Agenda 21 local de la Ville d`Herblay - ARENE Île-de

Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • septembre 2013
Agenda 21 local
de la Ville d’Herblay
Carte d’identité
de la collectivité
>> Maire : Patrick BARBE
>> Population : 26 442
>> Département :
Val d’Oise (95)
>> Intercommunalité :
Communauté d’agglomération du
Parisis
Contexte local :
Territoire urbain situé en bordure de
Seine composé de zones d’habitat
diversifiées (bourg ancien, zones
pavillonnaires, zones d’habitat
collectif), de zones agricoles et
d’une importante zone d’activité
économique, la Patte d’oie
d’Herblay.
Date d’engagement
dans la démarche :
18 juin 2009
>> Vote du plan d’actions :
28 mars 2013
>> Pilotage de l’Agenda 21
>> Diagnostic partagé
• Élu(e) en charge : Jean-Charles
RAMBOUR, adjoint au maire délégué
aux transports et au développement
durable
• Agenda 21 rattaché à la direction
des services techniques, subdivision
Aménagement – Développement
durable
Le diagnostic partagé du territoire
d’Herblay a identifié 6 thématiques aux
enjeux majeurs :
• Aménagement urbain et déplacements
• Environnement et énergie
• Économie locale
• Cohésion sociale et culture
• Fonctionnement des services
municipaux
• Participation citoyenne
>> Contexte pré Agenda 21
Afin d’accompagner la dynamique de
l’Agenda 21, la Ville a initié 11 actions
pilotes de développement durable
concernant la gestion municipale
(tri dans les bâtiments communaux,
développement du parc de garages
à vélos, récupération d’eau pluviale,
réduction des utilisations de pesticides,
création d’une charte de l’éco-agent,
aide aux pays en voie de développement,
observatoire des systèmes innovants…).
>> Stratégie
La stratégie de développement durable
se décline en 14 enjeux, répartis en 5
thèmes :
1. Territoire durable
• Assurer un aménagement équilibré
respectant l’identité d’Herblay
• Sauvegarder la biodiversité, embellir
les paysages, mieux connaitre la
nature
• Réduire les déchets, développer le
tri et la propreté urbaine
• Protéger la ressource eau
• Agir pour la prévention des risques
et des pollutions
• Valoriser l’agriculture
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2. Énergie-climat
• Développer l’efficacité énergétique
• Participer à la lutte contre le
dérèglement climatique
3. Mobilité
• Favoriser les transports en commun
et les déplacements actifs
• Réduire la place de la voiture et
changer les habitudes de conduite
• Garantir l’accessibilité dans tous les
espaces publics
4. Lien social
• Encourager la cohésion sociale et
l’entraide, répondre aux besoins de
tous les publics
• Favoriser l’information et la
participation citoyenne, renforcer
les liens entre la ville et les acteurs
locaux
5. Management durable
• Favoriser une administration
responsable
Agenda 21 local
de la Ville d’Herblay
>> Concertation
La concertation autour de l’Agenda 21 a pris plusieurs formes :
Des questionnaires en mai 2010 afin d’étoffer et nourrir le diagnostic
vis-à-vis de différentes cibles (élus, agents, citoyens)
Des articles réguliers dans le journal municipal
4 réunions publiques tout au long de la démarche
30 commissions (comité de projet et comité de pilotage)
les « Mardis du développement durable » pour le partage des enjeux et
propositions d’actions à l’automne 2011
5 éditions de la Semaine du développement durable
Une « Bourse aux idées du développement durable » à l’automne 2011
La Ville a publié en septembre 2012 un Livre Blanc de la concertation afin de présenter
les apports de la concertation. Au total, ce sont plus de 500 personnes qui ont participé
aux travaux d’élaboration de l’Agenda 21.
>> Plan d’actions
Le plan d’actions, adopté en mars 2013
et présenté à l’occasion de la quinzaine
du développement durable en avril
2013 se compose de 137 actions parmi
lesquelles ces actions phares :
• Réaliser
et accompagner un écoquartier aux Bayonnes
• Renforcer l’attractivité des quais de
Seine
• Réaliser un plan local d’urbanisme
répondant aux exigences du Grenelle de
l’environnement
• Généraliser les techniques de gestion
différenciée des espaces verts
• Développer les aménagements adaptés
à la faune (corridors écologiques, trame
verte, nichoirs…)
• Encourager le don et développer de
nouvelles filières de revalorisation
(meubles, textile…)
• Continuer les efforts pour aboutir à un
réseau d’assainissement séparatif
dans le tissu urbain existant
• Prioriser les producteurs régionaux
dans l’approvisionnement local
• Développer des jardins familiaux et
collectifs
• Réduire les consommations de
l’éclairage public et des illuminations
• Accompagner la communauté
d’agglomération du Parisis dans la
réalisation d’un Plan climat énergie
territorial
• Soutenir les plans de déplacements
d’entreprises
•D
évelopper les zones piétonnes,
zones 30, zones de rencontre
• Promouvoir et encourager les Agendas
21 scolaires
• Renforcer et valoriser le rôle
des structures de participation
citoyenne (Conseil municipal des
jeunes, Conseil des sages…)
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Agenda 21 local
de la Ville d’Herblay
Pour aller plus loin
ZOOM sur
L’Observatoire des
systèmes innovants
Contact :
Emmanuelle AUBRY
Chargée de mission Agenda 21
[email protected]
[email protected]
01 34 50 32 35
Créée en 2011, cette action pilote de l’Agenda
21 permet d’établir un suivi des matériaux, des
techniques, des nouveaux systèmes liés à la
rénovation / construction des bâtiments, ou des
fonctionnements novateurs de certains services.
Cela permet de diffuser les bonnes expériences et
de repérer les évolutions technologiques les plus
adaptées.
Page dédiéE à l’Agenda 21 :
http://www.herblay.fr/cadre-de-vie/developpement-durable/
agenda-21/
Suivi / évaluation
Afin de pérenniser et d’évaluer l’Agenda 21, la Ville
a mis en place des référents dans l’organigramme
municipal et un comité de suivi Agenda 21 afin
de suivre et d’évaluer la mise en œuvre du plan
d’actions. Des points d’étape réguliers relatifs à
l’évolution des indicateurs sont proposés.
Diagnostic de l’Agenda 21 en téléchargement :
http://www.herblay.fr/fileadmin/herblay/MEDIA/Cadre_de_
vie/Developpement_durable/Agenda21/Diagnostic_Agenda21.
pdf
Livre Blanc de la concertation de l’Agenda 21 (juin
2012) :
http://www.herblay.fr/fileadmin/herblay/MEDIA/Cadre_de_
vie/Developpement_durable/Agenda21/Livre%20blanc%20
2012.pdf
14 enjeux pour une ville durable – stratégie et plan
d’actions (avril 2013) :
http://www.herblay.fr/fileadmin/herblay/MEDIA/Cadre_de_
vie/Developpement_durable/Agenda21/14_enjeux_pour_une_
ville_durable.pdf
Les vidéos des Mardis du Développement Durable :
http://www.herblay.fr/photos-et-videos/galerie-videos/lesmardis-du-developpement-durable-en-video/
Agence régionale de l’environnement
et des nouvelles énergies
94 bis avenue de Suffren - 75015 Paris
Tél. : +33 (0)1 82 52 88 00
www.areneidf.org