Le Guide-cidff-2006
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Le Guide-cidff-2006
Quelques chiffres… En France, en 2006, 168 personnes sont décédées, victimes de leur compagne ou compagnon. > une femmes décède tous les 3 jours sous les coups de son compagnon > un homme décède tous les 13 jours, victime de sa compagne Cette violence s’exerçant dans le cadre familial, 11 enfants ont également été victimes des violences mortelles exercées par le compagnon sur la mère. En incluant les suicides des auteurs et les homicides de tiers, ces violences mortelles ont occasionné au total le décès de 228 personnes… 1 Les avancées de la loi du 4 avril 2006 Less principaless mesuress de e la a nouvelle e loii visentt à mieux x protégerr less violencess dess victimes, notammentt en n: > prévoyant l’existence de violences intra-familiales : les violences exercées par un parent sont maintenant prises en compte dans le cadre du dispositif. Enfant, parent, proche vivant au domicile de la victime peuvent être concernés par une procédure d’éviction > élargissant le champ d’application de la circonstance aggravante à de nouveaux auteurs (pacsés et “ex”), à de nouvelles infractions (meurtres - viols - agressions sexuelles); > facilitant l’éloignement de l’auteur de l’infraction du domicile de la victime ; > reconnaissant le vol entre époux lorsqu’il démontre une véritable volonté du conjoint voleur d’assujettir sa victime. 2 Les principales dispositions > L'ajout de la notion de respect à la liste des devoirs et des droits respectifs des époux (article 2 de la loi) Le contenu de l'article 212 du code civil prévoyant que : "les époux se doivent mutuellement fidélité, secours, assistance" n'avait pas évolué depuis la promulgation de ce code en 1804. C'est donc par souci de prévention des violences conjugales que la notion de respect s’est imposée comme un préalable indispensable. Les parlementaires estiment en effet qu'aujourd'hui cette notion de respect est la base d'une vie de couple harmonieuse. > La circonstance aggravante de l’infraction commise au sein du couple : Article 132-80 du Code pénal 1 (article 7 de la loi). Désormais, dans les cas prévus par la loi, le fait que les violences aient été commises par un membre du couple sur l’autre aggrave les peines applicables en la matière. Il s’agit là d’introduire dans la partie générale du code pénal la définition de la circonstance aggravante pour tout acte punissable commis au sein du couple. > Reconnaissance légale du viol au sein du couple (art 11 de la loi). La définition légale du viol est donnée pour la première fois par la loi du 23 décembre 1980. L’application de l’infraction au sein du couple est affirmée par la jurisprudence de la Cour de Cassation en 1990, confirmée en 1992. Désormais, la présomption de consentement des époux aux actes sexuels, accomplis dans l’intimité de la vie conjugale, ne vaut que jusqu’à preuve du contraire. En d’autres termes, il ne s’agit bien que d’une présomption simple de consentement. 3 Le cas spécifique du domicile conjugal Cette mesure devant servir à éviter que la femme ne soit contrainte de quitter son domicile a été introduite en matière civile avec la loi du 26 mai 2004 relative à la réforme du divorce. Elle donne compétence au Juge aux Affaires Familiales pour statuer sur l’attribution du domicile conjugal et décider de l’éloignement du conjoint violent dès les premiers actes de violence et avant le déclenchement de la procédure de divorce, sous réserve que ce dernier soit demandé dans les 4 mois qui suivent. Cela ne protégeait que des victimes mariées. La loi du 12 décembre 2005 relative au traitement de la récidive des infractions pénales permet de faciliter l’éviction du domicile de l’auteur de violences (conjoint ou concubin) à tous les stades de la procédure devant les juridictions répressives, tout en prévoyant, si nécessaire, la possibilité d’une prise en charge sanitaire, sociale ou psychologique. La présente loi étend le bénéfice de cette mesure aux victimes vivant sous le régime du Pacte civil de solidarité. Elle peut également concerner les anciens conjoints, anciens concubins et anciens partenaires liés par un PACS, auteurs de violences, ayant agi en raison des relations entretenues avec la victime. Elle peut même concerner un parent vivant au domicile. En effet, dès lors qu’une plainte a été déposée par une victime de violences au sein du couple, l’éloignement de l’auteur des violences du domicile familial peut être ordonné à différents stades de la procédure. Le cas spécifique des enfants victimes/auteurs de violences Le dispositif mis en place s’applique également aux enfants, qu’ils soient mineurs ou majeurs, qu’ils soient auteurs ou victimes. Les mineurs se voient appliquer la loi telle qu’elle est prévue dans le cadre de la Justice des Mineurs et de la Protection de l’Enfance Les majeurs, eux, sont pleinement concernés par le nouveau dispositif. 4 La roue du pouvoir et du contrôle Agression émotionnelle Isolement La rabaisser, la dévaloriser, dans Contrôler ce l’intimité comme qu’elle fait, qui devant les autres, elle voit, avec qui l’insulter, lui Agression elle parle et où faire croire économique elle va. Intimidation qu’elle L’empêcher de Lui faire peur est garder un emploi,la par le regard ou folle. rendre financièrement le geste, en élevant dépendante, la forcer à la voix ou en détruisant des Pouvoir s’endetter,lui voler son objets auxquels elle tient. argent & Machisme contrôle Agression sexuelle La traiter comme une servante, prendre toutes les décisions, agir comme le maître Menaces La menacer de maison. de prendre les enfants, de se suicider ou de la dénoncer à l’aide sociale. La traiter comme un objet sexuel,attaquer Chantage physiquement ses aux enfants parties sexuelles La culpabiliser au la prendre de force. sujet des enfants, les utiliser comme messagers et, en cas de séparation profiter du droit de visite pour la harceler. Source : DRDF Ile de France 5 Le cycle de la violence. Tension (dominant) Peur (dominée) Anxiété Stress Agression (dominant) La victime subit (dominée) Tristesse, découragement, perte d’énergie Sursis amoureux (dominant) Espoir de changement (dominée) Retour de la confiance, Minimisation et justification des faits Déni et transfert des responsabilités (dominant) Culpabilisation, responsabilisation (dominée) Source : DRDF Ile de France 6 Vécu des femmes victimes de violence Perte de l’estime de soi Ambivalence vis-à-vis de l’agresseur > Amour et agression > Espoir et attachement affectif Anxiété de la rupture et du départ > Responsabilisation quant à l’échec conjugal et familial > Prise en charge des enfants Pressions de l’entourage > Transmission de “fausses” informations : “si tu pars, tu n’auras pas les enfants” > Culpabilisation autour du statut de victime et de l’échec conjugal “ tu aurais dû…” > > Conseils inadaptés ou irréalistes “il faudrait que…”, “tu n’as qu’à…” Pressions morales liées au “qu’en dira-t-on” Conséquences du départ > Difficultés économiques > Difficultés d’intégration sociale et professionnelle > Réorganisation familiale > Familiaux > Amicaux > Sociaux Absence d’appuis Méconnaissance et sous information > De l’existence de structures d’accueil (hébergement, information…) > De ses droits personnels (droit de la famille…) > Des démarches à entreprendre (juridiques, administratives…) > Des possibilités d’insertion professionnelle (formation, emploi…) 7 Source: DRDF Ile de France Les différents modes de rupture Rupture Rapide Elle s’effectue dès les premières manifestations de violence. Rupture Différée Elle s’effectue après plusieurs années de violence, après avoir tout essayé, être allée jusqu’au bout. Rupture Evolutive Elle ne s’effectue qu’à travers une succession de départs et de retours, de séparations et de retrouvailles. Ce mode de rupture est le plus fréquent, il permet à la victime : > De tester sa capacité d’autonomie, > De découvrir la sécurité, > De vérifier ses capacités à vivre seule et à se créer un réseau relationnel, > De s’informer sur les démarches et les conséquences liées à la rupture. Les intervenants doivent : > Comprendre ce mécanisme > Manifester leur solidarité et leurs encouragements > Ne pas porter de jugement négatif sur les décisions successives de la femme engagée dans ce processus. 8 Source: DRDF Ile de France Un dispositif global d’outils d’aide et d’accompagnement sur le territoire de la CUA (hors procédure judiciaire). UDAF 62 Avocat Conseils juridiques, procédures judiciaires Information, Orientation, Entretiens individuels, conjoints, parentaux. Médiation familiale, Conseil conjugal, Thérapie Conseillère conjugale du Centre Hospitalier AVIJ 62 Accompagnement juridique et/ou judiciaire, soutien psychologique, groupes de parole VICTIME COUPLE AUTEUR Prise en charge des conduites addictives (alcool, drogues) par le Centre d’alcoologie, Centre Hospitalier, Point d'écoute.) Avocat droit de la défense CIDFF Informations juridiques, Aide à la prise de décision et groupes de parole victimes ASEJ Travailleur Social au Commissariat Diagnostic, orientation Enquêtes rapides, Contrôle judiciaire Le Petit Atre Projet de thérapie de couple Hébergement des auteurs Prise en charge psychologique individuelle et groupes de paroles auteurs (Clotaire) 9 Un partenariat nécessaire…. > Institutionnels • Parquet du Tribunal de Grande Instance d’Arras, • Agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances, • Préfecture du Pas de Calais, • Délégation Départementale des Droits des Femmes et Egalité, Préfecture du Pas de Calais, • Conseil Général, • Ordre des Avocats du Barreau d’Arras, • Direction Départementale de la Sécurité Publique (DDSP), • Commissariat d’Arras, • Compagnie de Gendarmerie d’Arras, • Service Pénitentiaire d’Insertion et de Probation, • Travailleur Social au Commissariat d ’Arras, • Communauté Urbaine d’Arras, • Pas de Calais Habitat. > Associations • • • • • • • • • • • • • • • ARJA – Service d’Accueil d’Urgence et d’Orientation (SAUO), ARS Brunehaut – SOS Violences Conjugales, Association de Développement Social Urbain (ADSU), AVIJ 62, Association d’Aide aux Victimes et Information Judiciaire du Pas de Calais Association socio-éducative Judiciaire du Pas de Calais (ASEJ), AS Relais Jeunes Artois, Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale - “Le Petit Atre” (CHRS), Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale Féminin, Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociales Masculin, Centre d ’Information sur les Droits des Femmes et des Familles d ’Arras (CIDFF) Foyer de Jeunes Travailleurs Anne Franck, Foyer de Jeunes Travailleurs Clair Logis (FJT), Foyer de Jeunes Travailleurs Péguy, Foyer de Jeunes Travailleurs “Résidence Nobel”, UDAF 62, Médiation Familiale 10 Fiche Partenaire Lutte contre les violences conjugales STRUCTURE REFERENT DES ACTIONS Nom : ARJA – SAUO Nom : BOCKSTAEL Thierry Adresse : 16 rue Sainte Claire – 62000 ARRAS Qualité : Chef de Service Tél : 03.21.59.99.09 Tél : 03.21.59.99.09 Fax : 03.21.59.99.08 Fax : 03.21.59.99.08 Email : [email protected] Email : [email protected] INTERVENTIONS Action (intitulé, descriptif) Orientation, hébergement d’urgence Public (hommes, femmes, enfants…) Qualité, spécialité des intervenants (travailleurs Modalités d’accueil (rdv, lieu sociaux, psychologues…) de permanence) Travailleurs sociaux Tout public Particularités Projets 11 Du lundi au vendredi de 10h00 à 12h00 et de 14h00 à 19h00 Fiche Partenaire Lutte contre les violences conjugales STRUCTURE REFERENT DES ACTIONS Nom : Barreau Avocats Arras Nom : DUMINIL Marie- Paule Adresse : Tribunal de Grande Instance d’Arras Qualité : Bâtonnier Tél : Place des Etats d’Artois – 62000 ARRAS Fax : Tél : 03.21.23.71.88 Email : Fax : 03.21.71.30.93 Email : [email protected] INTERVENTIONS Action Public (intitulé, descriptif) (hommes,femmes, enfants…) Conseil, Qualité, spécialité des intervenants (travailleurs sociaux, psychologues…) Avocats Le tout Assistance Représentation Auteur ou victime Particularités Le barreau dispose d’un groupe “avocats-droits des mineurs” Et dispose aussi d’un groupe pour les “victimes” Projets 12 Modalités d’accueil (rdv, lieu de permanence) -RDV -Bureau d’information le matin au Point d’Accès au Droit (PAD de Saint Nicolas lez Arras, bientôt au PAD d’Avion et dans les mairies de Saint Pol sur Ternoise et Avion Fiche Partenaire Lutte contre les violences conjugales STRUCTURE REFERENT DES ACTIONS Nom : ASEJ du Pas de Calais Nom : GUERARD Hervé Qualité : Attachée de Direction Adresse : Antenne d’Arras 4, Place des Etats d’Artois 62000 ARRAS Tél : 03.21.59.90.94 Port : 06.99.90.64.26 Fax : 03.21.59.90.94 Tél : 03.21.61.18.87 Fax : 03.21.68.62.35 Email : Siège social et administratif : Siège Social et Administratif : 26, rue Arthur Lamandin 62400 BETHUNE Tél : 03.21.56.54.41 Fax : 03.21.56.51.67 E-mail : [email protected] INTERVENTIONS Action (intitulé/ descriptif) Public (hommes, femmes, enfants…) Qualité / spécialité des intervenants (Travailleurs sociaux, psychologues…) Modalités d’accueil (RDV, lieu de permanence…) Service des contrôles Judiciaires socio-éducatifs Et des enquêtes : - enquêtes sociales rapides - contrôles judiciaires socioéducatifs Hommes, femmes Service des alternatives aux poursuites : - Délégué du procureur, (rappel à la loi, classement sou condition…) Hommes, femmes Assistants socio-judiciaires : - Mesdames, Monsieur : Catherine Lefebvre, Hervé Guérard - Entretiens individualisés - local ASEJ du Pas de Calais ou lieux de permanences, - convocations sur RDV Service d’aide aux Mineurs Victimes Enfants Administrateur Ad Hoc - Madame Véronique Sineux - Entretiens individualisés - local ASEJ du Pas de Calais ou lieux de permanences, - convocations sur RDV - Entretiens individualisés Assistants socio-judiciaires : - local ASEJ du Pas de Calais - Mesdames, Monsieur : Catherine Lefebvre, Elodie Devassine, Hervé ou lieux de permanences, -convocations sur RDV Guérard. Particularités L’ASEJ du Pas de Calais intervient sur mandats judiciaires Projets Mise en place de stages de citoyenneté à destination d’auteurs de violences intrafamiliales 13 Fiche Partenaire Lutte contre les violences conjugales STRUCTURE REFERENT DES ACTIONS Nom : CHRS – Le Petit Atre Nom : EECKHOUT Philippe PREVOT Anne-Sophie Adresse : 49 boulevard Faidherbe BP 776 - 62032 ARRAS Qualité : Directeur Directrice Adjointe Tél : 03.21.55.01.12 Fax : 03.21.58.37.31 E-mail : [email protected] Tél : 03.21.55.07.17 Fax : 03.21.58.37.31 Email : [email protected] INTERVENTIONS Action (intitulé/ descriptif) Public Qualité / spécialité des intervenants Modalités d’accueil (RDV, (hommes, femmes, (Travailleurs sociaux, psychologues…) lieu de permanence…) enfants…) Accueil, hébergement, écoute, restauration Hommes, femmes, couples Animateurs, éducateurs, infirmières, psychologues Sans RDV Service Médiation 34 grand place Tous publics sauf mineurs Éducateurs spécialisés Sur RDV Tous publics sauf mineurs Educateurs techniques spécialisés Ouvriers qualifié Bénévoles Santé Tous publics sauf mineurs Médecins, infirmière, infirmier, psychologue Aide aux femmes de – de 26 ans Jeunes de – de 26 ans Animateur mission locale Logement – ALT Hommes, femmes, couples, majeurs Educateur spécialisé Accueil de jour Hommes, femmes, couples, majeurs Animateurs de l’interne Activités occupationnelles et d’insertion Sur RDV Sur RDV Sur RDV Sur RDV Aux heures définies Particularités L’accueil des personnes se fait sans préadmission et 24h/24h Projets Accueil de jour hors établissement - Ferme thérapeutique avec lieu de vie 14 Fiche Partenaire Lutte contre les violences conjugales STRUCTURE REFERENT DES ACTIONS Nom : AVIJ 62 Nom : PIERRET Pascaline Association d’Aide aux victimes et Information judiciaire du Pas de Calais Qualité : Chargée de mission “Aide aux Victimes” - Attachée à la Direction Adresse : Point d’Accès au Droit - Place des Ecrins - 62223 SAINT NICOLAS LEZ ARRAS Tél : 08.75.36.01.48 Tél : 03.21.71.62.00 Email : [email protected] Fax : 03.21.51.57.58 Fax : 03.21.51.57.58 Email : [email protected] INTERVENTIONS Action Public (intitulé, descriptif) (hommes, femmes, enfants…) Qualité, spécialité des intervenants (travailleurs sociaux, psychologues…) - Aide Accompagnement pluridisciplinaire des victimes Tout public Chargés de mission : Juristes et Psychologues - Groupe de Parole Tout public Psychologues Particularités Projets Prise en charge des enfants mineurs témoins 15 Modalités d’accueil (rdv, lieu de permanence) - RDV au Point d’Accès au Droit et sur des permanences délocalisées - Point d’Accès au Droit Fiche Partenaire Lutte contre les violences conjugales STRUCTURE REFERENT DES ACTIONS Nom : CIDFF D ’ARRAS Nom : Centre d ’Information sur les Droits des Femmes et des Familles d ’Arras Qualité : Adresse : Maison des Sociétés- 16 rue Aristide Briand -62000 ARRAS Tél : Tél : 03.21.23.27.53 Fax : 03.21.23.27.53 Email : [email protected] Email : [email protected] INTERVENTIONS Action Public (intitulé, descriptif) (hommes, femmes, enfants…) Qualité, spécialité des intervenants (travailleurs sociaux, psychologues…) Modalités d’accueil (rdv, lieu de permanence) - Information Juridique Tout public Juristes Sur RDV Tous les après-midis à la Maison des Sociétés Nombreux points de permanence extérieurs - Aide à la Prise de décision Tout public Aide psychologique - Sur RDV,Point d’Accès au Droit, le lundi de 13h30 à 17h30 - Groupe de parole Tout public Aide psychologique - Selon calendrier (2 groupes / mois) Particularités Projet 2008 : Ateliers d’estime de soi Projets Prise en charge psychologique dans le cadre de toutes les missions du CIDFF 16 Fiche Partenaire Lutte contre les violences conjugales REFERENT DES ACTIONS STRUCTURE Nom : Commissariat de Police Nom : Sabine Fosse Adresse : 18, Boulevard de la Liberté Travailleur Social au Commissariat d ’Arras 62000 ARRAS Adresse : 18 Boulevard de la Liberté 62000 ARRAS Tél : 03.21.24.50.17 Tél : 03.21.24.50.69 (ligne directe) Fax : Port : 06.81.52.60.84 (réservé aux professionnels) Email : Fax : Email : [email protected] INTERVENTIONS Action Public (intitulé, descriptif) (hommes, femmes, enfants…) Accueil, écoute, diagnostic et orientation. Accompagnement au dépôt de plainte Qualité, spécialité des intervenants (travailleurs sociaux, psychologues…) Hommes et Femmes, majeurs et mineurs Travailleur Social Particularités Projets 17 Modalités d’accueil (rdv, lieu de permanence) A temps plein au commissariat, une prise de RDV est souhaitable Annexes 18 Annexe Modèle de Lettre au Procureur de la République Nom…………….. Prénom………….. Adresse………….. Monsieur le Procureur de la République Tribunal de Grande Instance (adresse) . Date…………… Monsieur le Procureur de la République, j’ai l’honneur de vous exposer que : Le………...(date, heure), à ……………………..(lieu), j ’ai été victime des faits suivants…………….. (énoncer les faits). Aussi, je dépose plainte contre M……..(si on connaît l ’auteur, indiquer son nom et son adresse) ou contre X (si on n ’a pas pu identifier l’auteur). Je vous prie de croire, Monsieur le Procureur de la République, à l ’expression de ma considération distinguée. Signature Pièces jointes : Certificat médical (s’il en existe un) Témoignages écrits (voir modèle) 19 Annexe Mentions à faire figurer sur le Certificat médical Certificat pour victimes des coups et blessures volontaires . Je soussigné Dr exerçant à en qualité de certifie avoir examiné le Une personne déclarant se nommer Nom Prénom Sexe Se disant âgée de Résider à à (heure) Nom d’épouse Nationalité Disant avoir été victime de (description de l’agression) Le à (heure, lieu) De la part de Se plaignant de (violences physiques, psychologiques, sexuelles) avoir constaté Les lésions constatées ce jour justifient une Incapacité Totale de Travail de En lettres Sous réserve de complications Les examens complémentaires suivants sont prescrits pour compléter le dossier médical Les résultats pouvant éventuellement modifier la détermination de l ’ITT Docteur Signature 20 Annexe Mentions obligatoires matière de témoignage . Nom Prénoms Date et lieu de naissance Profession Adresse Lien de parenté éventuel Certifie être personnellement témoin des faits suivants ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………… Je sais que la présente attestation est destinée à être produite en justice et qu’une fausse déclaration de ma part peut m’exposer à des poursuites pénales. Fait à le Signature Joindre une photocopie d’une pièce d’identité 21 FICHE DE LIAISON : DISPOSITIF DE LUTTE CONTRE LES VIOLENCES INTRAFAMILIALES “OBSERVATOIRE DES VIOLENCES” Partenaire consulté en 1er lieu : ASEJ SPIP ARJA - SAUO CIDFF CHRS Masculin Le Petit Atre CHRS Féminin FJT Clair Logis FJT Résidence Nobel Barreau Avocats d’Arras Service de Médiation familiale UDAF 62 Guide Ressource police gendarmerie MDS Nord MDS Sud AVIJ 62 Travailleur social au commissariat Observations complémentaires : … à l ’usage des partenaires Données sociologiques : Nom :……………………………………Sexe : F M Prénom :………………………………………………………… Adresse :……………………………………………………….. Age :……………………………Tél : ………………………… Quartier :……………………………………………………….. Situation familiale : …………………………………………… Enfant(s) : …………………………………………………….. Profession : …………………………………………………… Violences : nature des faits : Ressources mensuelles : AJ AJP > AJ Personne orientée par : PAD Publicité/médias gendarmerie Institution judiciaire police relation personnelle MDS Nord SPIP MDS Sud à préciser……………… Dispositif de lutte contre les violences intra-familiales ancienneté des violences : 1er fait moins de 6 mois moins d’1 mois moins d’1 an plus d’1 an (précisez)……………………………………. Informations concernant l’auteur des violences : Lien avec la victime : conjoint ascendant concubin descendant Observations complémentaires : garde à vue Procédure d’éloignement Pas de procédure (civil – pénal) convocation à l’audience procédure de séparation/ de divorce Politique Pénale du Parquet d ’Arras Diligence du professionnel en charge de la saisine : Orientation vers : ………………………………………………………………………………………………………………………………. Monsieur, Madame, Mademoiselle ……………………………………………………………………… S’est présenté(e) le …………………………………………. Ne s’est pas présenté(e) le : …………………………….… Nature du traitement de la saisine : information approfondie procédure conseillée : prise en charge psychologique victime enfants aide à la prise de décision médiation familiale : Victime auteur information accompagnement individuel conjoint parental familial conseil conjugal thérapie adhésion groupe de parole accompagnement procédure judiciaire (dépôt de plainte, audition…) diligence vers un autre partenaire (à préciser…)……………………………………………………… accompagnement social et matériel accompagnement signalement mineur en danger Autre suggestion ………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 22