Dossier agrément
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TABLE DES MATIÈRES Cadre 1. Renseignements généraux – commune candidate......................... 03 1.1. Identité 03 1.2. Autorités 03 Cadre 2. Renseignements généraux – communes candidates...................... 03 Cadre 3. L'Agence de Développement Local (A.D.L.) ................................... 04 3.1. Délibération communale 04 3.2. Forme juridique 04 3.3. Localisation 04 3.4. Personne de contact, suivi de dossier 04 Cadre 4. Projet de développement local ..................................................... 04 4.1. Initiation de la démarche 04 4.2. Diagnostic de territoire 06 4.2.1. Contexte local 06 4.2.2. Collaboration avec les communes voisines 21 4.2.3. Choix d'un territoire d'action pertinent pour l'A.D.L. 22 4.2.4. Collaboration avec la Maison de l'Emploi 22 4.2.5. Liste des acteurs locaux privés et publics consultés lors de la réalisation du diagnostic de territoire 23 4.2.6. Tableau présentant les atouts et faiblesses, opportunités et menaces 23 4.3. Définition des priorités 27 4.3.1. Liste des acteurs locaux privés et publics consultés pour définir les axes de développement prioritaires ? 27 4.3.2. Les priorités retenues par les acteurs locaux 27 4.4. Fixation des priorités, des objectifs et des actions 4.4.1. Programme du plan d’actions 28 1 Organisation du Job Day ................................................... 35 Collaboration au réseau Marguerite .................................... 37 Organisation d’un salon de l’étudiant ................................. 39 Relevé des surfaces commerciales....................................... 42 Permanence de l’Entreprise et de l’Indépendant.................. 43 Mise à jour du guide destiné aux futurs indépendants ....... 45 Soutien aux Porteurs de projet ........................................... 47 Participation au PCDR ........................................................ 49 Organisation de conférences ............................................... 51 Participation aux réunions du club Industrio ..................... 52 Soutien logistique à l’A.C.A.I.B ........................................... 53 Participation aux réunions plateformes du Forem .............. 54 Petits-déjeuners entreprises ............................................... 56 Réalisation d’un agenda d’été ............................................. 57 Réalisation de sets de table reprenant l’agenda d’été .......... 59 Promotion des artistes locaux via des expositions ............... 61 Organisation de jumelages.................................................. 62 Réalisation d’un site référençant les gîtes ........................... 64 Organisation d’une journée Portes Ouvertes des musées aux acteurs touristiques ........................................................... 66 Organisation des Journées du Patrimoine .......................... 68 Organisation des rencontres des acteurs touristiques......... 70 Organisation de la Journée Portes Ouvertes au Zonings ..... 72 Mise à jour de la rubrique commerces sur le site web ......... 76 Organisation des routes du Commerce ............................... 77 Mise sur pied de la Journée du Client ................................ 79 Organisation du week-end « Paris en Ardenne » .................. 81 Collaboration à la Bougeotte ............................................... 85 Organisation des Marchés du Terroir.................................. 87 4.4.2. Cohérence avec les plans et outils de développement existants aux niveaux local et supra-local pour chaque priorité et objectif 88 4.4.3. Conformité de votre plan d'action avec les principes du développement durable 92 4.5. Mise en œuvre et suivi de la stratégie 93 4.6. Évaluation du projet 101 Cadre 5. Moyens de fonctionnement ......................................................... 101 5.1 Ressources humaines et moyens matériels 5.1.1. Statut des agents de l’A.D.L. 101 5.1.2. Présentation des missions confiées aux agents 101 5.1.3. Noms et qualifications des agents 102 5.1.4. Mise en œuvre du programme de formation continuée pour le personnel engagé 102 2 5.1.5. Moyens matériels affectés à l’A.D.L. 102 5.1.6. Les moyens nécessaires à l’activité de l’A.D.L. 102 5.2. Aspects financiers et comptables 103 5.2.1. Projet de budget détaillé de l’A.D.L. pour l’année civile en cours et plan financier portant sur les 2 années à venir 103 5.2.2. Participation communale équivalant à au moins 30% de la subvention octroyée par la Région wallonne 105 5.2.3 Crédit prévu au budget communal 105 Cadre 6. Déclaration sur l'honneur et engagements ................................... 106 Cadre 7. Annexes et pièces à joindre 3 Renseignements généraux – commune candidate 1.1. Identité Agence de Développement Local Hôtel de Ville Rue du Vivier 58 6600 BASTOGNE Population au 1er janvier 2010 : 14.899 habitants Compte financier : 732/0180158/80 | Titulaire du compte : A.D.L. BASTOGNE Site web: http://www.bastogne.be 1.2. Autorités Bourgmestre : Monsieur Philippe COLLARD Secrétaire : Monsieur Benoît DOMINIQUE Renseignements généraux – communes candidates Concernant l’A.D.L. de Bastogne à proprement parler, Bastogne n’est associée avec aucune autre commune. 4 L’Agence de Développement local (A.D.L.) 3.1. Délibération communale Le 4 mai 2007, par délibération du Collège communal, il a été décidé de soumettre au Conseil communal l’agrément de l’A.D.L. de Bastogne. Ensuite, le 23 juillet 2007, par approbation du Conseil communal, se décidait la création d’une régie ordinaire dans le but ultime du développement local de la commune, (cf. article 2, 1° décret du 25 mars 2004 aux fins de l’agrément et de l’octroi des subventions préservées aux agences de développement local). Une demande de renouvellement d’agrément a été approuvée lors du Conseil communal du 29 juin 2010. 3.2. Forme juridique Régie communale ordinaire approuvée par le Collège provincial le 13 septembre 2007. 3.3. Localisation Hôtel de Ville – 2ème étage Rue du Vivier 58 6600 BASTOGNE 3.4. Personnes de contact, suivi des dossiers Mademoiselle Liévine SCHUTZ, agent de développement local – Tél. : 061/240.934 - Fax : 061/215.909 – Courriel : [email protected] Madame Mireille MATHIEU, agent de développement local – Tél. : 061/240.965 – Fax : 061/215.909 – Courriel : [email protected] Projet de développement local 4.1 Initiation de la démarche L’Agence de Développement Local représentait à l’époque de sa création une opportunité intéressante pour la commune de Bastogne. En effet, celle-ci développait déjà depuis plus d’un an un service particulier pour les commerçants, indépendants et P.M.E., notamment par la diffusion de la banque de données MIDAS, la guidance administrative pour la création d’activités nouvelles, la mise en place d’une « Cellule Europe », etc. Mais le peu de moyens disponibles, notamment en matière de personnel, constituait un frein majeur au développement de ces services. C’est une raison, parmi d’autres, qui a poussé la ville de Bastogne à instaurer une A.D.L. au sein de son administration. Dépourvue de comité de pilotage, l’A.D.L. fonctionne néanmoins de manière optimale depuis sa création en 1998. Toutefois, il y eut quelques changements au sein du personnel : . Agents de niveau 1 : Laurent ANNET de septembre 1998 à mars 2002 ; Sophie LAMBERT d’avril 2002 à mars 2007 ; Liévine SCHUTZ depuis avril 2007 5 jusqu’au 31 décembre 2008 ; Kevin GUEIBE du 1er janvier 2009 au 30 juin 2009 et Liévine SCHUTZ du 1er janvier 2010 jusqu’à ce jour. . Agents de niveau 2+ : Sarah GENIN de septembre 1998 à mai 2005 ; Carine KECH de fin mai 2005 à décembre 2005 ; Mireille MATHIEU depuis janvier 2006. En bon père de famille donc, le Collège a scrupuleusement défini l’ordre des missions octroyées à l’Agence de Développement Local. Celles-ci se sont et jusqu’à aujourd’hui, articulées autour de deux axes inhérents à la Ville de Bastogne : le Commerce et le Tourisme. Il va sans dire que ces deux mamelles nourricières contribuent en premier chef au secteur économique, fil conducteur du plan d’actions de l’A.D.L.. En ce qui concerne les PME, notre A.D.L. se fait le relais utile entre l’indépendant-commerçant intéressé de s’établir à Bastogne, et les divers organismes à contacter, en vue d’atteindre leur objectif. Dans la noria de ses services, l’A.D.L. a donc répertorié la liste exhaustive des commerces et locaux disponibles sur le territoire de la commune. Les agents ainsi nantis peuvent au mieux guider les entrepreneurs par une sélection des secteurs d’activités non ou peu représentés dans la région. En outre, ces contacts fructifiants, permettent en même temps à l’A.D.L. d’assister dans son élan, le futur entrepreneur souvent confronté aux arcanes de la Machine administrative. Toujours dans cet esprit de soutien aux futurs indépendants et autres entrepreneurs, un guide a été réalisé par les agents. En 2008, A.D.L. efficace oblige ! Nous avons offert une page web à chaque commerçant via le site de la commune. Ce site comptabilise plus de 30.000 consultations mensuelles, dont plus de 20.000 visiteurs différents chaque mois ! De plus, lorsqu’une personne insère le nom d’un commerce dans le moteur de recherche «Google», elle retrouve dans les tous premiers liens présentés, la page personnelle dudit commerce sur le site Internet de Bastogne. En ce qui concerne l’autre cheval de bataille, le tourisme, l’A.D.L. se veut soutien tous azimuts à la création de nouvelles activités. L’agence adapte sa stratégie de développement touristique aux exigences sans cesse croissantes des visiteurs d’un jour ou plus, s’efforce d’orienter le touriste de passage à séjourner, rayonner. Dans la foulée, l’A.D.L. organise à intervalles réguliers des réunions avec les acteurs touristiques, tant de par sa propre initiative qu’en collaboration avec le PCDR. Même si certains projets ne semblent pas porter immédiatement leurs fruits économiques, ils nous permettent en tout cas d’investir les médias, d’entrer en contact avec les forces vives de la commune et leurs acteurs économiques, de créer des synergies entre eux et de récolter les retombées indirectes du secteur HORECA, de celui des transports, etc. Toutes nos réalisations impliquent une évolution : nous pouvons repartir de chacune d’entre elles pour en développer d’autres. Cette façon de faire nous semble judicieuse et adaptée au milieu semi-rural de Bastogne où l’évolution doit prendre en compte la nécessaire adaptation du public. 6 4.2. Diagnostic de territoire 4.2.1. Contexte local a) Population Depuis 1945, la population bastognarde n’a cessé de s’accroître, à défaut d’une légère baisse durant la période 62-63. Au 1er janvier 2010, forte de ses 14.849 habitants, Bastogne est la commune la plus peuplée de son arrondissement. La ville a connu une forte croissance démographique (+ 26,60 % entre 1981 et 2008), doublée d’une densité de population élevée (85 habitants/km2), due au centre urbain accueillant 56 % de la population totale bastognarde. Début janvier 2010, la population dans les anciennes entités se répartit de la manière suivante : - Bastogne ville : 8.954 habitants (en 2007 – 8.381 habitants), soit 60,3 % de la population totale ; - ancienne ancienne ancienne ancienne commune commune commune commune de de de de Longvilly : 1.282 habitants, (en 2007 : 1204 habitants) – 8,63 % Noville : 1.859 habitants (en 2007 : 1740 habitants) – 12,51 % Villers : 504 habitants (en 2007 : 498 habitants) – 3,39 % Wardin : 2.250 habitants (en 2007 : 2.211 habitants) – 15,1 % Il faut cependant tenir compte que, depuis la fusion en 1977, les sections d’Isle-lePré, Senonchamps, Savy et Hemroulle sont reprises dans Bastogne. Sur la totalité de notre population, 14.121 âmes sont de nationalité belge, tandis que 728 autres sont Française, Luxembourgeoise, Italienne, Turque, Algérienne, Allemande, Polonaise, Portugaise, etc. Bastogne est un centre scolaire important (fondamental, secondaire et supérieur de type court) où les trois réseaux d’enseignement sont représentés (communal, libre, Communauté française). Pas moins de 6.000 élèves sont scolarisés au centre-ville. Au sujet du fondamental communal, la population scolaire est très stable et ce, depuis 8 ans, avec des rentrées en septembre de 570 à 600 élèves dans les différentes implantations des villages. Une spécificité de la commune de Bastogne est qu’elle propose également un enseignement secondaire technique communal (602 élèves en 2010) ainsi qu’une académie de musique (542 étudiants). La moyenne d’âge de la population de Bastogne est plutôt jeune, avec une majorité de femmes de 20 à 40 ans et d’hommes de 22 à 47 ans. b) Economie et emploi Bastogne compte plus de 700 commerces et PME, De l’image du cœur battant et de ses artères, l’épine dorsale de la ville est sans conteste la Grand’rue. De son aménagement découle l’impact positif sur le commerce. Selon les dires des commerçants, le fleurissement ça et là, l’installation de mobilier urbain, attirent à coup sûr les clients de passage. Petite faille tout de même : le manque de parkings dans la rue principale. On y travaille. Autant de petites pierres angulaires à l’édifice du canevas commercial de la Grand’rue à ses adjacentes, de ses Parcs industriels et artisanaux, à son agriculture. 7 Il faut savoir que cette force légendaire aussi bien que ces surnoms de «Petit Paris en Ardenne», de «Capitale de l’Ardenne», de «Capitale du Jambon» de ville toujours vivante, accueillante sont autant de qualificatifs, certes point usurpés ! Dans sa disponibilité, en travers de sa convivialité, Bastogne se fait son propre reflet ; celui d’une ville à l’extraordinaire patrimoine historique. Un petit tour au Syndicat d’Initiative de la Place McAuliffe, un autre aux musées Piconrue, Mardasson, quelques instants de recueillement sous la voûte médiévale polychrome de l’Eglise St Pierre ou bien encore, en passant par-dessous la bienveillante «Porte de Trèves» ou à poser à côté du fameux et célèbre dans le monde entier, char «Sherman» américain, suffisent à Bastogne «pour parler d’elle-même», pour être fière et forte de son passé, sans renier les origines de carrefour modeste, en bastion étoilé de son terroir rural. Mis à part les lundis où la Cité se repose un peu, les dimanches, comme les autres jours de la semaine ne sont que va-et-vient de touristes et d’autochtones affairés. Bastogne bouge, draine, regorge de parlers différents, ses rues grouillent de monde ! A la plus grande satisfaction de ses commerces… et de leurs chalands ! Bastogne, un pluripotentiel fait d’indissociables éléments, tant économiques, que commerciaux et touristiques, reliés entre eux par un ciment propre à la ténacité d’ici : la volonté de se souvenir et de tisser un humanisme au quotidien, tellement indispensable pour travailler, pour vivre en paix, ensemble ! Autre activité séculaire, tradition issue du fameux «Marché aux bestiaux» du Moyen Âge, le très fréquenté marché de Bastogne, mieux connu sous le nom de «Foire aux camelots», attire en son piétonnier, entre autres, nos voisins luxembourgeois, si friands des bons produits et de notre mentalité chaleureuse de «Wallons d’Ardenne». Tous les 15 jours, place du Marché, cette foire accueille 109 camelots, 7 saisonniers (chiffres constants), et une intarissable foule ! À l’écart du centre-ville se trouve les deux zoning industriels. Le zoning I, d’une superficie d’environ 44 hectares, emploie 504 personnes (Abattoir, Veviba, Belovo, Belardennes, etc.) tandis que le Zoning II (Autover, Agrifer, etc.), de 32 hectares, emploie 226 personnes ! Le premier est quasiment saturé et le second propose une «parcelle» de plus de 15 ha, d’un seul tenant, équipé en zone industrielle. Un projet d’extension est prévu au Zoning 1. En ce qui concerne l’emploi à proprement parler, selon les statistiques du Forem au 28 février 2010, la population active totale de Bastogne s’élève à 6.790 personnes et le nombre de demandeurs d’emploi inoccupés est de 827 personnes. Concernant le niveau de formation de ces demandeurs d’emploi, on remarque que plus de la moitié ont un niveau faible, voire très faible (secondaires inférieures). On peut constater que le nombre de personnes actives est nettement plus élevé que les autres communes de l’arrondissement, ce qui s’explique par le fait que Bastogne est le premier pôle d’emploi. Il faut également tenir compte de la proximité de notre commune avec le Grand-duché du Luxembourg. Au 30 juin 2009, Bastogne compte 1.923 travailleurs frontaliers, soit 28,32 % de la population active. Les indépendants sont également nombreux sur le territoire. Au 1er janvier 2009, ils étaient 1.323, répartis comme suit : 8 - 23 22 32 13 10 % % % % % dans le secteur primaire ; dans l’industrie et l’artisanat ; dans le commerce ; pour les professions libérales ; pour les services divers. c) Habitat et logement D’une superficie de 17.203 hectares, Bastogne est une commune verte, caractérisée par un paysage plus champêtre que forestier. Ces dernières années, la surface bâtie a progressé. Cette tendance s’explique par la croissance constante de la population de la commune, par la construction de nouveaux logements, et la diminution de la taille des nouveaux ménages. Bastogne est reprise dans un plan de secteur. On y remarque la présence de : - une zone d’habitat (centre-ville) ; - 30 zones d’habitat à caractère rural ; - 24 zones d’aménagement communal concerté (ZACC). Dans le pôle urbain de Bastogne, la quasi-totalité des zones constructibles prévues sont actuellement mises en œuvre. Par contre, hors le centre-ville, environ 2.823 parcelles pourraient encore théoriquement être construites dans les zones d’habitat à caractère rural. Il reste aussi un potentiel constructible de 1.780 parcelles dans les ZACC (dont plus de la moitié au centre-ville ou dans sa périphérie proche). La commune dispose de quelques autres outils d’aménagement du territoire, à savoir : - 57 plans communaux d’aménagement (PCA) ; - une R.G.B.S.R à Longvilly ; - une opération de rénovation urbaine ; - deux opérations de revitalisation urbaine ; Les prix de l’immobilier, quant à eux, subissent toujours l’inflation depuis l’an 2000. Les prix des maisons d’habitation sont passés de 78.596 euros en 2000 à 109.772 euros en 2005. Fin 2008, par contre, une légère diminution reconduit une maison moyenne aux alentours de 108.706 €. Les tarifs sont cependant toujours supérieurs à ceux pratiqués en Région wallonne. Les prix des appartements, flats et studios ont plus que doublé durant cette période. Ceux des maisons de commerce ont presque triplé ! Pour les logements proposés aux personnes défavorisées, on recense 22 logements sociaux gérés par le CPAS, 10 logements communaux et 74 logements gérés par l’Office central d’action sociale et culturelle du Ministère de la Défense. Le nombre de ce genre de logement n’est cependant pas suffisant. C’est pourquoi, la commune a établi un programme communal d’actions en matière de 9 logement dont l’objectif premier est de permettre à chacun de bénéficier d’un logement décent et de favoriser l’accès à la propriété. Les projets les plus importants sont la création de huit logements locatifs dans la rue du Bois d’Hazy et l’aménagement de six logements locatifs dans l’ancienne gendarmerie. d) Caractéristiques géographiques Sise en Province de Luxembourg, la commune se situe dans l’arrondissement de Bastogne. Elle est voisine de Houffalize au nord, de Bertogne et Vaux-sur-Sûre à l’Ouest et de Fauvillers au Sud. Son territoire est traversé par l’autoroute E25 et la Nationale 4 à l’ouest, la Nationale 30 reliant Liège à Bastogne, la Nationale 834 reliant La Roche-en-Ardenne à Bastogne et la Nationale 874 reliant Bastogne à Allerborn (Grand-duché du Luxembourg). Bastogne se trouve à 175 km de Bruxelles, 90 km de Namur et de Liège et à 70 km de Luxembourg-Ville. La commune est limitrophe avec le Grand-duché du Luxembourg. e) Agriculture La commune compte 193 exploitations agricoles. L’agriculture représente un secteur essentiel, tant d’un point de vue social, économique et environnemental. Hélas, le nombre d’exploitations ne cesse de régresser (336 exploitations en 1990). Cette tendance à la baisse des superficies agricoles et forestières utilisées (9.961,90 hectares en 2005 ; 9.890,73 hectares en 2006 et 9.847 ha à ce jour) au profit de la superficie bâtie, se généralise un peu partout dans la Province de Luxembourg. On trouve quelques associations agricoles à Bastogne, telles que «Force Verte» (activités : valorisation de l’image de l’agriculture, fermes d’insertion sociale, festival de l’agriculture, etc.), «Bocage ardennais», «Entre Nous», «Comices BastogneSibret-Fauvillers», «Cuma», la «régionale des éleveurs de BBB», la «FWA» et «FJA», le «Laboratoire d’écologie des prairies de Michamps». f) Environnement GENERALITES La commune chevauche trois bassins hydrographiques : le bassin des Deux Ourthes (au nord), ceux de la Wiltz (à l’est) et de la Sûre (au sud). Une grande partie de la commune, dominée par des prairies que complètent quelques étendues de cultures fourragères, voit son sud partagé entre boisements sur les pentes et prairies. Le plateau de Bastogne, au climat le plus froid et le plus humide de Belgique, balayé par les rudes vents d’Ardenne, est sujet aux gelées printanières. Néanmoins, la richesse des patrimoines naturel et paysager de la commune de Bastogne est remarquable : 10 30 Sites de Grand Intérêt Biologiques (SGIB) ; quatre réserves naturelles agréées R.N.O.B. (Moinet, Bourcy, Etang Macar et Longvilly) ; trois sites Natura 2000 (soit ± 3,4 % du territoire communal) ; dix sites isiwal (le Grand Etang de Noville, l’Etang Macar, les Prés de la Vieille Haie, Moinet, Au Poteau , Prairies humides et étangs des bassins de la Wiltz et de la Woltz, Prairies humides le long du ruisseau de Sale, du ruisseau de Brul et de la Vâ, Prairies humides au sud de Bastogne (ruisseau de Bovire, d’Oster, du Saiwé) , Etang de Fazone et environs (Bertogne – Bastogne) , Vallée du ruisseau de Vaux en amont de Mabompré) ; une liste de 145 sites d’arbres et haies remarquables ; de nombreuses zones humides. PROTECTION ET CONSERVATION DU PATRIMOINE NATUREL Bastogne fait partie du Parc Naturel de la Haute-Sûre et Forêt d’Anlier depuis 2001. Une prise de conscience écologique supplémentaire qui a déjà conduit la commune à l’élaboration de maints projets tels que la station d’épuration pédagogique de Rachamps, le circuit des légendes, la création de deux jardins, la sensibilisation des écoles, tous réseaux confondus, à la protection des milieux aquatiques, la distribution de plants d’arbres aux agriculteurs, etc. Le Parc s’occupe également de l’élaboration d’une charte paysagère. Bastogne adhère également au Groupe d’Action Local (GAL) Haute-Sûre Forêt d’Anlier. Plusieurs projets du programme 2007-2010 concernent directement la commune : la Maison Ardennaise des légendes au Musée en Piconrue, le cabaret de la Haute-Sûre au Centre culturel de Bastogne, les fermes d’insertion sociale, etc. La commune participe à deux contrats de rivière : le Contrat de rivière Ourthe et affluents depuis 1997 et le Contrat de rivière Haute Sûre (Wiltz) depuis 2006. La particularité de ce second contrat de rivière est qu’il est transfrontalier avec le Grand-duché du Luxembourg. Une caractéristique majeure de Bastogne est la mise en place, en 1998, d’un Plan Communal de Développement de la Nature (P.C.D.N.). Les actions de ce plan s’articulent autour de trois axes principaux : la préservation des zones humides, la plantation d’arbres d’alignement, de haies (pose de clôtures et la plantation d’arbres le long de la Wiltz sur une nouvelle zone de 2 km près du village de Neffe) et de vergers, ainsi que la sensibilisation aux citoyens (feuillets d’information, conférences, expositions, etc.). Bastogne dispose également de deux conventions avec la Région wallonne, à savoir « Bords de Routes » depuis 1998 et « Combles et Clochers » depuis 1996. 11 COLLABORATION AVEC LA POLICE DE L’ENVIRONNEMENT DE LA REGION WALLONNE (DPE) Le service Environnement est intervenu, selon un protocole d’accord signé avec la Région wallonne, afin, notamment, de contrôler et de lutter contre certaines infractions, en matière de pollution et de dégradation des cours d’eau, d’incinération, de dépôts sauvages (environ 5.000 kg ramassés pour une centaine de dépôts sauvages), de troubles de voisinage, de nature et de ruralité (dégâts de débardage, pose de barrières de dégel, recensement du petit patrimoine en vue d’une restauration, recensement paratonnerre radioactif, rédaction d’arrêtés de police administrative pour abattage en urgence d’arbres dangereux). GESTION DES DECHETS La commune de Bastogne est la seule en Province de Luxembourg à assumer elle-même la collecte des déchets. D’ailleurs, c’est grâce à cela qu’elle peut se permettre d’appliquer une tarification préférentielle à ses citoyens. La commune assure: - la collecte des immondices de porte à porte toutes les semaines chez les particuliers enlèvement des sacs bleus (60 litres) et biodégradables (20 litres). Les particuliers en ordre de taxe reçoivent des sacs gratuits : 12 sacs bleus et 12 sacs biodégradables par personne (ménages) 12 sacs bleus et 24 sacs biodégradables (personne isolée) ; des sacs supplémentaires sont disponibles à l’accueil : 20 € pour 12 sacs bleus et 10 € pour 12 sacs bio) ; - la collecte des cartons et des encombrants à trois reprises durant l’année ; - une collecte sélective dans les écoles et les collectivités toutes les semaines. Des installations de proximité et des collectes à domicile ont également été mises en place afin d’inciter les citoyens à trier leurs déchets et leur permettre de réduire le volume de leurs poubelles. Ainsi : douze kiosques à tri ont été aménagés, dont quatre se trouvent en ville et huit, dans les villages. Six bulles à verre ont été ajoutées aux 18 existantes. Ces «mini-parcs à conteneurs», uniques en Province de Luxembourg, permettent aux habitants de déposer au fur et à mesure leurs déchets PMC et bouteilles en verre qui représentent au moins les deux tiers de leurs immondices. Bastogne projette de multiplier ces sites, afin d’en disposer finalement de 15, sachant qu’un site dessert une population d’environ 1.000 habitants ; afin d’aider les personnes à mobilité réduite, la commune a instauré les collectes sélectives à domicile des déchets triés les plus courants (flacons, bouteilles en plastique, cannettes, conserves, tétrabriks, etc.) ; une collecte hebdomadaire gratuite des papiers et cartons auprès des commerçants est organisée. Tandis que deux fois par an, les agriculteurs jouissent de la collecte des plastiques agricoles. Bastogne est l’une des rares communes de la Province à avoir établi ce processus. Il est à noter que 175 poubelles ont été placées avec parcimonie tant en ville que dans les villages afin de contribuer à la propreté des rues. 12 G) Outils et plans de développement territorial et local Du point de vue territorial, comme déjà décrit plus haut, Bastogne dispose de 30 zones d’habitat à caractère rural, de 24 zones d’aménagement communal concerté, d’une zone d’activités économiques industrielles, d’une zone d’aménagement différé à caractère industriel, de sept zones d’activités mixtes, de dix zones de services publics et d’équipements communautaires ; de trois zones d’extraction, de cinq zones de loisirs et trois zones de parc. La commune dispose de quelques autres outils d’aménagement du territoire, à savoir : - 57 plans communaux d’aménagement (PCA) ; - Un R.G.B.S.R à Longvilly ; - deux opérations de revitalisation urbaine ; - un plan communal de mobilité ; - une C.C.A.T.M. renouvelée en 2007. Au niveau local, Bastogne dispose de nombreuses associations, qu’elles soient sociales, sportives ou culturelles. PLAN DE MOBILITE Le diagnostic (phase 1) a été terminé en juillet 2002. La définition des objectifs (phase 2) a été établie en novembre 2002. Quant à la phase 3, un schéma directeur des déplacements a été proposé en décembre 2002, pour aboutir à l’élaboration du PCM et de sa mise en œuvre, en février 2003. Parmi les différentes propositions d’aménagement des voiries principales, des traversées de villages ou bien encore des carrefours principaux, la commune a veillé à renforcer la sécurité et la convivialité des déplacements, a optimalisé les aires de stationnement. Depuis lors, la Ville de Bastogne s’est lancée dans un vaste projet d’amélioration de la mobilité et de la sécurité au sein du territoire communal, avec l’appui financier des pouvoirs locaux. Le Plan communal de Mobilité de Bastogne poursuit donc plusieurs objectifs, plus précisément l’amélioration de la sécurité routière afin de réduire le nombre et la gravité des accidents de la route. Il veut également favoriser l’accessibilité (personnes handicapées) et diminuer les nuisances : embouteillages, bruits, pollutions atmosphériques, etc. sans oublier la problématique du stationnement en centre-ville. Bref, améliorer la qualité du cadre de vie bastognard. De nombreuses améliorations de rues ont déjà été réalisées via le programme triennal des travaux : la rénovation urbaine, la revitalisation urbaine, les aménagements réalisés par le SPW, etc. et la mise en œuvre du PCM n’est pas encore terminée. PLAN COMMUNAL DE D EVELOPPEMENT RURAL ET AGENDA 21 LOCAL En sa séance du 25 mars 2009, le Conseil communal a décidé du principe de mener une Opération de Développement Rural, en simultanéité avec la réalisation d’un Agenda 21 local. Ce Programme Communal de Développement Rural (PCDR) est un véritable outil de gestion au service de la commune afin d’aider à l’élaboration d’une stratégie globale de développement local cohérente, réfléchie, tournée vers le long terme. 13 Grâce à cette politique de Développement Rural initiée par le Ministre Benoît LUTGEN, largement subventionnée (jusqu’à 80 %), la commune de Bastogne pourra mettre en œuvre des projets libres en réponse aux besoins spécifiques des citoyens afin de développer l’activité économique et valoriser la qualité du patrimoine des villages de Bastogne. Un Agenda 21 local offre un cadre de travail aux collectivités locales et à leurs habitants dans le but louable d’y mettre en œuvre les concepts d’un développement durable. De tels projets ont à traiter les aspects économiques, sociaux, environnementaux et culturels, mais doivent aussi être pensés avec la plus large participation de la population et des acteurs (associations, entreprises, commerces, administrations). De mai à juin 2009, des réunions d’information-consultation se sont tenues dans les différentes sections de la commune. Grâce aux éléments du diagnostic, les suggestions émises lors de ces réunions ont servi de base aux groupes de travail thématiques organisés d’octobre à décembre, ouverts aux citoyens, afin de les analyser et d’en dégager des priorités. Ces groupes ont travaillé avec succès sur les sept grandes thématiques qui se dégageaient du diagnostic et de la consultation populaire : le développement économique, le développement durable, l’agriculture en crise, le développement du tourisme, la pression immobilière, la mobilité et la sécurité routière, la réponse aux besoins nouveaux (infrastructures, activités et services) liés à l’augmentation de la population et aux évolutions sociales. L’opération de développement rural se poursuit par la création d’une Commission communale de développement rural. Sur base des éléments déjà rassemblés, cette Commission a pour mission de proposer au Conseil le projet de programme communal de développement rural – y compris l’Agenda 21 local, à réaliser dans les 10 ans (objectifs et projets). L’A.D.L. fait partie du Groupe 1 : emploi, tourisme et agriculture. Les problèmes à résoudre sont : - le taux de chômage de 9 % ; - les difficultés de stationnement dans le centre-ville ; - le manque d’attractivité du Quartier latin ; - la disparition du hall des expositions utilisé pour différentes manifestations ; - la diminution du nombre d’exploitations agricoles et l’agrandissement de celles-ci ; - le manque de successeurs dans ces exploitations ; - le rachat des terres agricoles par des grand-ducaux et la flambée des prix ; - les voiries agricoles non adaptées à l’évolution du charroi ; - le déboisement et la désaffection de bâtiments agricoles. h) Outils d’animation LA BIBLIOTHEQUE ET LA LUDOTHEQUE En matière culturelle, la commune de Bastogne possède une bibliothèque et une ludothèque publiques. 14 La première bibliothèque était installée en 1979 au « Patton », par des bénévoles. En 1990, la commune construit un bâtiment à côté du centre sportif et engage une bibliothécaire professionnelle. En 2003, le bâtiment existant était doublé et la ludothèque inaugurée. Au 31 décembre 2009, le nombre d’inscrits s’élève à environ 2.500 pour la Bibliothèque et 300 pour la ludothèque. 70.000 prêts ont été réalisés. Désormais, un dépôt de la bibliothèque est proposé à la maison de village de Bourcy. Il est accessible le lundi entre 19 et 20 heures. La bibliothèque et la ludothèque de Bastogne s’inscrivent par ailleurs dans un réseau de bibliothèques et de ludothèques de la Province de Luxembourg. En plus de leur fonction de base de prêt, la bibliothèque et la ludothèque organisent des animations : le Prix Versele, l’atelier écriture, l’animation « Léon le dragon », l’opération « Je lis dans ma commune », l’accueil d’auteurs, la journée mondiale du jeu, la fête du jeu, etc. tout comme l’accueil des classes scolaires, des groupes divers, du fonds dialectal de Michel FRANCARD et du Musée de la Parole en Ardenne. La ludothèque collabore avec des organismes pour l’enfance (plaine de jeux, mercredis récréatifs, gardiennes extrascolaires, école des devoirs, « La Pause Grenadine » et la « Jardinière ». La bibliothèque collabore avec de nombreux organismes tels que : - les services de l’ONE, dans le but de prêt à long terme d’un grand nombre d’albums et de jeux pour les enfants ; - la Croix-Rouge, pour le prêt de livres en grands caractères pour les personnes âgés à domicile ou en home ; - la Pause Grenadine (Halte d’Accueil) pour le prêt de livres et de jeux ; - le Centre culturel, lors d’activités communes. LE CENTRE CULTUREL Reconnu par la Communauté française depuis 2001, le Centre Culturel travaille selon quatre axes principaux : expositions, spectacles, éducation permanente et aide service. Pour réaliser ses tâches, le Centre Culturel perçoit des subsides de la Communauté française, de la Province et de la commune. En 2009, le Centre Culturel de Bastogne a été marqué par le changement de catégorie de l’institution, une reconnaissance de plus de la part de la Communauté française et de la Province de Luxembourg Ce professionnalisme permet de nouer et de concrétiser de nouveaux partenariats dans divers projets. Des avancées significatives se font également sentir dans l’élaboration de projets communs (avec les diverses écoles de l’entité) en ce qui concerne l’éducation permanente, la diffusion, la créativité et les aides services. En outre, le Centre Culturel se voit confier la gestion de l’Orangerie, première infrastructure culturelle de prestige. Un programme d’animations essentiellement artistiques est alors mis en place de manière constante. 15 LES GALERIES D’ART Bastogne dispose de deux salles d’exposition : l’une privée, « Les 3 Ours » et l’autre gérée par le Centre Culturel « L’Orangerie ». LES MUSEES Rappelons que Bastogne dispose également au niveau culturel de quelques musées dont les principaux sont : « Au Pays d’Ardenne Original Museum », « Bastogne Historical Center », « Musée de la Porte de Trèves », « Animalaine », « Musée en Piconrue », « La Maison des Légendes en Piconrue » et le « Musée des Indiens ». LES CINEMAS La SA Ecrans de Wallonie propose un cinéma à Bastogne avec deux salles (L’Ecran). LE DISCOBUS Il s’arrête à la Porte de Trèves tous les samedis de 17h30 à 19h00. LE CENTRE SPORTIF Ce centre a été inauguré en 1983. En 1997, l’aile gauche du centre sportif a été agrandie et s’est vue complétée d’un second hall omnisports, d’une salle de tennis de table, de neuf nouveaux vestiaires, d’une salle de réunion et de locaux administratifs. A l’heure actuelle, il comprend 3.650 m² de surface sportive. Le Centre Sportif demeure le pôle sportif de la commune, fréquenté chaque jour, en moyenne par plus de 600 pratiquants. On y trouve la piscine, 2 halls omnisports, une salle de danse, une salle de gymnastique, une salle de judo, une piste d’escalade, une piste de rollers, des salles de réunion, un terrain multisports en plein air, une rampe, un skate parc et une spacieuse cafétéria afin d’étancher les soifs après l’effort. Les quatre axes principaux du Centre sportif sont l’offre de service, la sécurité, le confort et la fiabilité. Au quotidien, les 18 membres du personnel participent à cet état d’esprit pour atteindre le meilleur niveau de service. Ces personnes font en sorte que les utilisateurs soient bien accueillis, qu’ils disposent d’un bon matériel et que leurs activités se fassent en toute sécurité. Journées de compétitions, fêtes et rassemblements sportifs dans toutes disciplines sont organisés régulièrement. Par le détail, il y a : les sports nautiques, les sports ballons, les arts martiaux, les sports de raquette, la gymnastique, la danse, l’escalade, les sports de loisirs, etc. Des festivités sportives extraordinaires voient également le jour au Centre Sportif telles que : - le tournoi international de volley ball juniors, le « Memorial Mies » ; la Voie de la Liberté ; le championnat national de VTT (2006) ; les 30 heures annuelles de mini-foot ; 16 - le festival de l’Amitié ; le Memorial Aernouts (natation) ; les 20 km de Bastogne ; le Championnat international de boxe (anglaise et française) ; etc. C’est dans la piscine du Centre Sportif que des champions belges tels que Brigitte BECUE, Fabienne DUFOUR, Ingrid LEMPEREUR, Sidney APPELBOOM, et des champions étrangers comme le Russe Vasili IVANOV et l’Américain Bill WEAVER, ont battu des records de Belgique, d’Europe et du Monde. Le 17 février 1996, Frédéric DEBURGHGRAEVE pulvérisait le record du monde du 100 m brasse en petit bassin qui, depuis, porte son nom, gravé dans la pierre, sur un mur du hall d’entrée. LE DOMAINE DE RENVAL Le Domaine de Renval propose à ses visiteurs plusieurs activités sportives toutes aussi attrayantes les unes que les autres : deux terrains de tennis couverts, quatre terrains d’extérieur, un terrain de mini-tennis extérieur, deux salles de squash, trois terrains de pétanque, un mini golf, un parcours Vita, un terrain de football et un camping privé. MAISON DE JEUNES A.S.B.L. agréée par la Communauté Française et ouverte à tous sans discrimination, la Maison de Jeunes s’inscrit dans une démarche d’éducation permanente et favorise le développement d’une citoyenneté responsable, critique et solidaire. La MJ est un lieu de rencontre, de créativité, et de participation où le jeune est acteur et réalisateur ! La Maison de Jeunes est ouverte en priorité aux jeunes de 12 à 26 ans. Valable un an, la carte de membre permet au jeune qui la possède : - de participer à toutes les activités organisées par la MJ (concerts, ateliers, etc.) ; - de bénéficier et de s’impliquer au Conseil de Jeunes ainsi qu’aux différents Comités de Projets ; - d’être protégé par l’assurance « Casse-cou » de la MJ ; - de recevoir des infos et le journal « Kestendis » de la MJ. La MJ lance de nombreux projets tels que des cafés-concerts, l’édition du « Kestendis » (bimestriel présentant les activités des jeunes ou un projet jeune), le spectacle « Cit’Existe » (en collaboration avec l’AMO), l’« Eté dansant » (goûter dansant organisé par les jeunes pour les personnes âgées), le festival ARTS2RUE (concerts, initiations au break dance, au skateboard et aux rollers, scène libre pour les jeunes rappeurs, beat box, …), le stage cinéma (en partenariat avec le Centre Culturel : comment réaliser un film de A à Z), la « Lutte contre le sida en milieux festifs » en partenariat avec le CLPS (organisation de stands de prévention sida par exemple au Ward’in Rock), les sessions « Comment devenir une bête de scène » (la sensibilisation à l’ouïe, les droits d’auteur avec une rencontre avec la Sabam, rencontre avec un label et mini-formation à la régie) ou encore le parc en Fête (fête de fin des examens des étudiants). 17 Des activités plus ponctuelles sont également mises sur pied : - un tournoi de mini-foot inter-Maison de Jeunes de la Province du Luxembourg ; - une journée pêche : journée détente au bord d’un étang et apprentissage de quelques techniques ; - une journée à Walibi Halloween ; - une journée à Blankenberge ; - une rencontre avec le Centre d’Action Laïque : prévention alcool et drogue ; - une randonnée photo ; - une descente de la Lesse en Kayak ; - du Paint-ball ; - une excursion à Bruxelles : visite du Musée de l’Afrique Noire à Tervuren ; - des après-midis récréatifs : jeux divers, basket, football, etc. ; - une sortie à la Bougeotte ; - une visite de l’exposition Larry Ruppel (bande dessinée) au Centre Culturel Bastogne ; - une sortie théâtre : « Coupable(s)» Centre Culturel de Bastogne. i) Autres initiatives de développement en cours AU NIVEAU TOURISTIQUE a) Le Centre de Référence de la Seconde Guerre Mondiale Ce projet s’inscrit dans le cadre de la programmation 2007-2013 des Fonds structurels européens/programme « Compétitivité » - FEDER/Portefeuille de projets « Voie de la Liberté ». Le marché de services d’architecture et de scénographie s’est clôturé le 12 mars 2009. Construit sur le site du Mardasson, le Centre devrait ouvrir ses portes dès la saison touristique 2012. Objectif : 100.000 visiteurs par an. Ce site sera le véritable lieu de mémoire, il sera le gardien des valeurs de la Démocratie. Il sera le Centre de Référence de la Seconde Guerre Mondiale pour l’enfant qui apprend, pour l’habitant qui a un lien affectif avec ce lieu, pour les visiteurs de tous les pays. Ce centre, tel celui de Caen en Normandie, devra être crédible auprès d’un public averti, auprès de spécialistes au niveau international et en particulier du public américain, particulièrement informé des questions touchant un moment et un lieu qui appartient à l’histoire de leur nation. b) Le Jardin d’honneur Cet ancien jardin, situé au Séminaire, entre le Musée « J’avais 20 ans en 45 » et la Salle Jean XXIII, a été laissé à l’abandon. Acheté par la Ville avec l’aide de la Région wallonne, cet espace vert pourra faire l’objet d’un réaménagement complet. Le projet consiste en la création de jardins structurés géométriquement ainsi qu’à 18 la réalisation d’un accès public à partir de la route de Clervaux (rue Gustave Delperdange), comme il en existait un par le passé. AU NIVEAU MOBILITE a) Réalisation d’un rond-point à la route de Marche Une demande a été introduite auprès du Ministère de l’Equipement et des Transports (MET), afin de sécuriser l’entrée et la sortie des véhicules dans la zone commerciale. b) Réalisation d’un rond-point à Noville Cet aménagement devrait réduire le nombre d’accidents constatés au carrefour principal. j) Vie sociale et associative Les associations dont disposent les habitants de la commune de Bastogne sont nombreuses et diverses. Clubs de sport, organismes culturels et sociaux, mouvements de jeunesse, etc. Tout est mis en place pour le plaisir et la détente des Bastognards. A ce jour, Bastogne compte 38 mouvements ou clubs de jeunesse, 70 clubs sportifs (clubs de sports collectifs, de combats, de gym ou d’athlétisme, sports nautiques, marche, jogging ainsi que des clubs de tennis, de danses, de sports moteur, de pêche, … 13 associations patriotiques, 36 associations culturelles (associations théâtrales, associations de danse, associations de littérature/langue/histoire), 34 concernant le milieu social et 36 groupements divers (troisième âge, A.C.A.I.B. – association des commerces, amicale des donneurs de sang, Amnesty, Services clubs, Jeune Chambre Internationale, groupes de femmes, etc.). Autant d’organismes dynamiques propres à la commune de Bastogne, par la diversité de leurs activités. La commune octroie des subsides à presque toutes les associations. Durant l’exercice budgétaire 2009, il a été alloué un total de 133.455,61 € pour 127 projets de subsides, dans le cadre des dépenses ordinaires en éducation populaire et arts. De plus, la commune aide les associations sous la forme : - d’achat ou de prêts de matériaux (ex : chapiteaux) ; - d’avances remboursées sans intérêts ; - de la mise à disposition de salles dont la commune est propriétaire. Toutes ces associations organisent une foule de manifestations et d’activités. L’Agence de Développement Local les répertorie sur le site de la Ville et envoie ce calendrier chaque mois à la presse, aux propriétaires de gîtes et d’hôtels, aux divers acteurs touristiques (Centre culturel, Maison du Tourisme, Syndicat d’Initiative, etc.). Au niveau social, divers organismes répondent aux besoins des personnes en situation précaire, leur offrent du travail, un logement et diverses aides sociales. La liste exhaustive des infrastructures susdites est reprise dans un guide social, disponible pour tous les citoyens. Ce guide leur présente, de manière claire et précise, les différentes mesures mises à leur disposition en matière d’assistanat, de soutien à leurs recherches. Le CPAS de Bastogne propose différents services à la population bastognarde. En effet, les services du CPAS ne sont pas uniquement accessibles aux bénéficiaires du Revenu d'Intégration Sociale. L'Action sociale concerne aussi 19 l'ensemble des habitants de la commune, tous en droit de bénéficier de nombreux services (notamment en matière d'aide à domicile ou de médiation de dettes). Voici une liste des différents services proposés par le CPAS : - Le service social général Le service de médiation de dettes Le restaurant social - « Côté Jardin » La distribution de denrées alimentaires Le service « Guidance sociale énergétique » Les Fonds sociaux de l’énergie, du mazout et de l’eau Service d'insertion socioprofessionnelle L'épanouissement socioculturel «La Jardinière» - Service d’accueillantes conventionnées Le service des soins à domicile, ADMR et CSD Le service «Samaritel » Le service des repas à domicile Le service de Consultation juridique « Handicontact » k) Enseignement Bastogne est un centre scolaire important, fréquenté par plus de 6.000 élèves, au partage du fondamental, du secondaire et du supérieur de type court, représentés par les trois réseaux d’enseignement (communal, libre, Communauté française). En qualité de pouvoir organisateur de l’enseignement officiel subventionné, la commune joue un rôle primordial puisqu’elle a sous sa responsabilité directe les écoles fondamentales rurales, l’Institut communal d’enseignement technique et l’Académie communale de musique. L’ENSEIGNEMENT COMMUNAL Au cœur des villages de Bastogne, 9 implantations sont au service de la population. Ces dernières bénéficient toutes d’un service de garderie organisé au moins une heure avant et deux heures après le début des cours. - Arloncourt – enseignement primaire - Foy – enseignements maternel et primaire - Noville – enseignements maternel et primaire - Rachamps – enseignements maternel et primaire - Mageret – enseignements maternel et primaire - Marvie – enseignements maternel et primaire - Moinet – enseignement maternel - Wardin – enseignements maternel et primaire - Lutremange - enseignements maternel et primaire Une des particularités de la commune de Bastogne est de proposer deux autres types d’enseignement : L’Institut Communal de l’Enseignement Technique (ICET) L’enseignement technique dispensé à l’ICET se compose de 3 sections: - une section de transition ; - une section de qualification ; - une section professionnelle. L’Académie Communale de Musique (ACM) 20 Les disciplines enseignées dans cette académie sont : l’écriture musicale et l’analyse, la musique de chambre, l’histoire de la musique, l’ensemble à cordes, le chant d’ensemble, l’éveil musical (5 & 6 ans), la formation musicale (enfants), la formation musicale (adultes), l’accordéon, les baby classes (violon, piano), le chant individuel, la clarinette, les cuivres, la flûte traversière, la guitare, l’orgue, le piano, les percussions, le saxophone, le violon, l’alto, le violoncelle, etc. Depuis le 1er septembre 2008, l’ancienne école communale de Michamps accueille en son sein « la petite Ecole » (Enseignement spécialisé pour les enfants à déficiences auditives). En cédant ses locaux à cette dernière, la commune devient la première en Province du Luxembourg à disposer d’un tel type d’enseignement. L’enseignement de la Communauté française est également représenté à Bastogne avec l’Athénée Royal au niveau du secondaire et ses 3 implantations fondamentales de même que l’enseignement libre avec ses 2 écoles fondamentales (Institut Saint-Joseph et Notre-Dame et l’Ecole de Bourcy) et l’I.N.D.S.E au niveau du secondaire. Bastogne compte aussi 3 écoles d’enseignement spécialisé : l’école CroixBlanche (Communauté française), l’école du Mardasson et l’école de Michamps. La commune de Bastogne dispose sur son territoire de 2 établissements de Promotion sociale, un dans les locaux de l’I.C.E.T, l’autre dans les locaux de l’Athénée Royal. L’Enseignement supérieur est représenté par l’Ecole Blaise Pascal et son département pédagogie. l) Tourisme Cœur de la bataille des Ardennes, Bastogne reste mondialement connu pour son tourisme de mémoire de guerre. Mais Bastogne, c’est aussi la nature, l’Ardenne paisible. Le tourisme bastognard est typique de son tourisme de passage, d’excursion. En carrefour prépondérant, Bastogne peut compter sur l’appui d’excellents partenaires, dont, notamment, la Maison du Tourisme, qui regroupe les communes de Bastogne, Bertogne, Fauvillers, Ste-Ode, Vaux-sur-Sûre, le Syndicat d’Initiative, actif dans la gestion de la politique d’accueil de la ville de Bastogne et propriétaire du Bastogne Historical Center, le service communal « Fêtes et Manifestations » qui gère de nombreuses manifestations, l’A.D.L., qui anime la Ville de Bastogne (en partenariat avec le Service Fêtes et Manifestations), organise les journées du Patrimoine, conçoit l’agenda des activités, etc. Le tourisme à Bastogne est caractérisé par : - d’intéressantes attractions, au nombre desquelles les musées, les sites du patrimoine architectural et religieux, les sites du patrimoine naturel et autres nombreuses manifestations et loisirs divers ; - son tourisme de mémoire, son projet de création du Centre de Mémoire et de Référence de la Seconde Guerre Mondiale ; - Bastogne, c’est aussi la nature paisible Ardenne avec un réseau de promenades et du développement de ses voies vertes (RAVeL) ; 21 - le centre ville dispose d’un impressionnant service Horeca dont 37 restaurants et 23 établissements de petite restauration ; - les produits régionaux, peu nombreux mais de qualité, portent haut la renommée du jambon de Bastogne. Les Herdiers, symboles folkloriques de la herde porcine d’Ardenne, viennent d’en réserver l’appellation. De plus, la première fête du jambon a connu un certain succès et des projets sont en cours de réalisation au niveau de la vitrine du jambon ; - de par son histoire, Bastogne jouit d’une réputation internationale. De nombreux évènements patriotiques, sportifs et culturels d’envergure s’y déroulent, en véritable vitrine médiatique de la commune. En 2009, la Maison du Tourisme a enregistré 200.376 visiteurs, dont 50.000 francophones, 47.846 néerlandophones et 47.115 américains. En matière d’hébergement, Bastogne en possède une gamme relativement complète mais l’offre dans chaque secteur proprement dit est plutôt restreinte. Au niveau de l’hôtellerie, actuellement, une famille a des difficultés d’y loger faute d’offre suffisamment démocratique. Il faut également signaler qu’au temps des grandes vacances, Bastogne accueille entre 6.000 et 8.000 jeunes (camps scouts). Elle est aussi commune pilote dans le projet « Monsieur camps » : quatre jeunes sont engagés pour s’occuper des camps durant les grandes vacances, depuis 2008. Il s’agit de personnes assurant le relais entre les mouvements de jeunesse, les autorités communales et les riverains. 4.2.2. Collaboration avec les communes voisines 1) Bastogne collabore avec les communes de Vaux-sur-Sûre, Fauvillers, Habay, Martelange et Léglise (environ 72.000 hectares !) pour la constitution du Parc Naturel de la Haute Sûre et de la forêt d’Anlier. Près de 32.000 habitants sont donc concernés par le Parc. "Un Parc Naturel est un territoire rural d’au moins 5.000 hectares d’un seul tenant, d'un haut intérêt biologique et géographique, soumis à des mesures destinées à en protéger le milieu, en harmonie avec les aspirations de la population et le développement économique et social du territoire concerné."1 • • • Le Parc se donne trois missions primordiales2 : la conservation et la valorisation du patrimoine naturel, culturel, bâti; l’assurance d’un développement économique respectueux des patrimoniales; le développement d’activités d'accueil (tourisme) et d'éducation. richesses Pour être précis, un Parc Naturel est une association de communes rurales qui, conscientes du grand intérêt biologique et patrimonial de leurs territoires, ont décidé de travailler ensemble dans une démarche coordonnée de conservation du patrimoine - au sens large - de développement des activités rurales et d'aménagement du territoire.3 Cette définition provient du site du Parc Naturel de la Haute Sûre Forêt d’Anlier, section « Qui sommes-nous ? » : http://www.parcnaturel.be/fr/qui/parc.html 2 Cette information provient du site du Parc Naturel de la Haute Sûre Forêt d’Anlier, section « Qui sommes-nous ? » : http://www.parcnaturel.be/fr/qui/parc.html 3 Cette information provient du site du Parc Naturel de la Haute Sûre Forêt d’Anlier, section « Qui sommes-nous ? » : http://www.parcnaturel.be/fr/qui/parc.html 1 22 2) Notre commune collabore également avec Marche-en-Famenne et Vielsalm. De la fusion de leurs hôpitaux est née l’Intercommunale hospitalière Famenne Ardenne Condroz (IFAC). Cette association intercommunale de soins de santé a son siège social à l’Hôpital Princesse Paola, à Marche-en-Famenne.4 3) La Maison du Tourisme composée des communes de Bastogne, Bertogne, Ste Ode, Fauvillers et Vaux-sur-Sûre. 4) Le Service Incendie protège les communes de Bastogne (sauf les villages de Rachamps, Wicourt et Hardigny qui sont protégés par le SRI d’Houffalize), Bertogne, Fauvillers, Ste-Ode, Vaux-Sur-Sûre, le village de Prelle (commune de Tenneville) et le village de Winville (commune de l’Eglise) soit un territoire de 58.000 ha et une population de plus de 28.000 habitants. 5) Bastogne adhère également au Groupe d’Action local (GAL) Hautesûre Forêt d’Anlier. Plusieurs projets concernent directement la commune, notamment la Maison Ardennaise des légendes au Musée en Piconrue, le cabaret de la Haute-sûre au Centre culturel de Bastogne et les fermes d’insertion sociale. 6) Enfin, Bastogne est le siège de la zone de police du Centre-Ardenne qui regroupe les communes de Bastogne, Bertogne, Ste Ode, Vaux-sur-Sûre, Fauvillers, Léglise, Neufchâteau et Libramont. 4.2.3. Bastogne, territoire d’action pertinent pour l’A.D.L. Bastogne est une commune dynamique et pleine de ressources. Pour maintenir ce dynamisme, la commune se devait de mettre sur pied un service prévu à cet effet. En tant que relais entre la commune et ses commerces et entreprises, entre l’administration et les Bastognards, l’A.D.L. se donne comme mission première de réunir l’ensemble des acteurs locaux au sein d’un partenariat de développement local. Elle est à la base de nombreuses organisations d’événements afin de booster l’économie de la commune et d’ainsi, optimiser l’offre d’activités tant pour les commerçants de Bastogne que pour les habitants de celle-ci, désireux de faire vivre leur commune. 4.2.4. Collaboration avec la Maison de l’Emploi et apports du partenariat Jusqu’à présent, Bastogne ne dispose pas de Maison de l’emploi à proprement parler. Le Forem, situé au cœur de la ville, joue le rôle de cette maison. Il inscrit et répertorie les demandeurs d’emploi, pour ensuite leur proposer des offres d’emplois disponibles sur Bastogne et ses alentours, afin qu’à chaque demande corresponde une offre. L’A.D.L. collabore cependant régulièrement avec le « Forem » via la plateforme du Forem. En 2008, en effet, suite à nos bons rapports lors de l’organisation du Job Day, le FOREM a invité l’A.D.L. à devenir membre de leur plateforme. Il lui paraissait utile, voire nécessaire, de convier, outre les organismes dédiés aux demandeurs d’emploi, un organisme à vocation entrepreneuriale, pour la réalisation efficace d’un travail commun. Cette plateforme réunit chaque trimestre l’ensemble des opérateurs de formation et d’insertion socioprofessionnelle de la région pour soutenir et monter ensemble des projets en ce domaine. Elle nous apporte aussi la possibilité d’une Les communes associées de l’IFAC sont Bastogne, Durbuy, Erezee, Gouvy, Hotton, Houffalize, Marche, Nassogne, Bertogne Vielsalm, Sommeleuze et Sainte-Ode 4 23 meilleure connaissance des actions menées par les opérateurs participants, ainsi qu’une approche accrue du tissu socio-économique régional. 4.2.5. Acteurs locaux privés et publics consultés lors de la réalisation du diagnostic de territoire Secteur économique : tous les commerces et PME de Bastogne, le Président du groupe Industrio, Idelux, le Forem, l’ALE, les acteurs de la plateforme FOREM, le Service Urbanisme, le Service Agriculture de l’Administration communale, les agriculteurs de la commune, les citoyens, les entreprises. Secteur social : les différents services du CPAS de Bastogne, la police de Bastogne, l’asbl « Bon…Jour Sourire », le Forem, Animalaine, Alvéole. Secteur culturel et touristique : la Maison du Tourisme, le Musée en Piconrue, les commerçants du Quartier Latin, le Centre Culturel, l’Académie de Musique, un écrivain bastognard, les propriétaires de gîtes et d’hôtels, les associations culturelles, les guides du terroir, la Fondation rurale de Wallonie. Secteur public : le Conseil communal, les Echevins, le Bourgmestre Secteur cadre de vie et environnement : le Service Environnement de l’Administration Communale, IDELUX, le Parc Naturel de la Haute-Sûre et de la Forêt d’Anlier, les agriculteurs de la commune, le contrat de rivière Haute Sûre Wiltz et le Parc naturel de la Haute Sûre. 4.2.6. Atouts, faiblesses, opportunités et menaces SECTEUR ECONOMIQUE Atouts - Ville très dynamique Faiblesses - Le taux de chômage qui est de 9,30 % - Proximité du Grand Duché de Luxembourg qui emploie 25 % de la population active de Bastogne - Bastogne est un centre touristique, ce qui amène beaucoup de visiteurs, y compris nos voisins luxembourgeois au quotidien - en tant que Ville touristique, les commerces peuvent ouvrir 7 jours sur 7 - Bastogne se trouve au cœur d’un nœud routier (Autoroute Liège-Bastogne-Liège, Nationale : Bruxelles-Arlon, Bastogne-Wiltz et BastogneLiège) - Le peu de transport en commun La suppression du chemin de fer Manque de grosses entreprises dans le zoning. Insuffisance de transports en commun Inflation immobilière (proximité du G.D.Lux) Opportunités Menaces - Le plan Marshall est éligible sur Bastogne. Nous pouvons donc bénéficier des aides du FIDER - Nœud routier - Bastogne 2 est l’unique parc d’activités économiques en Ardenne centrale à proposer une « plaque » de plus de 15ha, d’un seul tenant, équipé et en zone industrielle - Projet d’extension de Bastogne - La taille des zonings est suffisamment importante pour envisager des services mutualisés - Le parc d’activités économiques I va arriver à saturation - Disparition du hall des expositions - la détérioration de l’état des routes - la crise économique - L’éventuel démantèlement des services publics (poste, école Blaise Pascal, Service finances - Manque de main d’œuvre pour certains secteurs (horeca, nettoyage, construction, infirmerie…) 24 SECTEUR COMMERCIAL Atouts - Centre commercial dynamique Faiblesses - Difficulté de stationnement dans le centre ville - Ouverture des commerces le dimanche - Urbanisation du centre ville réservant aux piétons un espace confortable pour leurs achats et consommations - Grande diversité des commerces - Présence d’une A.D.L. - Présence d’une association de commerçants très dynamique - Foire aux camelots bimensuelle. - Manque d’attractivité du Quartier Latin - Manque d’animations sur la place McAuliffe suite aux critiques des commerçants riverains lors d’organisation de manifestations - Manque de partenariat entre les commerçants et l’A.C.A.I.B. - Concurrence croissante avec le centre commercial se trouvant à la frontière luxembourgeoise Opportunités Menaces - Gratuité des parkings des écoles durant les - Disparition des commerces villageois week-ends et les vacances scolaires - Offre commerciale attrayante - Le réaménagement de la place Patton (nombreux parkings) - Le tourisme historique amène des retombées supplémentaires sur le commerce avec une fréquentation accrue de touristes américains, anglais, allemands et français - « gros village ardennais » aux couleurs de « mini-ville » chic et vivante. - Déménagement des commerces de la Grand rue vers l’extérieur - Quartier Latin peu attractif - La foire aux camelots peu visible en centre-ville SECTEUR AGRICOLE Atouts Faiblesses - Bastogne est connu pour son élevage (le blanc - Peu de production de produits du terroir bleu belge) - Bastogne est réputé pour le jambon - Excellentes terres, plateau intéressant - Bastogne dispose d’un centre de valorisation de la viande et d’un marché couvert - Peu d’activités de tourisme à la ferme - Agriculture touristique trop peu représentée - Trop peu de diversifications agricoles Opportunités - Création de la vitrine du jambon Menaces - Agriculture en crise - De nombreuses possibilités de diversification agricole - Présence d’associations agricoles - Son Blanc Bleu Belge - Diminution du nombre d’exploitations - Beaucoup d’exploitations sans successeurs - Rachat de terres par les grand-ducaux à des prix exorbitants - Diminution du prix du lait - Peu de diversification agricole - Les villageois se plaignent des désagréments liés à la profession d’agriculteur SECTEUR SOCIAL Atouts Faiblesses - Nombreuses activités sportives - Nombreuses associations sociales - Présence d’un Centre sportif, culturel, cinéma, bibliothèque, musées… -Centre éducatif important (jusque fin secondaire) - Manque de places d’accueil en maison de retraite - Manque de places d’accueil pour les enfants en bas âge - Trop peu d’encadrement scolaire lors des congés scolaires - Manque de logements sociaux - Le niveau de formation des demandeurs d’emploi est très peu élevé Opportunités Menaces - Création de la maison des associations et du - L’insécurité de la rue Lamborelle - Pression foncière générée par les allochtones - Mobiplaine 25 bénévolat - Logements intergénérationnels - Création de logements sociaux (ancienne gendarmerie) - La politique suivie par le Collège communal qui est de permettre à chacun de bénéficier d’un logement décent habitués à d’autres niveaux de prix chez eux (Flamands, Hollandais et Luxembourgeois) - De plus en plus de personnes se font éjectées par l’ONEM et se retrouvent sans revenu - La fréquence des actes violents - Présence de trafic de drogues - Le coût élevé des terrains à bâtir risque d’empêcher les jeunes ménages de construire à Bastogne SECTEUR CULTUREL Atouts Faiblesses - Nombreuses associations - Peu d’attraits pour les activités actuelles - La salle Jean XXIII modernisée Présence de plusieurs infrastructures culturelles (bibliothèques, ludothèque, médiathèque, galeries d’ars, musées, 2 salles de cinéma…) - Présence d’une académie de musique très fréquentée (plus de 600 élèves) - Beaucoup d’activités organisées par les associations (Fête de la musique, Pat Carnaval, Wardin Rock…) - Manque de concertations entre les associations culturelles pour l’organisation de festivités -Manque d’un local pour le cercle d’Histoire - Disparition de la fanfare locale Opportunités - Valorisation de la salle Jean XXIII - Un auditoire de 200 places dans le futur complexe de l’école du feu - Bastogne dispose de nombreux bénévoles Menaces - Disparition du hall des expositions - Le manque d’intérêt pour les loisirs culturels … SECTEUR TOURISTIQUE Atouts Faiblesses - Nombreux gites sur le territoire - La renommée de la Bataille des Ardennes - Les musées - Organisation de nombreuses manifestations par les associations (20 km, Ferme en Ville, European Quad…) - Ouverture des commerces le dimanche - Accès aisé grâce à la présence d’axes routiers - La Ferme des Bisons - Absence d’infrastructures destinées à des activités telles que les congrès, symposiums, formations de groupes - Le nombre d’hôtels est insuffisant - L’absence d’un tourisme résidentiel - Bastogne accueille un tourisme de passage - Manque de synergie entre les acteurs touristiques - l’agenda communal est uniquement réalisé en français -Route de Marche non adaptée à son évolution commerciale. - L’absence de chemins de fer Opportunités Menaces - Réseau Ravel et présence d’anciennes voies du - Déménagement de l’Expo « J’avais 20 ans » chemin de fer - Aucune offre en termes de bien-être (thalasso, - Transformation de la caserne en annexe du Musée royal de l’Armée - Création d’un Centre de Mémoire de la 2ème guerre mondiale - Nouvelle offre muséale dans les locaux « J’avais 20 ans » - Potentiel intéressant pour le tourisme nature et le tourisme militaire - Développer des infrastructures pour la pratique du vélo (Gare du Sud) wellness,…) - Ne pas se reposer sur ses acquis, il est primordial d’innover - Manque d’hôtels à budget raisonnable, de salles de conférence, d’aires de parking - Manque de transports en commun adéquats. 26 SECTEUR ENVIRONNEMENT Atouts - Bonne qualité de l’air Faiblesses - Espaces verts en milieu urbain - Une bonne politique en matière de collecte des déchets - Bastogne adhère au Contrat de rivière Ourthe et au Contrat de rivière Haute Sûre. - Convention « Bord de routes » depuis 1998 et convention « combles et clochers » depuis 1996 - Bastogne possède 2 parcs à conteneurs ainsi que 14 kiosques à tri, installés tant en ville que dans les villages Opportunités - Présence du Parc Naturel de la Haute Sûre depuis 2001 qui a initié plusieurs projets (station d’épuration pédagogique à Rachamps, l’Eautomobile, le circuit des légendes, la création de 2 jardins - Bastogne adhère au Groupe d’Action Local Haute-Sûre Forêt d’Anlier (Maison des Légendes...) - Présence de 2 conseillers en énergie - Coût des services - Disparition des hirondelles de fenêtre chassées par les particuliers - Mauvaise orientation des bâtiments par rapport au soleil dans les nouveaux lotissements à cause des critères exigés par l’Urbanisme - Pas d’épuration collective dans certains villages (Wardin, Vaux…) du fait de législations européennes et régionales qui n’autorisent plus d’épuration collective que pour les entités de + 2000 équivalent/habitant Menaces - Nombreux dépôts sauvages - Augmentation de 10 kg/an/habitant du nombre de déchets - Urbanisation en croissance - Déforestation au profit des monocultures - Assèchement des voies humides SECTEUR ENSEIGNEMENT Atouts Faiblesses - Présence de 3 réseaux d’enseignement - Hormis la Haute Ecole Blaise Pascal, aucune - Cours de langues dispensés après l’école pour les enfants de la 3ème maternelle à la 4ème primaire - Organisation d’une école des devoirs opportunité d’enseignement supérieur - Manque de locaux pour les formations Opportunités Menaces - Centre scolaire très fréquenté, plus de 6000 élèves 27 4.3. Définition des priorités 4.3.1. Acteurs locaux privés et publics consultés pour définir les axes de développement prioritaires Secteur économique : tous les commerces et PME de Bastogne, le Président du groupe Industrio, Idelux, le Forem, ALE, les acteurs de la plateforme FOREM, le Service Urbanisme, le Service Agriculture de l’Administration communale, les agriculteurs de la commune, les citoyens, les entreprises. Secteur social : le Président du CPAS, Les différents services du CPAS de Bastogne, la police de Bastogne, l’asbl « Bon…Jour Sourire », le Forem, Animalaine, Alvéole, la plateforme du FOREM ; Secteur culturel et touristique : la Maison du Tourisme, le Musée en Piconrue, les commerçants du Quartier Latin, le Centre Culturel, l’Académie de Musique, un écrivain bastognard, les propriétaires de gîtes et d’hôtels, les associations culturelles, les guides du terroir, la Fondation rurale de Wallonie. Secteur public : le Conseil communal, les Echevins, le Bourgmestre Secteur cadre de vie et environnement : le service Environnement de l’Administration Communale, IDELUX, le Parc Naturel de la Haute-Sûre et de la Forêt d’Anlier, les agriculteurs de la commune, le contrat de rivière Haute Sûre Wiltz et le Parc naturel de la Haute Sûre. 4.3.2. Priorités retenues par ces acteurs locaux Priorité Priorité Priorité Priorité 1 2 3 4 : : : : optimiser le marché de l’emploi. redynamiser l’offre culturelle et touristique. dynamiser le commerce promouvoir les produits et technologies liés à l’écologie 28 4.4. Fixation des objectifs et des actions 4.4.1. Programme du plan d’actions relatif au projet de développement Priorité 1 : optimiser le marché de l’emploi Objectif 1 : faire correspondre l’offre et la demande sur le marché de l’emploi Action permanente : organisation du Job Day. Actions à court terme : collaboration au réseau Marguerite, organisation du salon de l’Etudiant. Long terme : réalisation d’une étude des besoins des entreprises. Objectif 2 : permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne Actions permanentes : participation au comité de suivi Créajob, relevé des surfaces commerciales, permanence de l’entreprise et de l’indépendant, mise à jour du guide destiné aux futurs indépendants, soutien aux porteurs de projet. Actions à court terme : participation au PCDR – groupe « emploi, commerce, tourisme, agriculture », organisation de conférences sur des thèmes économiques. Objectif 3 : intensifier notre collaboration avec IDELUX, l’UCM et la Chambre de Commerce, le FOREM, le club INDUSTRIO et l’A.C.A.I.B. Actions permanentes : participation aux réunions du Club Industrio, soutien logistique de l’A.C.A.I.B., participation à la réunion plateformes du FOREM. Actions à court terme : petit déjeuner entreprises. Moyen terme : organisation du mérite économique. Long terme : création d’un club reprenant tous les entrepreneurs du domaine de la construction (le projet consisterait à rassembler les entrepreneurs locaux au sein d’une association dans laquelle ils puissent exprimer leurs besoins, leurs attentes, et transformer ceux-ci en une problématique collective, appelant des solutions collectives plutôt qu’individuelles (adl Comblain au Pont). 29 Priorité 2 : redynamiser l’offre culturelle et touristique Objectif 1 : exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour Actions permanentes : réalisation de l’agenda des activités, réalisation de sets de table reprenant l’agenda d’été, promotion des artistes locaux via des expositions. Actions à court terme : organisation de jumelages (Tulette, Périers et Koekelberg) ; réalisation d’un site dédié à répertorier les gîtes de la région ; participation au PCDR (groupe 1 : Economie, tourisme, culture, agriculture) ; organiser une journée Portes Ouvertes des Musées au public. Actions à moyen terme : organisation de rencontres entre les associations bastognardes et réalisation d’un agenda commun, collaboration à l’élaboration du Centre de Référence de la Deuxième Guerre Mondiale. Actions à long terme : création d’un lieu de location de vélos le long du RAVeL en été et vacances scolaires ; création d’un Centre d’interprétation de l’Ardenne au travers de ses produits de bouche ; création (collaboration) d’un nouveau hall des foires. Objectif 2 : animer Bastogne de manière optimale Actions à Court terme : organisation, selon les thèmes, des Journées du Patrimoine, organisation des rencontres entre acteurs touristiques. Actions à moyen terme : collaboration à l’élaboration du Centre de Référence de la Deuxième Guerre Mondiale. Actions à long terme : réalisation de l’agenda des activités et mise en commun avec celui du Parc Naturel et la FTLB, participation au PCDR – rubrique tourisme. 30 Priorité 3 : dynamiser le commerce Objectif 1 : favoriser les commerces et entreprises situées en dehors du Centre Ville Actions à Court terme : organisation de la Journée Portes Ouvertes aux Zonings industriels de Bastogne. Moyen terme : organisation d’un salon de la construction. Long terme : participation et soutien logistique au Club INDUSTRIO et à l’A.C.A.I.B., inciter tous les commerçants à profiter de notre statut de Ville touristique. Objectif 2 : promouvoir les commerces et soutenir leurs activités Actions permanentes : soutien logistique à l’A.C.A.I.B., mise à jour de la rubrique « commerces » sur notre site Internet. Actions à Court terme : organisation des routes du Commerce et de la Journée du Client, organisation du week-end Paris en Ardenne, collaboration à la Bougeotte grandeur nature, création d’une rubrique en vue de la promotion des commerces sur le site de la Ville. Actions à long terme : création d’une newsletter reprenant les nouveaux commerces, les nouvelles lois, les festivités. Objectif 3 : redynamiser le Centre Ville et le Quartier Latin Actions à Court terme : collaboration avec l’A.C.A.I.B. pour l’organisation de leurs activités. Actions à moyen terme : décoration des cellules vides, dynamiser le Quartier latin avec l’aide d’artistes locaux par l’organisation de festivités commerciales et culturelles. Actions à long terme : organisation des marchés du terroir sur la place StPierre. Création d’une rubrique promotion des commerces sur le site de la Ville. 31 Priorité 4 : promouvoir les produits et technologies liés à l’écologie Objectif 1 : soutenir les producteurs locaux Actions à court terme : organisation des marchés des produits du terroir. Actions à moyen terme : organisation de « paniers hebdomadaires durant la période estivale au Quartier Latin. de pays » Actions à Long terme : création d’un atelier partagé, pour les producteurs de miel et l’asbl « Bastogne Nature du Luxembourg », création d’un hall relais. Objectif 2 : développer l’éco-construction Actions à moyen terme : former les élèves de l’ICET et de l’Athénée aux techniques de l’éco-construction (ouverture d’une nouvelle section). Action à long terme : promotion et demande de collaboration pour la réalisation de stages des cours d’éco-construction auprès des entrepreneurs. 32 Durée Objectifs Priorités 1. Actions Optimiser le marché de l’emploi 1) Faire correspondre l’offre et la demande sur le marché de l’emploi Organisation du Job Day P Collaboration au réseau Marguerite CT Organisation d’un salon de l’étudiant CT Réalisation d’une étude des besoins des entreprises LT 2) Permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne Participation au comité de suivi Créajob P Relevé des surfaces commerciales P Permanence de l’entreprise et de l’indépendant P Mise à jour du guide destiné aux futurs indépendants P Soutien aux porteurs de projet P Participation au PCDR CT Organisation de conférences CT 3) Intensifier notre collaboration avec IDELUX, UCM…. Participation aux réunions du Club Industrio P Soutien logistique de l’A.C.A.I.B. P Participation aux réunions plateformes du FOREM P Petits déjeuners entreprises CT Organisation du mérite économique MT Création d’un club reprenant tous les entrepreneurs de la LT construction 2. Redynamiser l’offre culturelle et touristique 1) Exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour Réalisation de l’agenda des activités P Réalisation de sets de table reprenant l’agenda d’été P Promotion des artistes locaux via des expositions P Organisation de jumelages Réalisation d’un site web dédié à répertorier les gîtes de la CT région Participation au PCDR Organiser une journée Portes Ouvertes des Musées au public et aux acteurs touristiques Organisation de rencontres entre les associations bastognardes et réalisation d’un agenda commun Collaboration à l’élaboration du Centre de Référence de la Deuxième Guerre Mondiale Création d’un lieu de location de vélos le long du Ravel en été et durant les vacances scolaires Création d’un Centre d’Interprétation de l’Ardenne à travers ses produits de bouche Création d’un nouveau Hall des Foires CT CT MT MT LT LT LT 2) Animer Bastogne de manière optimale Organisation des Journées du Patrimoine Organisation des rencontres des acteurs touristiques Collaboration à l’élaboration du Centre de Mémoire Réalisation de l’agenda des activités et mise en commun avec celui du Parc Naturel et de la FTLB CT CT LT LT 33 Participation au PCDR, rubrique tourisme LT 3) Dynamiser le commerce 1) Favoriser les commerces et entreprises situées en dehors du Centre ville Organisation de la Journée Portes Ouvertes aux Zonings Industriels de Bastogne, Villeroux Organisation d’un salon de la construction Participation et soutien logistique Club INDUSTRIO et à l’A.C.A.I.B. Inciter tous les commerçants à profiter de notre statut de Ville touristique CT MT LT LT 2) Promouvoir les commerces et soutenir leurs activités Soutien logistique à l’A.C.A.I.B. Mise à jour de la rubrique « commerces » sur le site de la ville de Bastogne Organisation des routes du commerce Mise sur pied de la Journée du Client Organisation du week-end Paris en Ardenne Collaboration à la Bougeotte Création d’une rubrique promotion des commerces sur le site de la Ville Création d’une newsletter Réalisation et don aux nouveaux habitants d’un guide des associations P P CT CT CT CT LT LT LT 3) Redynamiser le Centre Ville et le Quartier Latin Collaboration avec l’A.C.A.I.B. pour l’organisation de leurs activités Décoration de cellules vides Dynamisation du Quartier Latin avec l’aide d’artistes locaux par l’organisation de festivités commerciales et culturelles. Organisation des marchés du terroir sur la place St Pierre. 4) Promouvoir l’écologie les produits et technologies CT MT MT LT liés à 1) Soutenir les producteurs locaux Organisation des marchés des produits de terroir Organisation de « paniers de pays » hebdomadaires durant la période estivale au Quartier Latin Création d’un atelier partagé, pour les producteurs de miel et l’asbl « Bastogne Nature du Luxembourg » Création d’un hall relais. CT MT LT LT 2) Développer l’éco-construction Former les élèves de l’ICET et de l’Athénée aux techniques de l’éco-construction via l’ouverture d’une nouvelle section. Promotion et demande de collaboration aux entreprises pour la réalisation de stages des cours d’éco-construction auprès des entrepreneurs MT LT 34 ORGANISATION DU JOB DAY Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 1 : faire correspondre l’offre et la demande sur le marché de l’emploi. 1. Description du projet L’un des objectifs premiers du Job Day est de faciliter la rencontre entre les recruteurs et les candidats. Grâce à ce salon, les entrepreneurs ne perdent pas de temps, lors d’une première entrevue avec les candidats et décèlent directement si le profil de ceux-ci convient ou non. C’est également l’occasion d’avoir un maximum de contacts dans un minium de temps. Les candidats sont également gagnants dans cette opération. D’ordinaire, ils envoient des dizaines de Curriculum Vitae aux entreprises sans toujours en avoir un retour (positif ou négatif). Au Salon de l’emploi, ils ont la chance de faire directement connaissance avec les entreprises, rencontrer leurs représentants et peuvent se faire valoir auprès d’eux bien mieux que sur papier. Loin de les pénaliser, les cinq minutes d’entretien accordées aux candidats pour convaincre leur permettent de rencontrer les recruteurs de plusieurs entreprises dans une même journée. Nous ouvrons également ce salon aux étudiants. C’est pour eux l’occasion de réaliser un premier entretien d’embauche, de décrocher un job d’étudiant, voire un emploi définitif. Le salon leur permet également de s’informer sur la réglementation du travail d’étudiant. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : les demandeurs d’emploi ont l’occasion de s’informer auprès des centres de formation ; - création d’emplois : le Job Day tend à permettre qu’un maximum de personnes trouve un emploi. 3. Public concerné Tous les entrepreneurs, indépendants, commerçants ainsi que tous les demandeurs d’emploi de la région. Le message est adressé également à toutes les personnes désireuses de changer de carrière. 4. Porteurs du projet L’A.D.L. de Bastogne, Bertogne – Ste-Ode – Tenneville, le FOREM, le CPAS et l’A.L.E. 5. Rôle de l’A.D.L. Initiation, organisation, promotion et réalisation. Plus précisément : contact via courrier postal et mail aux entreprises et acteurs de formation et insertion, envoi du courrier informatif aux directeurs d’école, rédaction du communiqué de 35 presse, distribution des folders dans les commerces et chez les différents partenaires et collaborateurs, réalisation du questionnaire destiné aux entreprises, réservation des salles, location de stands au SDAC, organisation du service catering, montage et démontage de la salle et permanence le jour de l’évènement. L’ADL se singularise aussi par la recherche d’une baby-sitter , d’une gardienne d’enfants, ou par la réservation d’une salle pour la garderie, ou bien encore après l’événement, par l’ analyse des questionnaires, distribués au préalable aux entreprises, aux acteurs de formation et d’ insertion , aux demandeurs d’emploi. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : pour les A.D.L., idem point 5. Le Forem se charge de la communication aux demandeurs d’emploi, réalisation des flyers et affiches. - Privé : les entreprises doivent être représentées le jour de l’évènement. Les responsables doivent tenir leur stand toute la journée et recevoir les candidats intéressés par leurs offres d’emploi. - Associatif : les partenaires de la plateforme du Forem répercutent l’information autour d’eux, certains participent le jour de l’évènement et tiennent un stand d’information. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Toutes les actions citées dans le point 5 « rôle de l’A.D.L. » mais avant tout fixer une date, en accord avec tous les partenaires. 8. Coût estimé Entre 1.200 et 1.500 euros. 9. Mode de financement Les frais sont partagés et nous espérons obtenir un subside de la Province, comme cela a été le cas en 2010. 36 COLLABORATION AU RESEAU MARGUERITE Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 1 : faire correspondre l’offre et la demande sur le marché de l’emploi. 1. Description du projet Le but de la Marguerite est d’accroître l’employabilité dans la province de Luxembourg. par des voies innovantes Cela va nous permettre d’approfondir l’inter-connaissance des animateurs socio- économiques et des opérateurs d’insertion socioprofessionnelle en Province de Luxembourg. Nous y avons adhéré en septembre 2009, lors de notre plateforme FOREM. En 2010 et 2011, nous prévoyons donc de nombreuses rencontres avec les différents groupes de travail et espérons réaliser des actions fructueuses dans un partenariat solide. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : mobiliser les réseaux et établir des diagnostics des besoins et dégager des pistes d’actions communes ainsi qu’outiller les opérateurs pour qu’ils se positionnent dans le contexte territorial ; - création d’emplois : la Marguerite doit nous permettre de mieux faire correspondre l’offre et la demande. 3. Public concerné Tous les opérateurs d’animation économique et d’insertion sociale et professionnelle (techniciens et management). 4. Porteur du projet Ce projet est porté par le Idelux/lux@venir, CCILB et Integra. consortium CSEF/Forem (chef de file), 5. Rôle de l’A.D.L. Participation aux conférences, élaboration du diagnostic via un échange d’informations. La Marguerite est un projet d’envergure et il est encore trop prématuré de définir notre rôle. 6. Rôle de chaque partenaire Publi cs (CSEF/Forem (chef de file), Idelux/lux@venir, CCILB et Integra) : Les partenaires publics sont en charge de l’organisation des conférences, des recherches de financement, des réalisations de diagnostics, etc. Liste des partenaires de la Marguerite Pour l’insertion socioprofessionnelle : les Agences de Développement Local , la Trêve AID, le CEPPST, la Mirelux, la Renardière, SOS Dépannage, les Agences Intérim (Adecco, Trace, Tempo-Team et Manpower), les Agences locales pour l’Emploi, 37 ForCA, Damier, l’AMO – Aide en Milieu Ouvert, l’AWIPH – Agence Wallonne pour l’Intégration des Personnes Handicapées, le CEFA – Centres d’Education et de Formation en Alternance, le CEFO – Carrefour Emploi Formation, les CPAS – Centres Publics d’Action Sociale, Travert, l’EFT Neufchâteau Formaction, Habilux AID, le Trusquin, le Futur Simple, la Toupie, l’Enseignement de Promotion Sociale, l'IFAPME - Institut wallon de Formation en Alternance et des Indépendants et Petites et Moyennes Entreprises , le Forem, Promemploi, Infor-Jeunes (Arlon) , le SIEP, Alternative Lux (mise au travail de chômeurs), le Centre Alpha, Emploi Mode d’Emploi (aide à la recherche d’emploi), Losange Fondation (soutien scolaire), le service d’aide aux justiciables (Aide sociale et psychologique aux victimes et aux libérés), le service d’aide aux détenus et la Régie de quartier « la Famennoise ». Pour l’animation économique : la CCILB, l’UCM, Idelux, le Forem-Conseil, Créa-Job, Challenge, Interface-ULg. Le groupe des organismes de financement des entreprises : Groupe Capital et Croissance/Investsud, Eurefi, Filstrans, Luxembourg Développement, Idelux-Finances. Le groupe des organismes sectoriels : la FTLB, le CER, Valbois, NGE 2000. Le groupe des organismes de la formation : ForemFormation, Carrefour Emploi-Formation, l’IFAPME, les Centres de Compétence Bois et Tourisme du Forem, les Parcs Naturels de la Province ( 2 Ourthes, Attert, SûreForêt d’Anlier), les Agences de Développement Local (A.D.L.) de Bastogne, Bertogne – Saint-Ode – Tenneville, Bouillon, Durbuy, Marche. Les Groupes d’Action Locale Leader, Racines et ressources en pays de Semois, Lesse et Lhomme, Cuestas, Haute Sûre-Forêt d’Anlier, Pays de l’Ourthe, Via Romana ; la Fondation Rurale de Wallonie. Le groupe d’organismes associés : CSEF, Intégra+, AWEX, Confédération Luxembourgeoise de la Construction, Division Economie Province de Luxembourg, Centre de Recherche Agronomique wallon à Libramont, Division Economie Rurale Province de Luxembourg, UWE. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Première rencontre de l’insertion socioprofessionnelle et de l’animation économique en Province de Luxembourg organisée à l’Euro Space Center le 6 octobre 2009. Premier semestre 2010 : élaboration d’un baromètre reprenant des indicateurs chiffrés sur les principales caractéristiques socio-économiques de la province, en partenariat avec la Division Economie de la Province de Luxembourg et le REAL. Deuxième semestre 2010 : création d’un répertoire des acteurs, de leurs services et fonctions, des lieux d’échanges existants et cadastre des diagnostics et stratégies publiques existantes en matière de développement territorial (PCDR, PCDN, RU, etc. ) 8. Coût estimé Pour l’instant, nos dépenses sont le coût des frais de carburant pour nous rendre aux réunions et conférences. A l’avenir, tout dépendra des projets qui ressortent de ce partenariat. 9. Mode de financement Les porteurs de projet sont parvenus à décrocher un montant de 600.000 € sur 7 ans du Fonds Social Européen. 38 ORGANISATION D’UN SALON DE L’ETUDIANT Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 1 : faire correspondre l’offre et la demande sur le marché de l’emploi. 1. Description du projet Favoriser les rencontres entre les étudiants, les milieux de formation, à fortiori avec le monde de l’entreprise. Nous profiterons également de l’occasion pour présenter toutes les possibilités existantes en matière d’enseignement supérieur, d’études ou de jobs « étudiant » à l’étranger. Un accent pourrait être mis sur les métiers en pénurie (domaine de l’enseignement, construction, etc.) 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : faire découvrir les différents secteurs d’activités aux jeunes. - création d’emplois : permettre à un maximum d’étudiants de trouver un emploi, et pourquoi pas, faire naitre des vocations. 3. Public concerné Les étudiants du secondaire mais également ceux qui interrompent leur année scolaire en cours. 4. Porteur du projet L’A.D.L. de Bastogne et de Bertogne – Ste-Ode – Tenneville et Media jeunes 5. Rôle de l’A.D.L. Organisateur 6. Rôle de chaque partenaire Publics (A.D.L., media-jeunes, les écoles) : initiation, coordination, organisation. - Privés (les écoles libres, les opérateurs de formation, les agences intérimaires et les entreprises) : présence lors de l’évènement afin de promouvoir leurs services et aiguiller les étudiants. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Contact avec les entreprises, les opérateurs de formation/d’insertion, réservation des salles, promotion de l’évènement (réalisation d’un communiqué de presse, réalisation des flyers et affiches), coordination en général. 8. Coût estimé - Entre 1.000 et 1.300 euros. 9. Mode de financement : des demandes de financement seront envoyées à la Communauté française et à la Province. Nous espérons également une aide financière de la commune. 39 Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 2 : permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne 1. Description du projet Créajob, organisme financé par le Fonds Social Européen et la Région wallonne, a pour mission de soutenir les demandeurs d'emploi ou bénéficiaires d'allocations d'attente au démarrage d’ une activité indépendante. Durant neuf, voire vingt-quatre mois au maximum, le porteur de projet accepté par l’a.s.b.l. mène son activité en couveuse : hébergé juridiquement et commercialement, ce dernier suit une formation en comptabilité, marketing et, le cas échéant, une bourse de 5.000 euros lui est octroyée pour démarrer son activité. Chaque mois, les A.D.L. de Bastogne et de Bertogne - Ste-Ode – Tenneville se rendent au siège social de Créajob, à Hotton, pour évaluer les porteurs de projets en comité. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : permettre au porteur de projet de créer son propre emploi et de vivre de sa passion. Franchir les portes de Créajob, c’est tester son projet d’activité économique, c’est aussi évaluer ses propres compétences, la pertinence économique de son projet en adéquation avec son projet de vie et son environnement local. - création d’emplois : 75 % des porteurs de projet s’inscrivent à un guichet d’entreprises à l’issue de leur période en couveuse. Pour le comité d’Hotton, cela représente une trentaine de personnes par an. 3. Public concerné Les demandeurs d’emploi porteurs de projet. 4. Porteur du projet Créajob. 5. Rôle de l’A.D.L. Membre du comité (avis et vote). 6. Rôle de chaque partenaire - Publics (les A.D.L. de Bastogne et de Bertogne – Ste-Ode – Tenneville et d’Aubange, le Forem et la Chambre de Commerce) : entretien avec les porteurs de projets, compte-rendu en comité et vote. - Privé (la banque BNB-PARIBAS) : entretien avec les porteurs de projets, compte-rendu en comité et vote. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Chaque mois, l’A.D.L. doit être présente aux réunions de comité organisées à Hotton. Préalablement, les dossiers de candidature sont lus et analysés. A chaque rencontre : en moyenne quatre nouveaux porteurs de projet se présentent ; en moyenne cinq personnes déjà acceptées en couveuse viennent présenter l’évolution de leur projet en vue d’un renouvellement d’accompagnement. 40 8. Coût estimé Les frais de carburant pour se rendre à Hotton. Notre A.D.L. s’y rend en général en co-voiturage (avec Pierre-Yves FAYS, de l’A.D.L. de Bertogne – Ste-Ode – Tenneville) afin de partager les frais. 9. Mode de financement Budget A.D.L. 41 RELEVE DES SURFACES COMMERCIALES Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 2 : permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne 1. Description du projet Nous nous rendons régulièrement dans les rues principales de Bastogne afin de noter les mouvements des commerces (les entrées et les sorties). Nous consultons également les journaux locaux afin d’être informées de l’ouverture éventuelle d’un commerce. Un mailing semestriel est réalisé auprès des indépendants afin de vérifier leurs coordonnées et mettre à jour notre base de données ainsi que le site Internet de la commune de Bastogne. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : notre base de données des commerces nous permet d’identifier les ressources locales, les lacunes et les opportunités nouvelles. Elle est très demandée et appréciée par les citoyens, les touristes, les investisseurs commerciaux, les demandeurs d’emploi et divers opérateurs (comme les participants au PCDR, etc.) ; - création d’emplois : pas de création d’emploi direct, mais le travail de l’A.D.L. permet, la création d’un contexte plus favorable pour l’accueil des porteurs de projets et des nouveaux habitants. 3. Public concerné Tous et au plus grand nombre. 4. Porteur du projet L’A.D.L. de Bastogne 5. Rôle de l’A.D.L. Prise de contacts, collecte et mise à jour des données, modifications sur le site Internet de la Ville. 6. Rôle de chaque partenaire Nous transmettons toutes les informations au Président de l’A.C.A.I.B. et à sa secrétaire. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Nous poursuivons l’établissement du cadastre des surfaces commerciales dans une base de données. Ainsi, nous pouvons donner les coordonnées des propriétaires d’établissement (adresse postale, mail, numéro de téléphone, site web, etc.) notamment à l’A.C.A.I.B. mais aussi aux citoyens de la Ville. Ces informations sont disponibles et mises à jour régulièrement sur le site Internet de la commune. 8. Coût estimé Uniquement de la main d’œuvre. 42 PERMANENCE DE L’ENTREPRISE ET DE L’INDEPENDANT Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 2 : permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne 1. Description du projet Il s’agit d’un double service à destination des entreprises, des indépendants et des commerçants d’une part, d’un relais d’information d’autre part, d’un service d’aide à la création d’activités nouvelles. Le relais est basé sur la commune de Bastogne, mais s’adresse également aux indépendants des communes limitrophes ne disposant pas d’un tel service. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : en encadrant les candidats entrepreneurs, le projet tend à développer l’entrepreneuriat sur la commune et permettre la création de commerces et d’entreprises. création d’emplois : l’ouverture systématiquement de nouveaux emplois. des commerces, PME crée 3. Public concerné Entreprises, commerçants et indépendants et tous les porteurs de projet. 4. Porteur du projet Le principal opérateur est l’A.D.L. Elle informe et accompagne l’entreprise ou l’indépendant ou, en fonction des demandes, les oriente vers les organismes et les personnes ressources adéquates. 5. Rôle de l’A.D.L. Lors du premier contact, nous prenons les coordonnées de la personne (si elle veut bien nous les donner), nous étudions sa situation, nous l’informons sur les différentes lois communales, sur les organismes existants. Un des objectifs de ce projet est la rencontre personnalisée du nouveau commerçant avec un représentant de la commune qui sera, par la suite, un interlocuteur privilégié en cas de demande de renseignements ou de problèmes spécifiques liés au bon fonctionnement de son activité professionnelle. 6. Rôle de chaque partenaire Tous nos partenaires ont le même but, favoriser la création d’activités. Ils nous fournissent une documentation riche des différents services proposés. - Publics : PME-Création, Chambre de Commerce, Idelux, CCILB, Union des Classes moyennes, Fédération belge de la Franchise, Région Wallonne. - Associatifs : club Industrio, A.C.A.I.B. 43 7. Grandes étapes de réalisation prévues Dans notre dossier destiné aux futurs indépendants, nous avons créé une rubrique spécifique à Bastogne. Celle-ci explique la taxe sur les déchets ainsi qu’elle rappelle les coordonnées des services Urbanisme et Environnement. Une explication est aussi donnée sur le fonctionnement de l’A.C.A.I.B. et du groupe Industrio. 8. Coût estimé Des heures de travail et du papier. 9. Mode de financement Notre budget. 44 MISE A JOUR DU GUIDE DESTINE AUX FUTURS INDEPENDANTS Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 2 : permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne 1. Description du projet En 2007, nous avons rédigé un guide collecteur de toutes les informations nécessaires quant à l’installation d’un indépendant. Nous mettons régulièrement ce guide à jour via l’intermédiaire de nos partenaires (UCM, Chambre de Commerce, Créajob). 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : l’accueil, l’accompagnement, le suivi des futurs indépendants. - création d’emplois : tout indépendant qui se lance dans l’aventure est une création d’emploi. 3. Public concerné Tous les porteurs de projet. 4. Porteur du projet L’A.D.L. de Bastogne. 5. Rôle de l’A.D.L. L’A.D.L. recherche les informations auprès des indicateurs économiques et met le guide à jour. 6. Rôle de chaque partenaire - Publics : PME-Création, Service Relation Entreprises du Forem, Institut de Formation pour l’Emploi, Région wallonne, Idelux. - Privés : CCILB, Union des Classes moyennes, Chambre Patronale de la Construction de la Province du Luxembourg, Fédération HORECA de la Province du Luxembourg, Institut professionnel des Comptables et Fiscalistes agréés, TECHNOBEL, Créajob, Mirelux, P’tit routard de l’emploi, etc. Les partenaires nous fournissent une documentation présentant leurs différents services. Pour l’A.D.L. : accueil des futurs indépendants, recherche d’informations et mises à jour régulières du guide. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Juin 1999 à avril 2000, l’idée mûrit et le projet se concrétise : acquisition d’informations, d’outils et d’une méthodologie grâce à la formation « Evaluation et orientation de projets de création d’entreprises » dispensée par les CEI wallons. 45 Année 2007 : nous avons suivi quelques formations, notamment le 2ème parcours du Créateur qui s’est tenu le 13 juin à Marloie ainsi que la formation relative aux « aides aux indépendants » donnée à Libramont le 20 juin 2007. Cela afin d’être les plus efficaces possible lors de l’accueil d’un indépendant. Début juillet 2007 : création de notre dossier «Aide aux futurs indépendants» Année 2008 : suite à nos formations et ateliers A.D.L. et grâce à notre participation aux réunions de la Plateforme FOREM, nous avons pu retravailler et peaufiner le dossier. Année 2009 et 2010, nous poursuivons nos mises à jour, grâce à l’expérience acquise lors des comités Créajob, doublée de notre formation donnée par l’Union des Villes et des communes en juin 2010. 8. Coût estimé Des heures de travail et du papier. 9. Mode de financement Budget A.D.L. 46 SOUTIEN AUX PORTEURS DE PROJET Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 2 : permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne 1. Description du projet Lorsqu’un porteur de projet franchit les portes de notre bureau, nous tenons à lui fournir un maximum d’informations si ce n’est à le rediriger vers l’ organisme ad hoc. Nous ne souhaitons pas nous substituer aux multiples services existants mais plutôt jouer la carte de la complémentarité et de la proximité en nous positionnant comme le relais local entre ces organismes et les futurs indépendants. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : permettre à toute personne porteuse d’une idée de développement de mener à bien son projet ; - création d’emplois : isolés dans leur projet individuel, les porteurs de projet se sentent parfois découragés et perdent la motivation à créer. Nous sommes à leur écoute et tentons de faciliter la mise en route de leur aventure. 3. Public concerné Toute personne intéressée de s’installer sur le territoire de la commune de Bastogne pour développer ses activités professionnelles. 4. Porteur du projet L’A.D.L. 5. Rôle de l’A.D.L. Informer et accompagner le futur indépendant dans ses démarches. En général, nous l’orientons vers les organismes et les personnes ressources adéquates : guichets d’entreprises, Créajob, FOREM, UCM, etc. 6. Rôle de chaque partenaire - Publics : PME-Création, Service Relation Entreprises du Forem, Institut de Formation pour l’Emploi, Région wallonne, Idelux. - Privés : CCILB, Union des Classes moyennes, Chambre Patronale de la Construction de la Province du Luxembourg, Fédération HORECA de la Province du Luxembourg, Institut professionnel des Comptables et Fiscalistes agréés, TECHNOBEL, Créajob, Mirelux, P’tit routard de l’emploi, etc. Les partenaires nous fournissent une documentation présentant leurs différents services. Pour l’A.D.L., recherche d’informations et orientation du futur indépendant. 47 7. Grandes étapes de réalisation prévues Lors du premier contact, nous prenons note des coordonnées des personnes, nous nous informons sur leur situation pour les orienter vers les organismes adéquats. 8. Coût estimé Main d’œuvre uniquement. 48 PARTICIPATION AU PCDR ET MEMBRE DE LA CLDR Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 2 : permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne 1. Description du projet Comme stipulé plus haut, un PCDR, ou Plan Communal de Développement Rural, est "un ensemble coordonné d'actions de développement, d'aménagement et de réaménagement entreprises ou conduites en milieu rural par une commune, dans le but de sa revitalisation et de sa restauration, dans le respect de ses caractères propres et de manière à améliorer les conditions de vie de ses habitants au point de vue économique, social et culturel". La première phase de l’opération était une phase de consultation ; de la population des différents villages de l’entité, ensuite de l’Administration communale et enfin, des personnes actives au sein de la commune dans différents domaines. Cette phase a notamment permis de confronter le diagnostic établi par le bureau LACASSE avec les avis et sentiments exprimés par les personnes lors des réunions de consultation à propos de la vie économique, du cadre de vie, de la vie sociale, environnementale et associative. Des groupes de travail ont ensuite été organisés sur base des problématiques récurrentes. Nous avons profité de l’occasion pour convoquer notre plateforme économique. A l’heure actuelle, nous sommes à la formulation d’objectifs, aux propositions de projets à présenter au Comité CLDR (Commission communale de développement rural). Nous pouvons le confirmer, ce PCDR va surtout nous permettre de développer des projets durables avec des objectifs fixés pour un terme de 10 ans. Plusieurs pistes sont déjà dégagées. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : la participation de l’A.D.L. au groupe 1 « emploi, commerce, tourisme, agriculture » nous a permis dans un premier temps d’acquérir une vision globale et intégrée des enjeux du développement local et de construire son action en faveur de l’économie locale dans ce contexte général ; - création d’emplois : le PCDR apporte aux porteurs de projets une connaissance du contexte local. De plus, certains projets (services mutualisés au zonings, Centre de Mémoire, marché du terroir, redynamisation du Quartier Latin…) inscrits par le groupe 1 engendreront automatiquement la création d’emplois. 3. Public concerné Tous les citoyens de la commune de Bastogne, l’Administration communale, le Conseil communal et les personnes ressources. 49 4. Porteur du projet La commune est le véritable maître d’œuvre de l’opération, toutefois accompagnée par la FRW. 5. Rôle de l’A.D.L. Par son soutien ponctuel aux agents de la FRW, l’ADL secrétariat des réunions de consultation traitant de l’économie. aide aussi le Pour son intégration au groupe Economie , l’ADL se fait gestionnaire de certains projets dans le domaine de l’économie et du tourisme. 6. Rôle de chaque partenaire - public : la Commission Locale de Développement Rural, l’Administration communale de Bastogne, la Fondation Rurale de Wallonie, le Conseil Communal. Le rôle de la FRW consiste notamment à convier la population à participer de façon active à son avenir, à donner la parole au plus grand nombre, à animer des débats citoyens en toute indépendance. - privé : les citoyens de Bastogne pour la consultation populaire. - associatif : tout le secteur associatif désireux de collaborer, en ce les clubs de villages d’Arloncourt, de Savy, les associations agricoles Forces Vertes, le groupe théâtral de Lutremange, etc. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Mai et juin 2009 : réunions d’information et consultations dans les villages. A partir de septembre 2009 : constitution de groupes de travail. Du 15 octobre au 17 décembre 2009 : comptes rendus des groupes de travail. Mars 2010 : constitution du CLDR. A partir de juin : essai de formulation d’objectifs et proposition de projets à approfondir. Fin 2010 : proposition au Conseil du projet de programme communal de développement rural – agenda 21 local à réaliser dans les 10 ans (objectifs et projets). Année 2011 : Programmation – finalisation du Programme Communal de Développement Rural. De 2011 à 2020 : réalisation des actions. 2021 : évaluation des objectifs. 8. Coût estimé Prématuré 9. Mode de financement Prématuré 50 ORGANISATION DE CONFERENCES Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 2 : permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne 1. Description du projet : Réalisation de différentes conférences sur des thèmes économiques. En général, nous collaborons avec l’A.D.L. de Bertogne – Ste-Ode – Tenneville. Les conférences sont parfois organisées à la demande de certains opérateurs économiques (Union des Classes Moyennes, UCM, etc.) 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : ces soirées d’information permettent aux indépendants de se tenir au courant des nouvelles législations. C’est aussi l’occasion de se retrouver et d’échanger des idées ; - création d’emplois : ces actions ne créent pas de l’emploi directement mais aident les indépendants à poursuivre leur activité professionnelle dans de bonnes conditions. 3. Public concerné Les chefs d’entreprise, les indépendants, les commerçants, les porteurs de projet. 4. Porteur du projet Les A.D.L. de Bastogne, Bertogne – Ste-Ode – Tenneville 5. Rôle de l’A.D.L. Les A.D.L. programment puis organisent les séances d’information. Elles préparent les affiches, flyers, les invitations, etc. 6. Rôle de chaque partenaire - public : UCM, Classes Moyennes, Chambre du Commerce 7. Grandes étapes de réalisation prévues Fixation d’une date avec les conférenciers, réservation et préparation de la salle, annonce dans les journaux locaux. 8. Coût estimé Cela dépend tant des activités organisées que de la fréquence de celles-ci. 9. Mode de financement Fonds propres 51 PARTICIPATION AUX REUNIONS DU CLUB INDUSTRIO Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 3 : intensifier notre collaboration avec IDELUX, UCM, JCI…. 1. Description du projet Comme indiqué en début de dossier, « Industrio » est un club formé par les entreprises implantées sur les parcs d’activités de Bastogne I, Bastogne II et Villeroux. Il a été lancé en 2006 et baptisé « Industrio » en référence aux trois parcs d’activités économiques qui le composent. Nous participions au début à ces réunions trimestrielles, en tant que relais entre la commune et ces entreprises. Nous voulions cependant amener un petit plus à ce club par le biais d’une collaboration plus active, en particulier via l’organisation de la journée Portes Ouvertes, en tant que bon moyen de promotion de ces entreprises. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : trouver, développer, grâce à divers partenariats, de nouvelles activités, ponctuelles ou permanentes, sous forme de la création de services mutualisés à l’aide du PCDR. - création d’emplois : constituer un relais entre les organismes économiques et les demandeurs d’emploi, afin de faciliter l’embauche ou la préparation à l’embauche. 3. Public concerné Les entrepreneurs artisans et industriels de Bastogne et Villeroux. 4. Porteur du projet Tous les entrepreneurs des Zonings 1 et 2 de Bastogne et de Villeroux. 5. Rôle de l’A.D.L. Collaborateur, relais et soutien aux projets. 6. Rôle de chaque partenaire - public : Administration communale de Bastogne. Celle-ci exécute les tâches de son ressort, selon la disponibilité des budgets (sécurité, réparation des routes) 7. Grandes étapes de réalisation prévues Prise de contact, présentation et collaboration. 8. Coût estimé Aucun en ce qui concerne la participation aux réunions, mais bien pour la réalisation de projets tels que les portes ouvertes (1000 euros), les conférences, etc. 9. Mode de financement Soutien financier de la commune de Bastogne et participation pécuniaire de toutes les entreprises du club. 52 SOUTIEN LOGISTIQUE DE L’A.C.A.I.B. Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 3 : intensifier notre collaboration avec IDELUX, UCM, JCI, etc. 1. Description du projet Les commerçants de la commune partager leur expérience professionnelle Bastogne. Depuis 2009, nous envoyons le co-organisons les animations économiques réunions. se réunissent tous les mois afin de en trouvant des animations pour courrier aux membres de l’association, de la ville et assurons le secrétariat des 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : débusquer et développer, grâce à nos partenariats, de nouvelles activités, ponctuelles ou permanentes, en vue de booster les ventes de nos commerçants et entrepreneurs, ou de simplement faire leur publicité . - création d’emplois : il s’agit tout d’abord d’un soutien aux commerces, car à Bastogne, comme dans beaucoup d’autres villes, le commerce de détail tend à disparaître au profit des galeries commerciales. 3. Public concerné Les commerces de la commune. 4. Porteur du projet L’Association des Commerçants - son Président, Monsieur Roger COLLARD. 5. Rôle de l’A.D.L. Nous jouons le rôle de support logistique/administratif : nous nous occupons de la convocation aux réunions, de la rédaction des procès verbaux, de l’organisation de certaines activités (routes du commerce, journée du client, Paris en Ardenne, etc.) : nous veillons aussi à la demande d’autorisation d’organisation de braderies, de nocturnes, des soldes d’été et d’hiver. 6. Rôle de chaque partenaire - public : A.D.L. et Administration communale Soutien logistique pour l’A.D.L. et financier pour l’Administration communale 7. Grandes étapes de réalisation prévues Prise de contact, présentation et collaboration 8. Coût estimé 9. Mode de financement 53 PARTICIPATION AUX REUNIONS PLATEFORMES DU FOREM Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 3 : intensifier notre collaboration avec IDELUX, UCM, JCI, etc. 1. Description du projet L’objectif principal est de réunir autour d’une même table l’ensemble des partenaires d’une région, afin de soutenir et mettre sur pied des projets dynamiques d’insertion et de formation. Les plates-formes se veulent un outil à disposition des opérateurs, afin de : - dynamiser l’emploi et la formation ; - améliorer la dynamique d’insertion socioprofessionnelle d’une région donnée en visant en particulier le public du DIISP (Dispositif Intégré d’Insertion Socioprofessionnelle). 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : une meilleure coordination des différentes politiques et actions menées dans le domaine de l'emploi et de la formation au niveau de leur sous-région ; - création d’emplois : pas de création directe mais un des buts poursuivis par la plateforme est de travailler en partenariat avec tous les opérateurs de formation et de privilégier le contact avec le demandeur d’emploi. 3. Public concerné Tous les opérateurs de formation et les demandeurs d’emploi. 4. Porteur du projet Comité Subrégional de l’Emploi et de la Formation 5. Rôle de l’A.D.L. Notre participation trimestrielle à la plateforme du Forem nous permet de nouer de nombreux contacts avec différents partenaires, tels les services intérimaires, Idelux, Damier, Carrefour Formation, Créajob, les CPAS de Bastogne et des communes avoisinantes et la Promotion sociale. 6. Rôle de chaque partenaire Le rôle de chacun est de fournir aux opérateurs d’insertion une meilleure connaissance des actions d’insertion des uns et des autres dans le tissu socioéconomique. Cette plateforme nous permet également de travailler en commun pour la réalisation de plusieurs projets, comme suit : - la conférence sur les Aides à l’emploi en 2008 (Forem et A.D.L.) ; 54 - notre participation avec l’A.D.L. de Bertogne – Ste-Ode – Tenneville au comité Créajob ; - organisation de la formation « Mon CV, Internet, ma recherche d’emploi ». D’une durée de 40 heures. Cette formation a rassemblé 10 stagiaires. Elle s’est déroulée en partenariat avec l’ILLEPS, la Trêve, Mirelux, Tempo-Team, Adecco et le Forem et l’A.D.L. ; - dans le cadre de la convention AWIPH – Forem, mise en place de l’action « espaces verts » en partenariat avec l’EFT « Habilux », la Mirelux et la mission wallonne des secteurs verts ; - l’organisation annuelle du Job Day à Bastogne. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Nous avons une réunion trimestrielle, mais en fonction de chaque projet, nous nous réunissons en comité restreint. Les PV sont rédigés par le personnel du Forem. 8. Coût estimé Cela dépend de chaque projet mis sur pied. Quant aux réunions, elles se passent au Forem à Bastogne, à l’Hôtel de Ville de Bastogne ou à l’Institut communal d’Enseignement Technique. Nous n’avons donc pas de dépenses d’argent. 9. Mode de financement 55 PETITS-DEJEUNERS ENTREPRISES Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 3 : intensifier notre collaboration avec IDELUX, UCM, JCI, etc. 1. Description du projet Cette activité a déjà été organisée en 2004. Notre volonté est de créer une véritable symbiose entre les indépendants, l’A.D.L. et les organismes dédiés aux entreprises. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : cette rencontre permet aux commerçants comme aux entrepreneurs des différents secteurs de se rencontrer en un même lieu et d’échanger des projets de collaboration. Nous animons cette rencontre par un atelier ou une conférence liée à l’économie. 3. Public concerné Les entreprises et les commerces de Bastogne 4. Porteur du projet L’A.D.L. 5. Rôle de l’A.D.L. Etre source d’Initiative, d’ organisation jusqu’à la réalisation concrète. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : Administration communale pour le financement, en plus de certains partenaires pour la présentation de la conférence. - Privé : les petits-déjeuners auront lieu à la table d’un restaurateur ou d’un tea-room. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Réservation de la salle, courrier d’invitation, accueil des commerçants, entrepreneurs, autorités, organisation du déjeuner. 8. Coût estimé 500 euros. 9. Mode de financement Le petit-déjeuner sera payant (8 euros par personne) et l’Administration communale soutiendra financièrement l’initiative. 56 REALISATION D’UN AGENDA DES ACTIVITES Priorité 2– Redynamiser l’offre culturelle et touristique - Objectif 1 : exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour 1. Description du projet : Les associations nous transmettent leurs activités. Dès réception des informations, il nous suffit de les inscrire sur le site Internet de la Ville et dans l’agenda communal. Le calendrier mensuel ainsi réalisé est envoyé via email, à la presse et aux acteurs touristiques (Syndicats d’Initiative, gîtes, hôtels, etc.) et également à plusieurs personnes désireuses d’être informées mois après mois des activités sur Bastogne. L’agenda est repris dans le journal communal édité chaque mois dans un toutes-boites local. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : au niveau de l’offre touristique et culturelle, nos objectifs consistent à faciliter la création et la promotion de nouvelles activités et offres touristiques sur Bastogne ; - création d’emplois : il est très difficile de la chiffrer. Une chose est sûre, des gîtes s’ouvrent chaque année, les hôtels et restaurants poursuivent leur activité sans crainte car le nombre de touristes recensé par le Syndicat d’Initiative augmente sans cesse. Tout cela serait impossible sans une élaboration et la promotion continuelles de manifestations quel que soit leur caractère historique, culturel, sportif ou événementiel. 3. Public concerné Le monde associatif (culturel, social, sportif, etc.), les habitants de la commune et de l’extérieur, les touristes, les commerçants, les acteurs touristiques. 4. Porteur du projet L’A.D.L. 5. Rôle de l’A.D.L. Obtenir toutes les informations et les répertorier dans une base de données et sur Internet. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : Administration communale pour la diffusion de l’agenda dans le journal communal. - Privé : tous les organisateurs d’événement pour la transmission des informations. - Associatif : idem « privé » 57 7. Grandes étapes de réalisation prévues Répertorier de manière méthodique toutes les manifestations, les publier sur le site Internet de la Ville et sur les sites Internet à publication gratuite, tels que www.quefaire.be, www.ardennesmagazine.be, www.luxbel.be, dans le bulletin communal mensuel ainsi qu’à la presse et aux acteurs touristiques. 8. Coût estimé Uniquement de la main d’œuvre 9. Mode de financement 58 REALISATION DE SETS DE TABLE REPRENANT L’AGENDA D’ETE Priorité 2– Redynamiser l’offre culturelle et touristique - Objectif 1 : exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour 1 Description du projet L’Agence de Développement Local a réalisé cette année 2010 des sets de table imprimés aux noms des manifestations d’été dans notre commune. Celui-ci a été payé grâce aux entreprises qui ont eu l’occasion d’insérer leur publicité sur ce support. 100.000 exemplaires ont été imprimés et distribués gracieusement dans les restaurants de Bastogne et alentours, aux comités de village organisateurs d’activités, dans les hôtels et dans les gîtes, durant les mois de juin, juillet et août. Cette initiative rencontre un franc succès, c’est pourquoi nous la rééditerons chaque année. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : promouvoir toutes les manifestations bastognardes susceptibles d’attirer les locaux, les régionaux, les nationaux et les touristes dans notre belle commune ; - création d’emplois : indirecte, puisqu’il est clair qu’une ville qui bouge est une ville qui vit. 3. Public concerné Le monde associatif (culturel, social, sportif, etc.), les habitants de la commune et de l’extérieur, les touristes, les commerçants et les acteurs touristiques. 4. Porteur du projet L’A.D.L. 5. Rôle de l’A.D.L. Recherche de sponsors, réalisation distribution des sets dans les restaurants. graphique du set, promotion et 6. Rôle de chaque partenaire - Public : Administration communale (financement) - Privé : les commerces partenaires (financement) - Associatif : Association des Commerçants (financement) 7. Grandes étapes de réalisation prévues Réalisation d’un courrier sponsoring dédié aux commerces de la commune. 59 Recherche des informations relatives aux manifestations estivales par l’envoi des mails aux associations, en insérant une annonce sur le site Internet de la commune, via notre page facebook et dans le journal communal. Classement et tri de ces informations. Réalisation graphique du set. 8. Coût estimé Le montant de la facture s’élève à 4.289 euros TVAC. 9. Mode de financement Deux propositions ont été présentées aux commerçants : O Encart 6 X 3 cm pour un montant de 75 € O Encart 6 X 6 cm pour un montant de 150 € Les intéressés ont répondu très rapidement à notre appel. L’entièreté du montant a pu être financée par la publicité. 60 PROMOTION DES ARTISTES LOCAUX VIA DES EXPOSITIONS Priorité 2– Redynamiser l’offre culturelle et touristique - Objectif 1 : exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour 1. Description du projet Les artistes locaux éprouvent souvent des difficultés à se faire connaître. C’est pour cette raison que l’Echevin de la Culture souhaitait leur permettre d’exposer leurs œuvres de manière ludique et non coûteuse. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : la mise en place de cette exposition permet aux artistes, artisans, collectionneurs, auteurs, etc. de notre commune, de sortir de l’ombre . 3. Public concerné Tout artiste, auteur ou collectionneur de notre commune. 4. Porteur du projet L’Echevinat de la Culture et sa Conseillère adjointe. 5. Rôle de l’A.D.L. Réalisation des invitations, des folders, des affiches et promotion de l’événement 6. Rôle de chaque partenaire - Public : l’Echevin de la Culture et sa Conseillère adjointe. - Privé : les artistes et collectionneurs. - Associatif : certaines associations ont également présenté leurs chefs d’œuvre (points de croix, UCP). 7. Grandes étapes de réalisation prévues Réservation de la salle des Fêtes de l’Hôtel de Ville ; réalisation du carton d’invitation et des affiches ; envoi des invitations à tous les artistes et collectionneurs ; insertion publicitaire dans le journal communal, sur le site Internet de la commune et sur notre page facebook ; préparation de la salle et vernissage. 8. Coût estimé Réception : 300 € - salle mise à disposition par la commune. 9. Mode de financement Administration communale 61 ORGANISATION DE JUMELAGES Bastogne – Périers, Bastogne – Tulette) Priorité 2– Redynamiser l’offre culturelle et touristique - Objectif 1 : exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour 1. Description du projet Depuis 1986, la randonnée de la Voie de la Liberté s’organise alternativement à Bastogne et Périers. Au fil des ans, la Voie de la Liberté est devenue une véritable institution au calendrier des manifestations sportives, subtil mélange de sport, d’amitié, de souvenirs et d’hommage, elle perpétue le message de paix tout au long de l’itinéraire emprunté. Cette randonnée a permis de tisser des liens de solidarité et d’amitié très forts entre la Normandie et l’Ardenne. C’est leur passé commun de villes bombardées qui rapproche les deux communes (Bataille des Ardennes et Débarquement en Normandie). 2005 était l’année d’officialisation du jumelage à Bastogne et chaque année, il y a un échange entre les populations. Pour Tulette, la Charte d’Amitié provient du fait que notre commune voisine, Gouvy, est jumelée avec Suze-La-Rousse. Les forces vives de Gouvy ont convaincu Bastogne de créer un partenariat avec Tulette, commune voisine de Suze. Des échanges commerciaux entre les deux villes se sont donc réalisés petit à petit. Mais c’est en 2005 que le lien entre Tulette et Bastogne s’est concrétisé. En effet, une délégation bastognarde d’une trentaine de personnes, composée de commerçants, producteurs, entrepreneurs, Herdiers (confrérie) et élus communaux, s’est rendue à Tulette, en Drôme Provençale, afin de signer une charte d’amitié entre les deux municipalités 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : ces échanges ont une portée touristique non négligeable pour le secteur HORECA puisque durant les week-ends les hôtels, restaurants et gîtes affiche tous complet. Les commerces ont bénéficié de ce réservoir de personnes en visite à Bastogne. - création d’emplois : dynamisation des commerces. 3. Public concerné Les commerçants, le secteur touristique, le secteur horeca, les musées, les familles belges et françaises. 4. Porteur du projet L’Administration communale de Bastogne, les Mairies de Périers et de Tulette 5. Rôle de l’A.D.L. Initiative, organisation et main d’œuvre. 62 6. Rôle de chaque partenaire - Public : l’Administration communale de Bastogne, Mairie de Périers et de Tulette (financement) - Privé : les gîtes et hôtels (hébergement), les familles (hébergement), musées (rôle touristique), les commerces de Bastogne - Associatif : les associations musicales et folkloriques (animation) 7. Grandes étapes de réalisation prévues Organisation du programme; contacts et organisation des différents points du programme (envoi courrier, réunions avec les familles d’accueil, programmation, contacts avec les participants, avec les Mairies françaises) ; organisation de l’hébergement 8. Coût estimé 5.000 euros 9. Mode de financement Administration communale 63 REALISATION D’UN SITE REFERANCANT LES GITES Priorité 2– Redynamiser l’offre culturelle et touristique - Objectif 1 : Exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour 1. Description du projet Lors de nos réunions « acteurs touristiques », nous nous sommes rendu compte que plusieurs propriétaires de gîtes ne disposaient pas de site web ou ne manipulaient pas l’outil Internet. Notre aide s’impose là encore, et qui plus était, dans l’amélioration de l’image touristique de la Ville en créant un site reprenant tous les hôtels et gîtes de notre commune, avec leurs spécificités. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : ce site permettra tout d’abord d’améliorer la représentation de l’offre touristique en matière d’hébergement et de mutualiser les ressources humaines et financières ; - création d’emplois : pas d’emplois directs mais il est certain qu’un accroissement de la fréquentation touristique développera le secteur Horeca ainsi que le commerce en général. 3. Public concerné Les acteurs touristiques locaux, et les touristes. 4. Porteur du projet L’A.D.L. 5. Rôle de l’A.D.L. Initiation, coordination et réalisation. 6. Rôle de chaque partenaire - Privé : les propriétaires de gîtes. Ils nous transmettent toutes leurs informations. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Rencontre des acteurs touristiques concernés, explication du projet, prise de renseignements, de photos, achat et enregistrement du nom de domaine, création d’une charte d’utilisation du site, agencement du site et insertion de tous les éléments, référencement et promotion dudit projet. 8. Coût estimé Environ 40 euros par année et de la main d’œuvre. 9. Mode de financement Fonds propres 64 PARTICIPATION AU PCDR Priorité 2– Dynamiser l’offre culturelle et touristique - Objectif 1 : exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour Voir Priorité 1 – Optimiser le marché de l’emploi – Objectif 2 : Permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne 65 ORGANISATION D’UNE JOURNEE PORTES OUVERTES DES MUSEES AUX ACTEURS TOURISTIQUES ET AUX HABITANTS DE NOTRE COMMUNE Priorité 2– Redynamiser l’offre culturelle et touristique - Objectif 1 : exploiter pleinement le potentiel touristique pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour 1. Description du projet Lors de nos réunions « acteurs touristiques » et grâce au diagnostic de la FRW pour le PCDR, nous nous sommes rendu compte que bon nombre d’entre eux ne connait pas les musées. Il est grand temps de développer la qualité de la démarche, en apportant promotion, suivie d’un accueil performant à la clientèle touristique. Pourquoi les habitants de la commune ? Tout simplement parce qu’en tant que Bastognards, nous partageons avec les touristes le même lieu de vie, nous devons aiguiller la relation entre touristes et résidents et réinventer le sens de l'hospitalité. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : l’objectif premier de cette action est d’informer, de sensibiliser et surtout impliquer les propriétaires de gîtes et d’hôtels dans la vie touristique Bastognarde. Auprès des citoyens, cette action permettra de mettre le secteur touristique à l’honneur ; - création d’emplois : mettre l’accent sur les potentialités touristiques de notre commune, c’est indirectement créer de nouveaux investissements. 3. Public concerné Les acteurs touristiques et les habitants de la commune de Bastogne. 4. Porteur du projet L’A.D.L. 5. Rôle de l’A.D.L. Porteur de projet, initiation, organisation, suivi. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : Administration communale (financement publicité), Syndicat d’Initiative et Maison du Tourisme. - Privé : les musées (organisation au sein de leur établissement) - Associatif : les guides locaux, certaines associations. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Organisation générale : prise de contacts avec les différents partenaires, fixation d’une date, organisation du timing et des rencontres. Nous devons 66 organiser la journée de manière à permettre une visite successive des différents lieux, et avec l’aide des guides du terroir qui dirigeront les visiteurs, notre journée portes ouvertes deviendra une journée promenade et découvertes. La publicité : réalisation d'une campagne publicitaire (flyers, affiches, conférence de presse), envoi d’invitations personnalisées aux propriétaires de gîtes, d’hôtels, aux administrateurs du Syndicat, aux guides du Terroir. Une fois la réalisation des supports publicitaires terminée, il faudra les distribuer auprès des partenaires et des commerces locaux (boulangeries, pharmacies, horeca, etc.), un toutes-boîtes pourrait éventuellement être réalisé. Le budget : stimuler les partenaires financiers tels que le Syndicat, la Maison du Tourisme, la Province, la FTLB, la Région Wallonne. 8. Coût estimé Il est en ce cas trop tôt pour répondre car, étant donné le travail à venir en partenariat, nous avons besoin de l’avis de chaque partenaire quant aux montants alloués à la publicité. 9. Mode de financement Nous espérons trouver l’argent auprès de nos partenaires subsidiaires (Province, Région wallonne). 67 ORGANISATION DES JOURNEES DU PATRIMOINE Priorité 2 – Redynamiser l’offre culturelle et touristique - Objectif 2 : animer Bastogne de manière optimale 1. Description du projet : Présentation du patrimoine via des promenades pédestres commentées, des circuits en bus, des spectacles, des reconstitutions de scènes tout cela en partenariat avec l’Institut du Patrimoine Wallon. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : ces journées sont pour nous l’opportunité de dynamiser la culture et le commerce, non seulement pour les bastognards qui aiment se détendre au cœur de leur ville mais également, et surtout, pour les wallons qui profitent de l’occasion pour découvrir ou redécouvrir notre riche patrimoine ; - création d’emplois : avec l’aide du service Fêtes et Manifestations, du Syndicat d’Initiative et de la Maison du Tourisme, nous voulons dynamiser la commune au moyen de nombreuses activités diversifiées, tant pour la population de la commune et de la région, que pour les touristes et bien sûr pour les commerçants et les indépendants. Et puisqu’on ne le dira jamais assez : une ville qui bouge est une ville qui vit ! 3. Public concerné Les citoyens de Bastogne, ceux des communes avoisinantes et de la Province et de toute la Wallonie, voire les citoyens de Flandre. 4. Porteur du projet Institut du Patrimoine Wallon. 5. Rôle de l’A.D.L. En collaboration avec le service Manifestations, l’A.D.L. s’occupe de la préparation des promenades, des visites, des spectacles. Elle joue le relais entre les acteurs touristiques. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : Administration communale. - Privé : les guides. - Associatif : les associations concernées par le thème (théâtre). 7. Grandes étapes de réalisation prévues Etablir un programme alléchant afin de satisfaire le plus large public, établir l’itinéraire des promenades, rédiger les communiqués de presse et réaliser une conférence de presse, faire connaître l’événement, et organiser celui-ci à proprement parler – organisation des réceptions, installation des chapiteaux, bars, etc. 68 8. Coût estimé Cela dépend du thème du projet. 9. Mode de financement - 69 ORGANISATION DES RENCONTRES DES ACTEURS TOURISTIQUES Priorité 2 – Redynamiser l’offre culturelle et touristique - Objectif 2 : animer Bastogne de manière optimale 1. Description du projet Ces réunions ont été organisées à la suite de plusieurs constats : - les acteurs touristiques ne connaissent pas tous les atouts de notre commune. Soit, ils ont visité uniquement un ou deux musées soit, ils sont au courant de l’existence d’un patrimoine mais pas en détail (le Circuit des Légendes, le Jardin d’une Amérique de légendes, les trous des fusillés, etc.) ou ils ne sont pas à même de situer avec exactitude les de ce patrimoine (les monuments militaires, l’entrée du Musée en Piconrue qui est distincte de l’expo, etc.) ; - les propriétaires de gîtes de ne se connaissent pas. Or, durant la bonne saison, il serait peut-être judicieux de travailler en partenariat plutôt qu’en solitaire, histoire de pouvoir échanger des idées et rediriger les touristes vers un autre gîte si le leur est complet. Ils étaient nombreux à répondre présent en 2008 et 2010, nous nous devons de répéter l’opération dans deux ans ! 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : ce genre de réunions rencontre plusieurs objectifs, notamment : - favoriser la rencontre des acteurs touristiques ayant des activités différentes (notamment les propriétaires de gîtes, d’hôtels, de musées, les guides, le personnel du Syndicat d’Initiative, les Administrateurs du RSI, la directrice de la Maison du Tourisme) mais qui ont néanmoins un point commun : accueillir les touristes ; - faire prendre conscience à ces acteurs qu’ils ont des intérêts communs ; - favoriser un temps d’écoute des acteurs et des professionnels du tourisme afin de s’appuyer sur leur expérience, leur connaissance des clientèles dans un but d’améliorer la qualité du service offert aux touristes ; - réaliser des projets en commun (site web reprenant tous les gîtes, portes ouvertes dans les musées, création de packages touristiques, etc.) ; - création d’emplois : un nombre de touristes en augmentation permettra l’ouverture de gîtes et d’hôtels. 70 3. Public concerné La Maison du Tourisme de Bastogne, le Syndicat d’Initiative, les autorités communales, dont le Député Bourgmestre et l’Echevin des Fêtes et Manifestations, les propriétaires ou gérants de musées, les propriétaires d’hôtels et de gîtes, les directeurs du Centre Sportif et du Centre Culturel, les administrateurs du Syndicat, les guides du terroir et les touristes. 4. Porteur du projet L’A.D.L. 5. Rôle de l’A.D.L. Opérateur principal : initiation, organisation et exécution. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : la Maison du Tourisme, le Syndicat d’Initiative, l’Administration communale. - Privé : le musée ou propriétaire de gîte qui accueille. En effet, nous trouvons plus convivial de réunir les gens dans un bâtiment touristique qu’au sein de l’Hôtel de Ville. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Réunion avec le Président du Syndicat d’Initiative, présentation du dossier au Collège, réunion avec le service Fêtes et Manifestations, le Syndicat d’Initiative, envoi du courrier d’invitation aux acteurs touristiques, préparation du powerpoint, invitation des acteurs touristiques. 8. Coût estimé Environ 200 euros pour le courrier et les boissons. 9. Mode de financement L’A.D.L. supporte tous les frais d’impression (invitations, présentation des musées, gîtes, hôtels, manifestations et futurs projets sur support papier). La Ville de Bastogne nous offre l’affranchissement du courrier et le petit drink. 71 ORGANISATION DE LA JOURNEE PORTES OUVERTES AUX ZONINGS Priorité 3– Dynamiser le commerce - Objectif 1 : favoriser les commerces et entreprises situées en dehors du Centre Ville 1. Description du projet Il s’agit d’une initiative du club des entreprises implantées sur les parcs d’activités de Bastogne I, Bastogne II et Villeroux. Tout naturellement, pour l’organisation des portes ouvertes, nous leur proposons de prendre contact avec la presse tant écrite (L’Avenir, Le Soir, La Meuse, La Lorgnette, etc.) que radio (Vivacité, Must, etc.) ou télévisuelle (TV lux), afin que l’évènement soit le plus visible possible. Nous nous occupons aussi d’organiser la conférence de presse, la promotion (réalisation flyers et affiches) et une bonne partie de la logistique de cet événement. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : cette journée permet aux plus jeunes de découvrir le monde de l’entreprise, aux familles de côtoyer en toute décontraction le contexte industriel, aux professionnels de nouer des contacts constructifs pour demain ; - création d’emplois : cette action permet de faire connaître dans la Province le savoir-faire technique, économique et commercial des entreprises des zonings et ainsi porter notre commune à se profiler comme une terre d’accueil, particulièrement dynamique et appropriée pour les entreprises. Certains visiteurs profitent également de la porte ouverte pour déposer leur CV et discuter avec les chefs d’entreprise (premier entretien d’embauche). 3. Public concerné Tous et au plus grand nombre (enfants, adultes, familles, (futurs) clients des entreprises, etc.) 4. Porteur du projet Le club Entreprises « Industrio » et l’A.D.L. 5. Rôle de l’A.D.L. Promotion de l’événement, contact avec la presse et la logistique. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : IDELUX (financement et secrétariat effectué par l’animateur économique) et l’Administration communale (prêt de matériel et subsides). - Privé : les entreprises participantes. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Prise de contact avec la presse écrite (L’Avenir, Le Soir, La Meuse, La Lorgnette…) ; la radio (Vivacité, Must, …) et la télévision locale (TV lux). 72 Organisation de la conférence de presse, réalisation de la promotion (réalisation flyers et affiches) et gestion d’une bonne partie de la logistique de cet événement. Le jour « J », nous allons à la rencontre des entrepreneurs et de la population, nous prenons des photos et coordonnons l’organisation du souper de clôture. 8. Coût estimé Environ 6.000 euros (publicité, tombola, drink et souper). 9. Mode de financement Une participation de 500 € visant à couvrir les frais de publicité, la tombola et l’organisation du repas de clôture est demandée aux entreprises participantes et les entreprises sympathisantes versent 250 €. L’ A.D.L. finance les flyers et les affiches pour un montant approximatif de 250 €, l’Administration communale accorde un subside de 800 euros et une demande de subside est introduite auprès de la Province. 73 SOUTIEN LOGISTIQUE A L’A.C.A.I.B. Priorité 3 – Dynamiser le commerce - Objectif 2 : promouvoir les commerces et soutenir leurs activités. 1. Description du projet En 2009, plusieurs réunions ont été organisées en vue de redynamiser l’association des commerçants (l’A.C.A.I.B.). Par rapport au passé, il était utile de définir une nouvelle organisation par un nouveau fonctionnement. On ne peut plus compter sur un seul homme, comme auparavant, mais bien sur plusieurs personnes, issues de secteurs différents et représentatifs des différents quartiers commerciaux de Bastogne. Nous avons donc organisé des réunions selon les secteurs et les situations géographiques, des commissions ont été créées. Toutes ces réunions ont apporté du dynamisme au commerce bastognard. Nous poursuivons notre action par la création d’événements, tels que la « Journée du Client », les Assises du Commerce, les Routes du Commerce, des conférences et l’activité de grosse ampleur « Bastogne, Paris en Ardenne » prévue en 2011. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : le commerce reste, à n’en point douter, une valeur sûre de l’économie bastognarde. C’est la raison pour laquelle les collaborations se sont intensifiées entre l’A.D.L., la commune et son service Fêtes et Manifestations. - création d’emplois : cette action n’engendre pas directement de la création d’emplois mais notre travail permet une meilleure collaboration entre les commerçants et une amélioration de leur visibilité. 3. Public concerné Les commerçants de Bastogne et leurs clients. 4. Porteur du projet Association des commerçants 5. Rôle de l’A.D.L. Secrétariat et coordination. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : l’A.D.L. (secrétariat), Administration communale (soutien financier) 7. Grandes étapes de réalisation prévues Rédaction et envoi du courrier aux commerçants par secteur d’activités, compte-rendu des réunions, et transmission. 74 8. Coût estimé Affranchissement du courrier (+/- 300 euros) et frais papeterie (+/- 50 euros) 9. Mode de financement Administration communale 75 MISE A JOUR DE LA RUBRIQUE COMMERCES SUR LE SITE WEB Priorité 3– Dynamiser le commerce - Objectif 2 : promouvoir les commerces et soutenir leurs activités 1. Description du projet Nombre d’indépendants ne savent pas où s’adresser pour la réalisation et le référencement d’un site. Ils n’ont donc pas tous leur propre site Internet. Vu le caractère promotionnel énorme que constitue un site, nous avons décidé de leur faciliter la tâche. Ainsi, nous faisons d’une pierre deux coups. D’une part, nous permettons aux commerces et entreprises de parler d’eux et d’autre part, nous informons la clientèle des services disponibles au sein de la commune. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : booster et conserver la clientèle issue de la région et d’ailleurs. Plusieurs commerçants ne disposent pas de site Internet ; - création d’emplois : cette action claire vise clairement à accroître le nombre de clients potentiels pour le commerce. et, par conséquent, l'emploi local. 3. Public concerné Les commerçants de Bastogne, leurs clients et futurs clients, tant au niveau local, régional, national qu’international. 4. Porteur du projet L’A.D.L. 5. Rôle de l’A.D.L. Prise d’informations, insertion ou actualisation du site. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : l’Union des Villes et des Communes de Wallonie, grâce à son outil informatique « communesplone ». - Privé : les commerçants de Bastogne (ils nous fournissent les informations). 7. Grandes étapes de réalisation prévues Rassemblement des informations, mise à jour de tous les contacts récoltés sur le site, réalisation graphique du site, insertion des données et suivi au quotidien. Dans un futur proche, le service Informatique donnera à chaque commerçant un accès à sa page afin qu’il puisse gérer ses informations lui-même. Nous coordonnerons le tout. 8. Coût estimé Uniquement de la main d’œuvre. 76 ORGANISATION DES ROUTES DU COMMERCE Priorité 3 – Dynamiser le commerce - Objectif 2 : promouvoir les commerces et soutenir leurs activités 1. Description du projet Cette action permet de découvrir le commerce de détail différemment sous forme de parcours. Concrètement, les participants, par groupe de dix à quinze personnes, ont l'opportunité de découvrir les coulisses des boutiques du centreville. Chaque parcours donne l'occasion aux visiteurs de rencontrer quatre commerçants, durant une vingtaine de minutes. Par petits groupes et guidés par un membre de l'UCM, les participants partiront à pied à la découverte des coulisses des magasins repris dans le parcours qu'ils auront préalablement choisi. À chaque arrêt, le commerçant prend le temps d'expliquer son quotidien : la gestion de son commerce, la sélection des fournisseurs, la conciliation entre vie professionnelle et privée, l’agencement de sa vitrine, etc. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : c’est l'occasion pour les commerçants de promouvoir et de valoriser leur savoir-faire et de mettre en avant la spécificité et la qualité de leurs produits. Cette action leur permet aussi d’exposer les coulisses de leur activité et d'expliquer leur quotidien, la philosophie du commerce, le fonctionnement journalier de l'établissement, l'exposition des vitrines, etc. Bref, tout ce qui concerne de près ou de loin l'activité professionnelle. C'est une démonstration de la qualité du commerce de proximité, de sa disponibilité, de sa proximité inégalable. - création d’emplois : pas une création d’emploi direct mais une dynamisation du commerce de détail qui donnera, pourquoi pas, l’envie à certains de s’établir en tant qu’indépendants ! 3. Public concerné Les Bastognards, les locaux et régionaux. 4. Porteur du projet L’Union des Classes Moyennes. 5. Rôle de l’A.D.L. Intermédiaire entre les commerçants et l’UCM, informations, logistique. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : UCM (Porteur de Projet), Administration Communale (financement) - Privé : les commerçants de Bastogne (accueil) - Associatif : l’Association des Commerçants (A.C.A.I.B.) 77 7. Grandes étapes de réalisation prévues Choix d’une date entre les partenaires, note au Collège, courrier aux commerçants, organisation d’une conférence de presse, promotion, organisation du drink. 8. Coût estimé 1500 à 2000 euros 9. Mode de financement Administration communale et Association des Commerçants 78 MISE SUR PIED DE LA JOURNEE DU CLIENT Priorité 3– Dynamiser le commerce - Objectif 2 : promouvoir les commerces et soutenir leurs activités 1. Description du projet Chaque jour, le commerçant indépendant veille à offrir un service personnalisé à sa clientèle, se démène pour lui proposer des produits au meilleur rapport qualité/prix. La Journée du Client permet de faire la lumière sur la qualité de nos commerces de détail indépendants, tout en oubliant pas de remercier la clientèle sans qui le commerce ne pourrait subsister. Un client satisfait est le meilleur vecteur de publicité. Le jour « J » (en général le dernier samedi de septembre), les commerçants participants offrent à leur client un petit cadeau pour témoigner leur gratitude. En région flamande, la Journée du Client en est à sa 23e édition. Elle est même devenue un événement régional incontournable. La région bruxelloise, quant à elle, en est à sa troisième organisation. En Wallonie, en 2009, avec les villes d’Ath, Dinant et Wavre, nous étions quatre villes wallonnes à participer pour la toute première fois. En 2009, une trentaine de commerces s’est inscrite auprès de l’UCM. Nous espérons le même nombre en 2010, et une augmentation de celui-ci à l’avenir. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : cette action permet aux commerçants de remercier leur clientèle pour sa confiance et sa fidélité témoignées par un petit cadeau, geste hautement symbolique et amical. A notre niveau, cette action nous motive à dynamiser le commerce, et d’en favoriser la promotion ; - création d’emplois : pas d’emplois directs mais un soutien au commerce qui en ont bien besoin. Pour rappel, dans notre Province, après une stabilisation du nombre de faillites des commerces de détail, la situation s’est aggravée de manière significative entre janvier et mai 2010 pour déboucher sur une augmentation de 25 % par rapport à 2009, et de 35 % par rapport à 2008. 3. Public concerné Les commerçants et leurs clients. 4. Porteur du projet Union des Classes Moyennes 5. Rôle de l’A.D.L. Le secrétariat et la logistique 6. Rôle de chaque partenaire - Public : l’Administration communale (financement), l’A.D.L. (logistique) - Privé : les commerçants (publicité préalable auprès de leurs clients) 79 - Associatif : commerçants). Association des Commerçants (chef d’orchestre des 7. Grandes étapes de réalisation prévues Organisation des réunions de coordination entre l’UCM, Monsieur Roger COLLARD, Président de l’A.C.A.I.B., et l’A.D.L. ; demandes au collège ; courriers et mails auprès des commerçants ; distribution des gadgets publicitaires auprès des commerçants ; publicité, conférence et communiqué de presse ; promotion de l’événement en général. 8. Coût estimé 2.000 euros de participation au départ ; l’affranchissement des courriers (150 euros) et la main d’œuvre. 9. Mode de financement L’Administration communale assume le coût de l’évènement. 80 ORGANISATION DU WEEK-END « PARIS EN ARDENNE » Priorité 3– Dynamiser le commerce - Objectif 2 : promouvoir les commerces et soutenir leurs activités 1. Description du projet Le nouveau comité de l’A.C.A.I.B., présidé par Roger COLLARD, s’est donné comme mission d’organiser un nouvel évènement pour attirer les touristes et les bastognards dans les commerces de Bastogne. Renommée par ses foires aux bétails et aux grains au XVIe siècle, Bastogne reçut le titre de «Paris en Ardenne», par l'Italien Guichardin. Il n’en fallait pas plus pour que, naisse de quelques membres de l’A.C.A.I.B, l’idée de faire revivre ce précieux titre le temps d’un week-end en septembre 2011. Le concept est le suivant : proposer des animations en référence à Paris durant deux jours, avec des effets visuels et sonores (quelques marchands de vins, des fleuristes, seront invités. Une reconstitution de monuments parisiens et l’organisation d’un karaoké en chanson française finiraient d’apporter à la liste la touche nécessaire, pour plonger notre petit « Paris en Ardenne » dans les couleurs de la Ville Lumière ! Bien qu’à des fins commerciales, cette organisation sera une nouvelle occasion pour Bastogne de confirmer sa réputation. C’est donc naturellement qu’elle a suscité un grand intérêt de l’Administration communale, et particulièrement de l’Agence de Développement Local. Plusieurs idées sont en route : Cabaret Lieu : ce lieu de joie populaire parisien par excellence, se tiendrait à la salle Jean XXIII. En cas de trop de matière, des groupes animés pourraient être disséminés dans les rues. Pris en charge par Jean-Marie AUBRY, directeur de l’ACM, ce spectacle cabaret d’environ 2 heures, se composerait de chants, de danses et viserait au son des instruments comme l’accordéon... Reconstitution de 3 monuments typiques : - L’Arc de Triomphe, réalisé par l’Ecole technique ICET, serait érigé à l’aide d’échafaudages recouverts de plaques peintes et serait placé dans la Grand’rue ; - La Tour Eiffel, elle aussi, par l’ICET, toute de métal ; - L’Obélisque, quant à lui, tout en grillage et en carton, toujours réalisé par l’ICET, prendrait pied sur la Place Mac Auliffe. La mise en peinture de ces célèbres monuments serait réalisée par la section d’arts plastiques de l’Athénée Royal (Thierry DECHAMBRE) ou de l’INDSé. 81 Mini-musée Grévin Cet autre historique de la Cire, autre curiosité de Paris en France, prendra forme, ici en collaboration avec les commerçants « textile » par l’obtention de mannequins à décorer par les sections d’arts plastiques des écoles. Les mannequins de nos clubs folkloriques « les Herdiers » et « les Piche-Cacayes » pourraient être compris dans le musée (dans la salle des Fêtes de l’Hôtel de Ville). Le Mur des Je t’aime Tous les amoureux pourraient y écrire leur déclaration. Ce mur réalisé par l’ICET, serait conservé par la suite. Il faudra faire attention aux débordements (tags, insultes, etc). Marché aux puces le dimanche Aux curiosités de Saint-Ouen en Seine-Saint-Denis aux bouquinistes des quais de la Seine en plein Paris, Bastogne vivra à l’heure « PARIS » par sa collaboration avec l’association « Quartier de Vie » et son Président, Monsieur Jean-Paul WELES. Ce marché se ferait sur la place St-Pierre. Exposition des églises et monuments remarquables parisiens et bastognards Le Centre Culturel accueillerait cette exposition. Ce dernier pourrait également mettre en place une exposition d’un artiste parisien dans la salle de l’Orangerie. Dans le même ordre d’idées, la Maison de Jeunes (MJ) mettra en place deux expositions. La première, audio-visuelle : « Bastogne, I love You » en référence au film « Paris, I love You ». Les jeunes filmeront Bastogne sous tous ses angles le beau, le curieux, ...) et en feront un montage (présenté dans les locaux de la MJ) ? La deuxième, représentative : « Paris que j’l’écris ». Tous les jeunes n’ont pas eu tous l’occasion d’aller à Paris. Ils décriront donc Paris par écrit comme ils l’imaginent. Un avis au public pourrait être lancé, pour un projet plus étendu. Ces textes seront exposés à la MJ. Un autre projet lancé par la MJ sera de mettre sur pied un défilé de mode (Paris, c’est aussi la haute couture !). Caricaturistes et automates dans la Grand’rue Marchés typiques de Paris : - Pour le marché aux fleurs, Bastogne s’adjoindra la collaboration de tous les fleuristes de la commune ; - Pour le marché aux timbres , il sera fait appel aux philatélistes de la région et la Poste ; 82 - Pour le « marché aux peintres » , enfin, seront conviés tous les artistes et aquarellistes locaux, munis de leur chevalet, sur le pavé de la place Saint Pierre. Ceux-ci pourront vendre leurs œuvres. Théâtre de Guignol pour les enfants La franchouillarde marionnette à notre sauce, tombera les masques de la tristesse pour le rire et la gaieté avec Albert HEINTZ et son théâtre de marionnettes. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : cette action touche plusieurs secteurs d’activités (économique, commercial, touristique). Et comme nous l’avons sans doute déjà dit, le tourisme et le commerce restent les valeurs sûres de l’économie bastognarde. De plus, cette organisation sera une nouvelle occasion pour Bastogne de confirmer sa réputation ; - création d’emplois : pour ce genre d’action, il est très difficile de quantifier le nombre d’emplois créés indirectement. Une chose sûre est que le nombre de gîtes et d’hôtels augmente continuellement et le nombre de touristes recensés par le Syndicat d’Initiative s’accroit sans cesse. Et comme le dit l’adage : « A Bastogne, il se passe toujours quelque chose ». 3. Public concerné Tout y est : le secteur horeca, les commerces en général, les musées, le secteur touristique, les associations, les écoles, le secteur culturel. 4. Porteur du projet L’Association des commerçants. 5. Rôle de l’A.D.L. Logistique, promotion, coordination, organisation catering, recherche des sponsors. 6. Rôle de chaque partenaire - public : le Ministre du Tourisme, Monsieur FURLAN, (financement), Communauté Française (financement et promotion), Administration communale (financement et aide matériel), l’A.D.L. (logistique, promotion, coordination, communiqué de presse, intermédiaire entre tous les intervenants, organisation catering, recherche sponsors…), l’école technique de Bastogne (ICET) et l’Athénée Royal pour la réalisation des monuments (Tour Eiffel , Arc de Triomphe, l’Obélisque, le mur des « je t’aime » , Section d’Arts plastiques de l’Athénée (Musée Grévin) ; - privé : les restaurants (menu spécial parisien), les commerces (décoration des vitrines à la mode de Paris), les fleuristes de Bastogne (marché aux fleurs), l’Ecole du Séminaire (ornement des monuments + décoration), les sections d’arts plastiques (musée Grévin), les peintres et artistes locaux (marché aux peintres) ; - associatif : l’Association des Commerçants (Porteur de Projet), le Centre culturel (spectacles et animations dans la Grand’rue), l’Académie de musique 83 (soirée cabaret), l’association philatélique (marché du timbre), l’Association Quartier de Vie (organisation du marché aux puces), les Associations culturelles et folkloriques (animations diverses). 7. Grandes étapes de réalisation prévues Organisation des grandes étapes de l’événement avec le Président de l’A.C.A.I.B. et les Commissions, présentation du projet au Collège, organisation d’une réunion avec tous les acteurs potentiels, mise en route des projets, coordination de tous les projets, secrétariat, intermédiaire entre tous les acteurs et suivi auprès du Collège communal, recherche de sponsors et constitution du dossier. 8. Coût estimé Le budget final n’est pas encore établi, mais nous pouvons déjà estimer le projet à plus de 50.000 euros. 9. Mode de financement Nous espérons une enveloppe d’environ 20.000 euros du Ministre du Tourisme, Monsieur FURLAN. 84 COLLABORATION A LA BOUGEOTTE Priorité 3– Dynamiser le commerce - Objectif 2 : promouvoir les commerces et soutenir leurs activités 1. Description du projet Comme en 2008, la Jeune Chambre Internationale a sollicité nos services pour la mise sur pied de la Bougeotte. Il s’agit d’un double projet. Tout d’abord, en ouverture aux festivités, l’Echevin des Sports organise une soirée inaugurale lors de laquelle les sportifs ou clubs de l’entité de Bastogne qui se sont démarqués dans leur discipline, sont récompensés. Plusieurs nominés sont dévoilés au public via un « roman-photo» réalisé par nos soins, et trois d’entre eux reçoivent le Mérite Sportif. Ce prix se décline en trois catégories : individuel, collectif et le coup de cœur. Ensuite, tous les sports pratiqués dans notre commune sont mis à l’honneur un week-end entier. Ainsi, une trentaine de disciplines sportives sont présentées « en live » par les différents clubs. Petits et grands peuvent alors s’adonner gratuitement à l’une ou plusieurs d’entre elles pendant deux jours, au plaisir de s’essayer aux disciplines, avant de s’y inscrire pour l’année scolaire. Un bon moyen de faire la promotion de nos associations sportives. Nous comptons rééditer ce partenariat durant de longues années encore ! 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : nous permet de dynamiser le Centre Sportif, tout en offrant de nombreuses activités sportives diversifiées pour la population de la commune et de la région ; - création d’emplois : grâce à la bougeotte, les inscriptions au Centre Sportif ont nettement augmenté. Les associations sportives doivent parfois trouver de nouveaux collaborateurs pour assurer les cours, qui se remplissent de plus en plus ! 3. Public concerné Les clubs sportifs, les habitants de la Commune et des communes avoisinantes (pour l’initiation aux sports). 4. Porteur du projet La Commission Sport 5. Rôle de l’A.D.L. Réalisation de la promotion, à travers un « roman-photos », des différents lauréats au Mérite Sportif. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : la Région Wallonne (Sponsor), la Province (sponsor), la commune et l’A.D.L. - Privé : quelques sponsors privés (K2Sports, Marbaise, GrafDesign, etc.) 85 - Associatif : les clubs sportifs (présentation de leur sport) 7. Grandes étapes de réalisation prévues Prise de contact avec les nominés, trouver une date et une heure de rendezvous, interview individuelle et prise de photos, rédaction des biographies et élaboration d’un montage power-point. 8. Coût estimé A notre niveau, uniquement de la main d’œuvre. 9. Mode de financement Via les sponsors et un apport du Centre Sportif. 86 ORGANISATION DES MARCHES DU TERROIR Priorité 4 – Promouvoir les produits et technologies liés à l’écologie - Objectif 1 : soutenir les producteurs locaux 1. Description du projet Il s’agira de créer une animation touristique saisonnière pour la promotion des produits de la région. Le marché aurait lieu 2 x par mois, durant la période touristique de juin à septembre. 2. Objectifs en termes de : - création d’activités économiques : répondre tout d’abord à une demande des consommateurs, de plus en plus tournés vers les produits locaux, le bio. Cette action permet aussi, de valoriser les producteurs locaux, de provoquer la rencontre entre les producteurs entre eux. - création d’emplois : pas de création directe d’emploi mais une aide concrète apportée aux producteurs locaux. 3. Public concerné Les principaux bénéficiaires sont les producteurs comptant sur le marché pour augmenter leur chiffre d’affaires, mais également les commerçants qui bénéficie du flux généré par le marché (commerce appelle commerce !). 4. Porteurs du projet L’A.D.L. et l’association Quartier de Vie 5. Rôle de l’A.D.L. Conception, organisation et coordination et la planification du projet, préparation, animation et suivi des réunions du groupement. 6. Rôle de chaque partenaire - Public : l’Administration communale pour le financement. - Privé : les producteurs et artisans de la commune de Bastogne (production et vente de produits). - Associatif : l’a.s.b.l. Quartier de vie. 7. Grandes étapes de réalisation prévues Organisation des réunions, négociation avec les artisans potentiellement intéressés, organisation des dégustations, promotion de l’événement, soutien logistique et administratif. 8. Coût estimé La démarche de l’estimation financière est prématurée. 9. Mode de financement L’Administration communale financerait le projet. 87 4.4.2 Cohérence du plan et des outils de développement existants aux niveaux local et supra local Priorité 1 : optimiser le marché de l’emploi Objectifs - Faire correspondre l’offre et la demande sur le marché de l’emploi - Permettre et favoriser de nouvelles activités sur Bastogne - Intensifier notre collaboration avec IDELUX, l’UCM et la Chambre de Commerce ; le FOREM ; le club INDUSTRIO et l’A.C.A.I.B. Au niveau local En ce qui concerne l’aide aux demandeurs d’emploi, notre objectif correspond à la mission du Forem. C’est pourquoi nous collaborons régulièrement avec ce dernier afin d’obtenir un résultat optimal, à savoir, faire correspondre chaque offre à chaque demande. Le réseau Margueritte avec lequel nous coopérons va nous permettre l’inter-connaissance des animateurs socio-économiques et des opérateurs d’insertion socioprofessionnelle en Province de Luxembourg. Quant à l’aide aux entrepreneurs et à la création d’activités, nous collaborons avec les divers instituts dédiés à l’établissement d’une nouvelle entreprise (Union des Classes Moyennes, Chambre du Commerce). Nous informons, conseillons et dirigeons les futurs entrepreneurs. A la différence d’autres organismes plus spécialisés, nous communiquons toutes les aides possibles destinées aux indépendants, afin de les diriger vers les organisations plus appropriées. Nous sommes donc un relais, une première étape, lors du parcours d’un indépendant. Membre du Comité Créajob, nous avons la même ligne de conduite, promouvoir et aider les porteurs de projets. Notre collaboration avec le groupe INDUSTRIO et celle de l’A.C.A.I.B. s’intensifient de jour en jour et nous collaborons régulièrement pour l’organisation d’activités (Portes Ouvertes, Journée du Client, Paris en Ardenne, etc.). Notre souhait à tous est de dynamiser les commerces et entreprises de Bastogne par le biais d’actions communes et de synergiques. Au niveau supra-local Quant à la recherche de création d’activités nouvelles, elle cadre bien avec le principe original du Plan Marshall, fruit de la collaboration entre les forces vives, afin de dynamiser l’économie. Nous travaillons avec des organismes de différents secteurs (FOREM, IDELUX, CREAJOB, etc.) toujours dans le but de créer des activités ou entreprises nouvelles, de stimuler notre économie locale. 88 Priorité2 : redynamiser l’offre culturelle et touristique Objectifs - Exploiter au mieux le potentiel touristique, pour que le tourisme de passage devienne un tourisme de séjour - Animer Bastogne de manière optimale Au niveau local A Bastogne, il se passe toujours quelque chose, plus d’une trentaine d’évènements, émanant de l’Administration communale, sont organisés annuellement. Toutes ces activités sont gérées par une unique personne du service Fêtes et Manifestations. Avouons-le, ce service est en « sous-effectif ». C’est pour cette raison que nous unissons nos forces pour organiser toutes les festivités (Memorial Day, Foire aux Noix, Parade de Noel, Jumelages, etc.). Nous avons également la chance de collaborer avec l’ a.s.b.l. « Bastogne, Qualité de la Ville et des Villages » qui nous soutient financièrement pour toutes ces organisations. Plusieurs de nos actions y reprises avec le Plan Communal de Développement Rural, chose primordiale pour le développement de notre commune car le PCDR offre la possibilité d’obtenir une subvention de 80 % pour des projets d’envergure. Au niveau supra-local La construction du Centre de Mémoire de la Seconde Guerre Mondiale et la revitalisation du site du Mardasson n’auraient pu être mis sur pied sans un partenaire financier. Le Gouvernement wallon, par l’entremise du Ministre Benoît Lutgen, nous a octroyé une subvention d’équipements touristiques pour nos projets, ces derniers concordant avec les ambitions du Ministère du Tourisme. Notre souhait d’exploiter pleinement le potentiel touristique est également le but poursuivi par la FTLB. Celle-ci nous a présenté son outil « Hades ». Ce programme permettra aux opérateurs luxembourgeois privés et publics de partager et récupérer des informations touristiques plurilingues au travers d’une base de données commune. Autre point, c’est en 1995 que la Région wallonne a créé le premier Ravel. Sa volonté était de développer une politique de mobilité efficace et respectueuse de l’environnement. Nous voulons prolonger cette action et permettre aux touristes d’un jour d’arpenter le Ravel en leur donnant la possibilité de louer des vélos. Ce projet d’envergure, nous espérons le réaliser dans les dix années qui viennent. 89 Priorité 3 : dynamiser le commerce Objectifs - Favoriser les commerces et entreprises situées en dehors du Centre Ville - Promouvoir les commerces et soutenir leurs activités - Redynamiser le Centre ville et le Quartier Latin Au niveau local Au nom de la promotion des commerces, nos actions cadrent avec celles menées par l’A.C.A.I.B. et les commerçants du Quartier Latin. Notamment avec notre appui administratif pour les diverses manifestations telles que la braderie d’été, la nocturne, le week-end « Paris en Ardenne », etc. qui attirent beaucoup de monde en ville. Notre politique commune est donc le développement du commerce. Grâce à l’ouverture dominicale des commerces, Bastogne est une ville très fréquentée aussi bien par les locaux, que par les touristes (luxembourgeois, hollandais, américains). Hiver comme été, il y a du monde dans les rues. Au niveau supra-local La journée Portes Ouvertes aux Zonings Industriels de Bastogne et Villeroux tend à favoriser et promouvoir le savoir-faire des entreprises situées en dehors du centre-ville. Nous participons à la réalisation de cette journée en collaboration avec le groupe INDUSTRIO. Notons également que nous réalisons des actions commerciales de plus en plus régulières en partenariat avec l’UCM, entre autre pour l’organisation de la Journée du Client, les Assises du Commerce et les Routes du commerce. Ces actions dynamiques en faveur du commerce de Bastogne et comblent les commerçants. 90 Priorité 4 : promouvoir les produits et technologies liés à l’écologie Objectif - Soutenir les producteurs locaux - Développer l’éco-construction Au niveau local Le service Environnement de la Ville de Bastogne, le Parc Naturel de la Haute Sûre, les Contrats de Rivière Ourthe et Affluents et Haute-Sûre couvent de nombreux projets d’envergure pour améliorer l’environnement, notamment « LIFE Loutre », « l’Eautomobile », la « charte paysagère », l’aménagement des zones humides, etc. En développant des projets d’éco-construction, nous adhérons à tous niveaux à leur programme, sans pour autant nous chevaucher. Notre propre lieu d’actions sera davantage orienté vers la construction écologique, tandis que leur travail tend plus vers l’amélioration, la protection, la restauration et la mise en valeur du patrimoine naturel. Au niveau supra-local Nous collaborons avec le Plan Communal de Développement de la Nature et le Parc Naturel de la Haute-Sûre et de la Forêt d’Anlier dont les missions sont nombreuses et diverses. De par ce travail en commun, nous nous efforçons d’améliorer le cadre de vie de notre région. Au niveau des produits du terroir, le Groupe d’Action Local (G.A.L) a déjà mis en place une marque collective « Regals de nos territoires » et une productrice de jambon de Marvie s’est portée candidate avec succès. Nous voulons faire profiter nos producteurs locaux de cette opportunité. Il est grand temps de se coordonner et de collaborer pour promouvoir ces actions. Etant donné notre situation en zone franche locale et rurale, nous espérons bénéficier du Plan Marshall pour la création d’un atelier de travail partagé. L’objectif de ce plan est de favoriser les initiatives collectives et de susciter la coopération pour valoriser le potentiel des entrepreneurs et artisans en milieu rural. Notre projet correspond en tous points à cet objectif. 91 4.4.3. Conformité du plan d’actions avec les principes du développement durable Notre plan d’actions concorde parfaitement développement durable sur bien des points. avec les valeurs du En agissant selon les principes d’information, de participation et de prévention. Nous avons opté pour plusieurs projets, dont le but final est de préserver la nature et l’environnement (formation et création d’emplois dans le secteur de l’éco-construction, promotion de ce nouvel outil auprès des entreprises, création d’atelier-partagé, etc.), non sans la collaboration et l’implication nécessaires de nos citoyens. Nous les informons (conférences, débats, bulletin communal, rapport d’activités, etc.) et leur proposons des formations et/ou des emplois dans le secteur environnemental pour que les générations futures puissent vivre dans un espace sain, une nature riche et diversifiée, un environnement préservé. Nous tenons vraiment à créer une synergie entre nos concitoyens et nous mêmes (sets de table, promotion des artistes locaux, PCDR , Portes Ouvertes dans les Musées, la Bougeotte, rencontres entre les associations, etc.), entre les commerçants et leurs chalands (Journée du Client, les Routes du Commerce, secrétariat de l’A.C.A.I.B., etc.), entre les acteurs touristiques (réunion annuelle, Portes Ouvertes des musées, etc.) et entrepreneurs de Bastogne (petits-déjeuners entreprise, réunions club Industrio, Portes Ouvertes, etc.). Nos actions visent le bien-être de ceux-ci, l’amélioration de leur statut, tout en les impliquant dans notre démarche de développement. D’une manière générale, grâce à notre étude AFOM, nous pouvons affirmer que l’élaboration de notre plan d’actions est le fruit d’un important travail de concertation et d’échanges entre la population, les associations, les commerçants, les indépendants et le monde politique. Tous nos projets traitent des aspects économiques, sociaux, environnementaux et culturels. 92 4.5 Mise en œuvre et suivi du plan d’actions a) Les instances dirigeantes Collège communal Philippe COLLARD – Avenir Rue des Remparts, 54 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/219.703 Député Bourgmestre en charge de la Sécurité, de la Communication, de l’Etat-Civil, de la Population, du Commerce, du Tourisme et du Service Régional d’Incendie. Jocelyne OLIVIER – Avenir Place McAuliffe, 31 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/211.325 Echevin de l’Urbanisme, de l’Aménagement du Territoire, de la Santé, de la Mobilité, du Logement et des Transports. Philippe COLLIGNON – Avenir Rue des Brasseurs, 12C bte 2 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 0494/878.482 Echevin de la Jeunesse, du Sport, de la Vie Associative, des Fêtes et Manifestations, des Relations Intergénérationnelles. Michel HANSEN – Avenir Wardin, 73 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/211.626 Echevin des Travaux, de l’Environnement, de la Propreté, de la Ruralité et des Forêts. Jean-Claude CREMER – Avenir Chaussée d’Arlon, 129 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/213.116 Echevin des Finances, de l’Économie, de l’Emploi, de l’Énergie, des Voies Hydrauliques, de l’Agriculture, des Associations Patriotiques, du 3ème Age et du Culte. Eric LEJEUNE – Avenir Petite Bovire, 46 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/211.814 Echevin de l’Enseignement, de la Petite Enfance, de la Culture et du Patrimoine Thierry FOSSEPREZ – Avenir Chaussée d’Arlon 153 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 0475/871.413 Président du CPAS Benoît DOMINIQUE Bourcy 121 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/240.932 Secrétaire communal Nous présentons l’ensemble de nos projets pour approbation au Collège Communal, réuni en règle générale tous les vendredis. 93 Conseil communal Guy HORMAN - Avenir Avenue des Petites Epines, 18 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/213.079 Guy PETIT - Etre Luzery ,87 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/213.672 Isabelle LECLERCQ - Avenir Rue des Herdiers, 1 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/215.813 Jean-Michel GASPART - Etre Bourcy, 45 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/214.626 Gérard LIEGEOIS - Etre Rue du Doyard, 5 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/212.667 Ingrid MOINET - Avenir Rachamps, 1B à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/460.849 Michel STAES - Avenir Noville, 72 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/214.327 Eric STIERNON – Notre commune Rue Jean-Georges Scholtus 19 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/211.212 Dominique GOOSSE – Notre commune Senonchamps, 23 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/215.628 Fabian LAFONTAINE - Etre Wardin, 240 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/502.633 Joselyne KAISER - Avenir Chaussée d’Arlon, 153 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/216.793 Gaëlle FALISSE - Etre Chemin Hansez, 160 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/216.878 Claudine VOZ DEWEZ - Etre Neffe, 166 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/211.150 Patricia LUTGEN - Etre Arloncourt, 105 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/217.452 Cathy PONDANT - Avenir Vaux, 101 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 0497/809.721 Sandrine ZELER - Avenir Avenue Albert 1er, 10 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 0498/686.255 94 Alain CHARNEUX – Notre commune Route de Marche, 169 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/216.290 Comité de pilotage Jean-Claude CREMER Chaussée d’Arlon, 129 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/213.116 Responsable de l’ADL et représentant du Collège communal Fabian LAFONTAINE Wardin 204 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/502.633 Représentant du groupe « Etre » Carine DE GREEF Rue des Aubépines 9 à 6600 BASTOGNE – Tél. : 061/213.999 Représentante du groupe « Notre Commune » Arnaud SCHMITZ Drève de l’Arc-en-ciel, 98 à 6700 ARLON Chef de Projet IDELUX Animateur économique pour les Zonings de Bastogne Roger COLLARD Rue du Vivier 100-102 à 6600 BASTOGNE Président A.C.A.I.B. Nathalie VANDAELE Rue de l’Arbre, 6 – Zoning Industriel 1 à 6600 BASTOGNE Service agriculture Jocelyne KAISER Chaussée d’Arlon, 153 à 6600 BASTOGNE Force Verte Jean KLEIN Rue de l’Arbre, 6 – Zoning Industriel 1 à 6600 BASTOGNE Coordinateur PCDN et Membre du Comité de Gestion du Parc Naturel Haute Sûre Forêt d’Anlier Philippe THILL Rue de l’Arbre, 6 – Zoning Industriel 1 à 6600 BASTOGNE Responsable du Service environnement Sonja MATHIEU Rue de l’Arbre, 6 – Zoning Industriel 1 à 6600 BASTOGNE Employée au service environnement Fabienne FOULON Rue de l’Arbre, 6 – Zoning Industriel 1 à 6600 BASTOGNE Eco-conseillère 95 Thomas KEMPENEERS Rue du Sablon, 195 à 6600 BASTOGNE Directeur du Centre Culturel Michel DALEMANS Rue du Sablon, 195 à 6600 BASTOGNE Président Centre Culturel André NEUBERG Place en Piconrue, 2 à 6600 BASTOGNE Musée en Piconrue Laurence WENKIN Maison Mathelin – rue Gustave Delperdange 1 à 6600 BASTOGNE Mithridate Yvon FRANÇOIS Avenue de la Gare, 15 à 6600 BASTOGNE a.s.b.l. Alvéole LA SOURCE Bizory, 5 à 6600 BASTOGNE Musée de la laine intégrant les personnes handicapées Lysiane THONUS Bourcy, 96H à 6600 BASTOGNE Secrétaire du club de football de Bourcy Robert MEUNIER American Légion, 17 à 6600 BASTOGNE Président de l’Association de Football en salle, Secrétaire du Comité de Quartier «Les Sizneûx» Christine PONDANT Vaux, 27 à 6600 BASTOGNE Présidente de l’association villageoise «Les leus d’va» Olivier DELMEE Rue du Sablon, 175 à 6600 BASTOGNE Président de la Maison du Tourisme Véronique HUET Colline du Mardasson à 6600 BASTOGNE Musée Benoît DOMINIQUE Bourcy 121 à 6600 BASTOGNE Comité Bastogne Relations Internationales 96 Guy HORMAN Avenue des Petites Epines, 18 à 6600 BASTOGNE Responsable Comité Secteur Quartier Latin Commissaire DEMYTTENAERE Route de Marche 169 à 6600 BASTOGNE Police Locale Valérie PEIFFER Rue des Récollets 12 à 6600 BASTOGNE Responsable Guide Energie b) Les groupes de travail Nous collaborons avec des plateformes provenant de divers secteurs d’activités afin d’élargir notre plan d’actions et notre réseau de relations. Ces collaborations sont de plus en plus fructueuses ! Plateforme Forem Commune de Bastogne, Monsieur CREMER, Echevin de l’Economie CPAS de Bastogne, Monsieur KEMPENEERS et Madame HORMAN , Rue des Récollets, 12, 6600 BASTOGNE, ALE, Mesdemoiselles PONDANT et JEANGOUT, Rue du Vivier, 58 à 6600 BASTOGNE A.D.L. Bertogne – Ste-Ode – Tenneville, Monsieur FAYS, Tillet 75, 6680 STE ODE CEFA, Monsieur LIEGEOIS, Avenue de la Gare, 48 à 6600 BASTOGNE CEFA libre, Madame PECKER, Rue Gustave Delperdange, 12 à 6600 BASTOGNE IEPSCF, Monsieur BONJEAN, Rue de la Gare, 12 à 6600 BASTOGNE ILLEPS, Monsieur FETTEN, Rue des Chars à Bœufs,12 à 6690 VIELSALM MIRELUX, Madame COURTY et Monsieur DENYS, Rue des Alliés, 7 à 6800 LIBRAMONT MEDIA JEUNES, Monsieur CADET, Rue des Brasseurs, 8 à 6600 BASTOGNE LA TREVE, Madame MERNIER, Rue de la Californie, 16 à 6600 BASTOGNE SERVIPLAST, Monsieur MARTIN, Rue du Marché Couvert, 42 - Zoning industriel de Bastogne 1 à 6600 BASTOGNE FOREM FORMATION, Madame JANSSENS, Rue de l'Ancienne Gare, 38 à 6800 LIBRAMONT LE FOREM - Service aux entreprises, Monsieur FRANCOIS, Rue de Diekirch, 38 à 6700 ARLON LE FOREM - Service aux particuliers, Monsieur LAMBOTTE, Rue de Diekirch, 38 à 6700 ARLON 97 LIRE ET ECRIRE, Madame Rita STILMANT, Place Communale, 2b à 6800 LIBRAMONT LE FUTUR SIMPLE, Monsieur BODELET, Beauplateau, 1 à 6680 SAINTE-ODE CPAS de Sainte-Ode, Amberloup, 77, 6680 SAINTE-ODE CPAS de Vaux-Sur-Sûre, Place du Marché, 1 à 6640 VAUX-SUR-SURE CPAS de Fauvillers, Rue du Centre, 86 à 6637 FAUVILLERS ALE de Sainte-Ode, Amberloup, 77 à 6680 SAINTE-ODE ALE de Vaux-Sur-Sûre, Place du Marché, 1 à 6640 VAUX-SUR-SURE ALE de Fauvillers, Rue du Centre, 86 à 6637 FAUVILLERS DAMIER, Monsieur BINDA, Rue Pietro Ferrero, 1 à 6700 ARLON LA MOISSON, Mademoiselle JOACHIM, Houmont, 24 à 6680 SAINTE-ODE ADECCO, Rue des Récollets, 5 à 6600 BASTOGNE VEDIOR Intérim, Monsieur REZETTE, Rue de Marche, 12 0 6600 BASTOGNE Cette plateforme permet de réunir l’ensemble des opérateurs de formation et d’insertion socioprofessionnelle de la région pour soutenir et monter ensemble des projets en ce domaine. Elle nous donne aussi la possibilité d’avoir une meilleure connaissance des actions que mènent les opérateurs participants ainsi qu’une intégration accrue au tissu socio-économique régional. Groupe industrio Pour rappel, il s’agit du club formé des entreprises implantées sur les parcs d’activités de Bastogne I, Bastogne II et Villeroux. Ce groupe a été lancé en 2006 et baptisé « Industrio » en référence aux trois parcs d’activités économiques qui le composent. Nous participions au début à ces réunions, organisées tous les trois mois ou quand les affaires l’exigeaient, en tant que relais entre la commune et ces entreprises. Nous voulions cependant amener un petit plus à ce club, par une collaboration plus active, notamment via l’organisation de la journée Portes Ouvertes, un bon moyen de promotion de ces entreprises. Les Commissions et l’Assemblée Générale de l’A.C.A.I.B. A l’instar des entreprises, les commerçants ont également leur association : « Association des Commerçants, Artisans et Industriels de Bastogne » - A.C.A.I.B.. Celle-ci est, depuis 2009, subdivisée en plusieurs commissions, dont les responsables se réunissent tous les mois. Une assemblée générale est tenue par le président et le comité au complet tous les ans. 98 Commission Quartier Latin - gérée par Eric VANHOVE (Boulangerie VANHOVE) Maryse MONFORT (La Gourmandine), Christelle LANDRES (Métamorphose), Louis LECOMTE(Café des Sports), Martine STILMANT (Au Fil de vos Idées), Jean-Pol WELES (AP Assurances), Anick PHILIPPART (Côté Sud), Florence GIRS (Créatif) et Thomas KEMPENEERS (Centre Culturel). Commission routes de Wiltz, Neufchâteau, Arlon et Marche - gérée par FOURNAUX (Pearle Optic) Eric Jean-Claude LEROY (Peintures), D COBRAIVILLE (Jimmy Cycles), Laurent SALMON (Salmon Décoration), Raphaël SPEDE (Elements), Benoît BRASSEUR (Kit ou Double), Laurent SOMERS (K2sports), Jean WINDESHAUSEN (Bijouterie), André et Florence PASAU (Animaux), Pol-Henry MARTIN (bijouterie), Eric FOURNEAU (Pearle), Ulrich WEBER (Garage Croix Blanche) et Roland DELPERDANGE (Musée au pays d’Ardenne). Commission HORECA – gérée par Serge BERTHOLET (Wagon Restaurant Léo) Véronique LEJEUNE (Délices de Marie), Philippe COLLIN (restaurant le 1900), Didier GEORIS (Maxim’s), Dany GAUDRON (Autre Chapelle), Pascal PONDANT(le Grill), Grégory FRASELLE (restaurant Giorgi), Raymond CRETSKENS (restaurant Centre commercial Porte de Trèves), Philippe LEBOUTTE (Jardin des Anémones), Frédéric MAILLE (brasserie Lamborelle), Serge BERTHOLET (restaurant Leo) et Françoise BRABANTS (traiteur à Bizory). Commission attractions touristiques – gérée par Marilyn MEIS (Hôtel Melba) Thomas KEMPENEERS (Centre Culturel), Eric VANHOVE (Quartier Latin), Pascal DELPERDANGE (L’Anerie), Roland DELPERDANGE (Au Pays d’Ardenne), Jean LEMAIRE (gîte), Maryline MEIS (Hôtel Melba), Stéphane GEELE (Jeune Chambre), Benoît GEORGES (Jeune Chambre), Aurélie HUET(Jeune Chambre), Sylvain & Frédéric ADAM (Jeune Chambre), Olivier DELMEE (Directeur de la Maison du Tourisme) et Lysiane THONUS (Responsable du service Fêtes et Manifestations). Commission textile et chaussures – gérée par Roger COLLARD (Boutique COLLARD) et Bernard MICHAUX (Michaux couture) Danielle DELPERDANGE (Clin d’œil), Anne BOUZENDORFF (Chaussures), François HARDY (Terre Neuve), Monique HAYEZ (Caprice Latin), Anick PHILIPPART (Côté Sud), Véronique ROBERT (People), Colette SCHANUS (Fievez), Martine Fievez Toutes ces commissions ont été créées suite au changement de présidence de l’Association des Commerçants, en 2009. Nous souhaitions profiter de l’occasion pour aider et surtout dynamiser l’organisation future de l’A.C.A.I.B.. L’A.D.L. assure dès lors tout le secrétariat de ces commissions. Nous sommes également le relais entre ces commerçants, la commune et les services de police. Notre grand projet en commun pour l’année 2011 est «Paris en Ardenne», une reconstitution symbolique néanmoins d’envergure de la capitale française dans notre Bastogne, surnommée «Paris en Ardenne» au Moyen-âge. 99 Nous avons de même proposé aux commerçants notre projet de décoration de vitrines, afin d’égayer les cellules vides, en particulier au Quartier Latin, dont le nombre ne cesse de croître. Acteurs touristiques Monsieur Philippe COLLARD, Député Bourgmestre en charge du Tourisme ; Monsieur Philippe COLLIGNON, Echevin des Manifestations ; Madame Lysiane THONUS, Responsable du Service Manifestations ; Monsieur Olivier DELMEE, Président de la Maison du Tourisme ; Monsieur Jean-Pierre LUTGEN, Administrateur du RSIT ; Madame Mercedes WILLEMS, Administrateur RSIT; Mesdames Arlette MERCH et Christelle HACHEZ, employées au Syndicat d’Initiative ; Madame Martine GRANGER, guide du terroir ; Monsieur Guy PEREMANS, guide du terroir ; Monsieur Jean-Luc LEMAIRE, guide du terroir ; Monsieur Jany KAISER, guide du terroir ; Monsieur Robert CLAM, guide local de la Bataille des Ardennes ; Madame Véronique HUET, Bastogne Historical Center ; Monsieur Roland DELPERDANGE, Original Museum ; Messieurs Paul et Michaël RIFFON, Animalaine ; Monsieur André NEUBERG, Musée en Piconrue ; Monsieur Roger COLLARD, Président de l’A.C.A.I.B. ; Monsieur Pascal DELPERDANGE, propriétaire de l’Anerie ; Monsieur Eric VANHOVE, président de l’association Quartier Latin ; Madame Andrée NIVARLET, propriétaire de gîte ; Madame Collette MICHIELS, propriétaire de gîte ; Monsieur Claudy LAMBERT, propriétaire de gîte ; Monsieur Jean LEMAIRE, propriétaire de gîte ; Monsieur Jean-Paul CROUQUET, propriétaire de gîte ; Monsieur et Madame Georgy et Malou, propriétaires de gîte ; Monsieur Guy TOUSSAINT, propriétaire de gîte ; Monsieur Jean LAMBERT, propriétaire de gîte ; Madame Agnès DEFOY, propriétaire de gîte ; Monsieur Philippe COLLIN, Hôtel Collin ; 100 Monsieur Grégory FRASELLE, Hôtel Giorgy ; Monsieur Grégory BERTHOLET, Hôtel Leo ; Monsieur COPINE, Hôtel du Sud ; Monsieur OCTAVE, propriétaire de gîte ; Monsieur Jean-François d’HOFFSCHMIDT, Ferme des Bisons ; Monsieur André HENKINET, musée J’avais 20 ans en 45 ; Monsieur Jean-Paul WELES, Président du Quartier de Vie. Chaque année, nous réunissons tous les acteurs touristiques. Cette rencontre a pour but de trouver, ensemble, des projets de développement touristique. 4.6. Evaluation du projet Comme stipulé au point précédent, les objectifs présentés par les agents A.D.L. seront validés lors des réunions des membres de la plate-forme stratégique. Une évaluation interne se fera également au sein du Collège communal. Chaque année, au mois de mars, le rapport annuel est approuvé par le Conseil communal. Moyens de fonctionnement 5.1. Ressources humaines et moyens matériels 5.1.1. Régime de travail des agents A.D.L. MATHIEU Mireille : . Agent de niveau 2+ ; statutaire ; échelle de traitement B1. . Graduée en Secrétariat – Langues Modernes (École Communale Supérieure de Secrétariat, d’Administration et de Commerce Liège) Agent communal mis à disposition. SCHUTZ Liévine : . Agent de niveau 1 ; contractuelle à durée indéterminée ; échelle de traitement A1. . Licenciée en Communication Appliquée – section Presse et Information (Institut des Hautes Études des Communications Sociales - Bruxelles) Agent communal mis à disposition. 5.1.2. Missions confiées à l’A.D.L. 101 L’Agence de Développement Local fonctionne avec deux agents à temps plein depuis le 1er janvier 2006 pour l’agent de niveau 2+ et depuis le 10 avril 2007 pour l’agent de niveau 1. Malgré son peu d’expérience en la matière, l’agent de niveau 1 – tout comme l’agent de niveau 2+ – a été choisi pour ses compétences. Vu ses connaissances en journalisme, en informatique et en économie, l’agent de niveau 1 a été recruté pour l’A.D.L. Fort de son expérience et de ses connaissances du terrain, l’agent de niveau 2+ est un relais efficace entre l’A.D.L. et les personnes ressources d’une part et les habitants de la commune d’autre part. Le rôle de l’agent de niveau 1 est d’initier et de coordonner les divers projets portés par l’A.D.L.. Il veille à la mise en œuvre de la stratégie de développement local. L’agent de niveau 2+ prend les contacts, aide à la réalisation des projets et prend en charge leur suivi administratif. Dans la pratique, la distinction des rôles est beaucoup plus nuancée. Il s’agit d’une équipe sans véritable hiérarchisation des rôles, où chacun met la main à la pâte, apporte ses idées et s’investit dans les différents dossiers. La complémentarité liée à l’esprit d’équipe sont nos mots d’ordre et cela fonctionne ! 5.1.3. Noms et qualifications des Agents Cf point 5.1.1. 5.1.4. Programme de formation continuée pour le personnel engagé dans l’A.D.L. au cours des 3 prochaines années La commune donnera le temps et les moyens aux agents de suivre les formations prévues, en cela toutes celles données par l’Union des Villes et des communes. Les agents auront la possibilité de suivre des formations, plus performantes encore, pour plus de compétences encore possible dans le domaine. C’est déjà le cas pour l’agent de Niveau 1, assidu aux cours d’infographie et de technique de Promotion via les cours de Promotion Sociale à Libramont. Ces cours, par ailleurs, seront poursuivis en 2011 à raison de 6 heures par semaine. L’administration communale enverra aussi l’agent de niveau 2+ à certaines formations, afin de parfaire sa connaissance de l'outil A.D.L, au moyen des programmes informatiques tels qu’ « access », « excel » et « powerpoint », donnés par l’Institut Provincial de Formation (IPF) de la Province de Luxembourg. 5.1.5. Moyens matériels affectés à l’A.D.L. Locaux Le bureau de l’Agence de Développement Local de 24 m² de surface siège au sein du bâtiment de l’Administration communale. L’A.D.L. partage ce local avec le service communication. Trois bureaux s’y trouvent, dont deux occupés par les agents A.D.L. Sept armoires de rangement complètent le mobilier. Matériel 102 Les deux agents ont leur ordinateur personnel avec une imprimante couleur. Outre la possession d’une ligne téléphonique personnelle, les agents disposent d’un téléphone portable. Les fournitures de bureaux, les photocopies, le fax et les envois postaux sont à charge de l’Administration communale. Les déplacements pour leur part, s’effectuent en général avec des voitures communales. Ainsi donc, la Commune, soucieuse des résultats à atteindre, met-elle à disposition de ses agents, une foule de moyens, tant humains que matériels ou techniques, dans le devoir incontournable et rassembleur du « bien opérer ». 103 5.2. Aspects financiers et comptables 5.2.1. Projet de budget détaillé de l’A.D.L. pour l’année civile en cours et plan financier portant sur les 2 années à venir. DEPENSES Intitulés Frais de personnel affecté à l’ A.D.L. / Formation du personnel / frais de déplacement / traitements personnel / pécules de vacances / ONSS / Assurance loi /médecine du travail / Cot. Pat. CRPC Frais d’admin. et de gestion / tel et fax + GSM / abon adsl / photocopies / frais postaux / fournitures bureau / petit matériel bureau / informatique Promotion et Relations publiques Publicités Relations publiques mm Inauguration s diverses Portes Ouvertes Zoning RECETTES Montants Intitulé s Année en cours Année +1 Année+2 107.167, 20 € 108.461, 00 € 111.303, 00€ 1.000,0 € 1.000,0 € 1.000,0€ 1.500,0 € 1.500,0 € 1.500,0 € 75.210,37 € 5.278,36 € 16.366,00 € 464,00 € 74.800 € 76.720 € 5490 € 5.665 € 16.543 € 17.010 € 490 € 506 € 108 ,06 € 110 € 112 € 7.239,53€ 8.528 € 8.790 € 2.800,00 € 2.800,00 € 2.800,00 € 1.000 ,00 € 1.000 ,00 € 1.000 ,00 € 750,00 € 750,00 € 150,00 € 1.000,00 € 150,00 € 150,00 € 150,00 € 150,00 € 150,00 € 750,00 € 750,00 € 750,00 € 10.500 € 16.100,0 0€ 13.350,0 0€ 4.000, 00€ 3.000,00€ 4.000, 00€ 3.000,00€ 1.500,00 € 1.500,00 € 4.000, 00€ 3.000,00 € 1.500,00 € 2.000,00 € 3.000,00 € Montants Subsid es Année en cours 63.000,0 0€ Année +1 63.000,0 0€ Année +2 63.000,0 0€ Adm Com 59.667,2 0€ 64.361 € 64.453 € 3.000,00 € 350,00 € 104 Paris en Ardenne Salon de la construction Frais infrastructur es permanentes Charges bureau comprenant : eau, électricité, chauffage, nettoyage, assurance, incendie 1.800,00 € 4.200,00 € 4.830,00 € 1.500,00 € 5.460,0 0€ 4.200,00 € 4.830,00 € 5.460,00 € Frais de matériel Tableau amortissements au 31/12/10 Amort Prix achat 01/03/2005 01/03/2005 01/03/2005 01/03/2005 31/12/2006 31/12/2006 31/12/2006 Bureaux (ensemble 3 pièces) 1 siège 1 siège 1 armoire rideaux 1 P.C./Ecran/clavier 1 P.C./Ecran/clavier 1 Imprimante 2 armoires anciennes 1.833,29 € 135,52 € 135,52 € 340,00 € 1.206,37 € 1.206,37 € 289,19 € 5.146,26 € duree amort. 33,33% au 31/12/09 1.283,22 € Amort. 33,33% 33,33% 33,33% 33,33% 94,85 € 94,85 € 176,78 € 844,39 € 40,67 € 40,67 € 113,32 € 361,98 € 33,33% 844,39 € 361,98 € 33,33% 202,42 € 86,77 € 3.540,90 € 1.555,46 € 550,07 € Total amort. au 31/12/09 1.833,29 € 135,52 € 135,52 € 290,10 € 1.206,37 € 1.206,37 € 289,19 € 5.096,36 € 105 5.2.2. Participation communale équivalant à 30 % de la subvention octroyée par la Région wallonne. au moins Comme explicité dans le paragraphe ci-dessus, les 30% supplémentaires à la subvention de la Région wallonne que l’Administration communale doit apporter en propre sont clairement atteints avec moyens matériels et techniques octroyés aux agents A.D.L., l’argent nécessaire à leur formation, les frais de communication, une partie de la charge salariale des agents, etc. 5.2.3. Un crédit est-il prévu au budget communal ? Oui, la commune effectue une dotation à la Régie Communale Ordinaire d’un montant de 59.667,20 euros. 106 Déclaration sur l’honneur et engagements Les soussignés déclarent sur l'honneur que les renseignements fournis dans la présente demande sont exacts et complets. Ils s'engagent à respecter toutes les dispositions légales et réglementaires relatives à la création et au fonctionnement d'une A.D.L. et sollicitent l'agrément de celle-ci par la Région wallonne. Ils en acceptent le contrôle par les fonctionnaires désignés à cet effet par le Gouvernement wallon et s'engagent à communiquer dans le mois tout changement d'agent et toute modification de contrat ou de régime de travail, en joignant copie des pièces probantes. commune de : Bastogne Le Bourgmestre : Nom : COLLARD Prénom : Philippe Signature Prénom : Benoît Signature Le Secrétaire communal : Nom : DOMINIQUE 107