De nouveaux défis à relever

Bâtir côté Atlantique
ZOOM
5
Informations sur les Projets de Construction
d’Équipements et d’Habitat dans l’Agglomération Nazairienne
• L’Entretien •
De nouveaux défis
à relever
la reprise de l’emploi intérimaire, qui préfigure celle de l’emploi
salarié. L’activité de construction de bâtiments non résidentiels et les travaux publics peinent en revanche à repartir.
Localement, plusieurs opérations devraient soutenir la reprise en 2011. L’année sera en effet marquée par l’entrée en
phase de finalisation d’équipements majeurs tels que la Cité
Sanitaire ou le Théâtre de Saint-Nazaire, qui seront livrés en
2012. La ligne de transport en site propre HélYce entre également en phase travaux, tandis que les premières phases
de constructions de logements des ZAC de l’Ormois et Écottais
vont démarrer.
Joël Batteux, Président de la CARENE
ZOOM : Le début de l’année 2011 semble marqué
par la reprise, comment la Collectivité s’inscritelle dans ce nouveau contexte ?
Joël Batteux : Les premiers signes de reprise apparaissent, qu’il s’agisse de l’activité industrielle ou
résidentielle. Les secteurs de la construction navale
et l’aéronautique enregistrent de nouvelles commandes ; la diversification en marche se concrétise,
avec des annonces favorables sur l’éolien off-shore,
et des prises de commandes dans le secteur de
l’habitat pour les sous-traitants de la navale.
Les premiers frémissements de reprise connus au premier
semestre 2010 se sont confirmés au cours du second semestre et devraient se consolider au cours de l’année 2011.
Plusieurs indicateurs redeviennent positifs : en Loire Atlantique, les dépôts de permis de construire ont connus une
croissance de 85 % pour les logements collectifs et 51 % pour
les logements individuels. Les mises en chantier qui ont augmenté de 38 % en sont une première traduction, tout comme
Par ailleurs, l’activité de rénovation sera soutenue avec le
lancement par la CARENE et l’ANAH1 en mars 2011 d’une
nouvelle Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat
(OPAH), visant notamment l’amélioration de l’efficacité énergétique et de l’accessibilité des logements privés par réalisation de travaux de réhabilitation.
1 Agence Nationale d’Amélioration de l’Habitat
La construction n’est pas en reste, impactée par
la demande privée mais également par les commandes publiques : la ligne de transport « HélYce »,
le démarrage de ZAC dédiées à de l’habitat ou de
l’activité économique.
Ce début d’année est également marqué par l’adoption du second programme local de l’habitat de la
CARENE qui structure notre politique d’intervention
dans le domaine du logement. C’est un réel soutien
au secteur du BTP, avec un engagement volontariste sur la production de nouveaux logements et la
rénovation du parc existant, privé ou social.
ZOOM : Le programme local de l’habitat constitue
un document cadre pour la Collectivité, quels en
sont les principaux objectifs ?
Joël Batteux : Le programme 2011-2016 renforce
des objectifs inscrits au programme précédent,
à savoir, la production, en moyenne, de 1 100 logements par an sur la période, dans une logique de
mixité sociale, de densité et de qualité du bâti.
La rénovation est également prise en compte,
avec une attention particulière portée à l’amélioration de l’efficacité énergétique des logements
existants et à leur adaptation aux besoins des
personnes âgées et handicapées.
ZOOM : Qu’attendez-vous des entreprises du BTP,
partenaires de la mise en œuvre de ce PLH ?
Joël Batteux : Les entreprises sont les bénéficiaires directs des orientations prises dans
ce document, qui se traduisent par des opérations
de construction (ZAC communautaires...), ou la
mise en œuvre de l’opération programmé d’amélioration de l’habitat.
Mais les entreprises locales doivent également être
nos partenaires pour relever de nouveaux défis.
Il nous faut en effet innover pour répondre au double
enjeu de maîtrise des coûts ainsi qu’aux exigences
de durabilité des produits. De nouvelles solutions
constructives sont donc à imaginer ensemble pour
construire plus vite des logements de meilleure qualité : un nouveau défi à relever pour notre territoire !
Le Programme Local de l’Habitat en quelques chiffres :
› Produire 6 600 logements en 6 ans dont 2 000 logements locatifs sociaux.
› Aider 600 primo-accédants au titre de l’accession sociale à la propriété.
› Concourir à l’amélioration de près de 700 logements sur les 3 premières années
(économies d’énergie, adaptation à la perte d’autonomie) occupés par des ménages aux revenus modestes.
› Un engagement financier global de la CARENE pour l’habitat d’environ 7 M€ par an.
p.2/3• Les Calendriers •
Sommaire
février 2011
› Programme prévisionnel des projets urbains sur l’agglomération nazairienne
› Programme prévisionnel des opérations 2011
p.4• Les Interviews •
› Yannick Le Bouill-Roux, Énergenie et Olivier Weil, Presqu’ile Isolation
› Stéfan Le Carrou, Chargé d’opération à la SONADEV
PROGRAMME PRÉVISIONNEL DES PROJETS URBAINS
SUR L’AGGLOMÉRATION NAZAIRIENNE
Programme
Cité Sanitaire
Saint-nazaire
descriptif
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Équipements › 90 000 m² de bâtiments hospitaliers
Parking Nord Gare › 350 places
Immobilier › Est (logements, bureaux...) tranche 1, 12 000 m²
Pôle Gare
Immobilier › Est (logements, bureaux...) tranche 2, 20 000 m²
saint-nazaire
Pôle d’échanges multimodal › VRD
trignac
Pôle d’échanges multimodal › Ouvrage d’art
Gare SNCF › Requalification et ouverture au nord
Logements neufs › Îlot Parc à L’eau, 255 logements
Logements neufs › Square Delzieux, 94 logements
Ville-Port 2
Logements neufs › Îlot Jeanne D’Arc, 84 logements
Saint-nazaire
Salle associative alvéole 12
Équipement › Théâtre de Saint-Nazaire
Espaces publics › A ménagement ZAC Océane-Acacias
Espaces publics › C œur de Certé, intégrant la restructuration d’un terrain de sport
Logements neufs › Z ac Océane Acacias 600 logements
PRU Certé
trignac
Logements résidentialisation › 6
2 logements
Équipements › R
éhabilitation école
Activités économiques › P ôle commercial 1 000 m²
Logements neufs › Z AC Grenapin phase 1, 150 logements
Logements neufs › Z AC Grenapin tranches ultérieures, 250 logements
Logements neufs › C hesnaie phase 1, 40 logements
Logements neufs › C hesnaie tranches ultérieures, 350 logements
PRU Ville-Ouest
Saint-nazaire
Logements réhabilitations › 1
411 logements
Équipements › R
éhabilitation école Herriot-Boncour
Équipements › R
econstruction/Démolition de l’école Bayet Escurrat, Création salle d’exp. corporelle
Activités Économiques › R
econstruction centre commercial Bouletterie
Espaces publics › V RD
Hélyce Ligne Transport
Pôle d’échanges multimodal › M
ontoir-de-Bretagne
Branche Nord prolongement Boulevard G.Brassens › T rignac
Espaces publics › tranche 2, VRD
ZAC Ormois Montoir-de-Bretagne
Logements neufs › tranche 1, 250 logements
Espaces publics › tranche 3, VRD
ZAC Écottais Donges
Logements neufs › tranche 2, 50 logements
Logements neufs › tranche 3, 100 logements
Espaces publics › V RD
ZAC Hameaux du Parc Besné
Logements neufs › 204 logements
Espaces publics › VRD
ZAC Gagnerie du Boucha
Saint-Malo-de-Guersac
Logements neufs › 60 logements
Espaces publics › VRD
les Jardins du bois de la cour
Saint-Malo-de-Guersac
Logements neufs › 80 logements
Espaces publics › VRD
Îlot Desbois
Saint-Joachim
Logements neufs › 20 logements
ZA Pornichet Atlantique
Espaces publics › VRD, restructuration du parc d’activité
ZA 6 Croix, Donges
Espaces publics › VRD, 10ha zone d’activité
1
PROGRAMME PRÉVISIONNEL DES OPÉRATIONS 2011
Immobilier d’entreprise
Commune
Saint-Nazaire
SAINt-Andrédes-Eaux
Montoirde-Bretagne
Nom de
l’opération
Descriptif
Maître
d’ouvrage
ou contact
TrimestreS 2011
1
er
2
e
3
e
4
e
Calendrier
global
ZA Brais
Bâtiments 10 000m²
(moyenne/an)
Îlot de services
Pierre d’Azur › village artisanal
Galéo › village d’entreprises
CARENE
CARENE
Delta
ZA des Pédras
Bâtiments industriels 1 500 m²
CARENE
2011
Terminal méthanier
Rénovation du terminal
GDF
Suez Elengy
2009/2014
CARENE
2008/2012
AOT
AOT
AOT
2011
2011
2011
Descriptif général
50 000 m² bâtiments industriels
sur la période
2 800 m² bureaux
1 200 m² ateliers
5 100 m² locaux d’activités
5 000 m² bâtiments industriels
sur la période
Rénovation des 3 réservoirs
• Les Calendriers •
2
Aménagement espaces publics et équipements
Nom de
l’opération
Commune
PRU Ville Ouest
Pôle gare
Cuneix
Littoral
Ville-Port 2
Besné
Donges
SAINt-Malode-Guersac
Trignac
Montoir-deBretagne
Maître d’ouvrage
ou contact
École Herriot-Boncour
Ville de Saint-Nazaire
Nouvelle voie Bouletterie
Ville de Saint-Nazaire
Aménagement du parc de l’Espace Civique
Ville de Saint-Nazaire
École Bayet-Escurat et salle d’expression corporelle Ville de Saint-Nazaire
Saint-Nazaire
SAINt-joachim
Descriptif
Pôle sportif
ZAC Hameaux
du Parc
Parc d’activité
des 6 Croix
Pôle Enfance
HélYce Ligne
Transport
Création parking entrée Nord › 350 places
CARENE
Rénovation de la déchetterie
CARENE
CARENE
Valorisation du littoral (2e tranche)
Création d’une salle associative dans l’alvéole 12
Ville de Saint-Nazaire
Base sous-marine
Réalisation d’un terrain en herbe
Ville de Saint-Joachim
ZAC habitat 204 logements (viabilisation)
Restructuration du parc d’activité
Réalisation d'un pôle enfance (1ère tranche)
Prolongation Bd G.Brassens
Réalisation du pôle d’échange multi-modal
TrimestreS 2011
1er
2e
3e
Calendrier
global
4e
AOT
Démarrage
TX
2011/2012
2011
Démarrage
TX
2011
Démarrage
TX
2011
AOT
AOT
2011
2011
2010/2012
AOT
2011/2014
AOT
AOT
2009/2011
AOT
SONADEV
2011/2014
AOT
SELA
Ville de Saint-Malo
de Guersac
SELA
2011
AOT
2011/2012
CARENE
AOT
2011/2012
AOT
2011/2012
NC : Non Communiqué TX : Travaux AOT : Appel d’Offres Travaux
3
LOGEMENTS
Commune
Constructions
neuves
Nom de l’opération
Les Écluses (1ère phase)
La Chapelle-des-Marais Le Clos du Moulin îlot C
Îlot Gare
Place Bourdan
Acadia (Bouletterie tilleuls 2)
SAINt-Nazaire
Heinlex
Îlot Renaissance
Petit Gavy
Rue des Écoles (Ancien hôpital )
Terrain « Garreau »
Donges
Trelagot
Écottais îlot C
Montoir
Trignac
RÉHABILITATIONS SAINt-Nazaire
Maître
d’ouvrage
ou contact
Silène
Silène
Silène
Silène
Silène
Silène
ESPACE DOMICILE
Silène
Silène
HARMONIE HABITAT
ESPACE DOMICILE
Silène
ESPACE DOMICILE
L’Ormois
Silène
ZAC Océane Acacias îlot A1 (Butte de Certé)
Silène
ZAC Océane Acacias îlot B1A et B1B
HARMONIE HABITAT
(Cœur de Certé)
ZAC Océane Acacias (Îlot du Parc Les Sternes) HARMONIE HABITAT
Ex boulangerie Mahé
CIF COOPÉRATIVE
Rue JB Marcet
CIF COOPÉRATIVE
4/22 Bouleaux
Silène
23/25/27 Frenes
Silène
1 Ajoncs
Silène
6/8/12/14 Troënes
Silène
5 Ajoncs 13/15 Troënes
Silène
1 Bouleaux
Silène
nombre
de logements
Dt
total logements
sociaux
NC
8
NC
10
NC
30
3
3
27
27 PSLA
36
36
35
35
NC
6
30
30
24
24
11
11
20
18
549
(total ZAC)
40
35
600
30
(total ZAC)
26
15
15
10
10
87
87
126
126
40
40
96
96
88
88
44
44
TrimestreS 2011
1
er
2
e
3
e
4
e
AOT
AOT
2011/2012
2011/2012
2011/2013
2011/2012
2011/2012
2011/2014
2011/2014
2011/2012
2011/2013
2011/2013
2011/2012
2011/2013
2011/2013
2011/2013
2011/2015
AOT
2011/2013
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
AOT
calendrier
GLOBAL
2011/2015
2011/2013
2011/2013
2011/2012
2011/2012
2011/2012
2011/2012
2011/2012
2011/2012
NC : Non Communiqué DCE : Dossier de Consultations d’Entreprises TX : Travaux AOT : Appel d’Offres Travaux PC : Permis de Construire
CARENE
Contacts
› Direction de l’Action Économique(immobilier d’entreprises) 02 51 16 47 29
› Direction de l’Aménagement Opérationnel
02 51 16 48 14
› Direction de l’Habitat
02 51 16 41 07
• Les Interviews •
« Travailler en équipe pour améliorer
la qualité des logements existants »
Yannick Le Bouill-Roux, Énergenie et Olivier Weil, Presqu’ile Isolation
Yannick Le Bouill-Roux
ZOOM : Pouvez-vous nous présenter vos entreprises ?
Y. Le Bouill-Roux et O. Weil : Énergenie et Presqu’île
Isolation sont deux entreprises spécialistes de l’amélioration thermique des bâtiments intervenant principalement
pour des projets de réhabilitation.
Énergenie se concentre sur les études avant travaux :
réalisation d’un état des lieux thermique précis (thermographies infrarouges...), permettant la détection de
désordres du gros œuvre et du second œuvre (ponts thermiques mécaniques, infiltrations d’eau ....). L’endoscopie
permet dans certains cas de vérifier avec précision l’état
de l’isolation thermique sans destruction et de recommander les solutions les plus adaptées aux anomalies
relevées.
Presqu’île Isolation a une double activité de diagnostics et
de réalisation de travaux, qui permet, en phase diagnostic,
d’avoir une expertise technique et financière réaliste au
regard des prix du marché, pour la mise en œuvre des
solutions préconisées.
ZOOM : Quel est votre rôle dans le cadre de l’OPAH ?
Y. Le Bouill-Roux et O. Weil : Nos deux entreprises travaillent en groupement dans le cadre de l’OPAH.
Sur demande de la CARENE, nous intervenons chez les
particuliers pour réaliser un diagnostic en amont de la
réalisation d’éventuels travaux d’amélioration du logement. Nous livrons systématiquement un rapport écrit
suite à notre visite sur site faisant l’état des lieux de la
situation thermique et des recommandations techniques
pour palier aux anomalies constatées. Ces recommandations doivent permettre de réduire la consommation
d’énergie du lieu étudié de 30 % tout en augmentant
le confort ambiant intérieur. Ces recommandations sont
chiffrées : en terme de gain énergétique et en terme de
coût par une estimation du montant des travaux préconisés. Ce diagnostic est gratuit pour les propriétaires.
Nos recommandations leur sont transmises (ainsi qu’à
la CARENE), et peuvent servir de support technique
aux entreprises qui réaliseront les travaux.
ZOOM : Quel message souhaitez vous passer aux entreprises, qui vous succèdent dans la chaîne des travaux
financés dans le cadre de l’OPAH ?
Y. Le Bouill-Roux et O. Weil : Comment baisser la facture
énergétique d’un logement ? Les réponses sont multiples
et spécifiques pour chaque bâtiment. De multiples paramètres entrent en ligne de compte (le bâti, le mode
d’occupation, le mode de chauffage, la ventilation,
les types d’énergies...). C’est pourquoi, il ne faut surtout
pas faire l’impasse d’un travail poussé et approfondi avant
travaux qui étudie les différentes solutions avec leurs
implications techniques et financières. Leurs traductions
en terme de travaux à réaliser étant spécifiques, nous
sommes donc à disposition des entreprises qui souhaitent
des compléments d’informations pour mettre en œuvre
au mieux nos recommandations. Ceci nous permettrait
également de faire évoluer nos pratiques et améliorer la
qualité de nos préconisations.
Qu’est ce que l’OPAH ?
L’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat est un dispositif d’aide aux travaux permettant aux propriétaires
et locataires de logements privés d’améliorer la qualité de leur logement. Développée en partenariat avec le Conseil
Général de Loire Atlantique et l’Agence Nationale d’Amélioration de l’Habitat, elle vise en particulier l’amélioration de
la performance énergétique des logements, de l’accessibilité aux personnes handicapées et âgées afin d’assurer
leur maintien à domicile, et le traitement des situations de logements indignes.
Après un diagnostic préalable (thermique, d’accessibilité ou de décence suivant la situation) réalisé par un prestataire, la CARENE assure le montage du dossier d’aide visant le co-financement des travaux préconisés, qui seront
réalisés par les entreprises choisies par le propriétaire ou locataire du logement.
Opération en cours : la ZAC de l’Ormois
Stéfan Le Carrou, Chargé d’opération à la SONADEV.
ZOOM : Qu’est ce que la SONADEV ?
Stéfan Le Carrou : La SONADEV est la société d’économie
mixte d’aménagement de l’agglomération nazairienne.
Elle intervient en maîtrise d’ouvrage sur la construction
d’équipements ou d’immobilier d’entreprise, sur l’aménagement de nouveaux quartiers et le développement de
zones d’activités.
ZOOM : Quelles sont les grandes caractéristiques
du projet de la ZAC de l’Ormois ?
Stéfan Le Carrou : Il s’agit d’une zone d’aménagement
concerté d’habitat de 550 logements, située au nord-ouest
du centre de Montoir-de-Bretagne. Son programme comprend 124 habitations en collectif, 196 en superposés, 84
en groupés et 146 lots libres.
ZOOM : Quels en sont les délais et grandes phases ?
Stéfan Le Carrou : La ZAC est divisée en 2 secteurs :
la partie sud, qui représente 300 logements, va être réalisée de 2011 à 2018, et la partie nord, avec 250 logements, qui démarrera en 2019 et s’achèvera en 2024. Une
première tranche de travaux de viabilisation a démarrée
en janvier 2011, qui sera suivie de la construction de 30
maisons et de 19 logements collectifs dès mai prochain.
ZOOM : Quelles sont vos attentes vis-à-vis des entreprises
du BTP dans le cadre de cette opération ?
Stéfan Le Carrou : Être en mesure de passer le cap
de l’expérimentation des constructions labellisées BBC
pour généraliser cette production, tout en proposant un
coût équivalent à une construction classique.
Un vrai défi... à portée de main !
Projet ZAC de l’Ormois
L’objectif de l’aménagement de ce nouveau quartier est de
pouvoir répondre aux besoins d’accueil des nouveaux
habitants de la commune : en développant une offre de
logements abordables (notamment pour les jeunes
familles) à proximité des équipements et des services
existants, mais également en créant un quartier d’habitat
qui s’insère harmonieusement dans son environnement
immédiat entre le bourg et le parc naturel régional de
Brière. Une attention particulière sera donc portée au traitement paysager de la zone avec la création d’une vaste
coulée verte, la protection des zones humides, la mise en
valeur des chemins piétons existants, la gestion douce
des eaux de pluies...
Le magazine Zoom est édité par la Communauté d’Agglomération de la Région Nazairienne et de l’Estuaire › 4 avenue du Commandant L’Herminier BP 305 44605 Saint-Nazaire Cedex
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