et en bonne santé.
• Être éduqué.
• Avoir accès aux ressources nécessaires pour bénéficier de conditions de vie décentes.
Les choix essentiels dans l'approche du Développement humain sont illimités et
comprennent :
• Les soins de santé
• L'éducation
• Le revenu
• La participation à la vie communautaire
• La dignité et le respect
• La liberté économique
• La liberté politique
• La liberté sociale
• La liberté culturelle
Souvent, les gens tiennent aux choses qui ne se rapportent pas au revenu ou aux chiffres de
croissance comme l’accès à la connaissance, une meilleure alimentation et de meilleurs
services de santé, des moyens de subsistance durables, la sécurité contre la criminalité et
les violences physiques. Les gens accordent également de la valeur aux loisirs, à la politique
et aux libertés culturelles, ainsi qu'à une participation aux activités communautaires.
Ces libertés sont importantes pour les femmes et d’autres groupes sociaux défavorisés et
incluent la possibilité de travailler et d'exprimer son point de vue.
L’objectif du développement est de créer un environnement permettant aux gens de mener
une vie longue, saine, et créative.
Les gens constituent la richesse d'une nation et doivent par conséquent être au coeur de son
processus de développement.
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L'évolution du concept du Développement humain a émané du mécontentement avec
l'expérience des pays dans la période d'après-guerre mondiale, dans la mesure où les
stratégies prévues pour la croissance économique ne se sont pas traduites automatiquement
par une amélioration des choix humains et, dans plusieurs cas, n'ont même pas atteint des
taux de croissance plus élevés.
Dans certains pays, des taux de croissance moyenne plus élevés, de grandes inégalités et le
dénuement croissant ont accentué des problèmes sociaux tels que des niveaux élevés de
criminalité, l'affaiblissement du tissu social et la pollution de l'environnement. Cette situation
a entraîné une incrédulité plus répandue quant à la ‘théorie selon laquelle la richesse de
quelques-uns aura un effet positif sur toutes les couches sociales et une recherche des
autres modes de compréhension du développement.
C'est à partir de ce moment que des mouvements parallèles impliquant les droits humains et
l'essor de la démocratie dans plusieurs régions ont renforcé et encouragé l'apparition de
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nouvelles approches, plus centrées sur les populations. La démocratie participative a été
renforcée dans plusieurs pays à travers des institutions comme le référendum, les doits de
vote, la consultation populaire et d'autres formes de prises de décisions au niveau local.
Certes, l'approche du Développement humain est apparue indépendamment de ces
changements historiques, mais de tels changements sociaux ont contribué au renforcement
d'une volonté de prise en considération de nouveaux modèles pour le développement.
Tout individu a des droits économiques, sociaux, politiques, civiques et culturels
indépendamment de sla nationalité, de l'ethnicité, de la langue, du sexe, de la religion ou de
toute autre considération. Ceci a constitué une raison point de départ acceptable favorable
pour l'approche du Développement humain.
L'origine du concept du Développement humain doit beaucoup aux efforts de Mahbub ul Haq
et Amartya Sen. La publication du premier Rapport mondial sur le développement humain en
1990 a été un événement décisif qui a ouvert la voie au concept du Développement humain
avec une vision holistique du développement qui a placé les gens au coeur de tous les
efforts de développement. Le Développement
humain a changé de manière significative le regard que porte le monde sur le
développement aujourd'hui.
Toutefois, il est essentiel de reconnaître que le Développement humain ne constitue pas à
certains égards une nouvelle approche. En effet, certains de ses principes essentiels ont été
articulés dans des écrits issus de diverses traditions dans le monde entier, incluant ceux
d'Aristote.
Le développement centré sur les populations a été reflété dans des concepts plus récents
qui ont précédé le Développement humain, notamment les Besoins essentiels, le Capital
humain et les Droits humains.
Cliquez ici pour regarder la vidéo Priorité à l'humanité : Rapports mondiaux sur le
développement humain.
Le Développement humain est un processus permettant d’élargir les choix des personnes,
afin qu’elles puissent mener une vie longue, saine et créative. Ce concept va bien au-delà de
la hausse et de la baisse des revenus nationaux. En effet, le Développement humain a trait à
la lutte contre la pauvreté, mais porte également sur la dignité humaine. L'objectif visé est la
liberté humaine.
L'approche du Développement humain est une approche grâce à laquelle nous nous
concentrons sur la vie humaine, sa richesse, le bien-être, la liberté, son évolution et son
changement, ainsi que la façon dont ces acquis peuvent être renforcés.
Je pense que nous devons commencer à parler de développement humain en nous
intéressant à la question de savoir comment les gens se portent, et non en nous focalisant
uniquement sur l'état de la production.
Pour certains économistes comme Mahbub ul Haq à qui l’on doit la création du Rapport
mondial sur le développement humain du PNUD, beaucoup d'entre nous ont eu le sentiment,
affirme-t-il mécontent, que pendant de nombreuses années, des mesures économiques
comme le PNB, etc. mettait l'accent ailleurs que sur les matières premières et les biens, et
non sur les peuples et leur liberté.
À mon humble avis, la qualité de la vie humaine se reflète dans le Rapport sur le
développement humain. Je ne parlerai pas de mesure en tant que telle car la mesure n'est
qu'une partie du tout. Le véritable problème porte sur chaque description. Et, même si la
pauvreté est souvent synonyme de manque de liberté d'acheter suffisamment à manger,
d'avoir suffisamment de médicaments, d'avoir l'opportunité d'aller à l'école, elle peut
également revêtir la forme d'un manque de liberté culturelle de poursuivre son style de vie.
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Je pense que l'un des points essentiels dont le Rapport sur le développement humain se fait
l'écho est que ce n'est pas le niveau de revenu qui importe, mais plutôt l'utilisation qui est
faite de ce revenu. Le même revenu peut servir à se procurer les médicaments essentiels et
à acheter des stupéfiants. Il peut servir à acquérir du matériel et des réservoirs à usage
militaire, mais aussi aider à la construction des routes.
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Maintenant que nous avons appris la définition et les concepts fondamentaux du
Développement humain, voyons quelles implications cette approche peut avoir pour le
développement. À cet effet, nous jetterons un coup d'oeil sur Tartal, un pays fictif qui illustre
les préoccupations de l'approche du Développement humain au niveau national.
Certes, Tartal est l'une des plus grandes économies du monde, mais il a des taux élevés de
pauvreté, d'analphabétisme et de malnutrition persistante. Le revenu moyen est élevé ;
toutefois, la manière dont ce revenu est distribué dans toute la population au sein du pays
est extrêmement inégale. Sous les impressionnantes moyennes et statistiques nationales, il
existe plusieurs groupes culturels et ethniques qui n'ont pas également pris part à la
croissance de l'économie.
Certes, le PIB par habitant de Tartal est en nette croissance, mais cela ne signifie pas que la
qualité de vie globale et du développement est également élevée pour tout le monde. Hormis
la richesse, les gens accordent de la valeur à d'autres éléments tels que la santé,
l'éducation, des emplois plus sûrs et de meilleures conditions de travail. Être à l'abri de la
criminalité et de la violence physique, la viabilité de l'environnement et l'égalité des sexes
constituent d'autres dimensions importantes de la vie. Il est également important que ces
dimensions soient accessibles à toute la population.
Le Développement humain est très différent de la mesure classique du progrès qui utilise la
simple comparaison du revenu national et la taille totale de l'économie comme repère du
développement. Le Développement humain est une nouvelle approche en raison de sa
compréhension et de son plaidoyer en faveur du fait que le développement est un processus
multidimensionnel.
Dans l'exemple de Tartal, les centres urbains ont l'air développés et prospères, tandis que
les zones rurales font face à un manque grave d'accès aux services publics et aux
infrastructures. En dépit des affirmations du gouvernement selon lesquelles les revenus sont
en hausse, très peu de choses sont dites à propos de la pauvreté dans le pays. Tandis que
certaines personnes se battent pour améliorer leur conditions de vie grâce à l'économie en
croissance, des millions font encore face à la faim, n'ont pas accès aux services de santé et
à l'éducation et vivent dans des circonstances précaires. Comme dans de nombreux pays,
les avantages de la croissance économique sont monopolisés par les segments les plus
riches de la société.
Si nous nous référons à la vie d'un vendeur de chapeaux, vivant dans les abords de la ville,
la qualité de vie de sa famille est beaucoup moins stable. Par exemple, dans la capitale, les
gens ont accès à l'eau potable et aux services de santé. Mais, juste quelques kilomètres plus
loin, les gens vivent dans la pauvreté et leurs besoins fondamentaux ne sont pas satisfaits.
Leur santé est toujours en jeu et ils font face à l'injustice, dans la mesure où le
gouvernement ne s'occupen'adresse pas de leurs problèmes. Lorsque les statistiques
nationales sont estimées en moyenne, la situation réelle que traversent vivent les
populations vivant résidant à l'intérieur d'un pays est occultée.
En réalité, les femmes, les peuples autochtones, les enfants et les pauvres peuvent faire
face à l'inégalité des chances. Ceci signifie qu'on ne leur donne pas les mêmes choix que
ceux des personnes les plus fortunées de leur pays.
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L'approche du Développement humain est fondamentale dans le travail du PNUD. Il
concerne l'élargissement de l'éventail des choix et des libertés des gens - il s'agit de
l'approche qui sous-tend le travail du PNUD. Cependant, ce travail va bien au-delà de la
recherche et du plaidoyer des Rapports mondiaux, régionaux et nationaux sur le
développement humain. Il s'agit de la principale contribution du PNUD à la théorie et à la
pratique du développement. Elle fait partie intégrante de la vision globale du PNUD reflétée
dans le Plan stratégique.
Le Plan stratégique du PNUD est préparé tous les 4 ans et définit la direction pour les
objectifs et les stratégies du PNUD. La mission du PNUD consiste à appuyer les pays dans
l'accélération des progrès axés sur le Développement humain. Ceci signifie que toutes les
prescriptions de politique du PNUD, l'appui technique, le plaidoyer et les contributions en vue
du renforcement de la cohérence en matière de finance du développement mondial doivent
être orientés vers un seul résultat final : des améliorations réelles dans la vie des gens et
dans les choix et possibilités qui leur sont offerts.
Cet objectif peut être atteint si tous les membres du personnel du PNUD travaillent ensemble
pour incorporer les principes du Développement humain dans leur travail.
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Vérifions à présent votre niveau de compréhension des concepts que vous avez appris au
cours de cette leçon.
Lisez attentivement les affirmations; choisissez les termes présentés ci-dessous et utilisezles dans les espaces appropriés afin de compléter les phrases.
Cliquez sur le bouton Envoyer après avoir répondu à toutes les questions.
Cliquez sur le bouton Solutions pour afficher les bonnes réponses.
Page 8:
Félicitations! Vous avez terminé la première leçon. Dans le cadre de celle-ci, vous avez
compris la définition du Développement humain et retracé son apparition. Vous avez
également appris comment le concept du Développement humain est si crucial au travail du
PNUD.
Maintenant, vous pouvez :
• Comprendre la définition du Développement humain.
• Décrire l'évolution du concept du Développement humain.
• Comprendre la raison pour laquelle le concept du Développement humain est important au
travail du PNUD.
Cliquez sur le bouton "Qu'avez-vous appris ?" à l'écran pour un bref récapitulatif des
concepts clés.
Le Développement humain est le processus d’élargissement de la gamme des choix et
libertés des gens.
Les choix :
• ce que les individus apprécient et souhaitent.
• changent au fil du temps en fonction du lieu, de la période et de la personne impliquée.
• varient pour la même personne dans différents contextes.
Souvent, les gens tiennent aux choses qui ne se rapportent pas au revenu ou aux chiffres de
croissance comme l’accès à la connaissance, une meilleure alimentation et de meilleurs
services de santé, des moyens de subsistance durables, la sécurité contre la criminalité et
les violences physiques. Les gens accordent également de la valeur aux loisirs, à la politique
et aux libertés culturelles, ainsi qu'à une participation aux activités communautaires.
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Les gens constituent la richesse d'une nation et doivent par conséquent être au coeur de son
processus de développement.
Le concept de Développement humain résulte du mécontentement survenu pendant la
période d’après-guerre mondiale, comme la croissance économique n’avait pas favorisé les
choix humains.
Les mouvements pour les droits humains et l’avènement de la démocratie ont renforcé et
favorisé l’émergence d’une approche centrée sur les populations. Cette approche est connue
sous le nom de Développement humain.
La démocratie participative a été renforcée à travers :
• le référendum
• les droits de vote
• la consultation populaire
• d'autres formes de prise de décision au niveau local
Tout individu a des droits économiques, politiques et culturels indépendamment de sa
nationalité, de son ethnicité, de sa langue, de son sexe, de sa religion ou de toute autre
considération.
Le concept de Développement humain doit son origine aux efforts de Mahbub ul Haq et
Amartya Sen.
La publication en 1990 du premier Rapport mondial sur le Développement humain a marqué
l’arrivée du concept du Développement humain centré sur les populations.
Des concepts récents comme ceux de besoins essentiels, de capital humain, et de droits
humains reflètent également le développement centré sur les populations.
Le concept de Développement humain souligne la nécessité d’aller au-delà de la croissance
économique et contribuer au bien-être des individus.
L’approche du Développement humain est :
• Essentielle pour le travail du PNUD et sous-tend l’ensemble de ses travaux.
• À propos de l'élargissement de la gamme de choix et libertés des gens.
• Principale contribution du PNUD à la théorie et à la pratique du développement.
• Partie intégrante de la vision globale du PNUD reflétée dans le Plan stratégique.
La vision du plan stratégique peut être réalisée si l’ensemble du personnel du PNUD travaille
de main dans la main pour intégrer les principes et approches du Développement humain
dans leur travail quotidien à travers tous les programmes et projets au sein et en dehors du
PNUD.
Nom de la leçon: Principes et caractéristiques du Développement humain
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Bienvenue à la seconde leçon de ce cours. Dans cette leçon, vous allez vous imprégner des
principes du développement humain et des caractéristiques de l'approche du
Développement humain.
• À la fin de la présente leçon, vous serez en mesure de :
• Comprendre les termes clés de l'approche du développement humain.
• Expliquer les principes et les caractéristiques de l'approche du Développement humain.
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Cliquez sur les boutons affichés à l'écran pour en savoir davantage sur les principes, les
caractéristiques et l'étendue du concept du Développement humain.
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Les choix que les gens font sont liés aux concepts de capacités et de fonctionnements, deux
termes que vous rencontrerez souvent dans la littérature du Développement humain.
Capacités et fonctionnements renvoient essentiellement aux réalisations qui jalonnent la vie
d'une personne : en effet, il s'agit de ce que quelqu'un s'efforce d'accomplir ainsi que des
moyens mis en oeuvre pour y parvenir. Ceci peut être interprété dans l'optique des options,
des choix et de leurs implications sur la vie de la personne concernée.
Les capacités sont dérivées des (et reflètent les) différentes combinaisons ou
fonctionnements que possède une personne. La capabilité indique la liberté d'une personne
à choisir entre différents modes de vie.
Les fonctionnements et les capacités peuvent être liés à des dimensions différentes du bienêtre et de la qualité de vie d'une personne. Ces fonctionnements peuvent être d'ordre
élémentaire, comme avoir suffisamment à manger et mener une vie
longue et saine, ou complexe, c'est-à-dire réussir à se faire respecter et être en mesure de
contribuer à la vie de la communauté.
Une bicyclette fournit un bon exemple de la manière dont ces différents concepts sont liés.
Quelqu'un peut posséder ou être en mesure d'utiliser une bicyclette, une ressource, étant
donné qu'elle dispose de ressources monétaires nécessaires à l'achat de la bicyclette, ou
peut l'emprunter.
En roulant à bicyclette, une capabilité, la personne circule dans la ville et apprécie cette
mobilité soit pour des raisons intrinsèques : ‘c'est amusant de rouler à bicyclette’, soit pour
des raisons instrumentales : ‘être en mesure de porter des marchandises au marché ou de
se rendre au lieu de travail’, un fonctionnement.
Si la personne ne peut pas rouler à bicyclette, à cause d'une incapacité physique ou parce
qu'il n'existe pas de routes ou pistes sûres pour y rouler, alors l'obtention d'une bicyclette ne
pourrait pas créer ce fonctionnement de la mobilité. Pour nous résumer, lorsqu'une personne
a accès aux ressources comme une bicyclette, s'ajoutant à ses propres caractéristiques et
capacités ainsi qu'à un environnement favorable, ceci crée la capabilité pour la personne de
circuler au sein de sa communauté lorsqu'elle le souhaite.
Comme l'a dit Mahbub ul Haq, « le concept de Développement valorise beaucoup plus que
la simple hausse ou la baisse des revenus nationaux. Il repose sur la création d'un
environnement au sein duquel les gens peuvent développer pleinement leur potentiel et
mener des vies productives et créatives en accord avec leurs besoins et leurs intérêts ».
Le développement vise donc à élargir les choix qui s'offrent aux personnes pour leur
permettre de mener des vies qui leur sont précieuses. L'élargissement de ces choix repose
sur un élément essentiel : la construction des capacités humaines - l'éventail de choses que
les gens peuvent faire ou être dans la vie. Les capacités les plus fondamentales pour le
développement humain consistent à mener des vies caractérisées par la longévité et la
santé, l'accès au savoir, l'accès aux ressources nécessaires pour atteindre un niveau de vie
décent et à être en mesure de prendre part à la vie de la communauté. Sans cela, de
nombreux choix ne sont tout simplement pas disponibles et de nombreuses opportunités
dans la vie restent inaccessibles.
L'idée selon laquelle tous les membres de la société doivent bénéficier d'un revenu suffisant
et être en mesure de faire des choix qui affecteront positivement leur vie signifie que la
justice sociale n'est pas simplement une affaire de protection d'une personne contre l'injure
et l'atteinte personnelle. Il s'agit plutôt d'un concept plus large impliquant la garantie et la
protection des moyens d'existence matérielle des personnes et de leurs opportunités pour
développer leurs capacités. Ce concept de justice sociale pourrait être résumé comme
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‘l'égalité de chances pour l'épanouissement humain'. Ce principe est important pour le
Développement humain et n'est pas complètement nouveau.
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Le caractère holistique et intégrateur de l'approche du Développement humain la rend très
précieuse. L'approche du Développement humain s'efforce d'atteindre des principes
fondamentaux de développement. Le Développement humain prône
l'équité, la productivité et l'efficacité, la participation et l' autonomisation, ainsi que la
durabilité.
L'équité renvoie aux concepts de justice, d'impartialité et de transparence. L'équité intègre
l'idée de justice distributive, surtout en termes d'accès aux opportunités qui sont réparties
entre tous les êtres humains. L'équité est liée au concept d'égalité, mais en diffère
nettement. L'égalité implique le traitement égal de toutes les personnes. Le principe d'équité
reconnaît que ceux qui ne jouissent pas de l'égalité des chances en raison de divers
désavantages peuvent avoir besoin d'un traitement préférentiel.
Dans des contextes différents, les gens font face à la pauvreté, aux disparités dans les
choix, à la discrimination fondée sur le sexe et à la marginalisation. Les pauvres, ceux qui
sont différemment dotés, les femmes, les minorités ethniques et autres groupes défavorisés
de la population peuvent avoir besoin de mesures spéciales pour les aider à faire des choix
et à profiter des opportunités disponibles.
Assurer la liberté d'effectuer ces choix constitue la justice sociale. Il s'agit d'un processus en
évolution qui est en partie basé sur les valeurs d'une société et qui reflète la notion selon
laquelle ce qui est juste et ce qui ne l'est pas peut changer avec le temps. Par exemple, les
idées se rapportant à la justice sociale, à l'esclavage et à l'égalité des sexes ont changé
radicalement partout dans le monde.
Le principe suivant que nous allons examiner est celui de productivité et d'efficacité.
Premièrement, l'attention accordée à la justice distributive ne va pas au détriment de
l'efficacité. L'efficacité est conventionnellement définie comme étant l'utilisation optimale des
ressources existantes. D'un point de vue du Développement humain, elle implique non
seulement des ressources matérielles mais aussi l'optimisation de l'utilisation des ressources
humaines et communautaires.
L'application du principe d'efficacité revient à démontrer que l'intervention choisie est en fait
celle qui offre les meilleurs résultats pour élargir les choix et assurer l'utilisation optimale des
opportunités par les personnes. L'efficacité peut être définie comme la méthode la plus
rentable pour atteindre les objectifs de développement qui maximisent les opportunités
disponibles pour les individus et les communautés. À travers l'utilisation optimale des
ressources humaines, matérielles et institutionnelles, la liberté en tant que valeur agit comme
un pont et met ensemble les principes d'équité et d'efficacité.
L'efficacité doit être considérée comme un processus dynamique parce que ce qui est
efficace à un moment donné et en un lieu peut ne pas être efficace à long terme. Cette
considération est un élément essentiel dans l'application du principe de durabilité.
Le Développement humain revient à mettre les gens au centre du développement. Dans
l'approche du Développement humain, les populations sont à la fois les destinataires et les
moyens du développement. L'autonomisation est un principe fondamental du
Développement humain, c'est-à-dire que la liberté des gens à façonner et à opérer des choix
qui affectent leurs vies.
L'autonomisation renvoie aux processus qui amènent les gens à se percevoir comme des
personnes qui ont le droit d'opérer des choix pour la vie. Que ce soit au niveau
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de l'élaboration de politiques, de la mise en oeuvre, de la gestion ou du suivi et de
l'évaluation, ce principe implique que les gens ont besoin d'être impliqués à toutes les étapes
non seulement en tant que bénéficiaires mais aussi en tant qu'agents capables de
poursuivre et de réaliser des objectifs auxquels ils attachent de la valeur. Les gens doivent
éprouver le désir de connaître un changement et être en mesure de communiquer leurs
objectifs et aspirations. Par exemple, il ne suffit pas d'introduire une loi garantissant les
prestations sociales. Les citoyens, surtout les pauvres, doivent être des participants actifs et
informés dans une discussion constructive qui précède l'instauration de la loi.
Si les trois autres principes font l'objet d'une adhésion, nous accroissons la probabilité que
les interventions en matière de développement puissent être durables. Le terme de durabilité
est souvent employé lorsqu'on se réfère à l'environnement, mais n'est pas confiné à ce seul
domaine. La durabilité peut et doit être pratiquée dans toutes les sphères, sociales,
politiques et financières, ainsi que dans les domaines où elles se chevauchent.
La durabilité de l'environnement implique l'atteinte des résultats en matière de
développement sans mettre en danger la base des ressources naturelles et la biodiversité de
la région, sans affecter la base des ressources pour les générations futures. Cette situation
est analogue à la viabilité financière qui renvoie à la manière dont le développement est
financé et à l'impact qu'il a avec le temps. En particulier, le développement ne doit pas
entraîner les pays dans les pièges de la dette ou épuiser leurs ressources futures.
La viabilité sociale renvoie à la manière dont les groupes sociaux et autres institutions sont
impliqués pour assurer la participation et l'engagement. La liberté culturelle et le respect de
la diversité sont aussi des valeurs importantes qui peuvent contribuer au développement
socialement viable. La diversité des cultures à travers le monde a un impact considérable sur
la diversification du développement humain en tant que pratique.
L'approche du Développement humain exige que l'on adhère en même temps aux principes
essentiels. Prêter attention à l'une des dimensions tout en ignorant les autres serait
autodestructeur. Lorsque les principes du Développement humain sont appliqués aux
politiques, ils produisent des approches de plus en plus importantes centrées sur les
populations, notamment les politiques favorables aux pauvres, la croissance inclusive,
l'accès à la justice, le commerce à visage humain et le Développement humain durable.
Dans la mesure où les avantages et les capacités qui sont prônés dans l'approche du
Développement humain ne sont pas facilement mesurés, le travail et le plaidoyer des
communications constituent des aspects importants de l'élargissement réussi des choix des
gens.
concepts clés.
Principes de l'approche du Développement humain
L'approche du Développement humain s'efforce d'atteindre les principes fondamentaux de
développement. Le Développement humain plaide pour :
• L'équité
• La productivité/l'efficacité
• La participation/l'autonomisation\
• La durabilité
Équité :
• intègre le concept de justice, d'impartialité et de transparence.
• intègre l'idée de justice distributive.
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• Se rapporte au concept d’égalité, mais est différente de celui-ci suppose un traitement égal
pour tous.
• reconnaît que ceux qui sont confrontés au problème d'inégalité des chances peuvent avoir
besoin d'un traitement préférentiel.
Les gens sont confrontés :
• à la pauvreté
• aux disparités dans les choix
• à la discrimination fondée sur le sexe
• à la marginalisation
Les populations défavorisées ont besoin de mesures spéciales qui leur permettent d'opérer
des choix et de tirer profit des chances offertes.
La justice sociale consiste à garantir la liberté afin d'opérer ces choix.
Productivité et efficacité :
L'efficacité est conventionnellement définie comme étant l'utilisation optimale des ressources
existantes.
Dans une perspective de Développement humain, l’efficacité suppose non seulement la
maximisation des ressources matérielles, mais aussi l’optimisation de l’utilisation des
ressources humaines et communautaires.
L’efficacité est la méthode la plus rentable pour atteindre les objectifs de développement qui
optimisent les possibilités offertes aux individus et aux communautés.
La liberté agit comme un pont entre les principes d’équité et d’égalité.
Participation et autonomisation
L’autonomisation est :
• Un principe fondamental du Développement humain.
• La liberté de modeler et faire des choix qui ont une incidence sur la vie.
• renvoie aux processus qui amènent les gens à se percevoir comme des personnes qui ont
le droit d'opérer des choix pour la vie
• signifie que les gens ont besoin d'être impliqués à toutes les étapes non seulement en tant
que bénéficiaires mais aussi en tant qu'agents capables de poursuivre et de réaliser des
objectifs auxquels ils attachent de la valeur.
La durabilité
La durabilité est :
• Environnementale
• Sociale
• Politique
• Financière
La viabilité de l’environnement consiste à atteindre des résultats de développement sans
mettre en danger la base des ressources naturelles et la biodiversité de la région.
La durabilité sociale est la façon dont les groupes sociaux et autres institutions sont
impliqués pour assurer la participation et l’implication et éviter les éléments perturbateurs et
destructeurs.
Approche du Développement humain
Les principes de Développement humain aident à élaborer des approches axées sur les
populations. Il s'agit notamment :
• des politiques favorables aux pauvres
• de la croissance inclusive
• de l’accès à la justice
• du commerce à visage humain
11
• du Développement humain durable
Le travail et le plaidoyer des communications constituent un aspect important de
l'élargissement réussi des choix des gens. Le soutien et une diffusion continue peuvent
marquer la différence entre une campagne à long terme réussie et une cause oubliée.
Page 5:
Maintenant que nous comprenons le concept du Développement humain, nous dirigeons
notre attention vers les principales caractéristiques de l'approche du Développement humain.
Les questions fondamentales de cette approche sont le ‘qui’, ‘où’ et ‘comment’ du
développement, et pas seulement le ‘quoi’ du développement. Nous pouvons identifier
quatre caractéristiques essentielles qui sont importantes pour l'approche du Développement
humain.
Le Développement humain est multidimensionnel, multidisciplinaire, pragmatique et axé sur
l'action et en évolution.
Le Développement humain est une approche multidimensionnelle qui comprend les aspects
économiques, politiques, sociales et culturels de la vie. Il est pluraliste et holistique, couvrant
tous les aspects du développement, notamment la croissance économique, le commerce
international, la politique fiscale, l'épargne et l'investissement. Il comprend également les
filets de la sécurité sociale, la politique sociale, la sécurité humaine, les droits humains et le
respect des libertés et politiques. Certaines personnes limitent leur centre d'intérêt à
l'éducation et à la santé en tant que compléments de la richesse, pourtant le Développement
ne se limite pas à ce champ.
Dans le cadre de son caractère multidimensionnel, le Développement humain est enrichi par
plusieurs disciplines : l'économie, l'administration publique, la sociologie, l'anthropologie, les
sciences politiques et la philosophie, pour ne citer que ceux-là. Le Développement humain
est une matière qui tire des idées de ces disciplines tout en contribuant à leur essor.
Le Développement humain a prospéré avec l'appui du PNUD et de ses partenaires. Cette
collaboration démontre comment l'approche peut guider la conception et la mise en oeuvre
de programmes de développement et de projets sur le terrain. En pratique, l'approche du
Développement humain est axée sur les résultats, cherchant à changer les conditions de vie
et à multiplier les options offertes aux gens afin qu'ils puissent jouir d'une vie meilleure et
plus productive. Dans la mesure où l'approche du Développement humain est basée sur des
preuves issues des expériences de développement des différentes parties du monde, elle
peut informer davantage les options de politique et les échanges tout en favorisant le
dialogue en matière de politique.
Le Développement humain est un concept flexible et en évolution. Il est continuellement
enrichi par les changements tant théoriques qu'empiriques entre les praticiens du
développement. Le Développement humain est dynamique, d'une portée considérable et
peut toujours être incorporé dans les processus de la planification et dans les objectifs du
développement.
Page 6:
Page 7:
12
Félicitations, vous avez complété cette leçon. Dans le cadre de cette leçon, vous avez appris
l'importance de l'approche du Développement humain en examinant l'exemple du pays de
Tartal. Vous avez également appris les principes et les caractéristiques de l'approche du
Maintenant, vous pouvez déjà :
• Comprendre les termes clés de l'approche du développement humain.
• Expliquer les principes et les caractéristiques de l'approche du Développement humain.
concepts clés.
• Le but de tout développement consiste à élargir tous les choix humains, et pas seulement
le revenu.
• Le Développement humain se rapporte à la fois au renforcement des capacités humaines
(à travers l’investissement dans les gens et les choix qui s'offrent à eux) et à l’utilisation,
dans toute la mesure du possible, de ces capacités humaines (à travers un cadre propice à
la croissance, à l’emploi et au bien-être).
• Le Développement humain repose sur quatre piliers essentiels : L’équité, la productivité et
l’efficacité, la participation et l’autonomisation, ainsi que la durabilité. Il est également
holistique, pluridisciplinaire, pragmatique et évolutif.
• Le Développement humain considère la croissance économique comme essentielle, mais
insiste sur la nécessité de veiller à sa qualité et à sa distribution, ainsi qu’aux dimensions
comme la santé et l’éducation.
• Les gens doivent être au centre des politiques et planifications de développement.
Nom de la leçon: Développement humain et approches de développement connexes
Page 1:
Bienvenue à la troisième leçon de ce cours. Cette leçon compare l'approche du
Développement humain avec les autres approches et cadres du développement.
• Comprendre les similarités et les différences qui existent entre l'approche du
Développement humain et celui des Ressources humaines, des Besoins essentiels, des
Moyens d'existence, de la Croissance économique, de la Sécurité humaine, des Droits
humains et des Objectifs du Millénaire pour le développement.
Page 2:
Cliquez sur les boutons qui s'affichent à l'écran pour apprendre sur le Développement
humain et les approches de développement similaires, leur corrélation, ainsi que les
similitudes et les différences entre elles.
Page 3:
Le concept de Ressources humaines est une approche qui doit son origine au concept de
Capital humain qui a vu le jour dans les années 60. Il met l'accent sur l'idée selon laquelle,
tout comme les machines et autre capital physique du même genre, les êtres humains ont du
capital contenu en eux en termes d'éducation, de compétences et de connaissances. Ceci
implique que nous devons nous concentrer sur le renforcement des capacités des êtres
humains, en particulier par leur acquisition de
compétences et de l'éducation. Cette approche a eu une influence importante sur l'apparition
de l'approche du Développement humain.
Certains penseurs ont inclus le Développement humain dans l'approche des Ressources
humaines. Mais, cette combinaison continue de restreindre la portée de l'approche des
Ressources humaines par rapport à la vue plus large du Développement humain. L'approche
13
des Ressources humaines identifie les êtres humains en tant que ressource dans la
production, renforçant l'idée que les gens sont simplement un moyen au service du
développement. Certes, la valeur instrumentale des individus en tant que moyens avait
besoin d'être reconnue, mais il est injuste de réduire les personnes à cette dimension.
L'approche des Besoins essentiels a évolué au milieu des années 70 à travers la
reconnaissance du fait que la croissance économique seule n'entraîne pas nécessairement
la réduction de la pauvreté. Le développement a besoin d'une approche plus directe pour
s'occuper des besoins des pauvres. L'approche des Besoins essentiels examine les biens et
services dont une population pauvre a besoin, notamment l'alimentation, l'abri, les
vêtements, les soins de santé et l'eau, et promeut la création de services publics pour ces
besoins essentiels.
L'approche des Besoins essentiels – comme le Développement humain – est axée sur les
pauvres et plaide pour une plus importante action publique. Le Développement humain a
évolué à partir de l'approche des Besoins essentiels en se développant sur ses fondements.
Cependant, il existe quelques différences entre les deux approches. L'approche des Besoins
essentiels se concentre davantage sur des secteurs spécifiques plutôt que sur la gamme
entière des choix humains et s'appesantit plus sur la fourniture de biens et services que sur
ce que lesdits biens et services permettent aux gens de faire. Elle considère également les
gens plus comme bénéficiaires du développement que comme agents actifs du changement.
En mettant l'accent sur les choix et les libertés et en traitant les individus comme des agents
actifs, l'approche du Développement humain insiste sur l'action des individus. Comme l'a dit
Mahbub ul Haq, « Chaque activité est analysée pour voir combien de personnes y participent
ou en profitent ».
L'approche des Moyens d'existence a été utilisée par plusieurs organismes de
développement. Le ministère du Développement international (DFID) du gouvernement du
Royaume-Uni, d'autres donateurs et des agences non gouvernementales ont abondamment
utilisé l'approche des Moyens d'existence dans leur programmation. Comme l'approche du
Développement humain, elle met l'accent sur le rôle des gens dans le développement en
privilégiant les moyens d'existence des pauvres. Elle fait aussi pression en faveur de la
participation et une approche à plusieurs niveaux reconnaissant les rapports micro et macro
en ce qui concerne les moyens d'existence des individus. Les partenariats avec des agences
publiques et privées, la durabilité dans les dimensions économique, sociale, institutionnelle
et environnementale, deviennent tous très importants. Il s'agit également d'une approche
dynamique qui reconnaît les besoins émergents et les changements dans les situations des
gens.
Les ressources et les actifs auxquels les gens ont accès et qu'ils utilisent sont au coeur de
l'approche des Moyens d'existence. Ceci peut inclure les ressources naturelles, la
technologie, les connaissances et la santé. L'étendue de l'accès des gens à ces actifs est
fortement influencée par leur vulnérabilité qui prend en compte, par exemple, les tendances
politiques, les chocs consécutifs aux catastrophes naturelles et les variations saisonnières
des prix. Les gens créent des stratégies de subsistance en combinant et en utilisant leurs
actifs tout au long des circonstances sociales, institutionnelles, politiques et
environnementales changeantes.
Trois approches différentes – l'approche des Ressources humaines, l'approche des Besoins
essentiels et l'approche des Moyens d'existence – ont été examinées jusqu'ici. De ces trois,
l'approche des Moyens d'existence est la plus proche de l'approche du Développement
humain. La principale préoccupation des deux approches réside dans les populations. Les
deux essaient d'aborder les différents éléments essentiels de l'expérience humaine.
14
L'approche des Moyens d'existence met l'accent sur la nécessité d'assurer des moyens
d'existence durables et bien que l'attention y soit prêtée aux autres dimensions telles que
l'éducation et la santé, l'accent est principalement mis sur leur rapport avec les moyens de
subsistance. Dans l'approche du Développement humain, les activités génératrices de
revenus et les activités productives connexes ne constituent que l'une des multiples
dimensions qui sont privilégiées.
Page 4:
La croissance économique est l'augmentation durable de la production totale dans une
économie chaque année ou dans le revenu total. Le PIB peut être calculé en additionnant la
valeur de tous les biens et services produits dans une économie. Il est mesuré par
l'augmentation du Produit intérieur brut (PIB) divisé par le nombre d'habitants du pays. Il est
également mesuré par l'augmentation soutenue du PIB par habitant. Le but de la Croissance
économique et de l'utilisation du PIB par habitant comme sa mesure de réussite consiste à
accroître le revenu total d'un pays. Par exemple, ceci est fait en augmentant le capital, la
main-d'oeuvre et la croissance dans la productivité.
Les leçons apprises à partir des années 80 ont montré que l'application d'un modèle de
croissance économique au développement, en mettant l'accent sur l'inflation faible et les
marchés libres, ne réussissait pas en partie parce qu'elle n'utilisait pas efficacement les
ressources humaines.
Certes, l'approche du Développement humain est apparue suite à un désir de corriger
l'accent mis sur le PIB par habitant en tant qu'indicateur unique et moyen de progrès, mais
elle reconnaît encore l'importance de la croissance économique en tant que moyen au
service du Développement humain. La croissance économique est un élément important du
Développement humain, mais elle ne doit pas être son seul objectif. L'Indice du
développement humain a été lancé comme alternative à l'utilisation du PIB par habitant
comme mesure du progrès entre les pays. Certes, il ne couvre pas toutes les dimensions de
la vie humaine, mais il s'agit d'un indicateur meilleur que le PIB par habitant, puisqu'il capture
effectivement plus que les seules dimensions matérielles des économies nationales.
Pendant longtemps, on a supposé qu'avec un taux suffisamment élevé de croissance
économique, la croissance du PIB par habitant profiterait à la population entière en vertu
d'effets positifs sur toutes les couches sociales. Comme une pyramide, il était soutenu que le
gain financier allait entraîner en fin de compte des augmentations dans les capacités des
populations en matière d'éducation, de santé et autres.
Cependant, l'expérience des pays de par le monde raconte une histoire différente. Elle
montre que les avantages de la croissance économique ne se traduisent pas
automatiquement en une amélioration de la vie des gens comme on le suppose souvent.
Le sommet de la pyramide est souvent le seul segment de la population qui voit ces
avantages. En conséquence, tandis que le PIB augmente, les améliorations
correspondantes dans l'espérance de vie, le taux d'alphabétisation et les libertés humaines
ne suivent pas toujours. La croissance économique n'est donc pas le seul élément
nécessaire pour atteindre le Développement humain. Certes, le taux de croissance est
important, mais la qualité et la répartition des fruits de cette croissance sont plus
importantes.
Les données collectées au fil des ans montrent clairement qu'il n'existe aucun lien
automatique entre la croissance économique, le PIB par habitant et le progrès humain. Nous
avons besoin de mesures politiques spécifiques à tous les niveaux pour assurer une
distribution équitable des revenus et des opportunités.
15
Ceci peut être démontré en observant les pays avec des niveaux similaires de richesse
nationale. En dépit de leur performance économique similaire, les pays peuvent avoir des
réalisations remarquablement différentes dans les dimensions du Développement humain
telles que l'éducation, la participation politique et l'égalité des sexes.
Le Rapport mondial sur le développement humain de 1996 a défini les problèmes auxquels
les décideurs doivent faire face pour relier la croissance économique au Développement
humain. Un Développement humain amélioré contribue lui-même à la croissance
économique en encourageant l'innovation, en renforçant l'efficacité et en assurant la
participation des populations à la vie économique. Une éducation et une santé meilleures
sont non seulement précieuses en elles-mêmes, mais profitent également à la croissance
économique.
Des politiques appropriées doivent être définies en vue de l'atteinte d'une croissance
économique équitable et inclusive. La qualité de la croissance compte – en l'absence de
politiques et de dépenses publiques appropriées, la croissance peut déboucher sur le
chômage, au lieu d'offrir des opportunités aux gens. Elle peut être impitoyable, profitant aux
riches plutôt qu'aux pauvres et en permettant la corruption. Elle peut être sans voix, en
réduisant au lieu d'élargir la démocratie, la participation des gens et leur autonomisation. Elle
peut être sans racines, en faisant taire au lieu d'encourager la diversité culturelle. La
croissance peut également être sans avenir, en exploitant les ressources naturelles sans
prêter attention au futur et à la durabilité.
Nous avons examiné quelques-uns des autres concepts liés au Développement humain et
compris comment l'approche du DH va au-delà de ces concepts. Essayons maintenant
d'examiner les similarités et les différences entre eux.
La table ci-contre compare chaque approche à l'autre dans les domaines clés et nous
montre comment chaque approche perçoit les populations, les objectifs ultimes des
approches, les principaux critères pour juger le succès d'une approche et son orientation.
Cliquez ici pour afficher les données qui illustrent la situation des tendances du
Développement humain à travers un grand nombre de pays au cours des décennies.
Cliquez ici pour voir comment l'Indice du développement humain (IDH) d'un pays est lié à
son Produit intérieur brut (PIB) et comment il est comparé à un autre pays.
Cliquez sur l'étiquette Problèmes à aborder pour en savoir davantage sur les problèmes
définis dans le RMDH de 1996 qui doivent être résolus par les décideurs afin de relier la
croissance économique au développement humain.
Questions à aborder
• Équité - La répartition équitable des opportunités économiques transforme la croissance
économique en bien-être.
• Opportunités d’emploi - La croissance économique a une incidence sur la vie des gens
lorsque ceux-ci obtiennent des emplois productifs et bien rémunérés.
• Accès à des actifs productifs - Afin d’éviter l’étouffement des opportunités économiques des
gens, l’accès équitable aux actifs productifs comme les terres, les infrastructures physiques
et le crédit financier doivent être sauvegardés.
• Dépenses sociales - Les gouvernements et les communautés peuvent largement influencer
le Développement humain en affectant une bonne partie des recettes publiques aux
dépenses sociales prioritaires.
• Égalité des sexes - Investir dans les capacités des femmes et leur donner les moyens
d’exercer leur choix dans les moyens les plus sûrs de contribuer à la croissance économique
et au développement en général.
16
• Politiques démographiques - La création des conditions d’une croissance plus lente de la
population peuvent réduire à long terme les coûts de l’éducation et de la santé.
• Bonne gouvernance - Lorsque les dirigeants accordent la priorité aux besoins de
l’ensemble de la population, et lorsque les populations participent à la prise de décision à
plusieurs niveaux, il y a de fortes chances que le lien entre le Développement humain et la
croissance soit plus fort.
• Une société civile active - Les organisations non gouvernementales et les groupes
communautaires jouent un rôle essentiel dans le renforcement du Développement humain.
Page 5:
Intéressons-nous maintenant à la Sécurité humaine, un concept clé pour l'approche du
Développement humain et à son utilisation pour l'élaboration de politiques. Précédemment,
les parties prenantes qui avaient mis l'accent exclusivement sur le développement
fonctionnaient séparément par rapport à ceux qui se concentrent sur la sécurité.
De la même manière qu'Amartya Sen a introduit l'éthique dans l'économie, Mahbub ul Haq et
son équipe, dans le Rapport mondial sur le développement humain de 1994, ont proposé
que ‘la sécurité’, jusque-là associée aux relations internationales et aux sciences politiques,
doit être perçue du point de vue de la population et doit être considérée comme importante
pour le développement. Ils ont conclu que la meilleure manière d'atteindre la sécurité, aux
niveau mondial, national et sociétal, consiste à accroître la sécurité des populations ellesmêmes.
Dans le Rapport mondial sur le développement humain de 1994, la Sécurité humaine a été
largement définie comme ‘absence de peur et absence de besoin’ et dépeinte comme
‘sécurité contre les menaces chroniques telles que la faim, la maladie et la répression ainsi
que la protection contre des perturbations soudaines et dangereuses dans les modèles de la
vie quotidienne – que ce soit à domicile, au lieu de service ou dans les communautés'. Le
Rapport a défini les quatre caractéristiques fondamentales de la Sécurité humaine comme
étant universelles, interdépendante dans ses composantes, centrées sur les populations et
mieux assurées par la prévention.
Aujourd'hui, la Commission des Nations Unies pour la Sécurité humaine définit cette Sécurité
humaine comme la protection du « noyau vital de toutes les vies humaines par des voies qui
renforcent les libertés humaines et l'épanouissement ».
La Sécurité humaine signifie la protection des libertés fondamentales, la protection des
populations contre les menaces et les situations critiques et omniprésentes, en recourant à
des processus qui tirent partie des forces et des aspirations des populations, en créant des
systèmes politiques, sociaux, environnementaux, économiques, militaires et culturels qui,
lorsqu'ils sont combinés, donnent aux populations des éléments de base pour la survie, les
moyens d'existence et la dignité.
La sécurité humaine est bien plus que l'absence de conflit violent. Elle comprend les droits
humains, la bonne gouvernance et l'accès à l'opportunité économique, à l'éducation et aux
soins de santé. Il apparaît également qu'elle aborde à la fois « l'absence de peur » et «
l'absence de besoin ».
Voyons maintenant comment le Développement humain et les Droits humains sont liés et
comment ils sont complémentaires. Le Rapport mondial sur le développement humain de
2000 a donné des détails en profondeur concernant la manière dont les Droits humains et le
Développement humain sont liés dans la mesure où ils « partagent une vision et un objectif
communs ». Il a également conclu que le Développement humain est essentiel pour la
réalisation des droits humains et que les droits humains sont essentiels au Développement
humain.
17
Les Droits humains soutiennent l'état de droit, codifient les droits, renforcent la responsabilité
et prévoient une occasion formelle pour le recours. L'approche du Développement humain,
avec l'accent qu'elle met sur l'autonomisation, contribue à permettre aux individus de tirer
profit de cette occasion.
Le rapport du Secrétaire général de 2005, « Dans une plus grande liberté : Vers le
développement, la sécurité et les droits humains pour tous » met l'accent sur les relations
réciproques entre ces domaines. Le Rapport a déclaré : « Le monde doit faire avancer les
causes de la sécurité, du développement et des droits humains
ensemble, sinon aucun ne réussira. L'humanité ne jouira pas de sécurité sans
développement, elle ne jouira pas du développement sans sécurité et elle ne jouira d'aucun
des deux sans le respect des droits humains ».
Les droits humains sont ancrés dans les notions d'universalité, d'égalité, de participation, de
responsabilité et de respect de l'état de droit. Tous les peuples ont des revendications pour
des dispositions sociales qui les protègent contre les pires abus et qui protègent la liberté
pour une vie de dignité. Par conséquent, la prise de conscience des Droits humains exige
des capacités qui sont rendues possibles par l'approche du Développement humain.
L'objectif du Développement humain consistant à renforcer la liberté et la dignité des
personnes a besoin des garanties juridiques des Droits humains pour éviter d'être menacé.
Les gouvernements qui ont converti les traités de droits humains en loi offrent une occasion
pour promouvoir des politiques sociales et une législation qui font avancer le processus de
développement.
Le Développement humain et les Droits humains sont intrinsèquement liés et se renforcent
mutuellement. Ces concepts partagent une vision commune pour assurer la protection de la
liberté, du bien-être et la dignité de chaque être humain.
L'importance de ces principes a été reflétée dans plusieurs Conventions des Nations Unies.
De plus, Les Interprétations communes exprimées par le Secrétaire général illustrent le
principe de l'approche basée sur les Droits humains dans le cadre de la coopération au
développement.
Lors du Sommet du Millénaire qui s'est tenu à New York en septembre 2000, 189 États
membres des Nations Unies ont adopté la Déclaration du Millénaire. Celle-ci se compose de
buts et d'objectifs plus connus comme Objectifs du millénaire pour le développement (OMD).
La Déclaration du Millénaire est étroitement liée au concept et à l'objectif du Développement
humain. Elle souligne l'importance du Développement humain au sein des Nations Unies et
réaffirme les engagements en faveur des droits humains, de la démocratie et de la bonne
gouvernance. La Déclaration du Millénaire réaffirme les valeurs, notamment l'égalité, le
respect mutuel et la responsabilité partagée. Les objectifs du Millénaire pour le
développement, les cibles et les indicateurs exposent une feuille de route pour l'atteinte de
plusieurs objectifs importants en matière de Développement humain.
Le PNUD contribue à la réalisation des OMD en travaillant avec les partenaires au
développement dans des domaines tels que la coordination et la promotion des synergies
entre les initiatives, ainsi que leur suivi et leur évaluation.
Les OMD comprennent 8 objectifs à atteindre à l'horizon 2015. Ces objectifs sont répartis en
18 cibles comportant 48 indicateurs qui ont besoin d'être suivis.
Les OMD formulés par les Nations Unies sont en fait des objectifs du Développement
humain, quoiqu'ils ne reflètent pas toutes les dimensions essentielles du Développement
humain. Le Développement humain comprend tous les OMD mais va au-delà pour mettre
l'accent sur l'équité et les problèmes de distribution. Il s'efforce de comprendre les causes et
18
les conséquences de l'inégalité. Les indicateurs globaux et nationaux des OMD sont, dans
l'ensemble, neutres par rapport aux inégalités.
L'approche du Développement humain est essentielle pour la réalisation des OMD et des
autres objectifs de développement.
Cliquez ici pour regarder l'animation des OMD (2003) et en savoir davantage sur les
réalisations pour chaque pays.
Cliquez sur les étiquettes à l'écran pour en savoir davantage sur le travail des Nations Unies
en matière de Droits humains et les OMD liés au Développement humain.
Cadre des droits humains
L'action des NU est guidée par ce que l'on nomme généralement les Conventions
fondamentales des Nations Unies sur les droits humains.
Le Rapport mondial sur le Développement humain 2000 a essayé de résumer le Cadre des
Droits humains suivant les catégories ci-après:
• La liberté de vivre sans souffrir de discrimination, qu'elle soit fondée sur le sexe, la race,
l'appartenance ethnique, l'origine nationale ou la religion
• La liberté de vivre à l'abri du besoin (de la faim par exemple)
• La liberté de développer et de réaliser ses potentialités
• La liberté de vivre sans souffrir de la peur, de menaces sur sa sécurité personnelle,
politique
• La liberté de vivre sans souffrir d'injustice et de violations de la légalité
• La liberté de pensée et d'expression La liberté de travailler sans être exploité – normes
(anti-exploitation), revenus, association, négociation
Conventions des NU
Quelques conventions des Nations Unies ayant un rapport avec Le développement durable
et la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement:
• Déclaration de Johannesburg sur le Développement durable, 2002
• Code international de conduite pour la distribution et l'utilisation des pesticides, 2002
• Déclaration et Programme d'action de Durban contre le racisme, 2001
• Déclaration ministérielle de la quatrième Conférence ministérielle de l'OMC et documents
connexes, 2001
• Déclaration d'engagement sur le VIH/SIDA, 2001
• Déclarations du Sommet mondial de l'alimentation: cinq ans après et autres documents
connexes, 2001
• Déclaration universelle sur la diversité culturelle –UNESCO, 2001
• Déclaration du Millénaire, NU, 2000
• Déclaration mondiale sur la Santé : Santé pour tous au XXIème siècle – Organisation
mondiale de la santé, 1998
• Résolution de l'Assemblée générale des NU sur l'Éducation pour tous, 1997
• Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes,
1997
• Déclaration universelle sur le génome humain et les droits humains, 1997
• Déclaration d'Istanbul sur les établissements humains, 1996
• Déclarations du Sommet mondial de l'alimentation, 1996
• Rapport du Sommet mondial pour le Développement social Copenhague, 1995
• Déclaration de Beijing adoptée lors de la Quatrième Conférence mondiale sur les femmes,
1997
• Programme d'action de la Conférence internationale des Nations Unies sur la population et
le développement, 1994
19
• Déclaration de Vienne et programme d'action sur les Droits humains, 1993
• Règles pour l'égalisation des chances des handicapés, 1993
• Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement, 1992
• Convention sur la diversité biologique, 1992
• Principes des Nations unies pour les personnes âgées, 1991
• Convention sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement dans un contexte transfrontière,
1991
• Convention relative aux droits de l'enfant, 1989
• Déclaration sur le droit au développement, 1986
• Déclaration sur le droit des gens à la paix, 1984
• Convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage,
1979
• Déclaration universelle sur l'éradication de la faim et de la malnutrition, 1974
• Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages
menacées d'extinction, 1973
• Convention concernant la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel, 1972
• Déclaration des droits du déficient mental, 1971
• Convention relative aux zones humides d'importance internationale, particulièrement
comme habitats des oiseaux d'eau, 1971
• Déclaration sur le progrès et le développement dans le domaine social, 1969
• Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale,
1965
Interprétation commune
1. Tous les programmes de coopération en matière de développement, les politiques et
l'assistance technique devraient contribuer à l'avancée du respect des droits humains tel que
inscrit dans la Déclaration universelle des droits humains et d'autres instruments
internationaux sur les droits humains.
2. Les normes relatives aux droits humains et les principes énoncés par la Déclaration
universelle des droits humains et d'autres instruments internationaux doivent guider toutes
les politiques de coopération en matière de développement et de programmation dans tous
les secteurs et à toutes les phases du processus.
3. La coopération en matière de développement contribue au renforcement des capacités
des « sujets d'obligations » à satisfaire leurs obligations et/ou des « détendeurs de droits » à
réclamer leurs droits.
Liste des OMD
• Objectif 1: Réduire l'extrême pauvreté et la faim
• Objectif 2: Assurer l'éducation primaire pour tous
• Objectif 3: Promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes
• Objectif 4: Réduire la mortalité infantile
• Objectif 5: Améliorer la santé maternelle
• Objectif 6: Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d'autres maladies
• Objectif 7: Assurer la viabilité de l'environnement
• Objectif 8: Mettre en place un partenariat mondial pour le développement
Capacités fondamentales essentielles à l'approche du Développement humain et à la
matrice des ODM
La présente matrice indique la correspondance entre les capacités fondamentales de
l'approche du Développement humain et la Déclaration issue des objectifs de
développement du Millénaire.
20
Capacités fondamentales du DH
OMD correspondant
Vivre longtemps et en bonne santé
Objectifs 4,5,6: réduire la mortalité infantile, améliorer la santé maternelle et combattre les
principales maladies
S'instruire
Objectifs 2,3: assurer l'éducation primaire pour tous et promouvoir l'égalité des sexes
Avoir accès aux ressources nécessaires pour bénéficier de conditions de vie décentes
Objectifs 1,7: réduire l'extrême pauvreté et la faim et assurer un environnement durable
Jouir des libertés civiles et politiques qui permettent de prendre part à la vie de la
communauté
Objectif non spécifique, mais objectif d'une importance globale inclut dans la Déclaration du
Millénaire
Rôle du PNUD dans la réalisation des OMD
Le PNUD joue un rôle important d'appui aux gouvernements nationaux dans la réalisation
des OMD. Le Plan stratégique 2008-2011 stipule en effet : « le PNUD assistera les pays
dans la formulation, la mise en oeuvre et le suivi des stratégies nationales de développement
basées sur les OMD et centrées sur la croissance inclusive et l'égalité des genres. Cela
inclura un appui technique à la planification participative liée aux ODM, l'examen des
stratégies existantes menant à l'évaluation des besoins. Le PNUD facilitera l'identification
des options de politique, entreprendra la réalisation d'études diagnostiques et assurera une
formation sur le renforcement des capacités locales et nationales. Un accent sera également
mis sur l'appui au processus de planification axé sur les OMD au niveau sous-national. »
Objectifs liés à l'égalité des sexes et autres OMD
L'égalité des sexes et l'environnement (y compris le changement climatique) constituent
deux des principales préoccupations nécessitant une attention particulière pour la réalisation
des OMD. Le Sommet du Millénaire de 2000 a
réaffirmé l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes comme objectifs de
développement, et a souligné leur importance comme moyen d'atteindre tous les autres
OMD. Il est donc important que cette notion soit incorporée dans le suivi et l'évaluation des
OMD et que soient appliquées des méthodes budgétaires axées sur l'équité entre les sexes.
L'égalité des sexes s'avère importante non seulement en tant qu'objectif mais aussi comme
moyen d'atteindre les autres OMD: OMD en matière d'environnement: Assurer un
environnement durable OMD en matière de santé et de nutrition:1. Réduire la mortalité
infantile2. Améliorer la santé maternelle3. Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d'autres
maladiesOMD en matière d'éducation: Assurer l'éducation primaire pour tous OMD en
matière de pauvreté: Réduire l'extrême pauvreté et la faimOMD en matière d'égalité des
sexes: Promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes
Objectifs relatifs à la protection de l'environnement et autres OMD
Le changement climatique est une menace pour le développement en général, et pour les
pauvres en particulier qui dépendent de façon disproportionnée de l'environnement pour
leurs moyens de subsistance et sont davantage vulnérables au changement climatique. Il est
important que les politiques nationales en matière de réduction de la pauvreté et de
croissance économique veillent à ce que les pays atténuent le changement climatique (à
travers des programmes d'efficacité énergétique par exemple), et que les communautés se
voient faciliter l'accès aux services environnementaux et énergétiques. Au regard de l'impact
que le
21
changement climatique produit déjà sur les communautés les plus pauvres, il est tout aussi
urgent que les pays mettent en place des stratégies d'adaptation.
Les objectifs environnementaux s'avèrent importants non seulement en tant qu'objectifs mais
aussi comme moyen d'atteindre les autres OMD:
Page 6:
Page 7:
Félicitations, vous avez terminé cette leçon. Dans cette leçon, vous avez comparé l'approche
du Développement humain avec les autres approches et cadres du développement.
.. Comprendre les similarités et les différences qui existent entre le Développement humain
et l'approche des Ressources humaines, l'approche des Besoins essentiels, l'approche des
Moyens d'existence, la Croissance économique, la Sécurité humaine, les Droits humains et
les Objectifs du Millénaire pour le développement.
concepts clés.
.. Une croissance économique non orientée vers le Développement humain peut finir par
générer le chômage, s'avérer impitoyable, non retentissante et limitée dans le temps.
.. Les approches basées sur le Développement humain et les droits humains insistent sur le
fait que la meilleure action est celle qui concourre à la promotion et au respect des intérêts
des gens.
.. Le Développement humain met l'accent sur la nécessité d'offrir des opportunités
communes de développement à tous les membres d'une société et de promouvoir le
développement global de chaque individu.
.. Les OMD déterminent les indicateurs de réussite et les efforts à entreprendre pour y
parvenir tandis que l'approche du Développement humain insiste sur les moyens par
lesquels ces objectifs peuvent être atteints.
Nom de la leçon: Mesure du Développement humain
Page 1:
Bienvenue à la quatrième leçon de ce cours. Cette leçon vous aidera à comprendre
l'importance de la mesure et du suivi du progrès dans le Développement humain. Vous
apprendrez également les différents indices composites utilisés pour mesurer le
• Comprendre la nécessité et l'utilisation des données quantitatives et qualitatives.
• Identifier les méthodes de collecte de données et l'importance des données ventilées par
sexe.
• Comprendre le rôle des divers indices composites du développement humain.
Page 2:
Cliquez sur les boutons à l'écran pour en savoir davantage sur les méthodes et les indices
utilisés pour mesurer l'approche du Développement humain.
Page 3:
22
Il y a eu plusieurs efforts qui durent depuis longtemps pour mesurer le bien-être des
personnes aux plans national et international. En plus du travail issu plus directement de
l'approche du Développement humain, il existe plusieurs initiatives complémentaires, y
compris celles qui ont été menées par le Consortium de Paris 21, la Mesure du progrès des
sociétés par l'OCDE et bien d'autres, notamment les initiatives du PNUD sur l'analyse de la
vulnérabilité et l'inclusion sociale.
Tous ces efforts sont nécessaires pour mesurer et surveiller le progrès en matière de
Développement humain. Ces informations servent en tant que moyen important pour le
plaidoyer en faveur de la politique sur la base d'éléments probants. Par conséquent, la
collecte des données relatives au Développement humain nous permet de concevoir des
politiques fondées sur des données probantes. Cette approche aide à réduire les formes
d'exclusion sociale, politique et économique qui à part cela empêchent les gens de réaliser
pleinement leurs capacités. Comme le démontre l'exemple de Tartal, le seul moyen de
réaliser des progrès dans un pays consiste à comprendre parfaitement la situation actuelle
avec autant de détails que possible.
La mesure peut paraître difficile, mais la collecte des données est aussi importante que
l'élaboration de nouvelles politiques. Vous le comprendrez mieux à mesure que vous
comprendrez quelques-uns des concepts importants sur ce sujet.
Le Développement humain est une approche multidimensionnelle et sa mesure nécessite
l'utilisation de données à la fois quantitatives et qualitatives. Les sondages, les recherches
sur le terrain et des données administratives sont toutes importantes pour recueillir les
informations et mesurer le développement.
Tout comme l'approche du Développement humain a la participation et l'autonomisation
comme principes fondamentaux, la mesure du Développement humain, en particulier la
collecte des données à partir des sondages sur des échantillons, doit également promouvoir
ces valeurs.
Les données doivent être collectées auprès des gens de manière à éviter qu'il soient
simplement traités comme des statistiques. L'on doit plutôt encourager leur participation et
leur implication dans le processus. Cette attitude contribuera à l'identification des problèmes
les plus pertinents auxquels les communautés font face et, en retour, permettra la prise de
décisions sur la base des données recueillies.
Il convient de noter que les données ventilées par sexe et les données qualitatives
constituent un important moyen pour mettre l'accent sur les différences au sein des groupes.
Les données doivent être classées par des catégories telles que le région, l'âge, le sexe,
l'ethnicité, les capacités physiques et mentales, et d'autre caractéristiques. Les Rapports
mondiaux, régionaux, nationaux et sous-nationaux sur le Développement humain ont joué un
rôle important dans la facilitation et l'encouragement de l'utilisation des données aussi bien
quantitatives que qualitatives pour la mesure du Développement humain.
L'égalité des sexes signifie que les femmes et les hommes ont une égalité de chances pour
la réalisation de leur potentiel individuel, contribuent au développement économique et social
de leur pays, et tirent profit de leur participation dans la société. Dans toutes les sociétés, le
sexe a un impact sur les
opportunités et les ressources disponibles pour les femmes et les hommes et dans certaines
sociétés, celles-ci sont restrictives, souvent dans des voies qui contredisent les droits
humains fondamentaux des femmes et mettent en danger le Développement humain en
général.
Chaque analyse du Développement humain doit systématiquement refléter les
préoccupations relatives au sexe dans son analyse. Les occasions de surveiller
23
l'engagement à l'égard de l'égalité des sexes et les progrès vers sa réalisation comprennent
la présentation de données relatives aux tendances en termes de réduction de l'écart entre
les sexes. Cette démarche nous montrera les changements avec le temps et identifiera les
domaines qui nécessitent une attention particulière.
Par conséquent, les données ventilées par sexe peuvent constituer un puissant moyen pour
attirer l'attention sur la contribution tant des hommes que des femmes à l'économie. Les
sondages relatifs à l'utilisation du temps issus de divers pays ont démontré cette
problématique.
Il existe plusieurs indices qui cherchent à mesurer les différentes dimensions du
Les rapports mondiaux sur le développement humain ont essentiellement compté sur quatre
indices composites pour mettre l'accent sur les aperçus moyens du Développement humain
à travers les pays. Ils nous aident à comprendre le degré de progrès accompli et les défis
que nous devons encore relever dans le monde entier.
De plus, nombre d'indices sur plusieurs autres dimensions du Développement humain
peuvent être développés et ont déjà été appliqués dans des Rapports régionaux et nationaux
sur le développement humain. Mais, il est important de relever que les indices composites,
de par leur nature, n'expriment pas la richesse ou la profondeur du Développement humain.
Ils reflètent seulement quelques-unes des caractéristiques de cette approche complexe et du
progrès qui est en train d'être accompli dans le monde entier.
Par exemple, l'Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI) est en train
d'explorer les moyens pour capter quelques-unes des ‘dimensions manquantes’ du
Développement humain, notamment l'autonomisation, la sécurité physique, ainsi que le bienêtre psychologique et subjectif.
La Banque mondiale produit un rapport annuel qui mesure une gamme d'indicateurs de
gouvernance.
Freedom House compile une gamme d'indicateurs qui mesurent le degré de liberté et de
démocratie au sein des sociétés.
Tous ces indices, y compris les indices du Développement humain, ont des limites par
rapport à la complexité de la comparabilité à travers les pays. Néanmoins, ces efforts de
comparaison transnationale sont importants pour l'élaboration de politiques.
Cliquez sur le Précis à l'écran pour en savoir davantage sur la disponibilité des données
relatives à la mesure du Développement humain.
Disponibilité des données de mesure du Développement humain
La disponibilité de données fiables pour la mesure du Développement humain constitue un
défi permanent. Les comparaisons entre pays s'avèrent souvent difficiles du fait des diverses
définitions et méthodes utilisées dans la mesure de notions telles que la pauvreté et le bienêtre. Les comparaisons au sein d'un même pays sont également difficiles à cause du
manque souvent observé de données désagrégées, c'est-à-dire des données collectées et
présentées séparément pour des régions ou des groupes de personnes différents, sur des
indicateurs cruciaux tels que l'espérance de vie, la mortalité infantile, les revenus du district,
etc. Pour résoudre ce problème, certains utilisent les indicateurs substitutifs comme pour le
cas des revenus du district ou des indicateurs qui permettent d'en savoir plus sur certains
autres aspects de la question, par exemple l'utilisation de la mortalité infantile au lieu de
l'espérance de vie. Tous les pays ne disposent pas des mêmes capacités statistiques. La
plupart d'entre eux nécessite un appui visant à renforcer leurs systèmes statistiques. Le
PNUD, en collaboration avec la Banque mondiale, le DFID et d'autres institutions
spécialisées des NU ainsi que les bailleurs de fonds, assistent un grand nombre de
24
gouvernements dans ce domaine. Quelques exemples de méthodes de collecte de données
et d'utilisation de données désagrégées : Exemple de processus participatif de collecte de
données
Dans la Province indienne de Chattisgarh par exemple, les données du RNDH sous-national
ont été collectées auprès de 17000 villages selon une méthode participative. Des groupes de
discussion ont été organisés au sujet de différents aspects liés au bien-être, aux besoins et
aux aspirations, et les informations ont été collectées par des facilitateurs, qui ont par
conséquent été inclus dans le rapport sur le village. Les rapports sur les districts ont été
dressés en fonction des informations contenues dans les rapports sur les villages qui ont
plus tard été regroupés en un rapport sur l'état du Développement humain. La méthode
participative de collecte des données a permis aux populations de participer au RNDH en
tant qu'agents actifs et pourrait leur permettre de jouer un rôle plus considérable dans la
formulation des politiques depuis la base. Exemple d'utilisation de données désagrégées
Le RNDH 2005 du Guatemala a abordé les questions d'ethnie et de diversité culturelle. Il a
analysé les données désagrégées sur les groupes indigènes et non indigènes sur la base
d'une variété d'indicateurs tels que la participation au marché du travail, l'accès aux services
de santé et d'éducation et la participation aux affaires politiques. Le rapport a permit de
montrer que la discrimination existe toujours pour les populations indigènes concernant
l'accès aux opportunités de Développement humain.
DIMENSIONS DE LA DÉSAGREGATION
Dimensions spatiales
National
Régional
Provincial
District
Urban/rural
Taudis urbains/Non-taudis
Caractéristiques individuelles
Genre
Aptitudes physiques et mentales
Groupe ethnique
Enfants Personnes âgées
Migrant/Non migrant
Revenus
Quintile de richesse
Seuil de pauvreté (au-dessus du seuil/en dessous du seuil)
Éducation
Achèvement (enseignement primaire, école secondaire, université)
Alphabétisation
Emploi
Secteur (agriculture, industrie, services)
Statut (formel, informel)
Autres dimensions possibles
Autres groupes minoritaires
Zones de conflits
Autres catégories économiques nécessitant une orientation de politique spéciale
Page 4:
25
L’indice du développement humain ou IDH, comme on l’appelle souvent, a été rendu public
pour la première fois en 1990 en guise d’alternative à la comparaison approximative des
pays sur la base de leur PIB par habitant. Bien que toujours limitée, c’est une mesure
beaucoup plus complète du bien être humain qui peut être utilisée pour comparer les progrès
réalisés d’un pays à un autre. En effet, l’IDH mesure la santé, l’éducation, ainsi que le niveau
de vie, et les combine pour créer une valeur unique comprise entre 0 et 1. Ainsi, plus la
valeur est élevée, c’est-à-dire plus le chiffre est proche de 1, mieux le pays ou le groupe se
porte. Chaque rapport mondial sur le développement humain contient une note technique qui
explique comment se fait le calcul de l’indice du développement humain.
L'IDH est une mesure qui a capturé l'attention des décideurs, des médias, des ONG et a
encouragé la discussion sur des problèmes concernant le bien-être des gens. Il nous aide à
aller au-delà des chiffres. L'IDH permet de remettre en cause et de revoir certains choix de
politique existants. L'IDH est une mesure composite qui aborde les multiples points faibles
du PIB par habitant.
L’IDH a ses propres limites parce qu’il se focalise uniquement sur trois dimensions des
capacités à savoir la santé, l’éducation, et le niveau de vie. L’approche du développement
humain a été assimilée à ces trois dimensions plutôt que de prendre en compte la vision plus
large de liberté, de fonctionnement et de capacités. En réponse à cette insuffisance, de
nombreux indices se sont de plus en plus établis pour démontrer les autres facettes du
développement humain, dont la liberté politique et l’environnement.
Un grand nombre de rapports régionaux, nationaux et sous-nationaux, ainsi que d'autres
sources d'innovation et de littérature en matière de DH ont développé leurs propres indices
et méthodes pour mesurer le Développement humain. Ils ont contribué aux nouveaux
moyens pour capturer les informations et donner de la perspicacité à cette approche du
développement.
Cliquez ici pour accéder à la calculatrice de l'IDH.
Cliquez sur l'image à l'écran pour en savoir davantage sur l'IDH et les autres indices de
développement.
Cliquez ici pour voir les tendances de l'IDH et les autres indices du Développement humain
de l'année la plus récente pour chaque pays qui est classé.
Cliquez ici pour en savoir davantage sur l'IDH et pour télécharger la Note technique la plus
récente sur la méthode de calcul des indices.
L'IDH et les autres indices de développement
À l'échelle mondiale, nous utilisons des indicateurs normalisés pour le calcul de l'IDH, afin
qu'il soit possible d'effectuer des comparaisons simples entre les pays. Dans l'optique
d'identifier les différences à travers les régions et les groupes sociaux dans les pays, il
importe d'utiliser l'IDH désagrégé. Les moyennes nationales peuvent masquer les grandes
différences qui existent entre les segments de la population et le dénuement qui en résulte.
Cette désagrégation des données nationales en différentes catégories, telles que homme et
femme, milieu urbain et milieu rural, répartitions géographiques, religions, groupes ethniques
et castes, nous donne une meilleure appréciation de l'inégalité et de la disparité. Elle nous
permet en fait de mettre en évidence l'étendue et l'ampleur du dénuement dans le pays.
Exemples d'IDH utilisé à un niveau désagrégé Le Népal Le Rapport du Népal de 2004 sur le
Développement humain a désagrégé l'IDH par district. L'estimation directe du revenu au
niveau du district était impossible faute de données. C'est pourquoi une technique indirecte a
été adoptée. En effet, à la place des indicateurs, l'étude de la production sectorielle des
secteurs et sous-secteurs de services a permis d'estimer le revenu. La démarche était
fondée sur l'hypothèse selon laquelle le coefficient de pondération d'extrants du PIB sectoriel
26
par district égalerait celui des indicateurs correspondants par district. Le cas de la Namibie
Le Rapport de 1997 sur le Développement humain de la Namibie a désagrégé l'IDH
par groupes linguistiques. En effet, l'IDH des Namibiens parlant l'afrikaans, l'anglais et
l'allemand était deux fois supérieur à celui des Namibiens parlant le san. D'après les
conclusions du rapport, l'histoire coloniale du pays continue de créer des variations en
matière de Développement humain entre les ethnies. Ces différences évocatrices observées
dans les pays révèlent à quel point l'IDH devrait être utilisé uniquement comme une mesure
sommaire du Développement humain en vue des comparaisons à travers les régions.
Toutefois, pour une appréciation complète de la situation du Développement humain dans un
pays, des données pouvant servir d'indicateurs devront être présentées. Les variations
peuvent être dues à une discrimination intentionnelle ou non intentionnelle contre certains
groupes ou certaines régions. La triangulation de l'information au travers de différentes
approches de mesure, telles que des enquêtes de perception, peut faciliter l'analyse de la
marginalisation réelle et perçue. Nouveaux indices et outils de mesure du Développement
humain En 1999, le rapport régional sur l'Asie du Sud a fourni un nouvel indice de
gouvernance. Cet indicateur mesurait la performance des pays en matière de gouvernance
sur la base d'indicateurs variés. Concernant la gouvernance économique, il a étudié le déficit
budgétaire, le taux d'inflation et les dépenses publiques dans les secteurs de l'éducation et
de la santé. Au sujet de la gouvernance politique, il a étudié la corruption, la qualité de la
bureaucratie et la responsabilisation. À propos de la gouvernance civique, il a étudié la
liberté d'expression, la non discrimination, l'implication politique et la primauté du droit. Du
côté de la Chine, son rapport sur le Développement humain de 2002 a calculé un indicateur
des risques pour la santé et évalué les provinces en fonction de l'exposition des personnes
aux risques pour la santé provoqués par l'environnement. L'indicateur s'est servi des
indicateurs provinciaux, tels que l'exposition potentielle à la pollution de l'air intérieur ou
extérieur des locaux, l'exposition à l'eau polluée, les niveaux de nutrition et la capabilité des
services de santé. En 2002, le Rapport sur le Développement humain de l'Argentine a
élaboré l'Indicateur élargi du Développement humain (EHDI), qui a ajouté de nouveaux
indicateurs à chaque dimension de la structure originale en reflétant les variations
temporaires, et en a amélioré la « qualité ». Par exemple, la connaissance, les taux
d'alphabétisation et de scolarisation associés ont été améliorés grâce à l'introduction des
indicateurs tels que la qualité de la langue et l'éducation arithmétique. Pareillement, les taux
d'emploi et de chômage, au même titre que le revenu moyen par habitant, ont été incorporés
dans la définition des niveaux de vie. En 2003, l'Afrique du Sud a mis au point un Indice de
dénuement de services qui a mesuré la répartition du progrès et le dénuement accumulé
dans plusieurs secteurs, y compris le logement, l'eau, l'hygiène, l'électricité, le chauffage et
l'accès à l'énergie pour la cuisine dans les ménages. L'indice a en effet démontré que l'accès
« décent » aux services de base était représentatif du bien-être des personnes. Les données
du recensement (de 1996 et de 2001) ont illustré le degré de dénuement au niveau des
ménages en rapport avec ces sept services de base. Un autre exemple vient du Rapport du
Costa Rica de 2005. Dans le cadre des efforts de l'équipe des rédacteurs du rapport visant à
effectuer une étude du Développement humain afin de faire des recommandations
correspondantes au
travers d'une lentille de sécurité humaine, l'équipe a développé un nombre d'outils
susceptibles d'identifier les dimensions de l'insécurité des citoyens. Il s'agit par exemple de
l'Indice de sécurité cantonale (CSI), d'un Indice de perception du niveau d'insécurité (IPI),
d'un Indice des libertés individuelles (ILI). En fait, le rapport démontre l'impact de l'insécurité
des personnes sur le Développement humain. Au niveau du canton, l'IDH a été calculé sur la
27
base de l'Indice de la sécurité cantonale comme quatrième dimension. En ajustant l'IDH au
niveau cantonal à la dimension de la sécurité, le Rapport fournit une « nouvelle carte » du
Développement humain du Costa Rica. L'un des indices les plus populaires concerne l'indice
de « bonheur ». Le terme a été inventé par Jigme Singye Wangchuck, le roi de Bhoutan, en
1972. À l'origine, il a été utilisé pour bâtir l'économie de son pays sur la base de la culture et
de la spiritualité du bouddhisme. L'on a noté récemment un intérêt grandissant dans certains
cercles d'élaboration des politiques en faveur des mesures susceptibles de garantir le bienêtre. Des efforts sont en effet fournis pour renforcer l'indice « bonheur » par de nouvelles
composantes telles que la satisfaction des relations personnelles, l'emploi et la vie objective.
D'autre part, la technologie améliore le niveau de vie. Même s'il paraît difficile de définir ou
de mesurer le bonheur de manière quantifiable, les promoteurs pensent qu'il est en réalité
possible de mesurer le bonheur élémentaire puisqu'il se rapporte à la qualité de la nutrition,
de l'hébergement, de l'éducation, des soins de santé et de la vie communautaire.
Page 5:
Page 6:
Félicitations, vous êtes parvenu au terme de cette leçon. Dans le cadre de cette leçon, vous
avez appris l'importance de la mesure et de la surveillance du progrès dans le
Développement humain. Vous avez également appris les différents indices composites
utilisés pour mesurer le Développement humain.
• Comprendre la nécessité et l'utilisation des données quantitatives et qualitatives.
• Identifier les méthodes de collecte de données et l'importance des données ventilées par
sexe.
• Comprendre le rôle des divers indices composites du développement humain.
concepts clés.
• La collecte des données relatives au Développement humain nous permet d'élaborer des
politiques fondées sur des données probantes. Cette approche nous permet en fait de
réduire les formes d'exclusions sociales, politiques et économiques qui, autrement dit,
empêchent les personnes d'user de toutes leurs capacités.
• En effet, les techniques de collecte de données utilisées auprès des informateurs devraient
encourager ces derniers à s'impliquer et à s'engager en faveur du processus.
• La désagrégation et la qualité sont des moyens importants qui permettent de souligner les
différences existantes à travers les groupes identifiés par région, âge, sexe, ethnie, aptitude
physique et mentale et autres caractéristiques.
• L'Indice du Développement humain (IDH) est une mesure plus complète du bien-être
humain, c'est pourquoi il peut être utilisé pour comparer le niveau de progrès d'un pays à
l'autre.
• Cet indice intéresse les décideurs, les médias et les ONG, et encourage le débat sur les
questions qui affectent le bien-être des personnes.
Nom de la leçon: Application du Développement humain
28
Page 1:
Bienvenue à la cinquième leçon de ce cours. Dans cette leçon, vous allez apprendre
comment l'approche du Développement humain peut être appliquée à toute planification et
toute programmation du développement et est particulièrement importante pour le travail du
PNUD dans tous ses secteurs d'intervention. Vous apprendrez également qu'en mettant les
personnes au centre du développement, nous pouvons vraiment promouvoir l'Équité, la
Productivité et l'Efficacité, la Participation et l'Autonomisation, ainsi que la Durabilité.
• Comprendre l'importance de l'application de l'approche du développement humain.
• Reconnaître l'importance du plaidoyer en faveur des objectifs du Développement humain
de manière effective.
• Comprendre le rôle des Rapports sur le développement humain (RDH) dans l'influence du
débat et de la politique.
• Comprendre l'application de l'approche du développement humain face à la planification du
développement et de la programmation et face au travail du PNUD, y compris le
renforcement des capacités, l'égalité entre les sexes, et l'autonomisation.
Page 2:
Cliquez sur les boutons à l'écran pour apprendre la nécessité et l'importance de l'application
de l'approche du Développement humain et le rôle du plaidoyer en faveur de l'application
efficace aux secteurs d'intervention du PNUD.
Page 3:
Nous avons jusqu'ici appris les différents aspects du concept et de l'approche du
Développement humain. Maintenant, nous dirigeons notre attention vers la compréhension
de la manière dont nous pouvons appliquer cette approche à notre travail au PNUD et à celui
de nos partenaires tels que les agences soeurs des Nations Unies, les gouvernements
nationaux et la société civile.
Comme nous l'avons signalé plus haut, le Plan stratégique stipule que la mission du PNUD
consiste à soutenir les pays dans la perspective de l'accélération du progrès sur
Développement humain. Ceci illustre l'importance de l'approche du Développement humain
dans tous les programmes et activités du PNUD.
De plus, le Plan stratégique du PNUD met l'accent sur l'importance des divers éléments
essentiels du Développement humain dans l'appui aux capacités nationales et locales et
l'atteinte des Objectifs du millénaire pour le développement. Ceux-ci comprennent un accent
mis sur le renforcement des capacités, la propriété nationale, la gestion efficace de l'aide et
la coopération sud-sud.
Le Développement humain est important parce qu'il fournit une approche holistique à la
pratique du développement fondée sur des données probantes et assure un élargissement
des choix, la liberté et l'égalité des chances pour des vies auxquelles les gens accordent de
la valeur.
Ceci est particulièrement important dans le monde d'aujourd'hui lorsque les forces de la
mondialisation rendent les gens plus vulnérables aux diverses circonstances au-delà de leur
contrôle et du contrôle des gouvernements nationaux.
L'approche du Développement humain est également importante pour permettre aux
gouvernements nationaux et autres parties prenantes de formuler et de mettre en oeuvre
des politiques et programmes de Développement humain destinés à protéger les droits
humains et à atteindre les OMD et autres priorités de développement. Elle élargit et
approfondit également le plaidoyer en faveur des efforts au-delà des Rapports sur le
29
développement humain et renforce la contribution du PNUD dans le domaine plus large du
développement.
L'application du Développement humain concerne aussi bien le ‘comment' du
Développement humain que le ‘quoi' du développement. Elle renvoie aux mesures que les
communautés, les institutions et les gouvernements doivent prendre en vue de la réalisation
du Développement humain.
L'application du Développement humain implique entre autres l'adoption des approches
participatives, la reconnaissance de l'aspect intermédiaire des individus et la garantie du
respect de la diversité culturelle et de la dignité humaine, l'appui de la planification durable à
moyen et à long terme dans la mesure où les résultats du Développement humain ne
peuvent s'améliorer qu'avec des efforts constants sur une certaine période, la perception de
l'action de développement non pas comme des interventions ‘de développement’, mais en
tant qu'approche participative qui autonomise les parties prenantes, l'appui du renforcement
des capacités pour les personnes, les communautés et les institutions, l'assistance aux
gouvernements pour aller au-delà des frontières départementales et ministérielles afin de
favoriser le développement centré sur les gens, l'encouragement des mesures visant à
promouvoir la transparence et la responsabilité pour l'efficacité du développement et
l'élaboration de politiques fondées sur des données probantes et le plaidoyer en faveur des
messages et des mesures du Développement humain pour encourager le dialogue entre
parties prenantes.
L'application de l'approche du Développement humain est déterminante pour les efforts du
PNUD et des partenaires en faveur des Documents de stratégie de réduction de la pauvreté
(DSRP), des OMD et autres priorités nationales, ainsi que le travail des équipes de pays des
Nations Unies à travers le Cadre des Nations Unies pour l'assistance au développement
(UNDAF), l'Évaluation commune des pays (CCA), les Documents de programmation des
pays (CPD) et l'utilisation des approches basées sur les Droits humains.
Cliquez sur l'ordinateur pour en savoir davantage sur les liens entre le Développement
humain et le système de amélioré de Gestion axée sur les résultats du PNUD.
Le système de gestion axée sur les résultats renforcés du PNUD
Le nouveau système de gestion axée sur les résultats renforcés (ERBM) du PNUD définit la
vision stratégique globale et les objectifs du programme de l'organisation et fournit une
orientation et un soutien aux pays du programme dans la réalisation des objectifs nationaux
du Développement humain. La notion de résultats et de « gestion axée sur les résultats »
n'est pas nouvelle pour le PNUD mais le nouveau concept ERBM met l'accent sur les
résultats (le rendement générant des résultats produisant des impacts sur le Développement
humain) plutôt que sur le rendement et les activités et offre un cadre de base pour la
réflexion stratégique, avec un impact direct sur la manière dont la planification, le compte
rendu et l'apprentissage se reflètent dans le travail quotidien du PNUD. Cliquez sur ce lien
pour accéder au système ERBM.
http://www.undp.org/french/
Page 4:
Le lien entre de bonnes données relatives au Développement humain et les efforts visant à
accroître les impacts des politiques de Développement humain est établi à travers le
plaidoyer.
Le plaidoyer consiste à défendre ou plaider pour une cause, une politique ou une idée. Il
exprime l'intention d'influencer l'opinion publique et les attitudes sociétales ou de provoquer
des changements dans les politiques gouvernementales, communautaires ou
institutionnelles.
30
Le plaidoyer signifie travailler avec les personnes et les organisations pour faire une
différence. Il signifie l'inscription d'un problème à l'ordre du jour, l'apport d'une solution à ce
problème et la construction du soutien pour agir à la fois sur le problème et la solution.
Il ne correspond pas à la communication, à l'assistance ou aux relations publiques, bien qu'il
comprenne tous ces aspects. Le plaidoyer basé sur le Développement humain implique des
efforts continus, à long terme pour influencer l'opinion publique et les attitudes sociétales.
Son objectif consiste à promouvoir le changement de politique en appui au Développement
humain.
Afin de plaider efficacement en faveur des objectifs du Développement humain, il est
important d'avoir une connaissance des processus de prise de décisions des gouvernements
et de la manière d'influencer lesdits processus, les résolutions ou conventions des Nations
Unies pour lesquelles les gouvernements nationaux sont signataires et les parties prenantes
qui peuvent devenir des partenaires potentiels.
Les compétences en matière de plaidoyer comprennent les techniques telles que la
construction des coalitions, le développement des messages, le lobbying, les relations avec
les médias, la recherche en matière de politique, la construction et l'entretien des contacts
avec la société civile, les groupes de réflexion et les leaders d'opinion, la mise en réseau et
la planification stratégique de l'action.
Le renforcement des capacités des partenaires et autres acteurs au sein des communautés
locales et à tous les niveaux constitue une dimension importante du plaidoyer à long terme
en faveur des objectifs du Développement humain.
De la conception jusqu'à l'évaluation des projets visant à promouvoir le développement
humain, les activités du plaidoyer doivent être intégrées pour accroître l'impact et promouvoir
le changement.
Un exemple d'un tel processus de plaidoyer est la préparation d'un RDH. En invitant au
dialogue et en assurant la promotion de la propriété des parties prenantes en matière de
résultats de la recherche, les RDH peuvent promouvoir le développement centré sur les
gens tout au long de chaque étape de sa création.
Le plaidoyer en faveur des objectifs du Développement humain et de l'approche du
Développement humain peut cibler les homologues nationaux, la société civile, le secteur
privé, les médias, les intellectuels et la communauté des donateurs.
Les activités du Développement humain auront un plus grand impact si elles sont soutenues
par des stratégies de plaidoyer qui sensibilisent la communauté de développement sur la
nature du Développement humain et la manière dont l'approche du Développement humain
peut être utilisée par toutes les parties prenantes.
De par sa nature propre, l'approche du Développement humain cherche à apporter des
changement dans les communautés et la vie des gens pour étendre les capacités humaines,
élargir les choix, accroître les libertés, respecter les droits humains et surmonter la pauvreté.
Le plaidoyer fait partie intégrante de ce défi.
Nous devons utiliser tout ce qui est à notre disposition afin de communiquer efficacement
notre message et avoir un impact positif sur la vie des individus. Comme le stipule le plan
stratégique du PNUD, nous devons chercher à créer et à promouvoir ‘des améliorations
réelles dans la vie des gens et dans les choix et opportunités qui s'offrent à eux’.
Page 5:
L'approche du Développement humain a été introduite à travers le premier Rapport mondial
sur le développement humain (RMDH) préparé en 1990. Depuis lors, le RMDH a été publié
chaque année par le PNUD et il y a eu plus de 600 RDH régionaux, nationaux et sousnationaux.
31
Ces efforts des RDH vedettes ne représentent que partiellement le travail du PNUD sur le
Développement humain. L'approche doit être intrinsèque à tout le travail que nous effectuons
et ne pas être simplement incluse dans notre méthodologie de recherche et nos publications.
Néanmoins, les RDH sont un moyen important pour la propagation de l'approche du
Développement humain et pour l'influence de la politique de Développement humain à tous
les niveaux. Le Plan stratégique du PNUD demande à l'organisation de profiter des RDH et
de les considérer à la fois comme source d'inspiration et outils pour le progrès.
Les RDH sont beaucoup plus que de simples publications. Ce sont des outils dynamiques au
service du plaidoyer créés à travers un processus de large participation, de renforcement
des capacités et d'engagement actif à l'intérieur des pays et à travers les régions.
Commandés par le PNUD, les rapports réunissent des personnes pour débattre et articuler
leurs priorités de développement. Ils renforcent les capacités pour produire des données et
l'analyse. Et ils concentrent l'attention politique sur des politiques concrètes et les ressources
nécessaires pour surmonter la pauvreté, promouvoir la croissance et l'équité, puis améliorer
la vie des gens en élargissant leurs choix et capacités.
Les thèmes abordés par les RDH couvrent un large éventail de sujets relatifs au
Développement humain, notamment la sécurité humaine, l'égalité entre les sexes, la
mondialisation, le changement climatique, l'environnement, les droits humains, la
gouvernance démocratique, la liberté culturelle et la mobilité humaine.
En plus des rapports mondiaux, régionaux et sous-nationaux, le PNUD soutient la
préparation de plusieurs autres rapports sur les problèmes de Développement humain,
notamment les Rapports nationaux sur les OMD.
Certes, ils sont liés et complémentaires, mais les RDH et les ROMD ont des fonctions
différentes et répondent à des besoins de développement différents. Les ROMD sont
principalement destinés à susciter la prise de conscience et à rendre compte du progrès sur
les cibles des OMD ajustées au niveau national. Les RDH peuvent être utilisés pour le même
objectif, mais l'idéal serait qu'ils soient utilisés pour répondre à une série de besoins de
développement plus importante et différente pour les données, l'analyse, le débat et le
plaidoyer en faveur de la politique, ainsi qu'une gamme d'autres défis du Développement
humain pertinents au plan national.
Cliquez sur les boutons à l'écran pour en savoir davantage sur les RDH.
Les thèmes des RMDH
1990 - Concepts et mesures du DH 1990 Rapport 1991 - Financement du DH 1991 Rapport
1992 - Commerce international 1992 Rapport 1993 - La participation des citoyens au
processus de développement 1993 Rapport 1994 - La sécurité humaine 1994 Rapport 1995
- L'inégalité des sexes 1995 Rapport 1996 - La croissance économique 1996 Rapport 1997 –
La pauvreté 1997 Rapport 1998 – La consommation 1998 Rapport
1999 - La mondialisation 1999 Rapport 2000 – Les droits humains 2000 Rapport 2001 - Les
nouvelles technologies 2001 Rapport 2002 - Approfondir la démocratie 2002 Rapport 2003 Les Objectifs du Millénaire pour le développement 2003 Rapport 2004 - La liberté culturelle
2004 Rapport 2005 – L'aide, le commerce et la sécurité 2005 Rapport 2006 - La crise
mondiale de l'eau 2006 Rapport 2007 - Le changement climatique 2007 Rapport 2009 - La
mobilité humaine 2009 Rapport
Les principales caractéristiques des RDH
Les Rapports régionaux, nationaux et sous-nationaux sur le Développement humain utilisent
l'approche du Développement humain dans leur préparation, leur mise en oeuvre et leur
plaidoyer. Idéalement, chaque RDH s'articule autour de six points clés: L'appropriation
nationale et régionale à travers un processus qui se fonde sur les acteurs
32
nationaux/régionaux et les capacités pendant toute la préparation, rendant un produit
fermement ancrée dans les plans de développement passés et actuels du pays. La
préparation du RDH vise à renforcer les capacités nationales de sorte qu'un pays et son
peuple puissent prendre en charge leur développement et donc « s'en approprier ». La
préparation participative et inclusive qui rassemble divers acteurs comme partenaires actifs.
Il s'agit notamment des acteurs gouvernementaux, non gouvernementaux, des universitaires
et non-universitaires, des hommes et femmes, des groupes ethniques différents et ainsi de
suite. La préparation des RDH devrait également être pris en compte et introduite dans les
travaux des équipes de pays des Nations Unies et d'autres bailleurs de fonds, partenaires
clés. L'indépendance de l'analyse grâce à des évaluations objectives basées sur l'analyse et
des données fiables. Les rapports ne sont pas des documents de consensus, ce sont des
publications indépendantes, dans lesquelles les auteurs assument la responsabilité ultime
pour les points de vue. S'il est un grand défi, l'indépendance est un moyen essentiel pour
offrir des possibilités de discussion entre diverses voix, parfois discordantes, en matière de
développement. La qualité des données et des analyses qui se concentre sur les gens et
créent des connexions mondiales, régionales et locales. Les RDH utilisent des données
quantitatives et qualitatives pour appuyer les arguments politiques, et pour mesurer et
surveiller les progrès humains. Ils synthétisent l'information, y compris la recherche, afin
d'évaluer la politique actuelle de prise de décision et de produire des options politiques et
offrir des conseils politiques bien ancrés, bien conçus. Quel que soit le thème spécifique,
tous les RDH devraient également porter sur le genre et d'autres questions d'équité liées aux
groupes marginalisés. La flexibilité et la créativité dans la présentation avec des supports
visuels attractifs, un langage fluide et un style créatif qui vont susciter l'intérêt de l'auditoire
cible. Une présentation qui est sophistiquée et passionnante augmente grandement
les chances que les décideurs politiques, les praticiens du développement et les
universitaires prennent le rapport, le lisent et comprennent ses messages. Le suivi durable
qui génère la sensibilisation et le dialogue, et influence les actions nationales de
développement. Les mesures appropriées doivent être prises pour traduire les messages
des rapports en progrès concret, en gardant à l'esprit que le but ultime est la réduction de la
pauvreté et la croissance avec équité, ainsi que l'expansion des libertés humaines et la
participation.
Les impacts de la politique des RDH
Parce qu'ils sont flexibles, et parce qu'ils sont ancrés dans des perspectives nationales et
régionales, les Rapports sur le Développement humain sont idéalement placés pour produire
des impacts substantiels sur les politiques et les pratiques. Compte tenu de la complexité du
processus de prise de décision, il n'est pas facile d'influencer le changement. Cependant,
grâce à des approches novatrices et aux efforts combinés de plusieurs intervenants, de
nombreux rapports y sont parvenus. Les propositions de la politique du RDH ont aidé à
concevoir les Documents de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP), et à
détourner l'attention et les ressources vers la planification municipale. Ils ont changé les
règles pénitentiaires et influencé les négociations de paix. Les universités et les académies
militaires ont intégré les rapports dans leurs programmes. Les spécialistes ont découvert de
nouvelles idées pour la recherche. Les groupes non gouvernementaux utilisent les rapports
pour suivre les progrès et pour tenir les gouvernements responsables de leurs actes, tandis
que les journalistes s'en servent en tant que ressources dans leurs reportages. Le système
des Nations Unies et d'autres organisations internationales de développement se servent
des conclusions du rapport pour orienter les programmes nationaux, les conseils politiques,
la coordination de l'aide et les efforts de mobilisation de ressources.
33
Les bases de données des RDH
Les premiers rapports nationaux ont été préparés au Bangladesh et au Cameroun en 1992.
En 2008, plus de 600 rapports nationaux ont été établis dans plus de 130 pays. En plus des
rapports nationaux, une nouvelle vague de rapports infranationaux a commencé à être
produite dans des pays comme l'Inde, le Brésil et l'Égypte. Des rapports régionaux ont
également été préparés pour mettre en évidence les questions relatives à des régions
spécifiques, par exemple la série très influente, du « Rapport arabe sur le Développement
humain » et le rapport de la région Asie-Pacifique sur le commerce en termes humains.
Cliquez sur ce lien pour accéder à la base de données des RDH:
http://hdr.undp.org/fr/rapports/
Page 6:
Le Développement humain est une approche holistique qui s'efforce continuellement pour
réaliser les principes d'Équité, de Productivité et d'Efficacité, de Participation et
d'Autonomisation, et de Durabilité. Ces principes intégrateurs représentent les pierres
angulaires de l'approche du PNUD pour ses secteurs d'intervention de Gouvernance
démocratique, de Réduction de la pauvreté, de l'Environnement et de l'Énergie, puis de
Prévention de la crise et de Reprise.
Cliquez sur les boutons ‘Suivant’ et ‘Précédent’ pour naviguer à travers les pages.
L'application des principes du Développement humain aux secteurs d'intervention du PNUD
Les secteurs d'intervention du PNUD ont connaissance des principes du Développement
humain à la fois aux niveaux de la conception et de la programmation.
• L'équité, la notion de justice, d'impartialité, est d'une importance capitale, non seulement
pour la réduction de la pauvreté, mais aussi pour tous les secteurs d'intervention puisque les
pauvres sont touchés de façon disproportionnée par les problèmes de gouvernance, les
préoccupations environnementales et la prévention des crises.
• La productivité et l'efficacité, ou la maximisation des opportunités des éléments matériels et
des ressources humaines d'une communauté par la méthode la moins coûteuse, a un rôle
évident dans la gouvernance par bureaucratie asphyxiante, concentration excessive du
pouvoir et corruption. L'efficacité de la fonction publique dans la gestion de la pauvreté, la
politique environnementale et les crises est aussi importante pour assurer les résultats du
• La participation et l'autonomisation, la liberté de développer et d'opérer des choix qui
influent sur sa propre vie, fait partie intégrante de tous les domaines prioritaires de
l'approche du PNUD, car elle souligne le rôle de l'individu. En habilitant les collectivités à
avoir un plus grand contrôle sur leurs ressources, la réduction de la pauvreté, la
gouvernance démocratique, l'environnement et la prévention des crises deviennent de plus
en plus centrés sur les gens.
• La durabilité est souvent considérée par rapport à l'environnement, ou l'obtention de
résultats de développement sans compromettre la base de ressources écologiques et la
biodiversité de la région. Par conséquent, le lien avec l'environnement et l'énergie est
évident grâce aux programmes du PNUD sur la réduction des émissions de carbone et le
changement climatique. Cependant, la durabilité ne se limite pas à l'environnement - elle
englobe aussi bien les sphères culturelle, financière et sociale. Éviter les conséquences
négatives pour les générations futures à une large échelle peut accroître considérablement
les efforts du PNUD pour appuyer la gouvernance démocratique, la réduction de la pauvreté
et la prévention des crises et le relèvement.
Les principes du Développement humain et la pauvreté
34
Le plan stratégique stipule que le rôle du PNUD dans l'éradication de la pauvreté repose sur
son « appui aux pays dans l'accélération de la croissance partagée pour assurer un
Développement humain équitable et à grande échelle ».
La réduction de la pauvreté est au centre des travaux des Nations Unies sur le
développement. Le PNUD reconnaît que la pauvreté est multidimensionnelle et qu'utiliser les
indicateurs de pauvreté basés uniquement sur les revenus n'est pas
suffisant. Le Développement humain revient à étendre les choix des gens. La pauvreté
implique donc que les possibilités et les choix les plus essentiels au Développement humain
sont niés. Plus important encore, les capacités de mener une vie longue et saine, avoir
accès aux ressources nécessaires pour bénéficier de conditions de vie décentes, et acquérir
des connaissances, la liberté, la dignité et le respect de soi. Vous pouvez parcourir ce
document pour savoir ce que stipule le Plan stratégique sur la réduction de la pauvreté et les
OMD.
Afin de réaliser cette croissance, de sorte que les gens puissent gravir l'échelle des
compétences, les investissements doivent être durables. Les stratégies de croissance
doivent être équitables et efficaces aussi, en soulignant les initiatives pour les personnes
pauvres et la bonne gouvernance. Le PNUD appuie la conception et la réalisation des OMD
et des stratégies nationales de réduction de la pauvreté qui tiennent compte des besoins des
groupes marginalisés et vulnérables, afin de les faire participer pleinement aux processus de
développement.
Le Plan stratégique met également en lumière la nécessité de se concentrer sur la
croissance partagée et la réalisation des OMD. Afin d'atteindre cet objectif, quatre éléments
sont suggérés:
• Élaborer des stratégies nationales qui regroupent les OMD et récolter les synergies d'action
globale sur toutes les dimensions.
• Appuyer les gouvernements dans l'analyse des données et l'allocation des ressources aux
domaines prioritaires de Développement humain (y compris des analyses sur les
compromis).
• Contribuer à créer un environnement propice à l'accès à un large éventail de services
financiers.
• Fournir aux pauvres un meilleur accès aux marchés, aux biens et services, et sensiblement
accroître les investissements publics nécessaires pour atteindre les OMD.
Les principes du Développement humain et le VIH-SIDA
Le VIH/SIDA bouleverse les gains dans le renforcement des capacités humaines de base, et
prive les gens de l'opportunité de mener une vie longue, saine, créative et productive.
Le VIH/SIDA est maintenant inclus dans le secteur d'intervention de la réduction de la
pauvreté. La question de l'efficacité revêt une importance particulière dans le domaine du
VIH/SIDA. Renforcer la capacité de coordination des autorités nationales, et promouvoir
l'harmonisation et l'alignement de l'appui des bailleurs de fonds aux efforts nationaux, est
une priorité afin d'éviter la duplication et la fragmentation des programmes.
L'épidémie appauvrit les familles, constitue une charge pour les communautés qui doivent
s'occuper des malades et des mourants, entraîne l'exclusion sociale et affecte le bien-être
psychologique des gens. L'inégalité des sexes ou l'inégalité en termes de revenus, des
ressources et d'opportunités, rendent les individus et les communautés vulnérables face au
VIH/SIDA. L'autonomisation des personnes, particulièrement des femmes, et pas seulement
celles qui vivent avec le virus, s'est révélée être importante pour aborder les questions de
VIH/SIDA. Alors que les conséquences à long terme pourraient ne pas être encore visibles
35
dans certains pays, la dynamique de la propagation de l'épidémie peut être le signe de
l'ampleur
potentielle de son impact. Des programmes durables à long terme et des stratégies doivent
donc être établis et financés.
Les principes du Développement humain et la gouvernance démocratique
L'approche du Développement humain reconnaît l'importance de la gouvernance
démocratique à la fois comme moyen d'atteindre les ODM et étendre les objectifs de
Développement humain, et aussi comme un objectif de Développement humain en soi.
Le plan stratégique vise à aligner les besoins des pauvres aux efforts de gouvernance du
PNUD. Le renforcement de la responsabilité et la participation sont essentiels dans
l'application de la gouvernance démocratique pour le Développement humain.
La gouvernance concerne les processus de prise de décisions et la manière dont (et si) ces
décisions sont mises en oeuvre. Elle regroupe les institutions, les processus et les
conventions dans une société, qui déterminent la manière dont le pouvoir est exercé, le
mode de prise de décisions importantes qui affectent la société et la place accordée aux
divers intérêts dans ces décisions. Le PNUD appuie les initiatives qui accordent la priorité au
renforcement des mécanismes de réactivité et de responsabilité publique aux
préoccupations et aux intérêts des pauvres, des femmes et autres groupes marginalisés.
Le PNUD propage l'idée selon laquelle la gouvernance démocratique implique que les gens
s'auto-administrent par le gouvernement qu'ils choisissent librement. Par conséquent, le
développement doit être participatif et impliquer les gouvernements, la société civile et le
secteur privé. En outre, l'utilisation d'approches participatives pour assurer l'équité et
l'efficacité par l'État de droit et les institutions étatiques est également importante. La
gouvernance démocratique peut être renforcée par le principe de l'efficacité, car avoir des
fonctionnaires hautement qualifiés et une corruption limitée font partie intégrante du
processus. Des considérations d'équité reconnaissent que les pauvres sont de façon
disproportionnée défavorisés dans leur liberté.
La démocratie, toutefois, ne conduit pas toujours à la justice sociale. Beaucoup espèrent que
la démocratie électorale améliorera automatiquement le Développement humain. Pourtant,
l'impact n'est pas aussi simple et direct. Aujourd'hui, de nombreux pays organisent des
élections concurrentielles pour les dirigeants politiques dans les bureaux exécutifs et
législatifs. Il s'agit d'une étape cruciale vers la démocratie, pourtant, ces élections seules,
même quand elles sont exemptes de manipulation et de fraude, ne peuvent pas résoudre
automatiquement les problèmes structurels complexes et difficiles. La raison en est qu'une
chaîne longue et complexe lie le fait d'exprimer des préférences grâce au vote dans les
urnes aux résultats éventuels.
Le Plan stratégique stipule que: Le PNUD travaille à la demande des pays du programme
pour atteindre ces objectifs grâce au renforcement des institutions fondamentales de la
gouvernance démocratique à tous les niveaux: national, régional et local/décentralisées.
Les principes du Développement humain et la prévention des crises et le relèvement
Les conflits et les catastrophes constituent l'un des défis et des obstacles les plus difficiles
au Développement humain. Prévenir la mort et la souffrance de millions de personnes dans
les conflits violents et les catastrophes imprévues et lentes est le défi le plus urgent auquel le
Développement humain est confronté.
Aucune crise ne peut être résolue en s'intéressant uniquement à elle dans le court terme.
Les partenariats doivent être encouragés et la gouvernance renforcée dans le but d'apporter
un changement efficace et durable. La participation des populations dans la planification des
36
secours et des mesures de réhabilitation représente un moyen important de s'assurer de la
pertinence de ces mesures pour répondre aux besoins locaux.
L'atténuation des catastrophes est également un aspect important de la prévention des
crises et le relèvement. Tandis que les catastrophes conduisent à la destruction de
l'infrastructure et à l'usure des moyens de subsistance, elles peuvent aussi aggraver
l'incidence sur les finances, la politique, la santé et l'environnement. Ces pertes dues aux
catastrophes peuvent faire régresser les investissements sociaux qui visent à réduire la
pauvreté et la faim, assurer l'accès à l'éducation, les services de santé, le logement
sécuritaire, l'eau potable et l'assainissement ou pour protéger l'environnement ainsi que les
investissements économiques qui fournissent des emplois et des revenus. Les
considérations d'équité sont d'une importance capitale dans la prévention des crises et le
relèvement puisque les personnes pauvres vivant en zone rurale sont les plus exposées en
raison de leur dépendance à l'égard des moyens de subsistance précaires et très
vulnérables dans les zones sujettes aux catastrophes naturelles ainsi que les catastrophes
lentes. Les efforts doivent être soutenus et efficaces, ce qui signifie que les projets doivent
être bien gérés et planifiés pour la viabilité à long terme. Les efforts qui comprennent
uniquement un relèvement immédiat et temporaire pourraient éventuellement causer de
nouveaux problèmes dans l'avenir.
Le Plan stratégique du PNUD a adopté l'approche de la sécurité humaine et a reconnu sa
valeur complémentaire à celle du Développement humain. Le concept de sécurité humaine
place la sécurité des individus et des communautés au centre de ses préoccupations, une
condition préalable fondamentale de Développement humain. Mettant l'accent sur les gens,
cette approche représente un effort visant à reconceptualiser la sécurité d'une manière
fondamentale en mettant l'accent sur la garantie de sécurité pour l'individu plutôt que sur
l'État. Le PNUD a reconnu qu'être libéré de la peur de la violence est au coeur de la sécurité
humaine et du Développement humain. La violence est définie comme un conflit, un crime
ou une répression et comprend des éléments tels que la sécurité contre les menaces
chroniques comme la faim, la maladie et la répression, ainsi que la protection contre les
perturbations soudaines et douloureuses dans les habitudes de la vie quotidienne, qu'il
s'agisse de logements, d'emplois ou de communautés. La sécurité humaine et le
Développement humain partagent l'objectif fondamental de s'assurer que les gens font des
choix en toute sécurité et en toute liberté.
Les principes du Développement humain, l'environnement et l'énergie
Tous les obstacles au Développement humain existent dans le contexte de la durabilité de
l'environnement. Les défis les plus pressants sont ceux causés par le changement
climatique.
L'approche du Développement humain souligne l'importance de l'environnement, de l'énergie
et de concepts connexes de durabilité et d'équité intergénérationnelle. Le Plan stratégique
du PNUD met en évidence l'importance du renforcement des capacités nationales pour gérer
les ressources environnementales et l'intégration des problèmes énergétiques et
environnementaux liés aux stratégies nationales de développement par l'élargissement des
cadres politique, institutionnel et les options fiscales pour réduire la pauvreté et atteindre les
OMD.
Tous les obstacles au Développement humain existent dans le contexte de la durabilité de
l'environnement. Les preuves s'accumulent sur le fait que des efforts de développement sont
compromis par le changement climatique: Les preuves s'accumulent sur le fait que des
efforts de développement sont compromis par le changement climatique: les sécheresses, la
dégradation des sols, l'approvisionnement en eau dont la qualité se dégrade et la perte de la
37
biodiversité constituent une menace pour le développement en général, et les pauvres en
particulier. Le PNUD met l'accent sur les questions relatives à l'intégration de la gestion des
risques du changement climatique et l'adaptation d'autres mesures d'atténuation dans les
stratégies nationales de développement qui non seulement se concentrent sur les résultats
immédiats, mais aussi sur des options à long terme des politiques qui influencent la vie des
générations futures.
Les personnes pauvres dépendent de façon disproportionnée des ressources et des
services environnementaux pour leur subsistance et pour la satisfaction de leurs besoins
énergétiques. Le Plan stratégique met en évidence l'importance de mettre l'accent sur
l'équité dans l'environnement: «L'environnement naturel est la fondation sur laquelle les
efforts de réduction de la pauvreté doivent être bâtis. Les pauvres vivent dans les zones les
plus marginales et sont les plus exposés et les plus vulnérables à la dégradation de
l'environnement et aux catastrophes naturelles.» L'efficacité de ces mesures dépend dans
une large mesure des initiatives prises dans des domaines connexes tels que la
gouvernance, la pauvreté et la prévention des crises. Enfin, les collectivités locales
reconnaissent les problèmes environnementaux avant que des agents nationaux ou
internationaux ne soient en mesure de le faire. Cela souligne l'importance du principe de la
participation et de l'autonomisation, car les voix individuelles et communautaires sont
nécessaires dans l'effort uni contre les défis environnementaux.
Page 7:
Le renforcement des capacités est un moyen transsectoriel crucial pour appliquer l'approche
du Développement humain. Le Plan stratégique du PNUD stipule que l'avantage comparatif
du PNUD réside dans son approche holistique, transsectorielle du Développement humain. Il
joue un rôle programmatique vital dans la contribution de cette approche aux efforts
déployés sur le plan global, régional, et national en vue d'atteindre les OMD et d'autres
objectifs définis à l'échelle internationale, dans le cadre de l'effort visant à renforcer
l'efficacité du développement des Nations Unies dans son ensemble.
Le Développement humain, avec son accent mis sur l'élargissement et l'utilisation des
capacités humaines - fournit la base conceptuelle pour l'engagement de longue date du
PNUD dans le renforcement des capacités.
La capabilité est l'aptitude des individus, des institutions et des sociétés à exercer des
fonctions, à résoudre des problèmes, ainsi qu'à définir et à atteindre des objectifs d'une
manière durable.
Pour le PNUD, le renforcement des capacités est un aspect essentiel du ‘comment’ de
l'approche du Développement humain et se situe au coeur du mandat et des fonctions de
l'organisation. Ceci est reflété dans le Plan stratégique du PNUD qui oriente le renforcement
des capacités pour propulser et soutenir les changements nationaux dans le Développement
humain en tant que service le plus important de l'organisation pour programmer les pays.
De plus en plus de stratégies nationales de développement insistent sur le fait que le
renforcement des capacités est essentiel pour le développement réussi d'un pays et exige
des ressources adéquates et à long terme.
En renforçant les capacités des individus et des organisations, ainsi que les capacités au
sein de l'environnement favorable, le renforcement des capacités – en plus de sa valeur
intrinsèque – permet de jeter les fondements pour une participation significative aux
processus de développement national et local et accroît ainsi les chances pour plus de
résultats en matière de développement durable.
La promotion de l'égalité entre les sexes est un élément important dans tout le
Développement humain. L'intégration de ce principe par le PNUD est vitale non seulement
38
dans la réduction des inégalités entre les sexes, mais aussi en matière d'intégration dans le
courant dominant de tous les domaines des opérations et de la programmation.
L'égalité des sexes est un objectif de développement ultime qui met l'accent sur la
démarginalisation des femmes en tant que moyen pour atteindre les autres OMD. Le Plan
stratégique stipule que le PNUD intègrera la perspective sexospécifique dans tous ses
quatre secteurs d'intervention privilégiés pour accroître l'efficacité du développement.
Page 8:
Page 9:
Félicitations, vous avez complété cette leçon. Dans le cadre de cette leçon, vous avez appris
que l'approche du Développement humain peut être appliquée à toute planification et toute
programmation du développement et est particulièrement importante pour le travail du PNUD
dans tous ses secteurs d'intervention privilégiés.
Maintenant, vous pouvez déjà :
• Comprendre l'importance de l'application de l'approche du développement humain.
• Reconnaître l'importance du plaidoyer en faveur des objectifs du Développement humain
de manière effective.
• Comprendre le rôle des Rapports sur le développement humain (RDH) dans l'influence du
débat et de la politique.
• Comprendre l'application de l'approche du Développement humain face à la planification du
développement et de la programmation et face au travail du PNUD, y compris le
renforcement des capacités, l'égalité entre les sexes, et l'autonomisation.
concepts clés.
• La mission du PNUD consiste à appuyer les pays dans l'accélération des progrès axés sur
le Développement humain. Les éléments clés du Développement humain jouent un rôle
important en appuyant les capacités nationales et locales et la réalisation des OMD.
• Le Développement humain est d'une importance intrinsèque car il fournit une approche
fondée sur des valeurs éthiques pour la pratique du développement et veille à un
élargissement des choix, aux libertés et à l'égalité des chances pour une vie valorisante.
• L'approche du Développement humain est d'une importance instrumentale car elle permet
aux gouvernements nationaux et autres parties prenantes de formuler et de mettre en
oeuvre le Développement humain en fonction des politiques et des programmes.
• Les RDH sont un moyen important pour la propagation de l'approche du Développement
humain et pour l'influence de la politique de Développement humain à tous les niveaux. Les
rapports sur le Développement humain sont des outils dynamiques au service du plaidoyer
créés à travers un processus de large participation, de renforcement des capacités et
d'engagement actif à l'intérieur des pays et à travers les régions.
• Les activités liées au Développement humain auront un impact plus important si l'on
développe des stratégies de plaidoyer différentes qui sensibilisent la communauté de
développement sur le Développement humain et la façon dont le PNUD intègre l'approche
du Développement humain dans ses travaux.
39
• Le plaidoyer consiste à défendre ou plaider pour une cause, une politique ou une idée. Il
exprime l'intention d'influencer l'opinion publique et les attitudes sociétales ou de provoquer
des changements dans les politiques gouvernementales, communautaires ou
institutionnelles.
• Les Rapports sur le Développement humain sont un instrument essentiel de plaidoyer.
Dans le cadre d'un projet de RDH à échéance, le plaidoyer doit être encouragé, dès le début
du processus et au-delà du lancement.
• Le Développement humain est une approche holistique qui s'efforce continuellement pour
réaliser les principes d'Équité, de Productivité et d'Efficacité, de Participation et
d'Autonomisation, et de Durabilité. Ces principes intégrateurs représentent les pierres
angulaires de l'approche du PNUD pour ses secteurs d'intervention de Gouvernance
démocratique, de Réduction de la pauvreté, de l'Environnement et de l'Énergie, puis de
Prévention de la crise et du Relèvement.
• Le renforcement des capacités est abordé comme un moyen transversal essentiel
d'opérationnalisation de l'approche du Développement humain. Le développement des
capacités est de ce fait le processus par lequel les individus, les organisations et les sociétés
obtiennent, renforcent et maintiennent la capabilité de fixer et d'atteindre leurs propres
objectifs de développement dans le temps.
• L'égalité des sexes est un objectif de développement ultime qui met l'accent sur la
démarginalisation des femmes en tant que moyen pour atteindre tous les autres OMD.
Nom du cours: Parcours du Développement humain
Nom de la leçon: Résumé du cours
Page 1:
Félicitations! Vous êtes parvenus au terme du cours du PNUD sur le Voyage du
Développement humain. Dans le cadre de ce cours, vous avez appris en détail les concepts,
les caractéristiques et les fonctions de l'approche du Développement humain dans
l'amélioration de la vie des personnes.
Ce cours était composé de cinq leçons :
• Introduction
• Principes et caractéristiques du Développement humain
• Développement humain et approches de développement similaires
• Mesure du Développement humain et
• Application du Développement humain
La Leçon 1 a mis l'accent sur la définition du concept de Développement humain et ses
origines. Elle a expliqué l'importance de l'approche du Développement humain dans le travail
du PNUD. De plus, vous avez appris le Développement humain au niveau national.
Dans la Leçon 2, nous avons appris les principes clés et les caractéristiques de l'approche
du Développement humain. La compréhension du Développement humain signifie être
capable de voir sa relation avec les autres concepts similaires.
Dans la Leçon 3, nous avons comparé l'approche du Développement humain avec les autres
approches et cadres du développement. Nous avons compris les similarités et
les différences qui existent entre le développement humain et l'approche des ressources
humaines, l'approche des besoins essentiels, l'approche des moyens d'existence, la
croissance économique, la sécurité humaine, les droits humains et les objectifs du Millénaire
pour le développement.
Dans la Leçon 4, nous avons mis l'accent sur la mesure du Développement humain. Nous
avons appris le besoin et l'utilisation des données quantitatives et qualitatives pour évaluer la
situation du Développement humain dans un pays ou une région. Nous avons examiné le
40
calcul et l'utilisation des indices globaux, notamment l'Indice de développement humain
(IDH), puis nous avons examiné les points forts et les points faibles de ces mesures.
Dans la Leçon 5, nous avons examiné l'importance de l'application de l'approche du
Développement humain et le rôle du plaidoyer en faveur du Développement humain. Nous
avons également examiné comment les Rapports sur le développement humain appuient les
efforts nationaux et régionaux pour le Développement humain. Et enfin, nous avons étudié
l'utilisation des quatre principes du Développement humain dans le contexte de leur
application à travers les secteurs d'intervention prioritaires du PNUD en même temps que les
thèmes transsectoriels de renforcement des capacités et d'égalité des sexes.
En résumé, en mettant les personnes au centre du développement, nous pouvons vraiment
promouvoir l'Équité, la Productivité et l'Efficacité, la Participation et l'Autonomisation, ainsi
que la Durabilité.
Nous espérons que vous avez trouvé ce cours utile et riche en renseignements et que vous
appliquerez les concepts appris dans ce cours au travail.
41

Parcours du Développement humain

Transcription

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