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ARGUMENTAIRE DES YMCA DU QUÉBEC
Consultation montréalaise :
Projet de politique nationale du sport, du loisir et de l’activité physique
Premier bloc : présentation des argumentaires
Enjeux
1) Le déclin de la santé et du bien-être des gens et de leur communauté
o
Plus de sédentarité, ce qui a un effet négatif sur la santé
o
Plus de maladies chroniques (à tous âges)
o
Habitudes de vie malsaines (p. ex. taux de tabagisme élevé chez les jeunes)
o
Isolement et exclusion des aînés
o
Vieillissement de la population
o
Plus de familles fragiles et débordées
2) Le développement des jeunes
o
Taux de décrochage scolaire
o
Taux de chômage chez les jeunes
o
Troubles d’apprentissage à la hausse
o
Habitudes de vie malsaines et nombre d’heures d’activité physique insuffisantes
3) Moins d’opportunités pour tous
o
Plus d’immigration dans les centres urbains : un manque d’opportunités de travail, alors plus de
risques de pauvreté
o
Inégalités croissantes entre les personnes riches et les moins nantis
o
Manque de cohésion sociale, de vie communautaire
o
Manque d’installations et d’opportunités de faire l’activité physique en banlieue et en région
Pistes de solution
Nous pensons qu’il est possible de multiplier significativement les opportunités de participer à l’activité physique
grâce aux stratégies de mobilisation de la population, de partenariats et de partage d’expertises. Voici quelquesunes de nos recommandations relatives aux enjeux cités qui sont formulées à partir de notre expérience et nos
observations sur le terrain.
1) Le déclin de la santé et du bien-être des gens et de leur communauté
Traditionnellement, les sports attirent surtout les garçons et les jeunes adultes. Il faut aujourd’hui une
approche globale inclusive qui vise une participation de tous les membres de la communauté.

Cibler les gens qui sont moins actifs (parents débordés, filles adolescentes, aînés, gens qui souffrent de
maladies chroniques, etc.)
o
Offrir un programme de réadaptation aux personnes atteintes d’une maladie grave ou chronique
1
(p. ex. « Sport-santé sur ordonnance » ),
o
2
Offrir une programmation adaptée aux aînés

Inclure un volet socialisation

Pour contrer les défis de déplacement (qui sont souvent le frein principal pour les aînés),
offrir des cours d’activité physique adaptés directement dans les HLM, les centres
communautaires, les résidences pour aînés, et offrir du transport dédié s’ils doivent se
déplacer pour faire de l’activité physique.
o
S’adapter aux contraintes familiales
1
Malade ?... Faites du sport, Le Monde, le 6 novembre 2012
http://www.lemonde.fr/sport/article/2012/11/06/malade-faites-du-sport_1786252_3242.html
2
Using National Networks to Tackle Chronic Disease: Taz Hussein & Michaela Kerrisey; Stanford Social Innovation Review, Winter 2013
1

Offrir aux parents des activités leur permettant de passer du temps de qualité avec leurs
enfants

Offrir un service de gardiennage ou des cours de remise en forme pour les parents
accompagnés de leur jeune enfant

Offrir des opportunités aux parents pour faire de l’activité physique pendant que leur
enfant pratique son sport

Offrir des lieux où faire de l’activité physique à proximité des gens
o
Assurer que des installations sportives sont des destinations naturelles et quotidiennes (facile
d’accès, à proximité des gens)
o

Installations accessibles à pied pour les résidents du quartier
Offrir une programmation pratique, adaptée et répartie sur la saison
o
Horaire adapté au rythme de vie des gens et à la diversité des usagers
o
Programmation adaptée aux changements climatiques (p. ex : extension de la saison des piscines
extérieures, patinoires extérieures réfrigérées, extension des saisons de sports extérieurs (ligues
de printemps et d’automne de soccer, de balle-molle).

o
Simplifier le processus d’inscription ou de réservation de terrains
o
Offrir des lieux où les gens peuvent pratiquer un sport librement, sans encadrement
Offrir une programmation variée, innovatrice et collée aux intérêts des gens
o
Installations sportives et programmation qui reflètent les intérêts de la communauté et qui
évoluent en lien avec ces intérêts, en tenant compte de la diversité culturelle et d’autres
données sociodémographiques
o
Plateaux sportifs multi-usages conçus pour accueillir de multiples activités de tous niveaux
(récréatives ou tournois élites)

Animer davantage les lieux publics et développer une culture d’ouverture par rapport à l’utilisation des
plateaux sportifs, des parcs, des cours d’école, des espaces vacants, des ruelles, etc. dans les villes et les
régions

Encourager les entreprises à promouvoir l’activité physique auprès de leurs employés

Promouvoir le bénévolat (animation et encadrement)
2) Le développement des jeunes
De saines habitudes en matière d’activité physique doivent être développées à un jeune âge car elles
resteront avec l’enfant toute sa vie et auront un impact en termes de santé, de développement, d’estime de
soi et de persévérance scolaire.

Cibler les jeunes qui sont moins actifs (jeunes de 9 à 13 ans, les jeunes filles en particulier)

Répondre aux intérêts des jeunes

o
Donner des opportunités aux jeunes d’expérimenter pour trouver leurs intérêts
o
Lier l’activité physique à une occasion de réseauter (pour les adolescents)
Faire découvrir le plaisir de l’activité physique dès un jeune âge dans les garderies, les camps, les maisons
de jeunes, les écoles, etc.
o


Augmenter le temps alloué à l’activité physique, particulièrement dans les écoles secondaires
Établir des partenariats avec les milieux scolaire et communautaire
o
Mettre en commun des installations
o
Partager des ressources et des expertises
o
Développer des programmes et services en partenariat
Offrir des ligues et des programmes pour les jeunes adultes, agés de plus de 18 ans, car en ce moment, il
n’y a presque rien pour eux
3) Moins d’opportunités pour tous
2
Le coût d’accès ne devrait pas être une barrière empêchant les gens d’être physiquement actifs.

Activité physique financièrement accessible à tous
o
Ouverture d’installations sportives gratuites ou à bas prix
o
Offrir des périodes de pratique libre à certains moments
o
Assistance financière sous forme de réduction de frais de participation aux personnes issues de
milieux défavorisés
o

Offrir des tarifs avantageux à certaines clientèles (p. ex. étudiants, familles, aînés)
Accorder une attention particulière aux groupes traditionnellement exclus
o
Offrir un programme d’accompagnement et de sensibilisation à des personnes ayant un handicap
intellectuel ou physique
Deuxième bloc : échanges sur le Livre vert
1) Comment définissez-vous une nation en forme ?

Les bonnes habitudes de vie, incluant la valorisation de l’activité physique quotidienne et une
alimentation saine

Meilleure santé et qualité de vie des aînés

Bon équilibre travail / vie

Plus faible niveau de stress

Réduction des consultations et des interventions médicales

Respect des classements de l’Organisation mondiale de la Santé
Apprendre auprès des autres : l’exemple de la Finlande et comment elle a changé. Il y a 30 ans, la Finlande était un
des pays le plus malsains au monde ; aujourd’hui, c’est l’un des pays les plus en forme. Voici quelques exemples de
la Finlande qui pourrait nous inspirer :

Incitations positives au lieu de dire aux gens ce qu’ils ne doivent pas faire

Compétitions locales entre régions avec des récompenses collectives pour encourager les gens à abaisser
leur taux de cholestérol et à cesser de fumer

Changements dans la législation
o
Aller plus loin dans la guerre contre le tabac
o
Resserrer la législation autour de la production d’aliments malsains
o
Réviser la législation pour obliger les propriétaires des maisons bordant une rue d’assumer la
responsabilité de garder les trottoirs devant leur maison sans neige et sans glace, de façon à
encourager les gens, particulièrement les aînés, à marcher davantage l’hiver

Promouvoir des activités agréables et assurer que l’activité physique est un choix facile et à bas prix

Renouvellement constant de la programmation et création de nouveaux programmes

Diminuer la nature compétitive du sport pour les enfants (p. ex. buts non comptabilisés, victoires non
célébrées)

Promotion du transport actif (des centaines de kilomètres de nouvelles pistes cyclables pour former des
réseaux dans les villes, et argent investi pour les garder bien entretenues et éclairées la nuit)

Rendre des crampons pour chaussures disponibles gratuitement pour les personnes âgées en hiver

Encouragement des médecins à prescrire l'activité physique à leurs patients et mise en place de systèmes
de suivi et de référence
2) Quelle cible devrait-on atteindre d’ici dix (10) ans ?
3
Nous proposons de cibler, d’ici dix ans, deux groupes de la population en particulier. Nous pensons qu’il est
primordial d’encourager les aînés à améliorer leur santé et à augmenter le temps qu’ils consacrent à l’activité
physique, et d’encourager les jeunes (de 0 à 25 ans) à adopter des saines habitudes de vie.
Les aînés – réagir au vieillissement de la population
Pour les personnes âgées de 65 ans ou plus, l’activité physique englobe notamment les loisirs, les déplacements
actifs, les activités professionnelles, les tâches ménagères, les activités ludiques, les sports ou l’exercice planifié,
dans un contexte quotidien, familial ou communautaire. Ces activités aident à améliorer leur endurance cardiorespiratoire, leur condition musculaire et osseuse, et à réduire les risques de maladies non transmissibles, de
dépression et de détérioration de la fonction cognitive. Dans l'ensemble, tout porte à croire que comparativement
à des hommes et femmes plus sédentaires, les personnes âgées plus actives sur le plan physique sont
généralement en meilleure santé.
Quelques bénéfices de l’activité physique chez les aînés :

Volet social de l’activité physique – rencontrer des gens pour contrer l’isolement

Faire partie d’une communauté – sentiment d’appartenance

Augmentation de l’espérance de vie

Diminution des taux de maladies chroniques

Diminution des taux de mortalité toutes causes confondues (cardiopathies coronariennes, hypertension
artérielle, accidents vasculaires cérébraux, diabète de type 2, cancer du colon et du sein)

Prévention des maladies cardiovasculaires, du diabète de type 2, et renforcement de la qualité des os

Amélioration de santé fonctionnelle, moins de risques de chuter, et meilleures fonctions cognitives

Diminution des risques d'être limités de façon modérée ou sévère dans leur fonctionnement, et de voir
leur rôle social diminuer.
Des programmes et services d’activité physique devraient être offerts à proximité des lieux de résidence des aînés
ou avec de l’aide au niveau du transport, pour faciliter l’accessibilité, particulièrement en période hivernale.
Les jeunes - leur mieux-être et leur réussite
Nous sommes sensibles à l’impact de l’activité physique sur la persévérance scolaire, d’autant plus que les
récentes recherches démontrent que les enfants et les jeunes qui mènent une vie physiquement active réussissent
3
mieux à l’école. Une étude d’impact du YMCA sur les jeunes réalisée au début 2012 révèle que le YMCA a un
impact sur le cheminement de vie des jeunes en termes de développement de la personne, de santé et d’activité
physique, d’intégration et d’engagement social. C’est aussi un filet social pour les jeunes en difficulté, leur offrant
une alternative à la rue, à l’école et à la maison, et la présence d’adultes représentatifs.
Quelques bénéfices de l’activité physique chez les jeunes :

Persévérance et réussite scolaire

Contrer les mauvaises habitudes de vie

Volet social de l’activité physique

o
Rencontrer des adultes qui sont des bons modèles
o
Se faire des amis
o
Faire partie d’une communauté
Introduire de saines habitudes de vie à un jeune âge, qu’ils conserveront pendant toute leur vie
o

3
Diminution des taux d’obésité
Développement de l’estime de soi
Savoir et agir, L’activité physique, le sport et les jeunes, Avis du comité scientifique de Kino‐Québec, 2011.
4
3) Partagez-vous les fondements, la vision et les valeurs proposées dans le Livre vert ?
Les YMCA du Québec adhèrent pleinement aux fondements, à la vision et aux valeurs du Livre vert. La vision
décrite dans le Livre vert, celle d’une population en forme et de la promotion de l’activité physique, tant pour le
plaisir que pour le bien-être et la santé, auprès des citoyens et citoyennes et des collectivités dans les différents
milieux de vie, est conforme à la mission sociale des YMCA du Québec, qui consiste à développer des
communautés saines, actives et engagées.
Plus particulièrement, l’engagement des bénévoles demeure un fondement important pour les YMCA du Québec.
Nous pensons qu’il est important d’augmenter l’offre de bénévolat dans le milieu de l’activité physique. Le
bénévolat occupe déjà une place importante dans le milieu sportif et demeure essentiel pour encourager l’activité
physique chez les Québécois. Les bénévoles aujourd’hui pourrait jouer un rôle accru dans un contexte plus
diversifié, afin d’aller chercher les participants de la grande communauté, et non seulement les jeunes déjà actifs.
Augmenter l’offre de bénévolat :

Répondre au désir d’aider autrui

Donner des occasions aux gens de participer activement dans la communauté

Développer leur propre expérience

Assurer le recrutement de bénévoles aussi diversifiés que la clientèle, pour agir comme des modèles
auprès des participants
L’accessibilité est une valeur essentielle partagée par les YMCA du Québec. Le Livre vert encourage la
démocratisation de l’accès aux activités physiques, récréatives et sportives, et le YMCA, par sa politique Accès pour
tous, qui permet à des individus ne disposant pas de ressources financières suffisantes d’avoir accès à nos activités
communautaires ou physiques à des tarifs réduits, démontre que l’accessibilité nous tient à cœur.
Accessibilité :

Des lieux où faire de l’activité physique à proximité des gens

Une activité physique financièrement accessible à tous

Accorder une attention particulière aux groupes exclus

S’adapter aux contraintes familiales

Avoir une approche ouverte pour tous les âges et toutes les capacités
4) Parmi les quatre (4) enjeux que sont l’accessibilité, la qualité des expériences, la valorisation et la concertation,
quel est, selon vous, celui qui est prioritaire ?
Nous croyons que les quatre enjeux proposés dans le Livre vert sont tous très importants. Prioritairement, nous
pensons que la valorisation de l’activité physique est essentielle pour changer l’attitude que les citoyens et
citoyennes ont envers le sport et l’activité physique. La perception du sport comme un plaisir, un jeu, et même un
droit, est au cœur de la motivation des gens. Les plus récentes recherches menées en psychologie montrent en
effet qu’il faut présenter l’activité physique comme un moyen d’accroître son bien-être et son bonheur actuels, de
sorte qu’elle soit toujours pertinente dans la vie des gens.
La valorisation :


Faire du sport pour le plaisir
o
L’activité physique perçue comme du temps que l’on prend pour soi
o
Le plaisir doit passer avant la performance
o
Du sport pour le plaisir et non pour la perte de poids ou l’image
Rôle de l’encadrement
o

Les programmes personnalisés favorisent l’activité physique et décuplent les chances de réussite
Importance de l’aspect social
o
Particulièrement pour les aînés et les adolescents
5
o

Des aires favorisant la socialisation pendant et après l’activité doivent être aménagées
Actions de sensibilisation communes
o
Sur l’importance de l’activité physique
o
Ciblant particulièrement des citoyens et citoyennes sédentaires
o
En partenariat, pour agir ensemble et rendre les messages cohérents
o
Campagnes : p. ex. PartipAction, et Wixx, lancé par Québec en forme pour faire bouger les
préadolescents
5) Y a-t-il d’autres enjeux importants ?

Le transport actif
o
La perception des parents par rapport au danger, surtout en milieu urbain, concernant les
déplacements des jeunes (p. ex. : à l’école, aux lieux sportifs)
o

Développement du réseau de pistes cyclables actuel (en région également)
La concentration sur l’excellence et les sports élites et de compétition (exclusivité) chez les jeunes
o
S’assurer qu’autant d’efforts et de ressources sont investis pour offrir des options d’activité
physique et de sport pour ceux et celles qui sont intéressés, mais qui ont moins d’habiletés

Investissement dans les installations et dans l’animation et la promotion de l’activité physique et de
sports d’hiver pour contrer la tendance d’être moins actifs pendant les mois hivernaux. Offrir un choix
plus varié, surtout pour des activités qui incitent les gens à aller dehors (p. ex. : sentiers de raquette et de
ski de fond en ville)

Investissement dans l’encadrement et l’animation

Un manque de sports familiaux ou de programmes pour les adultes en même temps que les programmes
pour les enfants

La participation sportive baisse particulièrement chez les jeunes filles (selon les résultats de l'Enquête
canadienne sur les mesures de la santé, seulement 7 % (9 % des garçons et 4 % des filles) des enfants et
des jeunes atteignent les niveaux recommandés d'activité physique, soit 60 minutes d'activité physique
4
modérée à vigoureuse par jour )
6) Quels sont les grands défis à relever pour mieux promouvoir les activités physiques, récréatives et sportives ?

Des environnements urbains plus favorables
o
Développer des destinations naturelles et quotidiennes pour faire de l’activité physique :
s’assurer qu’il existe un équipement (terrain, centre sportif, piscine, gym) à proximité des
résidents (moins de 15 minutes de déplacement)

o
Rénover les infrastructures existantes
o
Donner un accès gratuit à certains types d’installations
o
Garantir un usage sécurisé
o
Offrir une expérience usager de qualité
o
Développer une approche multifonctionnelle des plateaux sportifs pour offrir plus de variété
o
Avoir des quartiers qui favorisent le transport actif et collectif
Sortir l’activité physique des lieux traditionnels
o
Rendre les installations sportives accessibles aux garderies, camps, maisons de jeunes, écoles,
gens du quartier
4
o
S’assurer qu’il y a toujours de l’activité physique intégrée aux programmes destinés aux jeunes
o
Animer les lieux publics, les parcs
o
Favoriser l’utilisation des ruelles et cours d’écoles comme terrains de jeu
o
Envoyer des instructeurs et des animateurs dans les HLM, les résidences pour aînés, etc.
Colley et al. (2011). Physical activity levels of Canadian children and youth. Health Reports, Statistics Canada. Vol. 22(1).
6

Rendre l’activité physique pour les enfants obligatoire quotidiennement dans les écoles et les camps
o
Dans le curriculum ou par des activités parascolaires
o
Ex. Tremplin Santé, initiatives et astuces qui font en sorte que “bouger plus et manger mieux” est
encore plus facile et agréable pour les jeunes campeurs
7