PROMOTION DE LA SANTÉ Résumé des chartes et déclaration d

PROMOTION DE LA SANTÉ
Résumé des chartes et déclaration d’Ottawa,
de Jakarta et de Bangkok
OUTIL DE RÉFÉRENCE
LA CHARTE D’OTTAWA (1986)
Une contribution à la réalisation de l’objectif de la santé pour tous
d’ici l’an 2000 et au-delà
A été diffusée dans le cadre de la PREMIÈRE CONFÉRENCE INTERNATIONALE
DE LA PROMOTION DE LA SANTÉ en 1986, à Ottawa.
L’équité en matière de santé.
La vision
¾ réduire les écarts actuels dans l’état de santé
¾ donner à tous les individus les moyens et les occasions voulus pour réaliser leur
plein potentiel de santé
Les buts
Conditions préalables en matière de santé : la paix, un abri, de la nourriture et un revenu
Éléments de base : *Promouvoir l’idée *Conférer les moyens *Servir de médiateur
 Élaboration d’une politique publique saine pour la santé
Le but doit être de faire en sorte que le choix le plus facile pour les responsables
des politiques soit aussi le choix le meilleur du point de vue de la santé.
Création de milieux favorables
La promotion de la santé engendre des conditions de vie et de travail à la fois
sûres, stimulantes et agréables.
Les stratégies
d’action pour
promouvoir la
santé
Renforcement de l’action communautaire
Le développement communautaire puise dans les ressources humaines et
matérielles de la communauté pour stimuler l’auto assistance et le soutien social et pour
instaurer des systèmes souples susceptibles de renforcer la participation et le contrôle du
public en matière de santé.
Acquisition d’aptitudes individuelles
Les gens doivent avoir la possibilité d’apprendre à faire face à tous les stades de
leur vie et à se préparer à affronter les traumatismes et les maladies chroniques.
Réorientation des services de santé
Les services de santé doivent se doter d’un mandat plus vaste, moins rigide et plus
respectueux des besoins culturels, qui les amène à soutenir les individus et les groupes
dans leur recherche d’une vie plus saine et qui ouvre la voie à une conception élargie
d’autres composantes de caractère social, politique, économique et environnemental.
Intervenir dans le domaine des politiques publiques saines et plaider en faveur d’un
engagement politique clair en ce qui concerne la santé et l’égalité dans tous les secteurs.
Les actions
prioritaires
ENTRER DANS
L’AVENIR
Lutter contre les pressions exercées en faveur de produits dangereux, de la diminution
des ressources, des conditions et des cadres de vie malsains ainsi qu’une alimentation
déséquilibrée; appeler l’attention à toutes les questions de santé publique posées, entre
autres, par la pollution, les dangers d’ordre professionnel, l’habitat et les peuplements.
Combler les écarts au plan de la santé dans les sociétés et lutter contre les inégalités dues
aux règles et aux pratiques des sociétés.
Reconnaître que les individus constituent la principale source de santé; les soutenir et
leur donner les moyens de demeurer en bonne santé ainsi que leur famille et leurs amis,
par des moyens financiers et autres, et accepter la communauté comme principale porteparole en matière de santé, de conditions de vie et de bien-être.
Réorienter les services de santé et leurs ressources au profit de la promotion de la santé
et partager leur pouvoir avec d’autres secteurs, d’autres disciplines et, le plus important,
avec la population elle-même.
Reconnaître que la santé et son maintien constituent un investissement social et un défi
majeur; traiter le problème général que posent leurs modes de vie sur le plan écologique.
Appel pour une
action
internationale
LES
PARTICIPANTS
À
LA
CONFÉRENCE
DEMANDENT
À
L’ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ (OMS) ET AUX AUTRES
ORGANISMES INTERNATIONAUX DE PLAIDER EN FAVEUR DE LA
PROMOTION DE LA SANTÉ, DANS LE CADRE DE TOUS LES FORUMS
APPROPRIÉS ET D’AIDER LES PAYS À ÉTABLIR DES STRATÉGIES ET
DES PROGRAMMES DE PROMOTION DE LA SANTÉ CONFORMES AUX
VALEURS MORALES ET SOCIALES INHÉRENTES À CETTE CHARTE,
« LA SANTÉ POUR TOUS D’ICI L’AN 2000 ».
DÉCLARATION DE JAKARTA (1997)
À ère nouvelle, acteurs nouveaux :
adapter la promotion de la santé au 21ième siècle
A été diffusée dans le cadre de la QUATRIÈME CONFÉRENCE INTERNATIONALE DE PROMOTION
DE LA SANTÉ en juillet 1997, à Jakarta
Propose une vision d’ensemble et place la promotion de la santé dans le siècle
La vision
prochain.
Les buts
Des cadres
pour l’action
¾ réfléchir sur ce que l’on a appris de l’efficacité de la promotion de la santé
¾ réexaminer les déterminants de la santé
¾ définir les orientations et les stratégies
¾ C’est le cas des mégapoles, des îles, des villes, des municipalités, des communautés
locales, des marchés, des écoles, des lieux de travail et des centres de santé
¾ La participation est indispensable pour poursuivre les efforts. Il faut placer les
personnes au cœur des processus de prise de décisions et de l’action si l’on veut que
les interventions soient efficaces
¾ L’apprentissage favorise la participation. L’accès à l’éducation et à l’information est
essentiel pour obtenir une véritable participation et responsabiliser les personnes et
les communautés en leur donnant les moyens d’agir
 La promotion de la santé est un investissement capital
Pour l’instauration de la santé :
La paix
Un logement
L’éducation
La sécurité sociale
Les relations sociales
L’alimentation
Un revenu
La responsabilisation des femmes
Un écosystème stable
Une utilisation durable des ressources
La justice sociale
Le respect des droits de l’homme
L’équité
Les stratégies
d’action pour
promouvoir la
santé
Promouvoir la responsabilité sociale en faveur de la santé
Tant le secteur privé que public doivent promouvoir la santé en menant des politiques
non préjudiciables à la santé d’une autre personne.
Accroître les investissements pour développer la santé
L’investissement entre les pays peut faire progresser de manière significative le
développement humain, la santé et la qualité de vie.
Renforcer et élargir les partenariats pour la santé
Il convient de renforcer les partenariats existants et d’explorer les possibilités d’en établir
de nouveaux.
Accroître les capacités de la communauté et donner à l’individu les moyens d’agir
Améliore à la fois la capacité d’agir des individus et celles des groupes, organisations ou
communautés, d’influer sur les déterminants de la santé.
Mettre en place une infrastructure pour la promotion de la santé
Tous les pays doivent s’employer à mettre en place l’environnement politique, juridique,
éducatif, économique et social favorable à la santé publique.
Confirmation
des orientations
Les recherches et les études démontrent qu’il existe une réelle efficacité des stratégies et
qu’elles peuvent créer et modifier les modes de vie, les conditions sociales, économiques
et celles de l’environnement qui déterminent la santé.
L’approbation d’une alliance mondiale
pour la promotion de la santé
Position
en fin de
conférence
internationale de Jakarta
Le but de cette alliance est de faire avancer
les priorités d’action énoncées dans la présente Déclaration
¾
¾
¾
¾
¾
¾
¾
sensibiliser sur l’évolution des déterminants de la santé
soutenir le développement de la collaboration et la mise en place de réseaux pour le
développement de la santé
mobiliser les ressources en faveur de la promotion de la santé
accumuler les connaissances sur les meilleures pratiques
favoriser l’apprentissage en commun
promouvoir la solidarité dans l’action
encourager la transparence et la responsabilité publique en promotion de la santé
CHARTE DE BANGKOK (2005)
Implication de l’ensemble des décideurs à un niveau international
pour que la promotion de la santé soit reconnue comme un élément essentiel
pour faire face aux défis du 21ième siècle.
A été diffusée dans le cadre de la SIXIÈME CONFÉRENCE INTERNATIONALE
DE PROMOTION DE LA SANTÉ, en 2005, à Bangkok.
Elle confirme l’importance de la Charte d’Ottawa et élargit les 5 domaines d’action.
Les valeurs
et principes
Les actions
prioritaires
¾ Les droits de l’homme, le respect de la diversité et de la dignité sont au cœur de la
promotion de la santé
¾ Le souci d’agir sur les déterminants de santé et un engagement sous-tendent toutes
les stratégies de promotion de la santé
¾ La promotion de la santé signifie justice sociale, équité et implication collective dans
les actions locales, durables nationales et internationales
¾ Le nouveau contexte de la santé et de la promotion de la santé
¾ La promotion de la santé doit être au cœur de l’action de tous les gouvernements
¾ La création d’une coopération internationale pour favoriser le développement de la
santé dans le cadre de la mondialisation
¾ L’encouragement d’une citoyenneté active en faveur de la santé
¾ L’utilisation des technologies de l’information pour la promotion de la santé
¾ Un financement pérenne pour la promotion de la santé
¾ Des nouvelles responsabilités en promotion de la santé
Des actions coordonnées sont nécessaires
Les actions de proximité
Les populations ont besoin d’utiliser leurs ressources propres pour :
¾ développer leurs capacités à améliorer la santé
¾ défendre les stratégies d’action favorables à la santé
¾ construire une cohésion sociale et un capital social durables
¾ s’assurer que les gouvernants s’occupent des actions prioritaires décrites ci-dessus
Les principaux
acteurs
Rôle des professionnels de la santé est de :
¾ être engagés dans les stratégies de promotion de la santé plaçant celle-ci en tant que
facteur-clé du développement socio-économique
¾ fournir/acquérir l’information pertinente sur l’impact sur la santé de l’activité des
autres secteurs économiques
¾ présenter ce type d’information et les communiquer efficacement à ceux qui sont
concernés, décideurs, experts et public
¾ identifier les stratégies d’action ayant le meilleur gain de santé après l’avoir comparé
aux gains de santé de différentes options stratégiques concurrentes
¾ communiquer avec le public et les décideurs concernés afin de mettre en œuvre les
actions qui auront un effet positif sur la santé
Le rôle des gouvernements est de :
¾ créer des politiques améliorant la santé fondées sur les déterminants de la santé et en
aidant les populations à améliorer la maîtrise de leur santé et de son amélioration
¾ intégrer et donner une haute priorité à la promotion de la santé dans les institutions
de santé publique et investir dans des organisations bien financées et durables, telles
que les fondations de promotion de la santé
¾ donner un haut niveau de culture en santé aux citoyens de façon à ce qu’ils puissent
prendre une part active dans leur propre santé, celle de leur famille et de leur
communauté d’appartenance et leur permettre de gérer un système de soin de plus en
plus complexe
¾ créer les ressources humaines nécessaires et suffisantes dans ce champ
¾ soutenir les besoins de recherche dans ce domaine
¾ s’engager dans les efforts internationaux de promotion de la santé
Le rôle des instances internationales est de :
¾ Promouvoir la santé en tant que bien public mondial et construire les coalitions
internationales pour assurer son avenir
¾ Identifier et défendre les politiques, les stratégies et les outils qui permettront
d’obtenir les résultats de la promotion de la santé
¾ Développer conjointement un ensemble de standards éthiques pour une promotion
de la santé internationale
¾ Renforcer l’adoption de bonnes pratiques telles que les analyses d’impact sanitaire du
commerce et des investissements ainsi que l’accès à des programmes financés par les
organisations internationales
Appel à l’action
internationale
LES PARTICIPANTS DE LA SIXIÈME CONFÉRENCE MONDIALE DE
PROMOTION DE LA SANTÉ À BANGKOK S’ENGAGENT À DÉFENDRE
ÉNERGIQUEMENT ET FAIRE ADVENIR LES PRINCIPES, LES
STRATÉGIES ET LES PRIORITÉS PRÉSENTÉES DANS CETTE CHARTE
CVB/ DSP/ASSS AT, septembre 2006
PROMOTION DE LA SANTÉ
Résumé des chartes et déclaration d’Ottawa,
de Jakarta et de Bangkok
La promotion de la santé
a pour but de donner aux individus
davantage de maîtrise de leur propre santé
et davantage de moyens de l’améliorer.
Pour parvenir à un état de complet bien-être physique, mental
et social, l’individu, ou le groupe,
doit pouvoir identifier et réaliser ses ambitions,
satisfaire ses besoins
et évoluer avec son milieu ou s’y adapter.
Nancy Hamilton & Tariq Bhatti
Division du développement de
la promotion de la santé
Santé Canada
Mars 1996
Préparé par
Carmen Veillette Boucher
Direction de Santé publique
Septembre 2006
Édition 2007