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CONSEIL DE LA MÉTROPOLE DU 4 MARS 2016 ORDRE DU JOUR -=o0o=- Secrétaire de Séance : Sylvie JESTIN Suppléant : Charles KERMAREC -=o0o=- FINANCES - Budget 1 - Vote du Budget Primitif 2016 Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’adopter par nature et par chapitre, le budget primitif 2015 tel que résumé dans les tableaux ci-dessous et présenté dans les documents réglementaires (Maquette Tome I, États Annexes Tome II) ainsi que dans les documents internes de la collectivité (Rapport justificatif, Note de Présentation) annexés à la présente délibération. 2 - Vote des taux de la fiscalité directe locale 2016. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, de voter les taux de la fiscalité directe locale 2016. 3 - Vote du taux de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères 2016. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, de voter le taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères 2016. 4 - Approbation du règlement budgétaire et financier de la métropole. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’adopter le règlement budgétaire et financier de la métropole. 5 - Création d'Autorisations de Programme (AP) et affectation des AP en 2016. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, de voter les Autorisations de Programme et leur affectation. - Comptabilité 6 - Gestion active de la dette - autorisation de recourir aux instruments de couverture de taux. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’autoriser le Président, ou son représentant, à recourir à des instruments de couverture des taux dans le cadre de la gestion active de la dette. Conseil de la métropole du 4 mars 2016 Ordre du jour Edité le 17/02/16 Page 1 sur 5 7 - Amortissement des immobilisations incorporelles et corporelles. Reprise des subventions d'équipement transférables et constitution des provisions en instruction budgétaire et comptable M57. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’approuver les différentes modalités en matière d’amortissement des immobilisations incorporelles et corporelles, reprise d’amortissement et provisions. 8 - Approbation de la révision du pacte d'actionnaires de la société territoriale - Agence France Locale, agence de financement des collectivités locales, par Brest métropole. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’approuver la révision du pacte d’actionnaires de la société territoriale – Agence France Locale, agence de financement des collectivités locales et d’autoriser le Président, ou son représentant, à signer tous les actes et documents nécessaires à cette révision et à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération. 9 - Transferts de compétences du département à la métropole - Désignation des représentants de la métropole au sein de la Commission locale d'évaluation des ressources et des charges transférées (CLERCT). Il est proposé au Conseil de la métropole de désigner des représentants de la métropole au sein de la Commission locale d’évaluation des ressources et des charges transférées (CLERCT). - Conseil de Gestion 10 - Autorisation des prises de participation de la SEML Brest’aim au capital de la SAS Aéroports de Bretagne Occidentale et d'une éventuelle SAS, dédiée à l’aéroport de Brest Bretagne La société d’économie mixte locale Brest’aim envisage de participer au capital de la SAS Aéroports de Bretagne Occidentale et d’une éventuelle SAS, dédiée à l’aéroport de Brest Bretagne. Conformément aux dispositions prévues à l’article L.1524-5 du CGCT, ces prises de participation doivent avoir été autorisées préalablement par les collectivités et groupements actionnaires. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’autoriser les représentants de Brest métropole à voter les prises de participation de Brest’aim au capital de la SAS Aéroports de Bretagne Occidentale et d’une éventuelle SAS, dédiée à l’aéroport de Brest Bretagne. ADMINISTRATION GENERALE 11 - Application de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité. Fonctionnement des groupes d'élus du conseil de la métropole Conformément aux articles L 2121-28 et 5211-1 du CGCT qui prévoient la possibilité de prendre en charge un certain nombre de frais de fonctionnement des différents groupes d'élus, il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, de financer ces frais pour un montant total de 22 080 €. 12 - Désignations des représentants de Brest métropole dans divers organismes Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, de désigner de nouveaux représentant-e-s de Brest métropole dans les organismes suivants : SOTRAVAL SEML - SOTRAVAL SPL - ADEUPA - SYMEED – Régie Autonome des Musiques Actuelles, Comité Syndical du Syndicat du Bassin de l’Elorn, Pôle métropolitain du Pays de Brest. - Ressources Humaines 13 - Déplafonnement des heures supplémentaires et fixation de l'indemnité de panier repas pour Brest 2016 Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes d'autoriser le déplafonnement des heures supplémentaires et de fixer le montant de l'indemnité de panier repas dans le cadre des festivités maritimes de Brest 2016. Conseil de la métropole du 4 mars 2016 Ordre du jour Edité le 17/02/16 Page 2 sur 5 14 - Mise à disposition de personnel auprès de divers organismes Le conseil de la métropole est informé de la signature des conventions de mise à disposition de deux agents auprès du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Finistère et d’un agent auprès du Comité des Œuvres Sociales. 15 - Adéquation des emplois aux missions entraînant une modification du tableau des emplois Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’adapter les emplois à l’évolution des besoins de la collectivité. 16 - Accueil de jeunes au titre de l’engagement de Service Civique Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’accueillir des jeunes en service civique au sein des services de la collectivité DEVELOPPEMENT - Stratégie et prospective 17 - Pôle métropolitain Loire-Bretagne : approbation du programme de travail 2016 et versement de la participation financière de Brest métropole Conformément aux délibérations adoptées lors des comités syndicaux du pôle métropolitain Loire-Bretagne du 12 octobre 2015 et du 10 décembre 2015, il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’approuver le programme de travail 2016, et d’autoriser le Président, ou son représentant, à procéder au versement de la contribution de Brest métropole pour un montant de 19 146,11 € au titre de l’exercice 2016, puis à entreprendre toute démarche nécessaire à la réalisation de cette décision. - Développement Economique 18 - ZAC de Mescadiou à Gouesnou. Déclaration de projet suite à enquête publique préalable à la Déclaration d'Utilité Publique (DUP) emportant mise en compatibilité du PLU, et à enquête parcellaire. Avis de Brest métropole sur la mise en compatibilité du PLU. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, de se prononcer sur l’intérêt général de l’opération de la Z.A.C. de Mescadiou à Gouesnou, par une déclaration de projet, suite à enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique (D.U.P.) emportant mise en compatibilité du PLU et à enquête parcellaire. Par ailleurs, il est proposé d’émettre un avis favorable sur la mise en compatibilité du PLU. SERVICES A LA POPULATION - Equipements d'Agglomération 19 - Centre d'art 'Passerelle' : approbation d'un projet d'avenant financier n°2 pour l'année 2016 entre Brest métropole et l'association 'Passerelle'. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’approuver un projet d’avenant financier n°2 pour l’année 2016 entre Brest métropole et l’association « Passerelle » et d’autoriser le président, ou son représentant, à le signer. 20 - Régie autonome des musiques actuelles - La Carène : approbation d'un projet d'avenant financier pour l'année 2016 entre la REMA et Brest métropole. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’approuver un projet d’avenant financier pour l’année 2016 entre Brest métropole et la Régie de l’Équipement Musiques Actuelles et d’autoriser le président, ou son représentant, à le signer. Conseil de la métropole du 4 mars 2016 Ordre du jour Edité le 17/02/16 Page 3 sur 5 21 - Ecole Européenne Supérieure d'Arts de Bretagne : approbation d'un projet d'avenant financier n°2 pour 2016 à la convention globale de fonctionnement 2015-2017 entre Brest métropole, la ville de Brest et l'EESAB. Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’approuver un projet d'avenant n°2 à la convention globale de fonctionnement pour l’année 2016 entre Brest métropole, la Ville de Brest et l'EESAB et d’autoriser le président, ou son représentant, à le signer - Ecologie urbaine 22 - Programme d'actions 'volet milieux aquatiques' 2016-2019 rattaché au projet de territoire du SAGE de l'Elorn : sollicitation des subventions et ouverture d'une enquête publique Brest métropole mène des actions de protection et de mise en valeur de la Trame Verte et Bleue depuis une vingtaine d’années. Dans ce cadre, il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’approuver les dispositions relatives au programme d’action « volet milieu aquatique 2016-2019 », de solliciter les subventions correspondantes auprès des partenaires financiers et d’approuver l’ouverture d’une enquête publique pour la réalisation des procédures administratives nécessaires à la réalisation du programme d’action (Déclaration d’Intérêt Général et Autorisation « loi sur l’eau ). URBANISME - Déplacements 23 - Parcs de stationnement Bellevue-Jaurès-Capucins - approbation d'un projet d'avenant n°2 à la convention de délégation de service public du 23 décembre 2013 Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’approuver un projet d’avenant n° 2 à la convention de délégation de service public des parcs de stationnement Bellevue, Jaurès et Capucins afin de prendre en compte les conséquences des adaptations techniques et financières convenues dans la réalisation et l’exploitation du parc de stationnement Capucins. - Aménagement 24 - PPRT - Avis de du conseil de la métropole sur le projet de Plan de Prévention des Risques Technologiques du parc d'hydrocarbures de Maison Blanche à Brest. En réponse à la saisine du Préfet du Finistère du 18 décembre 2015, il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’émettre un avis sur le projet de Plan de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) du parc d’hydrocarbures de Maison Blanche à Brest. 25 - ZAC Fontaine Margot à Brest. Déclaration de projet suite à enquête publique préalable à la déclaration publique (D.U.P) de la ZAC et à enquête parcellaire. Dans le cadre de l’aménagement de la Z.A.C. Fontaine Margot à Brest, il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, de se prononcer sur l’intérêt général de l’opération, par une déclaration de projet, suite à enquête publique préalable à la Déclaration d’Utilité Publique (D.U.P) et à enquête parcellaire. 26 - Plougastel-Daoulas - ZAC de Ty Ménez Extension. Suppression de la Z.A.C. (Zone d'Aménagement Concerté) Il est proposé au conseil de la métropole, après avis des commissions compétentes, d’approuver la suppression de la Z.A.C. (Zone d’Aménagement Concerté) de Ty Ménez Extension située à Plougastel-Daoulas. Conseil de la métropole du 4 mars 2016 Ordre du jour Edité le 17/02/16 Page 4 sur 5 QUESTIONS DIVERSES ATTRIBUTIONS DU CONSEIL DE LA MÉTROPOLE DELEGUEES A MONSIEUR LE PRESIDENT Liste des décisions en annexe. ATTRIBUTIONS DU CONSEIL DE LA MÉTROPOLE DELEGUEES AU BUREAU DE LA MÉTROPOLE Liste des délibérations. Conseil de la métropole du 4 mars 2016 Ordre du jour Edité le 17/02/16 Page 5 sur 5