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Département de Seine et Marne Arrondissement de Torcy République Française Mairie de LE PIN MISE À DISPOSITION, INSTALLATION, ENTRETIEN ET EXPLOITATION DE MOBILIERS URBAINS PUBLICITAIRES ET D’INFORMATION MUNICIPALE MARCHE PUBLIC Cahier des Clauses Techniques et Particulières 1 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain SOMMAIRE 1 - DISPOSITIONS GENERALES 1.1 OBJET D MARCHE 1.2 FORME ET DUREE DU MARCHE 1.3 OBJET DE LA FOURNITURE 2 – CLAUSES TECHNIQUES COMMUNES 2.1 DEFINITION DES SERVICES A ASSURER 2.2 CARACTERISTIQUES GENERALES DES MOBILIERS URBAINS 2.2.1 Choix des matériaux 2.2.2 Couleur et type de mobilier 2.2.3 Traitement de surface des mobiliers 2.2.4 Contraintes de sécurité 2.2.5 Prise en compte des situations de handicap 2.3 MODALITES DE POSE 2.3.1 Délais de pose 2.3.2 Démarches avant la pose 2.3.3 Implantation du mobilier 2.3.4 Réfection définitive des sols 2.4 MODALITES DE RECEPTION 2.5 MODALITES D'ENTRETIEN, DE NETTOYAGE ET DE MAINTENANCE 2.5.1 Délai d’intervention 2.5.2 Astreinte 2.6 MODALITES DE DEPOSE OU DE DEPLACEMENT 2.7 FIN DE CONTRAT 3 – CLAUSES TECHNIQUES SPECIFIQUES 3.1 SUPPORTS D’AFFICHAGE PUBLICITAIRE ET MOBILIERS D'INFORMATION INSTITUTIONNELLE 3.1.1 Descriptif technique 3.1.2 Modalités publicitaires 3.1.3 Communication municipale 4 FOURNITURE D’UN PLAN DE VILLE REACTUALISE 5 CAMPAGNE MUNICIPALE 6 DISPOSITIONS DIVERSES 6.1 DELAIS DE MISE EN SERVICE 6.2 BILAN D’ACTIVITES ANNUEL 6.3 CESSION DE CONTRAT 6.4 FIN DE CONTRAT 6.5 RESILIATION DU CONTRAT 6.6 ASSURANCE 6.7 CONTROLE DE LA PRESTATION 2 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain 1 - DISPOSITIONS GENERALES 1.1 OBJET DU MARCHE Le présent marché concerne les prestations de mise à disposition, d’installation, d’entretien, de nettoyage et d’exploitation de mobiliers urbains implantés sur le domaine public de la commune du PIN, ainsi que la fourniture de services associés. L’ensemble de ces prestations est réalisé à titre gratuit. En contrepartie de ce service, le prestataire est autorisé à commercialiser des espaces publicitaires sur les faces des panneaux non occupées par de la communication municipale. Le territoire de la commune du PIN est actuellement équipé de mobiliers urbains d’affichage d’environ 2 m² utilisés d'une part pour la communication institutionnelle de la Ville et à des fins publicitaires d’autre part. La commune du PIN a décidé de poursuivre son recours à un contrat de mobilier urbain afin de maintenir la qualité et la visibilité de l'ensemble de son information municipale. 1.2 FORME ET DUREE DU MARCHE Le présent marché est conclu en procédure adaptée selon l’article 28 du Code des Marchés Publics. Il est conclu pour une durée de 9 ans, expirant à la date anniversaire de la notification de ce marché. Ce terme du contrat est unique et définitif pour l’ensemble des mobiliers urbains publicitaires et non publicitaires concernés quelle que soit leur date d’installation. 1.3 OBJET DE LA FOURNITURE La commune du PIN désire communiquer à travers 17 mobiliers urbains publicitaires et d’information municipale. L’offre du candidat devra proposer un ensemble harmonieux ayant vocation à s'intégrer parfaitement dans le paysage urbain. Les mobiliers et les services concernés par le présent marché sont les suivants: - 6 Abris voyageurs dont 2 non publicitaires. - 6 panneaux d’affichage administratif vitrés d’une surface d’affichage d’environ 2M² au format portrait. Ces espaces de communication seront réservés à l’usage exclusif de la municipalité pour l’affichage administratif ; - 5 panneaux de type planimètre disposant d’une surface d’affichage d’environ 2 m² recto et 2m² verso destinés à l'affichage publicitaire (recto) et à l’information institutionnelle de la collectivité (verso), ayant les caractéristiques suivantes : - un caisson double face pouvant accueillir deux affiches de dimension standard 120*180cm ; 3 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain - une porte en verre sécurité et antireflet ; - l’ensemble respectant les normes relatives à l’accessibilité des personnes à mobilité réduite sur le domaine public. - 3 radars pédagogiques destinés à faire ralentir les automobilistes. Ils seront installés aux entrées de la ville. L’annexe 1 donne une description des équipements attendus. - Prise en charge de l’impression et pose d’affiches : 12 campagnes par an (sur les cinq planimètres + affiches supplémentaires) - Prise en charge de l’impression et pose d’affiches permanentes (sur support de type méthacrylate) : 1 fois par an 2 – CLAUSES TECHNIQUES COMMUNES 2.1 DEFINITION DES SERVICES A ASSURER Le titulaire du présent marché restera pendant toute la durée du marché propriétaire du mobilier et de ses ouvrages annexes dont il aura assuré la pose sur l'ensemble du territoire de la commune du PIN. Il assure à ce titre, les missions de maîtrise d'ouvrage sur ces prestations, notamment les missions de contrôle technique et de coordination sécurité et protection de la santé. A l’achèvement du présent marché, le titulaire devra restituer le domaine public vierge de toute implantation sauf en cas d'accord intervenant entre la commune du PIN, le titulaire du précédent marché et le nouveau titulaire. En cas d’accord avec la commune du PIN, le prestataire assurera la fourniture et la pose des mobiliers, y compris les fondations, socles et remise en état des sols. Durant la vie de la convention, le titulaire assurera l’entretien, le nettoyage et la maintenance des mobiliers et des équipements qui y sont associés. Le mobilier devra être maintenu dans un parfait état de sécurité, d'entretien, de nettoyage et de fonctionnement. Toute réparation des mobiliers devra être prise en charge par le titulaire, y compris les réparations à effectuer suite à des dégradations dues au vandalisme ou à des accidents. Tout frais découlant de la mise en sécurité, de l'entretien, du nettoyage ou de la maintenance sera à la charge du titulaire. Le coût des déplacements des mobiliers et les frais annexes en cours d'exécution du contrat sera à la charge du titulaire, y compris lorsque le déplacement est effectué pour des raisons d'intérêt général, dans la limite de 2 déplacements par an. Au-delà de 2 déplacements par an, les coûts engendrés pourront faire l’objet d’une rémunération spécifique. Le bordereau des prix annexé à l’acte d’engagement fixe les couts associés à ces prestations. Le titulaire devra proposer une implantation et une exploitation respectueuse des règlements applicables à la publicité sur les voies ouvertes à la circulation publique et du règlement local de publicité. 4 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain L’exploitation publicitaire du mobilier se fera sans aucun caractère politique, confessionnel ou contraire aux bonnes mœurs. 2.2 CARACTERISTIQUES GENERALES DES MOBILIERS URBAINS De manière générale, les mobiliers et installations proposées dans le cadre de la présente consultation devront être conformes aux normes en vigueur, durant toute la durée du contrat. 2.2.1 Choix des matériaux La nature des matériaux devra présenter les meilleures garanties de résistance face aux intempéries, aux vibrations, aux variations de température, à l'usure, à l'arrachement, aux chocs et aux projections d'eau, aux rayons ultraviolet et aux produits de nettoyage courants. Des dispositions particulières seront prises sur l'ensemble des mobiliers afin d’assurer la résistance à la corrosion et aux principaux actes de vandalisme courants de type brûlures, rayures, graffitis et bris de glace. Le mobilier proposé sera du matériel neuf ou, dans un souci de développement durable, reconditionné à neuf pour tout ou partie. 2.2.2 Couleur et type de mobilier La qualité et l’intégration du mobilier dans l’environnement urbain sont des éléments déterminants du choix du prestataire. Dans un souci d’harmonisation de l’ensemble du mobilier urbain, la ville du PIN décidera de la teinte du mobilier après l’attribution du présent marché 2.2.3 Traitement de surface des mobiliers Les mobiliers doivent être traités pour limiter la fréquence des interventions ultérieures : traitement anticorrosion, aciers galvanisés au bain et thermo laqués, traitement anti-graffitis… Le titulaire indiquera également les mesures d’installation et d’exploitation prises concernant les dispositifs anti-gravage ou à défaut, pour le remplacement des vitres gravées. 2.2.4 Contraintes de sécurité Le système de fixation au sol des mobiliers, devra assurer une bonne rigidité de l’ensemble et garantir la sécurité des passants en cas de fortes intempéries. Il devra permettre leur mise en place sans mise en œuvre de travaux de voirie importants. 5 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain 2.2.5 Prise en compte des situations de handicap Le titulaire veillera tout particulièrement à ce que l'implantation des mobiliers soit compatible avec les contraintes liées à l’accessibilité aux personnes en situation de handicap (notamment détectables à la canne pour les personnes mal voyantes), respecte la continuité des cheminements piétons et ne constitue pas un obstacle infranchissable, ni une gêne à la sécurité routière (obstruction de la visibilité aux intersections), y compris pendant la durée des travaux de pose ou de déplacement. Un espace suffisant doit permettre le déplacement des personnes en situation de handicap moteur (fauteuils…). De manière générale, les mesures et recommandations issues de la loi du 11 février 2005 relative au handicap feront l'objet de propositions adaptées. L'embase des mobiliers doit annoncer la taille réelle (perception de la canne). Dans le cas contraire, les parties en débord doivent être à plus de 2 m de hauteur pour laisser le passage à un piéton sans risques de heurt. 2.3 MODALITES DE POSE 2.3.1 Délais de pose Les mobiliers décrits au présent marché devront être installés dans un délai de 90 jours calendaires maximum après la notification du marché. 2.3.2 Démarches avant la pose La pose devra faire l'objet d'une demande d'autorisation auprès de la commune du PIN. Le titulaire proposera des emplacements en accord avec l'environnement urbain, les règlements de voirie et de publicité en vigueur et le Code de l'environnement (article L581-1). Le projet devra avoir pris en compte les réseaux enterrés existants ainsi que les autres mobiliers déjà présents sur le site. L'accord de la commune du PIN sera impérativement sollicité avec implantation contradictoire pour l’ensemble des mobiliers. 2.3.3 Implantation du mobilier Le titulaire prendra à sa charge la dépose et l'évacuation du mobilier, de ses accessoires (scellements, câblages, …), et des massifs. Les réfections provisoires et définitives seront à la charge du titulaire, ainsi que la confection des nouveaux massifs. Les mobiliers qui sont la propriété de la ville pourront être stockés aux services techniques. Pour l'ensemble des mobiliers, en cas d'implantation en lieu et place d'un mobilier existant, le titulaire qui assure la dépose du mobilier existant appartenant à la commune du PIN devra se coordonner avec les services techniques. 6 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain Les mobiliers seront installés par le prestataire ou par une entreprise sous-traitante dûment mandatée par lui. L’implantation précise sera validée sur site par les services municipaux compétents en tenant compte notamment des éléments suivants : - sécurité routière et des usagers, contraintes techniques du site (présence de réseau…) - contrainte de voisinage (notamment façades commerciales) - contrainte d’exploitation publicitaire - accessibilité aux personnes à mobilité réduite - contraintes architecturales, environnementales et paysagères, en particulier, périmètres de protection des Monuments Historiques, des quartiers identifiés au titre du L.123-1-7 du Code de l’urbanisme et de tous autres critères spécifiques ne permettant pas l’implantation de ce type mobilier (AVAP et RLP notamment). Le titulaire devra définir son offre et proposer à la commune le nombre et l’implantation adéquate de supports d’affichage. Cette proposition devra être intégrée dans l’offre et argumentée. La commune du PIN se réserve le droit, si nécessaire, de fixer et d’arrêter elle-même les emplacements sur son territoire au vu des études et de leurs résultats ainsi que dans le respect de son règlement local de publicité. À titre d’information, les emplacements retenus par la commune du PIN sont les suivants : Panneaux d’affichage abris voyageurs Numéro Localisation Détail 1/ Rue de Courtry – Face Mairie n°9 2/ Rue de Lagny 3/ Rue de Claye – Rue du Poirier 4/ Rue de Chelles 5/ Rue de Courtry 6/ Rue de Courtry – Face au n°6 Dont 2 non publicitaire Planimètres destinés à l'affichage publicitaire (recto) et à l’information institutionnelle de la collectivité (verso) Numéro Localisation Détail 1/ Rue de Courtry – Entrée de Ville 2/ Rue de Lagny – Entrée de Ville 3/ Route de Chelles – Entrée de Ville 4/ Rue de Chelles – Place des Fêtes 5/ Rue du Château – Salle Polyvalente 2.3.4 Réfection définitive des sols La réfection des sols sera à la charge du titulaire, sous le contrôle des services technique de la ville. Elle devra intervenir dans un délai maximum de 5 jours ouvrés après la pose ou dépose des mobiliers. 2.4 MODALITES DE RECEPTION 7 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain Tous les mobiliers seront contrôlés après pose et réfection des sols par un représentant des services techniques de la commune du PIN. Les contrôles porteront notamment sur l'implantation géographique des mobiliers, la présence et l'état des divers mobiliers, le fonctionnement de l'ensemble des mobiliers et la prise en compte des contraintes et spécificités d'accès pour les personnes handicapées La réception donnera lieu à un procès-verbal établit contradictoirement. 2.5 MODALITES D'ENTRETIEN, DE NETTOYAGE ET DE MAINTENANCE 2.5.1 Délai d’intervention Le titulaire devra procéder au nettoyage, au remplacement ou à la réparation des mobiliers dans un délai maximal de 48 heures ouvrées à compter de la date et de l'heure du constat de la nécessité d'une intervention (téléphone, mail ou courrier). Lorsqu'il s'agit d'un cas mettant le public en situation de danger, notamment pour bris de glace, ce délai est ramené à 4 heures maximum pour la mise en sécurité. Le titulaire informera par écrit, une fois par an, la commune du PIN de la nature des opérations effectuées. 2.5.2 Astreinte Les mobiliers et leurs équipements faisant l'objet de la présente opération seront placés sous la responsabilité intégrale du titulaire. La maintenance, le nettoyage et l'entretien seront à sa charge exclusive. Le domaine de responsabilité du titulaire en matière de maintenance, de nettoyage et d'entretien couvre l'ensemble des mobiliers visés par le marché. Un système d'astreinte pour maintenance, nettoyage et entretien devra être proposé par le titulaire qui devra fournir à la commune du PIN un numéro d'astreinte joignable 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7. 2.6 MODALITES DE DEPOSE OU DE DEPLACEMENT A la demande de la commune du PIN, le déplacement du mobilier est limité à 2 par an. La dépose ou le déplacement/repose d'un mobilier devra faire l'objet d'une demande d'autorisation auprès de la Commune du PIN pour l'ensemble des mobiliers. Les déposes et déplacements/reposes de mobilier seront effectués aux frais du titulaire. Lors d'un déplacement définitif ou d'un enlèvement de mobiliers, les sols seront remis en état, conformément aux normes en vigueur et aux prescriptions du service gestionnaire de la voirie. 8 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain La réfection définitive des sols devra intervenir dans un délai de 5 jours ouvrés après la dépose du mobilier. Toute mise à jour de mobilier (déplacement, suppression, ajout de mobilier) devra être validée par la commune du PIN avec implantation contradictoire, avant mise en œuvre. 2.7 FIN DE CONTRAT À l'expiration normale du marché, le titulaire assurera à ses frais, la dépose de l'ensemble des mobiliers et des équipements annexes dont il est propriétaire, ainsi que la remise en état initial des sols. La dépose sera effectuée dans un délai de quatre mois maximum à compter de la date d'expiration normale du marché et sur la base d'un ordre de service décidant l’engagement des travaux de dépose. La programmation de la dépose de l’ensemble du parc sera arrêtée d’un commun accord dans la limite des quatre mois précités, sur proposition d’un phasage mensuel de dépose proposé par le titulaire dans les huit mois qui précèdent l’échéance du contrat. Durant les quatre mois de dépose, le titulaire fera son affaire des engagements commerciaux qu’il aura contractés avec les annonceurs publicitaires. Durant le dernier mois restant à courir avant l’achèvement de la dépose des mobiliers, aucun mobilier ne pourra plus supporter de publicité. Avant la remise en état initial des sols, le titulaire du marché effectuera immédiatement une réfection provisoire et prendra toutes les mesures nécessaires afin d'éviter tout risque d'accident. La remise en état définitive devra intervenir dans un délai de quatre mois à compter de la date de notification de l’ordre de service décidant l’engagement des travaux de dépose. Dans le cas de non-exécution totale ou partielle dans les délais, la Commune du PIN se réserve le droit de déposer et de remettre en état, en facturant au titulaire les frais liés à ces mesures. 3 - CLAUSES TECHNIQUES SPECIFIQUES 3.1 SUPPORTS D’AFFICHAGE PUBLICITAIRE ET MOBILIERS D'INFORMATION INSTITUTIONNELLE 3.1.1 Descriptif technique Le prestataire devra proposer un modèle concernant les panneaux de 2 m² (120 x 176) doubles-faces. L’installation ainsi que la répartition des faces seront soumis à l'approbation de la commune du PIN après étude des flux de circulation et visite des sites concernés. Pour les panneaux double faces, la face réservée à la communication institutionnelle et municipale de la ville devra comporter un repère facilement identifiable. 9 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain Les panneaux pourront être éclairés à l’initiative et aux frais du titulaire. 3.1.2 Modalités publicitaires La répartition de l’ensemble des faces d’affichages présentes sur les supports d’affichage publicitaire et institutionnel se fera selon les modalités suivantes : 50 % des faces seront attribuées à l’affichage publicitaire géré par le titulaire et 50 % à l’affichage institutionnel de la commune du PIN Le titulaire précisera la répartition des faces et fournira un plan détaillé. L'emplacement et la position des faces seront soumis à l'approbation de la commune du PIN. À titre d’information, les mobiliers urbains intégrés à ce marché sont exonérés de taxe locale sur la publicité extérieure et ne sont pas redevables de droits d’occupation du sol. 3.1.3 Communication municipale Afin de permettre à la Commune du PIN de disposer ses affiches, le titulaire devra fournir 1 jeu de 3 clefs permettant l’ouverture des planimètres. 4 - FOURNITURE D’UN PLAN DE VILLE REACTUALISE Le candidat devra inclure dans sa prestation la réalisation d’une maquette informatique du plan de ville de la commune du PIN. Le plan de ville devra être établi en concertation avec les services de la commune. Il fera l’objet d’une actualisation tous les 4 ans. Le candidat fournira le plan de la ville sous format informatique HD pour permettre à la ville d’en disposer librement. 5 - CAMPAGNE MUNICIPALE La municipalité assurera par ses propres moyens les campagnes d’affichage municipal. Le candidat n’a pas à prévoir de prestation à ce titre. 6 - DISPOSITIONS DIVERSES 6.1 DELAIS DE MISE EN SERVICE À compter de la notification du présent marché, le candidat dispose d’un délai de 90 jours maximum pour fournir l’ensemble de la prestation. 6.2 BILAN D’ACTIVITES ANNUEL Chaque année, à la date anniversaire du contrat, le titulaire présentera un bilan récapitulatif de l’ensemble de son activité et de ses interventions éventuelles sur le 10 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain mobilier visé par la présente consultation. Ce bilan sera remis en version papier et électronique. Il s’accompagnera d’un plan de situation du mobilier urbain sur la commune, ainsi que d’un état des opérations effectuées sur chaque mobilier. 6.3 CESSION DE CONTRAT La cession du marché ne peut intervenir qu’après autorisation de la commune du PIN, formalisée par la signature d’un avenant. 6.4 FIN DE CONTRAT En fin de contrat, le titulaire reprendra les mobiliers qu’il aura installés et dont il reste propriétaire. Le titulaire remettra alors en parfait état les surfaces d’implantation des mobiliers. 6.5 RESILIATION DU CONTRAT Dans la mesure où le titulaire ne respecte pas les clauses énoncées ci-dessus, pour quelque raison que ce soit, la Commune du PIN se réserve la faculté de résilier le marché de plein droit, après la mise en demeure préalable par lettre recommandée avec accusé réception restée sans effet pendant 1 mois, sans que le prestataire puisse prétendre à aucune indemnité ni dédommagement. 6.6 ASSURANCE Le titulaire devra se garantir auprès d’une compagnie d’assurance notoirement solvable pour les dommages pouvant être causés lors des opérations liées au présent marché public. 6.7 CONTROLE DE LA PRESTATION La Commune du PIN se réserve le droit de faire effectuer des contrôles, à tout moment, afin de vérifier si les prestations correspondent à celles indiquées dans le présent CCTP. Ces contrôles pourront être effectués par du personnel communal. 11 Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain ! ! Commune du PIN ANNEXE 1 Proposition d’emplacements de mobiliers urbains 2 Abris voyageurs non publicitaire Abris voyageurs Commune du Pin – CCTP – Mobilier urbain Informations fournies à titre indicatif 1 Planimètre 12