Phase 1: Elaboration du diagnostic

Élaboration du SCOT du Pays Santerre Haute Somme
Phase 1: Elaboration du diagnostic
Fiche N°3: Economie et commerce
1. Les grandes caractéristiques socio-économiques de la population
La population active est en
hausse sur le territoire du
Pays Santerre Haute Somme,
représentant 46,2 % de la
population totale.
La part des diplômés de 15
ans et plus non scolarisés
(tous diplômes confondus)
est généralement moins élevée en comparaison avec le
département de la Somme et
la région Picardie. Ainsi, le
territoire souffre d’un réel
déficit de formation et de
main d’œuvre qualifiée. Selon Pôle Emploi, il apparait
que près de 80 % des demandeurs d’emplois sont
non qualifiés. Cette caractéristique peut être perçue par
les entreprises comme un
frein à l’implantation. Le
manque de mobilité géogra-
phique permet aussi en
partie d’expliquer un niveau
de formation peu élevé.
cadres et les professions intermédiaires sont sousreprésentés.
Le déficit d’enseignement
supérieur sur le Pays a des
conséquences directes sur
le départ des personnes les
plus qualifiées.
En ce qui concerne la répartition de la population active
par catégorie socioprofessionnelle, trois constats
peuvent s’observer. Tout
d’abord le territoire se distingue par une représentation importante de la catégorie des ouvriers. (42% en
2009). Ensuite, la part des
agriculteurs (3%) traduit
l’identité rurale du territoire.
Enfin, on observe que les
Ce qu’il faut retenir….
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Une population active qui augmente mais à un rythme moins important que sur le département.
Un taux de chômage en augmentation, particulièrement sur les communes situées à l’Est et dans les
principales villes.
Une population peu diplômée qui traduit un déficit de formation sur le territoire et des demandeurs d’emplois
peu mobiles.
Une répartition des catégories socioprofessionnelles dominée par une majorité d’ouvriers.
2. L’emploi sur le territoire du Pays Santerre Haute Somme
Le Pays Santerre Haute
Somme fournit 1 emploi sur
10 du département. L’offre
d’emploi se caractérise par
une tertiarisation. Ce secteur
est le premier secteur pourvoyeur d’emplois à hauteur
de 61 %.Le tertiaire non marchand est soutenu par la présence des centres hospitaliers
de Ham et de Péronne employant près de 300 salariés
chacun.
Même si l’on dénombre une diminution de 2.51 % des salariés
du secteur de l’agriculture entre
les années 2006 et 2009, ce
secteur possède une part plus
importante d’emplois sur
le Pays que sur le département.
 22 316 emplois sur le
territoire
1
Le secteur industriel est le
deuxième secteur représenté
en termes d’emplois sur le
Pays, notamment avec
l’industrie agroalimentaire.
supérieur à celui du département et de la région. Cependant, ce dernier dissimule un
écart important entre les différentes communes du territoire.
En effet, le Pays se pose en
territoire d’excellence en agroindustrie.
Globalement, le taux d’emploi
moyen (représente le nombre
d’emplois total / actifs occupés d’une même tranche
d’âge ) sur le territoire est
L’agriculture en quelques
chiffres
 Diminution de 40.6% du
nombre d’exploitations entre
la période 1988 et 2010.
 Augmentation de la Surface
Agricole Utile (SAU) entre
1988 et 2009
Ce qu’il faut retenir….
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Le Pays Santerre Haute Somme fournit 1 emploi sur 10 du
département.
Une prépondérance du secteur tertiaire au sein de
l’économie.
Le Pays se pose en territoire d’excellence en Agro
industrie.
Le taux d’emploi moyen sur le territoire est important mais
dissimule des écarts parfois importants entre communes.
3. La création d’entreprises
Le Pays participe à hauteur de
16.6% dans la création d’entreprises sur le département en
2011.
Malgré une augmentation de
2006 à 2011, on assiste ensuite à une baisse importante.
La création d’entreprises
s’opère très majoritairement
(73%) dans les entreprises de
commerce, transports et services divers .
La répartition des postes par
secteur sur le Pays Santerre
Haute Somme reflète le passé
industriel du territoire .
En ce qui concerne la localisation, Péronne concentre une
grande partie des entreprises
créées. Cependant, le taux
d’emploi faible de Péronne
montre le manque d’un centre
urbain fédérateur du marché du
travail et cela malgré une position géographique stratégique.
Zone d’activités
Il est possible de distinguer 4
pôles secondaires d’emplois et
de services sur le territoire
(Chaulnes, Nesle, Ham et Roisel).
Ainsi, le territoire reste majoritairement composé d’un chapelet
important de petits bourgs ruraux ne concentrant que très peu
d’activités économiques.
Actuellement 7 zones d’activités
sont localisées sur le territoire:
Eppeville, Ham, Mesnil-SaintNicaise, Péronne, Roisel,
Chaulnes et le pôle d’activités
Haute-Picardie.
 Surface disponible de
77.12 hectares.
 Plus de 60 entreprises
présentes sur les zones
d’activités.
Ce qu’il faut retenir…
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Les entreprises de commerce,
transports et services sont
dynamiques sur le territoire.
Manque d’un centre urbain fédérateur
du marché du travail .
Des zones d’activités profitant d’une
desserte importante.
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4. Le poids du tourisme au sein de l’économie
Le tourisme de mémoire est très
présent sur le territoire notamment grâce au circuit du souvenir et surtout à l’Historial qui
sera sous le feu des projecteurs
de 2014 à 2018 dans le cadre
du centenaire.
La présence de la vallée de la
Somme est un atout indéniable
pour l’expansion d’un tourisme
de nature (pêche, randonnées
pédestres, VTT, équestres).
La capacité du territoire du Pays
du Santerre Haute Somme en
hébergement touristique a connu une
augmentation depuis 2003.
Qu’il s’agisse des campings
classés ou des hôtels, leur augmentation est supérieure à la
tendance sur le département.
Néanmoins, l’offre en hébergement hôtelier de haut de
gamme est insuffisante.
L’aire d’Assevillers participe à
enrichir l’offre d’hébergement
grâce aux deux hôtels présents
(malgré une baisse des nuitées
ces dernières années) mais ne
concerne que des personnes de
passage sur l’A1.
Le groupe d’action locale (GAL)
Santerre Haute Somme dispose
d’une
enveloppe
FEADER
d’1,75 millions d’euros jusqu’en 2015 destinée à faire
émerger de nombreux projets
(aménagement de chemins de
randonnés, rénovation de l’Historial de la grande guerre de
Péronne, auberge de jeunesse
de Péronne, etc.)
Ce qu’il faut retenir….
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Le tourisme de mémoire et d’histoire est le pilier essentiel de l’économie touristique sur le Pays.
Le tourisme de nature représente un levier important de développement touristique.
5. La structure commerciale du territoire
En Pays Santerre HauteSomme, le commerce remplit
une fonction essentielle. Dans
un territoire situé à plus de 30
km des principaux pôles urbains d’Amiens et SaintQuentin, l’offre commerciale
se doit de répondre aux besoins premiers des habitants.
Ainsi, l’alimentaire représente
une part importante des enseignes présentes sur le territoire, dans le cadre des
achats quotidiens.
En parallèle, quelques enseignes spécialisées dans le
non alimentaire se maintiennent, (équipement de la maison, de la personne, loisirs,
etc.), offrant un maillage de
base efficace.
La relative proximité des pôles
concurrentiels, fortement diversifiés en types de commerce,
permet également à la population de profiter d’une offre fournie de manière ponctuelle.
En ce qui concerne le ecommerce, ce dernier est peu
présent sur le Pays. De plus,
aucun « drive » n’est relevé sur
le territoire.
 Péronne comprend 72% des surfaces commerciales de + de 300 m² dans le Pays.
 Les ventes à distance représentent 2% des dépenses commercialisables
Ce qu’il faut retenir….
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Une prédominance de Péronne en terme d’accueil des commerces de + de 300m².
Une faible croissance commerciale.
Des zones de chalandises bien réparties.
La faible présence du e-commerce et l’absence de drives liés à un modèle rural particulier.
Des enjeux en termes de requalification et de valorisation des linéaires commerciaux de centre ville
notamment à Ham et Péronne.
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Les principaux enjeux du SCOT concernant l’économie et le commerce

Augmenter l’offre de formation
La population du Pays Santerre Haute Somme se trouve être moins diplômée que la moyenne départementale et
régionale. De plus, il est possible de constater que plus le niveau d’étude est élevé, plus l’écart avec les moyennes
départementales et régionales est important. Ainsi, la catégorie des diplômés dans le supérieur est sous représentée du fait notamment de l’influence du territoire amiénois. Aussi, les enjeux sont de :
 développer une offre de formation entrant en adéquation avec les emplois sur le territoire notamment le secteur de l’agro alimentaire de pointe. Cela permettra par ailleurs d’asseoir le Pays en tant que territoire d’excellence en Agro industrie.
 favoriser la mobilité géographique des actifs afin d’augmenter leur niveau de formation.

Assurer le développement de l’activité touristique
La richesse naturelle est une opportunité importante de développement de l’activité touristique et il conviendra de
s’inscrire dans le Projet Vallée de Somme porté par le Conseil Général. Ce développement devra passer obligatoirement par une structuration de l’offre afin d’attirer les différents bassins de population urbaine (IIe de France, Lille,
Belgique) recherchant la présence de la nature pour de courts séjours.
De plus, il semble important de continuer la promotion du tourisme de mémoire qui connaîtra prochainement un
renouveau lors de la commémoration du centenaire de la première guerre mondiale.

Organiser le commerce sur l’ensemble du territoire
De par leur fonctionnement commercial très différent, les pôles commerciaux du Pays Santerre Haute Somme
nécessitent une analyse particulière, et la mise en place de stratégies d’aménagement adaptées.
Ainsi, il convient de proposer des orientations d’aménagement plus « organisatrices » du commerce pour les pôles
de Péronne et de Ham, qui bénéficient d’un maillage commercial assez dense, et de stratégies de maintien, voire
de développement du commerce pour les pôles relais, plus fragilisés et vulnérables. La requalification et la valorisation des linéaires commerciaux de centre ville à l’exemple des communes de Ham et de Péronne doivent faire
l’objet d’une attention particulière au sein du SCoT du Pays Santerre Haute Somme .
Il convient également d’instaurer sur le territoire les éléments répondant au commerce de demain comme les
« drives » ou l’augmentation des pratiques du e-commerce.
www.payshautesomme.fr
La totalité des documents est disponible sur internet
Syndicat Mixte du Pays Santerre
Haute Somme
7 rue des Chanoines
B.P. 60225
80 205 Péronne Cedex
Pour tout renseignement, contacter:
Hélène CHOQUET,
Chargée de mission SCOT
tel. 03 64 27 00 62
[email protected]
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