Projet de décision TELENOR MOBILE AVIATION AS

BELGISCH INSTITUUT VOOR POSTDIENSTEN
EN TELECOMMUNICATIE
BESLUIT VAN DE RAAD VAN HET BIPT
VAN 20 DECEMBER 2012
BETREFFENDE DE TOEKENNING AAN TELENOR MOBILE AVIATION AS
VAN GEBRUIKSRECHTEN VOOR RADIOFREQUENTIES VOOR
MOBIELECOMMUNICATIEDIENSTEN AAN BOORD VAN
LUCHTVAARTUIGEN DIE OVER HET BELGISCHE GRONDGEBIED VLIEGEN
Belgisch Ins tituut voor postdiens ten en telecommunicatie
Ellipse Building - Gebouw C - Koning Albert II -laan 35 - 1030 Brussel
Tel. 02 226 88 88
Fax 02 226 88 77
http://www.bipt.be
INHOUDSOPGAVE
1.
2.
3.
4.
5.
Retroacta ............................................................................................................................................................................................. 3
Motivering .......................................................................................................................................................................................... 3
Samenwerkingsakkoord ............................................................................................................................................................. 3
Beslissing ............................................................................................................................................................................................ 4
Beroepsmogelijkheden................................................................................................................................................................ 4
2
1. Retroacta
Op 15 mei 2006 heeft het bedrijf TELENOR MOBILE AVIATION AS het BIPT ervan in kennis
gesteld dat het van plan was om mobielecommunicatiediensten aan te bieden in luchtvaartuigen
die over het Belgische grondgebied vliegen.
Op 26 juni 2006 heeft de Raad van het BIPT beslist1 om gebruiksrechten toe te kennen voor
radiofrequenties voor mobiele-communicatiediensten aan boord van luchtvaartuigen die over
het Belgische grondgebied vliegen aan TELENOR MOBILE AVIATION AS op basis van artikel 22
van de wet van 13 juni 2005 betreffende elektronische communicatie.
De Raad van het BIPT heeft de gebruiksrechten toegekend aan TELENOR MOBILE AVIATION
AS reeds vijf keer verlengd: op 20 juni 2007, op 16 juli 2008, op 10 juni 2009, op 22 juli 2010 en
op 14 juni 2011.
Op 8 november 2012 heeft TELENOR MOBILE AVIATION AS opnieuw verlenging gevraagd van
zijn gebruiksrechten.
2. Motivering
Krachtens Aanbeveling 2008/295/EG van de Commissie van 7 april 2008 inzake machtiging
voor mobiele communicatiediensten aan boord van vliegtuigen (MCA-diensten) in de Europese
Gemeenschap moeten de lidstaten de MCA-diensten machtigen conform de principes vastgelegd
in deze aanbeveling.
Beschikking 2008/294/EG van de Commissie van 7 april 2008 betreffende geharmoniseerde
spectrumgebruiksvoorwaarden voor mobiele communicatiediensten aan boord van vliegtuigen
(MCA-diensten) in de Gemeenschap bepaalt de technische voorwaarden voor
terbeschikkingstelling en doeltreffend gebruik van het radiospectrum voor de MCA-diensten.
De voorwaarden van het besluit van de Raad van het BIPT van 26 juni 2006 zijn volledig in
overeenstemming met de twee voormelde teksten van de Europese Commissie.
Aangezien er vandaag nog geen enkel koninklijk besluit bestaat dat de voorwaarden voor het
verkrijgen en uitoefenen van gebruiksrechten voor de MCA-diensten vastlegt, kan het BIPT
voorlopige voorwaarden bepalen krachtens welke de aanvrager zijn activiteiten kan aanvangen.
3. Samenwerkingsakkoord
Het BIPT heeft conform de procedure beschreven in lid 1 en 2 van artikel 3 van het
samenwerkingsakkoord van 17 november 2006 een ontwerpbesluit overgezonden aan de
gemeenschapsregulatoren:
"Art. 3. Elke ontwerpbeslissing van een regulerende instantie die betrekking heeft op elektronische
communicatienetwerken wordt door de desbetreffende instantie overgemaakt aan de andere
regulerende instanties die zijn opgesomd in artikel 2, 2°, van dit samenwerkingsakkoord.
Besluit van de Raad van het BIPT van 26 juni 2006 betreffende de toekenning aan TELENOR MOBILE
AVIATION AS van een voorlopige vergunning voor het gebruik van het frequentiespectrum dat in Europa
aan de mobiele telefonie is toegewezen om mobieletelefoniediensten aan te bieden aan boord van
luchtvaartuigen die over het Belgische grondgebied vliegen.
1
3
De regulerende instanties die geconsulteerd worden bezorgen binnen de veertien kalenderdagen
hun opmerkingen aan de regulerende instantie die de ontwerpbeslissing heeft overgemaakt."
Het BIPT heeft een antwoord ontvangen vanwege de CSA, de Medienrat en de VRM die geen
bezwaren maken tegen de beslissing.
4. Beslissing
Het besluit van de Raad van het BIPT van 26 juni 2006 betreffende de toekenning aan TELENOR
MOBILE AVIATION AS van een voorlopige vergunning voor het gebruik van het
frequentiespectrum dat in Europa aan de mobiele telefonie is toegewezen om
mobieletelefoniediensten aan te bieden aan boord van luchtvaartuigen die over het Belgische
grondgebied vliegen, wordt verlengd tot 31 december 2014.
5. Beroepsmogelijkheden
Overeenkomstig de wet van 17 januari 2003 betreffende de rechtsmiddelen en de
geschillenbehandeling naar aanleiding van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het
statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector hebt u de
mogelijkheid om beroep in te stellen bij het hof van beroep van Brussel, Poelaertplein 1, B-1000
Brussel. Het beroep wordt, op straffe van nietigheid die ambtshalve wordt uitgesproken,
ingesteld door middel van een ondertekend verzoekschrift dat wordt ingediend ter griffie van
het hof van beroep van Brussel binnen een termijn van zestig dagen na de kennisgeving van het
besluit of bij gebreke aan een kennisgeving, na de publicatie van het besluit of bij gebreke aan
een publicatie, na de kennisname van het besluit.
Het verzoekschrift bevat op straffe van nietigheid de vermeldingen vereist door artikel 2, § 2,
van de wet van 17 januari 2003 betreffende de rechtsmiddelen en de geschillenbehandeling
naar aanleiding van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator
van de Belgische post- en telecommunicatiesector. Indien het verzoekschrift elementen bevat
die u als vertrouwelijk beschouwt, dan moet u dat uitdrukkelijk aangeven en op straffe van
nietigheid, een niet-vertrouwelijke versie van dat verzoekschrift indienen. Het Instituut
publiceert op zijn website het verzoekschrift dat door de griffie van het gerecht genotificeerd is.
Elke belanghebbende partij kan in de zaak tussenkomen binnen dertig dagen na deze publicatie.
Axel Desmedt
Lid van de Raad
Charles Cuvelliez
Lid van de Raad
Catherine Rutten
Lid van de Raad
Luc Hindryckx
Voorzitter van de Raad
4