Projet Etablissement : Opacité et Confusion
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Projet Etablissement : Opacité et Confusion
Projet Etablissement Opacité et Confusion LA POSTE Faire des établissements courrier avec des périmètres d’actions homogènes, pour répondre aux diverses mutations induites par la modernisation du Courrier n’est pas incohérent. Indubitablement, le contexte «Directives 2009», l’organisation industrielle du traitement du courrier avec PIC, PPDC et autres PDC impliquent une adaptation du management pour appréhender ces enjeux multiples. Pourtant, la CFDT y voit un projet inabouti, par trop centré à la seule vision industrielle et insuffisamment en direction des femmes et des hommes qui mènent actuellement les évolutions au Courrier ! En ne jouant pas cartes sur Table … Le Courrier évite de dire comment l’établissement s’organise. Il ne parle pas du contenu des postes des encadrants et encore moins des gains d’échelle inévitables avec le chantier «Facteur d’Avenir». La notion d’équipe autour du futur DCC est tout aussi nébuleuse, encadrants dédiés venant «épauler» le DCC ou fonctionnalités à répartir entre les encadrants opérationnels. Le courrier renvoie les questions des normes d’encadrement et de l’équipe soutien du DCC…le «staffing» (sic) vers les discussions PPDC et PDC. Les fonctions répertoires spécifiques, en cours de validation, seront présentées en novembre/décembre 2006. La majorité des ex DCC restera sur place, avec un rôle pas amoindri, plus centré sur les questions opérationnelles. Le volume d’encadrants serait quasiment identique mais avec «un léger tassement». A l’arrivée, le nombre de DCC serait divisé par 2 et les établissements de classe III réduits à 10%. Le projet d’établissement est une évolution culturelle forte dont le sens est insuffisamment explicité aux principaux intéressés. Les DCC et les encadrants courrier attendent du «parler vrai» pour se projeter. … Le courrier se coupe de ses Cadres Nombreux sont les DCC qui ont mouillé le maillot et se sont engagés sans compter pour être «les défricheurs des nouveaux espaces de la modernisation du courrier». Des DOTC mènent le dossier à la hussarde et font fi de cet investissement. Nombreuses sont les remontées d’incompréhensions face à regroupements théoriques exagérés et à des agissements «western». des L’absence de vision sur le fonctionnement de l’établissement, sa classification, la cartographie territoriale et de visibilité des pistes d’évolution de carrière vient compliquer les choix des actuels DCC pour se déterminer. Où est l’ambition managériale du courrier pour faciliter cette mutation à la hauteur des enjeux de son projet d’entreprise? Nombreux sont les DCC qui se sentent lâchés par l’entreprise. Les cadres courrier sont désabusés et usés. Les DCC actuels se sentent floués par cette évolution précipitée, construite en catimini et mise en place dès le 1er janvier 2007.! Les cadres ne sont pas des pions La Poste estime que les cadres sont son domaine réservé. Elle élude depuis un an une négociation sur la charte des cadres . Il en va de même avec la NGC (nouvelle gestion des cadres avec les groupes A et B) où elle agit unilatéralement. La Poste considère les cadres comme des exécutants acquis à l’entreprise. Ils devraient comprendre et se taire sans faire étalage de leurs états d’âme. À ne pas communiquer sur les projets qui les concernent, La Poste arrive à l’effet inverse. Elle «douche» la motivation et déçoit les cadres. Les DCC actuels sont loin d’avoir démérité. C’est l’entreprise qui évolue. C’est ce qui se passe avec Projet d’Etablissement où ceux qui portent le message d’évolution du Courrier et le concrétisent dans les actes au quotidien éprouvent frustration et amertume. Le message CFDT est autre Respecter les cadres du courrier, c’est les placer au cœur du changement, tracer précisément quels est leur place dans les nouveaux schémas d’organisation et dégager des perspectives de carrière renouvelées. Respecter les cadres du courrier, c’est jouer la transparence. La crédibilité et la bonne compréhension commencent par cette étape. La CFDT agit pour sécuriser les parcours professionnels des actuels DCC en : Obtenant la création d’un vivier qui valorise les acquits des compétences de ceux qui ne sont pas retenus et veulent poursuivre dans la direction et le management d’établissement, Exigeant communication et formation sur : o les missions et le rôle des cadres opérationnels et les attentes du courrier o la montée en compétence pour les activités de production et de management de la maîtrise encadrement, Revendiquant l’affichage des différents parcours et filières professionnels pour l’ensemble des encadrants au courrier, des chefs d’équipe au cadre. La CFDT ne considère pas « Projet d’établissement » comme un dossier clos. La CFDT poursuit son action pour que le DCC soit entouré d’une équipe physique de soutien avec des moyens spécifiques pour améliorer «la portée managériale du DCC dans le nouvel établissement» comme dit le courrier au travers des 5 leviers d’action qu’il a défini : l’unité de management, l’unité de la relation clientèle, l’unité de pilotage des organisations, l’ unité de gestion budgétaire et l’unité de développement des RH et du dialogue social. Le DCC ne doit plus être seul avec des chefs d’équipe. Il doit aussi être épaulé par des encadrants fonctionnels , ce qui permettrait du chef d’équipe à l’encadrant de dégager des parcours de carrière. Il ne peut en être autrement auquel cas Projet d’établissement irait à l’encontre du but recherché par La Poste dans la course poursuite à sa pérennité. « Le changement ne peut se faire sans les femmes et les hommes du courrier qui sont sa première richesse ». Un texte aménagé La perception du projet des DCC a pesé lourdement sur les débats de la CDSP. Devant la nécessité d’avoir une approche plus claire et plus professionnelle, le courrier a modifié le texte CDSP sur la manière de conduire l’opération avec les chefs d’établissement courrier et l’indemnitaire par les dispositions suivantes : Sélection des directeurs d’Etablissement o L’ensemble des DCC de même niveau de classif peut candidater sur le poste de Directeur d’établissement du périmètre concerné, o Les DCC non retenus mais aux compétences reconnues qui souhaitent poursuivre comme directeur d’établissement sont placés dans un vivier en vue d’une nomination, Les DCC non retenus sont assurés de retrouver une autre fonction au moins de même niveau que celle actuelle, Les actuels DCC, futurs encadrants opérationnels sur leur site rattaché changent d’appellation et deviennent « directeur de site » o Ainsi ils gardent l’ensemble des avantages liés à l’ex DCC (part variable de DCC, logement) tant qu’ils restent sur la fonction, o Le directeur de site qui ne souhaite pas évoluer sur son site rattaché d’ex DCC peut évoluer sur un autre site équivalent avec les mêmes avantages, Une Communication sur ce qui change entre la fonction de l’actuel DCC et l’encadrant opérationnel, le directeur de site ainsi que le rôle et la mission sera faite, Les moyens matériels indispensables à un fonctionnement adapté au nouvel établissement (véhicules, téléphonie, PC portables, etc.) sont renvoyés aux négociations locales en DOTC, Le projet est lancé sur ces nouvelles bases mais les OS et La Poste se reverront en janvier 2007 pour « une réunion d’étape » pour voir la mise en œuvre avec vue sur les « pyramidages esquissés ». Le CTP territorial présentera le découpage géographique ou cartographie et rien que cela. La CDSP traitera de toutes les autres questions. La démarche de mise en place est conduite selon RDM2. Pour échanger Rapprochez vous de l’équipe CFDT. BULLETIN D'ADHESION A LA CFDT Nom (M, Mme, Mlle) ………………………………………Prénom………………………………………… Année de naissance…………………………………………………………………………………………………… Adresse personnelle ………………………………………………………………………………………………… Téléphone ……………………………………… e-mail …………………………………………………………. Code postal ………………….…………………….Ville ………………………….………………………………… Etablissement………………………………….……………………………………………………………………… ¨ Collaborateur ¨ Cadre ¨ Maîtrise ¨ AFO ¨ ACO J'adhère au syndicat CFDT affilié à la Fédération Communication, conseil, culture. Date : ………………………………..............................Signature : ……………………………………….. Déclaration plénière 27.10.06 « Projet Etablissement » La CFDT comprend la «logique» du dossier qui nous est présenté au travers des évolutions du courrier, le regroupement D2S, comme des inflexions induites par le programme CQC et l’offre commerciale courrier. Ce projet est avant tout un dossier d’entreprise. L’effet de taille de l’établissement avec un périmètre d’actions et de moyens, un dialogue social de proximité avec des CHS-CT possibles nous apparaît cohérent. Les DCC étaient actuellement au four et au moulin ; aussi l’idée d’équipe qui reste encore à définir autour du DCC, comme la notion de marges de manœuvre plus larges à confirmer étaient très attendues par les DCC. Le texte présente avec lyrisme mais explique peu ce qu’il entend par les terminologies ronflantes d’excellence, de souffle managérial et de mode de gouvernance. Il ne dit pas comment y parvenir. Le projet ne parle pas du dur. Des points obscurs sont à éclaircir : norme d’encadrement, gain de productivité définition de la chaîne de management autonomie réelle ou encadrée du DCC, comment est constitué l’équipe de soutien au DCC. les moyens de l’équipe soutien au DCC les fiches de poste des DCC, des encadrants de proximité Pour la CFDT, le Projet est trop axé à la seule vision industrielle. Le message en direction des hommes et des femmes ne nous apparaît pas à la hauteur des enjeux pour intégrer les DCC dans leur nouveau champ de responsabilité et pour faire migrer les ex DCC vers leur nouveau rôle d’encadrant de proximité ou en réorientation professionnelle. Pour reprendre votre vocabulaire, nous ne sentons pas d’ambition managériale pour faciliter cette mutation en terme d’ingénierie RH. Vous avez rajouté dans le texte que les DCC «dans leur globalité» n’ont pas démérité, c’est un fait. Vous avez insisté en bilatérale qu’en terme de méthode vous vouliez éviter les éléments traumatisants et que vous prendriez le temps de travailler à un accompagnement personnalisé pour les DCC actuels pour ne pas déstabiliser cette population. La CFDT ne peut que souscrire à ce message mais nous souhaitons qu’il soit développé aussi dans les DOTC. Et pourtant déjà nous entendons ici où là qu’à périmètre et niveau de classif égal, certains managers procèdent à des limogeages ou sélections de profil pour des DCC qui à priori tel que vous l’avez indiqué n’ont pas démérité. De nombreux DCC viennent d’être installés ou encore viennent de conduire des réorganisations lourdes pour s’entendre dire que leur établissement sera rattaché au nouveau périmètre avec de facto une minoration de leur rôle ou encore une recherche de poste. Forcément cela perturbe et pèse sur la motivation. L’identitaire chef d’établissement est très fort. La Poste comme le courrier s’est beaucoup appuyé sur cette symbolique pour avancer. Certains nous ont fait part de leur difficulté à demeurer cadre opérationnel dans un site qu’il dirigeait précédemment comme chef d’établissement au regard du personnel. Le Courrier doit entendre ce raisonnement lucide. Aussi, il n’est pas étonnant que des DCC globalement perçoivent cette évolution comme une forme de négation de leur implication. Pour la CFDT, les opportunités de changement de métier ne sont pas suffisamment lisibles, surtout pour les DCC classe 3 et 4 qui ont « mouillé le maillot » et qui vont se retrouver débarqués. Cela ne peut se résumer à « tu seras organisateur ou chargé de mission ». La CFDT veut que les ex DCC soient inscrits dans un parcours professionnel dynamique qui puisse les conduire vers la classe IV et la responsabilité qu’ils ont déjà exercée si tel est leur projet. Pour la CFDT il est indispensable de définir les critères et les différents taux d’encadrement, d’afficher la volumétrie de la casse III et de la classe IV au sein des établissements d’autant que le chantier facteur d’avenir pourrait conduire à comprimer la strate de l’encadrement. La crédibilité passe aussi par cette transparence. Déjà certaines DOTC communiquent sur le sujet ou carrément commencent les annonces et les entretiens sans que la cartographie ne soit connue. Le courrier se veut surtout rassurant en disant «ne pousser personne dehors ». Dans le même temps c’est la rapidité qui prévaut, ce qui relève de la précipitation au regard des enjeux organisationnels et surtout des conséquences humaines du projet. Les chefs d’établissement sont fatigués quelque peu désabusés. Ils attendent de la clarté, des propositions intéressantes pour exercer une vraie dimension d’encadrant Vous avez complété le texte de dispositions de réorientation, vous avez rehaussé les mesures d’accompagnement en particulier pour ceux qui devront se réorienter en dehors des sites. Pour la CFDT, un travail de valorisation des fonctions de manager opérationnel encadrants et chefs d’équipe doit impérativement être opéré. C’est les actes en DOTC qui seront déterminants . Fédération CFDT Communication, Conseil, Culture 47-49, avenue Simon Bolivar – 75950 Paris Cedex 19 1107 3PROJETABL.doc OCTOBRE 2006