Pv de la réunion

Procès verbal de la réunion d’information publique
CONSULTATION DU PUBLIC AVANT L'INTRODUCTION DU PERMIS
UNIQUE POUR UN PROJET MIXTE AVENUE PRINCE DE LIEGE A
5100 JAMBES – EAGLE DEVELOPMENT SPRL
Date : jeudi 11 avril 2013 à 18h00
Lieu : Atradius
Avenue Prince de liège, 74-78
5100 - jambes
Intervenants:
Monsieur Arnaud Gavroy, Echevin de l’Aménagement Durable de l’Energie et de la Citadelle
Monsieur Aubry, Eagle Développement sprl, promoteur
Monsieur Cipolat, bureau d’étude CSD – auteur de l’étude d’incidences
Monsieur Sibilde, architecte, bureau DDS auteur du projet
Riverains : voir la liste annexée au p.v. (une partie importante des personnes présentes n’ont
pas souhaité s’inscrire)
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PRESENTATION DE LA MISSION DU BUREAU D’ETUDES
Monsieur Cipolat, du bureau d'études CSD, agréé par la Région wallonne, fait un bref rappel
du but de la réunion et de son cadre législatif.
Le projet présenté étant de grande envergure, plus de 2 ha, il nécessite une étude d'incidences.
Etant donné que dans le projet reprend des installations et/ou activités (parkings en sous-sol,
…) reprises dans l'Arrêté liste du Gouvernement wallon du 4 juillet 2002, celui ce décline
sous forme de permis unique (permis d'environnement + permis d'urbanisme)
Les procédures pour ce type de demande sont régies par le Code de l'environnement et par le
décret du 11 mars 1999 relatif aux permis d'environnement.
L'autorité compétente pour statuer sur cette demande de permis unique sera les Fonctionnaires
technique et délégué de la Région wallonne.
Le bureau d'études rappelle les objectifs de la réunion d'information :
 permettre au demandeur de présenter son projet aux riverains et au public,
 permettre à ceux-ci d'émettre leurs remarques, observations ou suggestions par
rapport au projet,
 mettre en évidence des points particuliers qui pourraient être abordés dans l'étude
d'incidences,
 présenter des alternatives techniques.
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Permis Unique avec EIE site Atradius à Jambes
Réunion publique d’information du 11 avril 2013
Le bureau d'études est chargé d'étudier les impacts que pourraient avoir le projet sur :
 La faune, la flore,
 La population,
 La mobilité,
 Les eaux souterraines et de surfaces,
 Urbanisme, aménagement du territoire,
 Etc, …
Les coordonnées pour l'envoi des réclamations et observations, ainsi que les délais dans
lesquels ils doivent être envoyés sont projetés et rappelé au public.
PRESENTATION DU PROJET
Monsieur Paul Edouard Aubry, responsable du projet donne un bref aperçu de la société Eagle
Stone, qui est une société belge, principalement active en Belgique et spécialisée dans la
réhabilitation de sites.
Monsieur Aubry dresse l'historique de la demande de la société Atradius qui avait besoin de
nouveaux bâtiments car l'actuel, avenue Prince de Liège, était devenu obsolète et est bien trop
énergivore.
La société Eagle Stone a mis comme priorité pour ce projet :
- garder le siège d'Atradius sur le site (nombreux emplois)
- avoir une grande qualité architecturale et d'espaces verts.
Monsieur Sibilde, architecte du bureau DDS présente le projet qui se situe sur un terrain de
près de 3 ha, en centre ville, proche d'axe de circulation important, avenue Prince de Liège et
aux abords d'un vaste site immobilier.
Le projet se compose d'un ensemble de 3 immeubles de bureaux, de 5 immeubles à
appartements et de 12 maisons unifamiliales.
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Le projet doit être une partie de la ville et donc présenter une mixité de fonctions qui se
repartissent comme suit :
- pôle de bureaux (R+3 à R+4 + toiture) à front de l'avenue Prince de Liège,
- pôle logement, petit immeubles à appartement (R+2 + toiture) et maisons, le
tout du côté de la rue d'Enhaive.
L'ensemble des bâtiments s'intègrent dans les gabarits existants proches.
A front de l'avenue Prince de Liège viendra se placer les immeubles bureaux pour une
superficie totale de 21.000 m² de planchers, dont celui d'Atradius.
La partie bureau bénéficiera d'un parking en sous-sol de 403 places plus quelques
emplacements en surface (pour les visiteurs + parking public) dont l'accès de fait via l'avenue.
La partie logement se compose de 5 immeubles pour 105 appartements et 12 maisons
unifamiliales, le tout pour une superficie de +/- 9300 m² de planchers.
Cette partie bénéficiera de deux parking en sous-sol (45 et 50 places), plus 21 emplacements
de parkings recréés sur le long de la rue d'Enhaive, plus 8 emplacements pour du car-sharing
et de vastes parkings vélo.
L'accès à la partie logement se fait via la rue d'Enhaive.
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Afin d'en assurer la grande qualité des espaces verts, cette partie du projet a été confiée à un
bureau d'études belge de renommée internationale qui a prévu de conserver plusieurs arbres
de grandes qualités présents sur le site sur lesquelles s'articule l'ensemble du site.
Un grand soin est apporté à la création des espaces verts qui permettront non seulement la
liaison par mode doux entre l'avenue Prince de Liège et la rue d'Enhaive mais également la
collecte et une rétention d'eau importante, une partie de ces espaces seront rétrocédés à la
Ville.
Le respect de règles environnementales très strictes lors de la conception et de la réalisation
du projet devrait minimaliser la consommation énergique et permettre de prétendre à la
certification Greenhand.
La conception du projet favorise les matériaux naturels tant pour la partie bureau que pour la
partie logement.
Le projet garde la petite chapelle privée qui devient la pierre angulaire de la place publique.
QUESTIONS/REPONSES :
1) M. Fontaine, rue d’Enhaive :
Le projet prévoit-il une antenne gsm ?
Quelles seront les incidences sur le trafic pendant les travaux ?
Réponses
 Monsieur Cipolat : non, pas d’antenne gsm prévue.
 Monsieur Sibilde : l’accès du charroi du chantier se fera par l’avenue Prince de Liège.
2) Un riverain, rue d’Enhaive :
La rue d’Enhaive sert de dédoublement à l’avenue et est dégradée. Le trafic actuel sera-t-il
augmenté ?
Réponses
 Monsieur Cipolat : c’est justement l’objet d’un chapitre important de l’étude
d’incidences. On va mesurer le trafic, et évaluer l’évolution prévisible du flux et on
émettra des recommandations pour rencontrer cette évolution en minimisant les impacts
négatifs de l’évolution pour le quartier.
3) Une riveraine:
La rue de la Chapelle d’Enhaive et la chapelle resteront-elles accessibles ?
Réponses
 Monsieur Aubry : oui, elle est hors-projet
 Monsieur l’Echevin précise que la Chapelle n’appartient pas à la Ville.
4) M. Salmon rue d’Enhaive:
Y a-t’il déjà des étapes et des échéances pour ce projet ?
Réponses
ème
 Monsieur Aubry : la livraison du bâtiment Atradius est prévue fin 2015. La 2
phase
des bureaux et les logements sont prévus fin 2017.
5) M. Fontaine, rue d’Enhaive :
Le tunnel sous le chemin de fer est un lieu d’insécurité pour les piétons (trop faible
largeur, récente panne d’éclairage public), est-il envisagé d’améliorer cette situation ?
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Est-il prévu de rénover la rue d’Enhaive, en mauvais état ?
Avez-vous prévu un renforcement des égouts ? Il signale que le pré jouxtant le bâtiment a
connu une inondation dans le passé.
Réponses
 Monsieur l’Echevin : le tunnel est propriété SNCB. La Ville peut simplement faire le
relai des demandes auprès de cette société.
 L’éclairage public est géré par Ores, qui est régulièrement interpellé par la Ville pour
des pannes, mais qui a parfois un temps de réaction assez long.
 L’état de la voirie communale peut faire l’objet d’une expertise en début d’un gros
chantier et si nécessaire une remise en état peut être programmée, la demande sera
relayée chez l’Echevin Genart.
 Monsieur Sibilde : sur les bâtiments, l’écoulement des eaux pluviales sera ralenti au
moyen de surfaces absorbantes, par exemple des surfaces de toiture plates plantées.
Chaque construction comprendra une ou des citernes-tampon de taille suffisante. Les
espaces verts et les surfaces perméables absorberont également une partie des eaux
pluviales.
6) Un riverain, avenue Prince de Liège :
Sachant que les assurances du Crédit ont occupé jusqu’à 600 personnes, les 403 places de
parking prévues seront-elles suffisantes ? On craint un débordement or on connait déjà
aujourd’hui une saturation des places disponibles dans la rue d’Enhaive.
Réponses
 Monsieur Cipolat : les besoins propres du projet seront vérifiés lors de l’étude
d’Incidences pour assurer une offre réaliste.
 Monsieur Aubry : on veillera à ce que l’offre soit ‘confortable’ pour éviter les risques
de débordements.
 Monsieur Cherry (Atradius) précise que l’entreprise occupe aujourd’hui environ 300
personnes sur le site.
7) M. Bauffe, rue d’Enhaive :
Craint que l’offre soit insuffisante pour les logements.
8) M. Dulieu :
Relève dans l’ensemble peu de critiques par rapport au projet mais des doléances par
rapport à l’état des voiries et à l’insécurité créée par le tunnel SNCB. Il estime qu’il
manque un centre , une place publique , des magasins.
Réponses
 Monsieur Sibilde : le projet prévoit une offre de 119 places de voitures et de 407 places
pur vélos pour 105 appartements et 12 maisons.
 Monsieur l’Echevin complète en disant que l’offre semble à priori largement suffisante
pour les bureaux et qu’elle rentre dans la fourchette utilisée par les services
communaux pour estimer les besoins des logements en Classe A du Schéma de structure
(entre 1 et 1,3 emplacement par logement).
 Pour le reste, il faudra attendre le bouclage de l’étude d’incidences pour décider des
mesures à prendre et leur degré de priorité pour améliorer la mobilité et le
stationnement dans le quartier.
 Pour le logement, il faut prendre en compte la relative proximité avec le centre, le bus
étant une alternative raisonnable à l’automobile, et en tout cas à l’usage de 2 voitures
par ménage.
 Pour les bureaux, il sera nécessaire que les entreprises s’investissent dans un plan de
mobilité propre pour réduire le recours exclusif à la voiture comme mode de
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déplacement domicile-travail.
 Il faut ajouter d’autres modes alternatifs tels que le car-sharing et les déplacements à
pied et à vélo : une liaison de type Ravel en site propre sera créée entre la gare de
jambes et de Namur.
 Cette étude devrait aussi éclairer la Ville sur d’autres points tels que l’intérêt de prévoir
un nouvel espace public ou un nouvel équipement public dans le quartier, sachant qu’il
existe encore juste à côté du site un vaste terrain non bâti.
 Monsieur l’Echevin suggère aux riverains de constituer un cahier de doléances adressé
au pouvoir communal. Monsieur Michel Grawez du cabinet de l’Echevin peut les aider
dans cette démarche ;
9) M. Evrard, rue d’Enhaive :
Demande où va se raccorder la future voirie collectrice prévue dans le plan de mobilité de
Jambes.
Réponses
 Monsieur l’Echevin : selon ses informations, la collectrice sera prolongée jusqu’à la
rue de la Croix Rouge ((actuel garage Ford), le site n’est donc pas concerné.
10) Une riveraine :
Qu’en est-il de l’avenir de l’ancienne pépinière communale ?
Réponses
 Monsieur l’Echevin : le terrain de l’ancienne pépinière communale a été vendu à un
promoteur, mais actuellement aucun projet concret n’est encore prêt. On réfléchira au
projet en tenant compte des autres projets en cours pour éviter de délivrer des permis
au coup par coup, sans vue d’ensemble du quartier.
11) Une habitante de l’immeuble voisin avenue prince de Liège :
Critique la trop grande proximité avec l’immeuble Atradius et les nuisances créées par
l’accès au parking en sous-sol. Elle regrette que le futur immeuble masque la vue de la
Citadelle.
Réponses
 Monsieur Cipolat : on évaluera précisément l’effet des ombres portées par le nouvel
immeuble de bureau pour Atradius, ainsi que le risque de perte d’intimité pour les
appartements existants. La perte de certaines vues sera évaluée sur base de documents
plus précis.

Monsieur Sibilde : précise que dans l’alignement des façades avant vers l’avenue, la
distance entre immeubles est d’environ 32 mètres, et de 22 mètres dans l’alignement des
façades arrières. Le futur bâtiment Atradius sera environ 50 cm plus haut que
l’immeuble à appartements.
12) Un riverain, habitant à l’angle rue d’Enhaive et commandant Tilot :
Estime que le quartier souffre beaucoup de la proximité avec les bureaux de la Région, qi
génère beaucoup de trafic et de stationnement. Il souhaite qu’une zone 30 soit instaurée. Il
souligne le danger et les dégradations causées par les demi-tours des camions du garage
Ford qui empiètent sur les trottoirs.
13) M. Paternoster :
Confirme que des camions s’engagent dans la rue d’Enhaive et font demi-tour,
probablement car ils n’ont pas vu les panneaux de limitation de hauteur liée au tunnel.
Vu les nombreux problèmes qu’il engendre, il suggère d’étudier la possibilité de fermer ce
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tunnel à la circulation.
Réponse
 Monsieur Cipolat : on étudiera cette possibilité.
14) M. Evrard :
Demande que le promoteur revienne présenter ses conclusions aux riverains lorsque
l’étude sera bouclée.
Monsieur l’Echevin : promet de revenir exposer le résultat de l’étude. La Ville insistera
pour que le promoteur tienne compte des résultats de cette étude et des demandes des
habitants.
 Monsieur l’Echevin clôture la réunion et rappelle les adresses pour l’envoi des
observations :

Adresse postale :
Consultation publique : projet mixte avenue Prince de Liège à Jambes
Service permis d’environnement
Esplanade de l’Hôtel de Ville
5000 NAMUR
Adresses email :
Ville de Namur : [email protected]
Demandeur : [email protected]
Rapporteurs:
Claude Rousselle et Alain Lesire, Ville de Namur
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